Разбор · ФАТФ · AML-комплаенс

Чёрный и серый списки ФАТФ: кто в них и что это меняет

По итогам пленарного заседания 19 июня 2026 года: в чёрном списке 3 юрисдикции, в сером — 22. Главное, что обычно путают: чёрный список двухуровневый — к КНДР и Ирану применяются контрмеры, к Мьянме пока только усиленная проверка. Ниже — интерактивный поиск и разбор последствий для банков и платежей.

Чёрный · 3 Серый · 22 Пленум · 17–19 июня 2026 Следующий · октябрь 2026
Контрмеры — высшая степень Усиленная проверка (EDD) Повышенный мониторинг — серый Кликабельные — есть разбор BCA
ФАТФ — межправительственная организация по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Её списки не санкции, но влияют на бизнес сильнее многих санкционных режимов: попадание в них меняет поведение банков по всему миру. Списки пересматриваются три раза в год; последнее обновление — 19 июня 20261, следующее ожидается в октябре 2026.
Ключевое различие

Чёрный список состоит из двух разных уровней

Это тот нюанс, который теряется почти во всех пересказах. Формально список называется «Юрисдикции высокого риска, в отношении которых требуются действия», и внутри него степень требований различается принципиально.

Уровень 1 · контрмеры
КНДР и Иран

ФАТФ призывает применять контрмеры — максимальная степень воздействия: вплоть до запрета корреспондентских отношений, отказа в открытии дочерних структур и блокировки операций. Работа с этими юрисдикциями практически закрыта для международной банковской системы.

Уровень 2 · усиленная проверка
Мьянма

Требуется усиленная проверка (EDD), соразмерная риску, но контрмеры пока не применяются. ФАТФ прямо указала, что рассмотрит введение контрмер, если прогресса не будет к октябрю 2026 года2.

Практический вывод: фраза «страна в чёрном списке ФАТФ» сама по себе не говорит почти ничего. Нужно смотреть, какой именно уровень применяется — разница между контрмерами и усиленной проверкой определяет, возможна работа в принципе или нет.

Что изменилось 19 июня 2026

Двое вошли в серый список, двое вышли

Добавлены в серый список
  • Ирак
  • Босния и Герцеговина
Исключены из серого списка
  • Алжир
  • Намибия

Алжир и Намибия выполнили планы действий, что подтвердили выездные проверки; они продолжат работу со своими региональными органами ФАТФ. Ирак и Босния приняли на себя обязательства по планам действий с согласованными сроками. Чёрный список при этом не изменился.

Почему это бьёт сильнее санкций

Списки ФАТФ меняют поведение банков, а не государств

Санкции запрещают конкретные операции с конкретными лицами. Списки ФАТФ действуют иначе — через риск-аппетит банков. Когда юрисдикция попадает в серый список, банки по всему миру обязаны применять к операциям с ней усиленную проверку: больше документов, дольше согласование, выше вероятность отказа.

Дальше включается то, что в отрасли называют de-risking: корреспондентскому банку дешевле отказаться от всего направления, чем разбираться в каждом платеже. Формально ничего не запрещено — но платежи начинают «зависать», счета открываются тяжелее, а комиссии растут. Для бизнеса это часто болезненнее прямого запрета, потому что запрет хотя бы понятен и обходится структурно, а отказ банка — нет.

ФАТФ и Евросоюз

Это разные списки с разной логикой

Их постоянно смешивают, а совпадают они лишь частично. Сравнение помогает не строить ошибочных выводов.

ПараметрСписки ФАТФПеречень ЕС
ПредметОтмывание денег и финансирование терроризмаНалоговая прозрачность и справедливое налогообложение
Кто ведётФАТФ (межправительственная организация)Совет ЕС, Code of Conduct Group
ПоследствияУсиленная проверка, контрмеры, de-risking банковЗащитные меры: вычеты, КИК, WHT, DAC6
Обновление3 раза в год2 раза в год
Кто применяетБанки и регуляторы по всему мируГосударства-члены ЕС

Показательные примеры расхождений. Вьетнам — единственный, кто сейчас в обоих перечнях: в сером списке ФАТФ и в чёрном списке ЕС. Монако и Болгария — в сером списке ФАТФ, но у ЕС к ним налоговых претензий нет (Болгария вообще государство-член ЕС). Панама — в чёрном списке ЕС, но из списков ФАТФ вышла. Подробный разбор перечня ЕС — в отдельном материале.

Отдельная частая ошибка: считать, что Россия в списках ФАТФ. Это не так — членство России в ФАТФ приостановлено с 2023 года, но в чёрный или серый список она не включена. При этом Россия входит в чёрный список ЕС по налоговым основаниям. Разные механизмы, разные последствия — анализировать их нужно раздельно.
Что это значит на практике

Три следствия для структуры и платежей

Банкинг
Счёт открыть труднее

Связь с серой юрисдикцией — основание для усиленной проверки: расширенный KYC, вопросы об источнике средств, удлинённые сроки и более высокая доля отказов.

Платежи
Переводы задерживаются

Корреспондентские банки проверяют такие операции вручную. Результат — задержки, запросы документов и риск возврата платежа.

Структура
Вопросы к бенефициару

Присутствие в цепочке владения компании из списка поднимает риск-профиль всей структуры, включая её европейские и азиатские звенья.

И встречный практический момент: попадание страны в серый список не означает, что работать с ней нельзя. Это означает, что нужно закладывать больше времени, документов и запасных вариантов по расчётам — и не строить модель, где всё держится на одном банке.

Короткий вывод
Списки ФАТФ — не запрет, а множитель трения. Чёрный список практически закрывает работу только для КНДР и Ирана (контрмеры); Мьянма пока на уровне усиленной проверки. Серый список из 22 юрисдикций не блокирует деятельность, но делает банкинг и платежи заметно тяжелее. Три практических правила: проверяйте статус до того, как строить структуру (списки меняются трижды в год), не путайте ФАТФ с перечнем ЕС — это разные механизмы, и закладывайте резервный платёжный контур, если в цепочке есть серая юрисдикция.
Частые вопросы

Списки ФАТФ — вопросы

Кто сейчас в чёрном списке ФАТФ?
Три юрисдикции: КНДР, Иран и Мьянма. Но требования к ним разные. К КНДР и Ирану ФАТФ призывает применять контрмеры — максимальную степень воздействия. К Мьянме применяется только усиленная проверка, соразмерная риску; ФАТФ заявила, что рассмотрит введение контрмер, если прогресса не будет к октябрю 2026 года.
Сколько стран в сером списке и кто в него вошёл последним?
По итогам пленарного заседания 19 июня 2026 года в сером списке 22 юрисдикции. Последними добавлены Ирак и Босния и Герцеговина, а исключены Алжир и Намибия — они выполнили планы действий, что подтвердили выездные проверки. Полный перечень доступен в интерактивном блоке выше.
Списки ФАТФ — это санкции?
Нет. ФАТФ — межправительственная организация по борьбе с отмыванием денег, и её списки не запрещают операции. Они действуют через банки: юрисдикция из списка требует усиленной проверки, а в случае контрмер — фактического сворачивания отношений. На практике это часто болезненнее санкций, потому что приводит к de-risking: банку проще отказаться от направления целиком, чем проверять каждый платёж.
Россия в списках ФАТФ?
Нет. Членство России в ФАТФ приостановлено с 2023 года, но в чёрный или серый список она не включена. При этом Россия входит в чёрный список ЕС, однако это другой перечень с другой природой — он касается налоговой прозрачности, а не противодействия отмыванию. Эти механизмы нужно анализировать раздельно.
Чем чёрный список отличается от серого?
Чёрный список («юрисдикции высокого риска, в отношении которых требуются действия») предполагает усиленную проверку, а в наиболее серьёзных случаях — контрмеры. Серый список («юрисдикции под повышенным мониторингом») означает, что страна признала недостатки и согласовала с ФАТФ план действий; работа с ней не ограничивается, но требует усиленной проверки со стороны банков.
Как часто обновляются списки?
Три раза в год, по итогам пленарных заседаний ФАТФ. Последнее прошло 17–19 июня 2026 года в Париже и стало завершающим под председательством Мексики; следующее ожидается в октябре 2026 года. Юрисдикция исключается после выполнения плана действий и подтверждающей выездной проверки.

Материал подготовлен в 2026 году в информационных целях и носит общий характер и отражает состав списков по итогам пленарного заседания ФАТФ 19 июня 2026 года. Списки пересматриваются трижды в год, состав и применимые требования подлежат проверке на дату обращения на официальном сайте ФАТФ. Списки ФАТФ не являются санкционным режимом и не заменяют санкционный скрининг; санкционные ограничения анализируются отдельно. Материал не является юридической, налоговой или комплаенс-консультацией и не заменяет проверку конкретного контрагента и операции. BCA оказывает услуги в рамках применимого права.

BCA — международное корпоративное структурирование из Штутгарта. Оцениваем риск-профиль юрисдикции и цепочки владения, помогаем выстроить платёжный контур с запасом прочности и подготовить банковское досье. Аспекты для резидентов РФ — на usd.bcaun.com.

Оценим риск-профиль вашей структуры

Проверим статус задействованных юрисдикций по спискам ФАТФ и ЕС, оценим, где возникнет усиленная проверка, и предложим резервный платёжный контур.

Источники

Первоисточники

  1. ФАТФ, «Чёрный и серый списки» — официальная страница перечней. fatf-gafi.org.
  2. ФАТФ, High-Risk Jurisdictions subject to a Call for Action, 19 июня 2026 — статус КНДР, Ирана и Мьянмы, оговорка о рассмотрении контрмер к октябрю 2026. fatf-gafi.org.
  3. Итоги пленарного заседания ФАТФ, Париж, 17–19 июня 2026: добавление Ирака и Боснии и Герцеговины, исключение Алжира и Намибии. Outcomes · FATF Plenary.

Состав списков проверяйте на дату обращения: пересмотр проходит трижды в год, ближайший — октябрь 2026.