BCA · Insights — Санкционный комплаенс

Понятие «недружественной страны» в российском праве

Справочный разбор: откуда взялся термин, как формируется перечень, кто в него входит по состоянию на 2026 год и какие практические режимы это включает для расчётов, найма и валютного контроля.

Формат · Справка Чтение · 8 мин Основание · Расп. № 430-р

Термин «недружественное государство» появился в российском праве в 2022 году. Им обозначают государства и территории, которые, по мнению российского Правительства, совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и граждан.

Правовое основание

Распоряжение Правительства РФ № 430-р от 5 марта 2022 г. с последующими изменениями. Перечень применяется, в частности, для введения ограничительных мер, регулирования валютных и торговых операций, а также ограничения найма местных сотрудников в дипломатических миссиях.

Механика перечня

Как государство попадает в список

В перечень включаются государства и территории, которые:

  • вводят санкции против России и российских компаний;
  • применяют экономические и дипломатические ограничения;
  • осуществляют иные действия, признанные недружественными российскими органами.

Перечень дополнялся со временем: первоначально в 2021–2022 годах он включал лишь несколько государств, а затем расширился и охватил большинство западных стран и ряд других юрисдикций.

Официально утверждён только список «недружественных государств». Все остальные в рамках российского регуляторного поля считаются дружественными или нейтральными.

Редакция 2026 · ориентировочно

Кто входит в перечень

Ниже — ориентировочный перечень по состоянию на 2026 год, основанный на распоряжениях Правительства РФ и последующих изменениях в наиболее часто публикуемой редакции. По деталям публикации могут расходиться: обновления вносятся при появлении новых санкционных или политических мер.

Европа · ЕС и другие государства
Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция, Эстония · Великобритания (включая заморские территории и коронные владения) · Андорра, Исландия, Лихтенштейн, Монако, Норвегия, Сан-Марино, Северная Македония
Практически все члены ЕС плюс ряд других европейских стран и территорий
Азия и Океания
Австралия, Япония, Южная Корея, Новая Зеландия, Сингапур, Тайвань
6 юрисдикций
Северная Америка
Соединённые Штаты Америки, Канада
2 государства
Островные и заморские территории
Остров Мэн, Гернси, Бермуды, Британская антарктическая территория, Британская территория в Индийском океане, Каймановы острова, Фолклендские острова, Монтсеррат и другие заморские образования, поддержавшие санкции или иные недружественные меры
Соседние государства
Украина, Черногория
2 государства

Перечень формируется на основании распоряжений Правительства РФ и может различаться по деталям в разных публикациях.

Практика применения

Какие режимы включает статус

Для включённых в список государств действуют особые режимы. Точное содержание ограничений зависит от целевых распоряжений Правительства или профильных законов РФ.

01
Дипломатический найм

Ограничения на работу дипломатических и консульских служащих — квоты на найм местного персонала.

02
Внешнеэкономические расчёты

Специальные требования при расчётах по внешнеэкономическим контрактам с контрагентами из перечня.

03
Валютный контроль

Дополнительные правила валютного контроля для операций, затрагивающих недружественные юрисдикции.

04
Госзакупки и инвестиции

Ограничения на участие в государственных закупках и отдельных инвестиционных схемах.

Итог

Инструмент регулирования, а не статичный список

«Недружественное государство» — это инструмент регулирования в российском праве, отражающий политико-экономические отношения с иностранными юрисдикциями. Перечень регулярно обновляется с учётом международной обстановки; на 2026 год он включает большинство западных государств, членов ЕС, США, Канаду, Японию, Австралию и ряд других.

Для бизнеса это означает одно практическое следствие: принадлежность контрагента или юрисдикции к перечню меняет режим расчётов, валютного контроля и структурирования сделки — и это стоит проверять до, а не после подписания контракта.

Материал носит справочно-информационный характер и отражает наиболее часто публикуемую редакцию перечня по данным российских источников на 2026 год. Официальные формулировки и состав перечня определяются действующими распоряжениями Правительства РФ и профильными актами; по конкретной ситуации требуется актуальная проверка первоисточника. Это не юридическая консультация.

BCA — международное корпоративное структурирование и сопровождение бизнеса. Расчёты, валютный контроль и структурирование сделок с учётом статуса юрисдикций.

Сделка затрагивает недружественную юрисдикцию?

Проверим режим расчётов и валютного контроля под вашего контрагента и подскажем, как выстроить структуру до подписания контракта.

Написать в WhatsApp ← Ко всем материалам BCA Insights