BCA GROUP

Директива Европейского парламента и Совета ЕС · ПОД/ФТ

Директива (ЕС) 2015/849 о противодействии отмыванию денег (AMLD4 и AMLD5)

Полный неофициальный перевод консолидированной редакции на 09.07.2024 (с изменениями AMLD5 2018/843, 2019/2177 и 2024/1640) с комментарием и сводкой транспозиции в Испании, Германии, Австрии, Португалии, Италии и Люксембурге.

Действует до 09.07.2027 · консолидированная редакция на 09.07.2024
Перевод по тексту OJ L 141 от 5.6.2015 и консолидированной редакции EUR-Lex · Редактор перевода: Александр Баранов, BCA Group · Редакция от 30.09.2026

Карточка

Официальное названиеDirective (EU) 2015/849 of the European Parliament and of the Council of 20 May 2015 on the prevention of the use of the financial system for the purposes of money laundering or terrorist financing, amending Regulation (EU) No 648/2012 of the European Parliament and of the Council, and repealing Directive 2005/60/EC of the European Parliament and of the Council and Commission Directive 2006/70/EC
По-русскиДиректива (ЕС) 2015/849 Европейского парламента и Совета от 20 мая 2015 года о предотвращении использования финансовой системы в целях отмывания денег или финансирования терроризма
Краткое названиеЧетвёртая директива о ПОД/ФТ (AMLD4); с изменениями 2018/843 — AMLD5
CELEX32015L0849 · консолидированная редакция 02015L0849-20240709
ELIhttp://data.europa.eu/eli/dir/2015/849/oj
ПубликацияOJ L 141, 5.6.2015, p. 73–117
Правовая основаСтатья 114 Договора о функционировании Европейского союза
ИзмененияДиректива (ЕС) 2018/843 (AMLD5), Директива (ЕС) 2019/2177 (полномочия EBA), Директива (ЕС) 2024/1640 (доступ к реестрам бенефициарных владельцев)
ОтменаС 10.07.2027 отменяется Директивой (ЕС) 2024/1640; правила для обязанных субъектов переходят в Регламент (ЕС) 2024/1624
ПервоисточникEUR-Lex (все официальные языковые версии и консолидированная редакция)

Коротко

Основной действующий акт ЕС о ПОД/ФТ. Он определяет круг обязанных субъектов — от банков до налоговых консультантов, агентов по недвижимости и криптопровайдеров, — и обязывает их проверять клиентов и бенефициарных владельцев, сообщать о подозрительных операциях и хранить документы пять лет. Государства-члены ведут реестры бенефициарных владельцев компаний и трастов и реестры банковских счетов. Директива действует до 10 июля 2027 года, после чего её сменяет пакет из Регламента (ЕС) 2024/1624 и Директивы (ЕС) 2024/1640.

Кого касается

  • Обязанные субъекты (ст. 2(1)): кредитные и финансовые учреждения; аудиторы, внешние бухгалтеры и налоговые консультанты; нотариусы и юристы при сделках клиентов; поставщики услуг для трастов и компаний; агенты по недвижимости, в том числе при аренде от 10 000 евро в месяц; торговцы товарами при наличных расчётах от 10 000 евро; поставщики услуг азартных игр; обменники виртуальных валют и кастодиальные кошельки; торговцы произведениями искусства.
  • Компании и трасты: обязаны знать и раскрывать своих бенефициарных владельцев для центральных реестров (ст. 30, ст. 31).
  • Клиенты обязанных субъектов: проходят надлежащую проверку, в том числе усиленную — публичные должностные лица и лица, связанные с третьими странами с высоким риском (ст. 18a, ст. 20).

Ключевые даты

ДатаСобытие
20.05.2015Принята Европейским парламентом и Советом
25.06.2015Вступила в силу (ст. 68)
26.06.2017Срок транспозиции (ст. 67(1))
09.07.2018Вступила в силу AMLD5 (Директива (ЕС) 2018/843)
10.01.2020Срок транспозиции AMLD5; реестры бенефициарных владельцев компаний (ст. 67(1))
10.03.2020Реестры бенефициарных владельцев трастов
10.09.2020Централизованные автоматизированные механизмы (реестры банковских счетов) (ст. 32a)
22.11.2022Суд ЕС (C-37/20 и C-601/20) признал недействительным публичный доступ к сведениям о бенефициарных владельцах для любого лица
10.07.2025Срок транспозиции изменений ст. 30(5) и 31(4), внесённых Директивой (ЕС) 2024/1640
10.07.2027Директива отменяется; начинает применяться Регламент (ЕС) 2024/1624

Транспозиция

Во всех шести странах после решения Суда ЕС 2022 года публичного доступа к реестрам бенефициарных владельцев нет: сведения получают органы, обязанные субъекты и лица с законным интересом, прежде всего журналисты и НКО.

СтранаЗакон о ПОД/ФТЗакон AMLD5Реестр бенефициарных владельцев и доступ
ИспанияLey 10/2010Real Decreto-ley 7/2021Registro Central de Titularidades Reales (RD 609/2023), ведёт Министерство юстиции; доступ при законном интересе, для СМИ и НКО он презюмируется
ГерманияGeldwäschegesetz (GwG)Закон от 12.12.2019, BGBl. I S. 2602Transparenzregister; с 12.12.2022 доступ только при законном интересе, с 10.02.2026 это закреплено в § 23 GwG
АвстрияFM-GwGBGBl. I Nr. 62/2019Register der wirtschaftlichen Eigentümer (WiEReG); с 01.09.2023 доступ по § 10 WiEReG при законном интересе
ПортугалияLei n.º 83/2017Lei n.º 58/2020RCBE (Lei n.º 89/2017); с DL 115/2025 доступ только при законном интересе
ИталияD.Lgs. 231/2007D.Lgs. 125/2019Registro dei titolari effettivi при торговых палатах. Суд ЕС 21.05.2026 (C-684/24, C-685/24) признал модель совместимой с правом ЕС, D.Lgs. 122/2026 изменил правила, но реестр до решения Consiglio di Stato фактически приостановлен
ЛюксембургЗакон от 12.11.2004Закон от 25.03.2020RBE (закон от 13.01.2019), ведёт LBR; доступ для органов, профессионалов и прессы

Источники: BOE, RDL 7/2021; GwG; RIS; Diário da República; Normattiva; CRF Luxembourg. Параметры приведены по данным национальных текстов и обзоров; действующую редакцию нормы проверяйте по первоисточнику.

Комментарий BCA

  1. Налоговый консультант — тоже обязанный субъект. Аудиторы, бухгалтеры и налоговые консультанты, а с AMLD5 — все, кто оказывает помощь по налоговым вопросам в виде основной деятельности, обязаны проверять клиентов и сообщать о подозрениях (ст. 2(1)(3)(a)). Отсюда вопросы об источнике средств при открытии компании.
  2. 25 % — ориентир, а не граница. Доля свыше 25 % — лишь признак прямого или косвенного владения (ст. 3(6)). Контроль иными способами тоже делает лицо бенефициарным владельцем, а при невозможности его установить им записывают руководителя высшего звена.
  3. Россия в списке третьих стран с высоким риском. Делегированный регламент Комиссии (ЕС) 2026/46 от 3 декабря 2025 года включил Россию в этот список, и к деловым отношениям и операциям с её участием применяется усиленная проверка (ст. 18a). На практике это дополнительные документы по каждому платежу.
  4. Реестры закрыты для публики, но открыты банкам. После решения Суда ЕС 2022 года любой желающий сведения о бенефициарах не получит, однако обязанные субъекты и органы видят всё (ст. 30(5)). Банки сверяют реестр с данными клиента и сообщают о расхождениях (ст. 30(4)).
  5. До 2027 года — эта директива, затем регламент. Национальные законы, построенные на AMLD4, действуют до 10 июля 2027 года. После этого основные обязанности будут определяться напрямую Регламентом (ЕС) 2024/1624, и структуры, созданные сейчас, стоит проверять сразу на соответствие новым правилам.

Как цитировать

Кратко Директива (ЕС) 2015/849 (AMLD4), консолидированная редакция на 09.07.2024, неофиц. пер. BCA Group. URL: https://www.bcaun.com/eu-law/amld4-2015-849/
ГОСТ Р 7.0.100-2018 Директива (ЕС) 2015/849 Европейского парламента и Совета от 20.05.2015 о предотвращении использования финансовой системы в целях отмывания денег или финансирования терроризма (консолидированная редакция на 09.07.2024) : неофициальный перевод / BCA Group ; редактор перевода А. М. Баранов. — Текст : электронный // BCA Group : [сайт]. — URL: https://www.bcaun.com/eu-law/amld4-2015-849/ (дата обращения: 30.09.2026).

Ссылку на отдельную статью или пункт копирует кнопка # рядом с ним.

При цитировании перевода или комментария ссылка на источник обязательна (§§ 51, 63 UrhG — Закон Германии об авторском праве; ст. 1274 ГК РФ): BCA Group с активной ссылкой на страницу.

Полный перевод

Неофициальный перевод BCA Group (редактор — Александр Баранов) консолидированной редакции Директивы (ЕС) 2015/849 на 09.07.2024 с изменениями, внесёнными Директивами (ЕС) 2018/843, 2019/2177 и 2024/1640. Преамбула — по тексту OJ L 141 от 5.6.2015. Изменённые положения отмечены «ред. …»; их первоначальная редакция приведена в свёрнутом виде. Юридическую силу имеют только тексты, опубликованные в Official Journal. Источник: EUR-Lex, © Европейский союз. Перевод не является юридической консультацией.
OJ L 141, 5.6.2015, p. 73
Директива (ЕС) 2015/849 Европейского парламента и Совета
от 20 мая 2015 года
о предотвращении использования финансовой системы в целях отмывания денег или финансирования терроризма, об изменении Регламента (ЕС) № 648/2012 Европейского парламента и Совета и об отмене Директивы 2005/60/ЕС Европейского парламента и Совета и Директивы Комиссии 2006/70/ЕС

ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ И СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА,

Принимая во внимание Договор о функционировании Европейского союза, в частности его статью 114,

Принимая во внимание предложение Европейской комиссии,

После передачи проекта законодательного акта национальным парламентам,

Принимая во внимание заключение Европейского центрального банка1,

Принимая во внимание заключение Европейского экономического и социального комитета2,

Действуя в соответствии с обычной законодательной процедурой3,

Учитывая, что:

Соображения преамбулы (1)–(68)
(1)

Потоки незаконных денежных средств могут наносить ущерб целостности, стабильности и репутации финансового сектора и угрожать внутреннему рынку Союза, а также международному развитию. Отмывание денег, финансирование терроризма и организованная преступность остаются серьёзными проблемами, которые следует решать на уровне Союза. Помимо дальнейшего развития уголовно-правового подхода на уровне Союза, целенаправленное и соразмерное предотвращение использования финансовой системы в целях отмывания денег и финансирования терроризма является необходимым и может принести дополняющие результаты.

(2)

Надёжность, целостность и стабильность кредитных учреждений и финансовых учреждений, а также доверие к финансовой системе в целом могут оказаться под серьёзной угрозой в результате усилий преступников и их сообщников, направленных на сокрытие происхождения преступных доходов или на направление законных или незаконных денежных средств на террористические цели. Для облегчения своей преступной деятельности лица, отмывающие деньги, и лица, финансирующие терроризм, могут пытаться воспользоваться свободой движения капитала и свободой предоставления финансовых услуг, которые предполагает интегрированное финансовое пространство Союза. Поэтому на уровне Союза необходимы определённые координирующие меры. Вместе с тем цели защиты общества от преступности и защиты стабильности и целостности финансовой системы Союза должны быть сбалансированы с необходимостью создания регуляторной среды, позволяющей компаниям развивать свой бизнес, не неся несоразмерных расходов на соблюдение требований.

(3)

Настоящая Директива является четвёртой директивой, направленной на противодействие угрозе отмывания денег. Директива Совета 91/308/ЕЭС4 определяла отмывание денег применительно к преступлениям, связанным с наркотиками, и возлагала обязанности исключительно на финансовый сектор. Директива 2001/97/ЕС Европейского парламента и Совета5 расширила сферу действия Директивы 91/308/ЕЭС как в части охватываемых преступлений, так и в части круга охватываемых профессий и видов деятельности. В июне 2003 года Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) пересмотрела свои Рекомендации, распространив их на финансирование терроризма, и установила более детальные требования в отношении идентификации и верификации клиентов, ситуаций, в которых более высокий риск отмывания денег или финансирования терроризма может оправдывать применение усиленных мер, а также ситуаций, в которых пониженный риск может оправдывать менее строгий контроль. Эти изменения были отражены в Директиве 2005/60/ЕС Европейского парламента и Совета6 и в Директиве Комиссии 2006/70/ЕС7.

(4)

Отмывание денег и финансирование терроризма часто осуществляются в международном контексте. Меры, принимаемые исключительно на национальном уровне или даже на уровне Союза без учёта международной координации и сотрудничества, имели бы весьма ограниченный эффект. Поэтому меры, принимаемые Союзом в этой области, должны быть совместимы с иными действиями, предпринимаемыми на международных форумах, и быть по меньшей мере столь же строгими. Действия Союза должны и впредь в особой мере учитывать Рекомендации ФАТФ и инструменты других международных органов, действующих в сфере борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма. В целях повышения эффективности борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма соответствующие правовые акты Союза должны, где это уместно, быть приведены в соответствие с Международными стандартами противодействия отмыванию денег, финансированию терроризма и распространению оружия массового уничтожения, принятыми ФАТФ в феврале 2012 года (далее — «пересмотренные Рекомендации ФАТФ»).

(5)

Кроме того, злоупотребление финансовой системой для направления незаконных или даже законных денежных средств на террористические цели создаёт явный риск для целостности, надлежащего функционирования, репутации и стабильности финансовой системы. Соответственно, превентивные меры, установленные настоящей Директивой, должны быть направлены против манипулирования денежными средствами, полученными в результате тяжких преступлений, и против сбора денежных средств или имущества для террористических целей.

(6)

Использование крупных платежей наличными денежными средствами в высокой степени уязвимо для отмывания денег и финансирования терроризма. В целях повышения бдительности и снижения рисков, создаваемых такими платежами наличными, лица, торгующие товарами, должны подпадать под действие настоящей Директивы в той мере, в какой они осуществляют или получают платежи наличными в размере 10 000 евро или более. Государства-члены должны иметь возможность устанавливать более низкие пороговые значения, дополнительные общие ограничения на использование наличных денежных средств и иные более строгие положения.

(7)

Продукты электронных денег всё чаще рассматриваются как замена банковским счетам, что, в дополнение к мерам, установленным Директивой 2009/110/ЕС Европейского парламента и Совета8, оправдывает распространение на эти продукты обязанностей в сфере противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ). Однако при определённых обстоятельствах с доказанно низким риском и при строгих условиях, снижающих риск, государствам-членам следует разрешить освобождать продукты электронных денег от некоторых мер надлежащей проверки клиента, таких как идентификация и верификация клиента и бенефициарного владельца, но не от мониторинга операций или деловых отношений. Условия, снижающие риск, должны включать требование о том, чтобы освобождённые продукты электронных денег использовались исключительно для приобретения товаров или услуг, а сумма, хранимая в электронной форме, была достаточно низкой, чтобы исключить обход правил ПОД/ФТ. Такое освобождение не должно затрагивать предоставленное государствам-членам право по своему усмотрению разрешать обязанным субъектам применять меры упрощённой надлежащей проверки клиента к иным продуктам электронных денег, представляющим более низкие риски, в соответствии со статьёй 15.

(8)

Что касается обязанных субъектов, на которых распространяется настоящая Директива, к агентам по недвижимости могут быть отнесены, где это применимо, и агенты по аренде.

(9)

Юристы, как они определены государствами-членами, должны подпадать под действие настоящей Директивы, когда они участвуют в финансовых или корпоративных сделках, в том числе при оказании налоговых консультаций, где риск злоупотребления услугами этих юристов в целях отмывания доходов от преступной деятельности или в целях финансирования терроризма является наибольшим. Вместе с тем должны существовать изъятия из любой обязанности сообщать информацию, полученную до, во время или после судебного разбирательства либо в ходе выяснения правового положения клиента. Поэтому юридическая консультация должна оставаться под защитой обязанности соблюдать профессиональную тайну, за исключением случаев, когда юрист участвует в отмывании денег или финансировании терроризма, юридическая консультация предоставляется в целях отмывания денег или финансирования терроризма либо юрист знает, что клиент обращается за юридической консультацией в целях отмывания денег или финансирования терроризма.

(10)

К непосредственно сопоставимым услугам должен применяться одинаковый режим, кем бы из специалистов, охватываемых настоящей Директивой, они ни оказывались. В целях обеспечения соблюдения прав, гарантированных Хартией основных прав Европейского союза (далее — «Хартия»), в отношении аудиторов, внешних бухгалтеров и налоговых консультантов, которые в некоторых государствах-членах вправе защищать или представлять клиента в рамках судебного разбирательства либо выяснять правовое положение клиента, информация, получаемая ими при выполнении этих задач, не должна подпадать под обязанности по сообщению информации, установленные настоящей Директивой.

(11)

Важно прямо подчеркнуть, что «налоговые преступления», связанные с прямыми и косвенными налогами, включены в широкое определение «преступной деятельности» в настоящей Директиве в соответствии с пересмотренными Рекомендациями ФАТФ. Поскольку в каждом государстве-члене в качестве «преступной деятельности», наказуемой санкциями, указанными в пункте (4)(f) статьи 3 настоящей Директивы, могут быть квалифицированы различные налоговые правонарушения, определения налоговых преступлений в национальном праве могут различаться. Хотя гармонизация определений налоговых преступлений в национальном праве государств-членов не преследуется, государства-члены должны допускать в максимально возможной в соответствии с их национальным правом степени обмен информацией или оказание содействия между подразделениями финансовой разведки (ПФР) ЕС.

(12)

Необходимо устанавливать личность любого физического лица, которое осуществляет владение юридическим лицом или контроль над ним. В целях обеспечения эффективной прозрачности государства-члены должны обеспечить охват как можно более широкого круга юридических лиц, учреждённых или созданных посредством любого иного механизма на их территории. Хотя установление определённой процентной доли акций или доли участия не означает автоматически установления бенефициарного владельца, оно должно являться одним из доказательственных факторов, подлежащих учёту наряду с другими. Вместе с тем государства-члены должны иметь возможность решить, что более низкая процентная доля может указывать на владение или контроль.

(13)

Идентификация и верификация бенефициарных владельцев должны, где это уместно, распространяться на юридических лиц, владеющих другими юридическими лицами, и обязанные субъекты должны выявлять физическое лицо (лиц), которое в конечном счёте осуществляет контроль посредством владения или иными средствами над юридическим лицом, являющимся клиентом. Контроль иными средствами может, в частности, включать критерии контроля, используемые для целей составления консолидированной финансовой отчётности, например посредством соглашения акционеров, осуществления доминирующего влияния или полномочия назначать высшее руководство. Возможны случаи, когда невозможно установить физическое лицо, которое в конечном счёте владеет юридическим лицом или осуществляет контроль над ним. В таких исключительных случаях обязанные субъекты, исчерпав все иные средства идентификации и при отсутствии оснований для подозрений, могут рассматривать в качестве бенефициарного владельца (владельцев) руководителя (руководителей) высшего звена.

(14)

Потребность в точной и актуальной информации о бенефициарном владельце является ключевым фактором для выявления преступников, которые в противном случае могли бы скрывать свою личность за корпоративной структурой. Поэтому государства-члены должны обеспечить, чтобы организации, учреждённые на их территории в соответствии с национальным правом, получали и хранили надлежащие, точные и актуальные сведения о своих бенефициарных владельцах в дополнение к базовой информации, такой как наименование и адрес компании, а также подтверждение учреждения и юридического владения. В целях повышения прозрачности для противодействия злоупотреблению юридическими лицами государства-члены должны обеспечить хранение сведений о бенефициарных владельцах в центральном реестре, находящемся вне компании, при полном соблюдении права Союза. Для этой цели государства-члены могут использовать центральную базу данных, в которой собираются сведения о бенефициарных владельцах, либо торговый реестр, либо иной центральный реестр. Государства-члены могут принять решение о том, что ответственность за внесение данных в реестр несут обязанные субъекты. Государства-члены должны обеспечить, чтобы во всех случаях эта информация была доступна компетентным органам и ПФР и предоставлялась обязанным субъектам, когда последние принимают меры надлежащей проверки клиента. Государства-члены должны также обеспечить, чтобы иным лицам, способным доказать законный интерес в связи с отмыванием денег, финансированием терроризма и связанными с ними предикатными преступлениями, такими как коррупция, налоговые преступления и мошенничество, предоставлялся доступ к сведениям о бенефициарных владельцах в соответствии с правилами о защите данных. Лица, способные доказать законный интерес, должны иметь доступ к информации о характере и объёме принадлежащего бенефициарного участия, выраженном в его приблизительной доле.

(15)

Для этой цели государства-члены должны иметь возможность в соответствии с национальным правом допускать более широкий доступ, чем доступ, предусмотренный настоящей Директивой.

(16)

Своевременный доступ к информации о бенефициарных владельцах должен обеспечиваться способами, исключающими любой риск разглашения информации соответствующей компании.

(17)

В целях обеспечения равных условий для различных организационно-правовых форм доверительные управляющие также должны быть обязаны получать, хранить и предоставлять сведения о бенефициарных владельцах обязанным субъектам, принимающим меры надлежащей проверки клиента, и передавать эту информацию в центральный реестр или центральную базу данных, а также должны раскрывать свой статус обязанным субъектам. На юридических лиц, таких как фонды, и правовые образования, аналогичные трастам, должны распространяться равноценные требования.

(18)

Настоящая Директива должна применяться также к деятельности обязанных субъектов, осуществляемой в сети интернет.

(19)

Новые технологии предоставляют предприятиям и клиентам решения, позволяющие экономить время и средства, и поэтому должны учитываться при оценке риска. Компетентные органы и обязанные субъекты должны действовать на опережение в борьбе с новыми и инновационными способами отмывания денег.

(20)

Представителям Союза в органах управления Европейского банка реконструкции и развития рекомендуется имплементировать настоящую Директиву и опубликовать на его веб-сайте политики в сфере ПОД/ФТ, содержащие подробные процедуры, обеспечивающие реализацию настоящей Директивы.

(21)

Использование услуг сектора азартных игр для отмывания доходов от преступной деятельности вызывает обеспокоенность. В целях снижения рисков, связанных с услугами азартных игр, настоящая Директива должна предусматривать обязанность поставщиков услуг азартных игр, представляющих более высокие риски, применять меры надлежащей проверки клиента в отношении отдельных операций на сумму 2 000 евро или более. Государства-члены должны обеспечить, чтобы обязанные субъекты применяли то же пороговое значение к получению выигрышей, внесению ставки, в том числе посредством покупки и обмена игровых фишек, либо к тому и другому. Поставщики услуг азартных игр, располагающие физическими помещениями, такие как казино и игорные дома, должны обеспечивать, чтобы надлежащая проверка клиента, если она осуществляется при входе в помещение, могла быть увязана с операциями, совершаемыми клиентом в этом помещении. Однако при обстоятельствах с доказанно низким риском государствам-членам следует разрешить освобождать определённые услуги азартных игр от некоторых или всех требований, установленных настоящей Директивой. Использование государством-членом освобождения должно рассматриваться только при строго ограниченных и обоснованных обстоятельствах и в тех случаях, когда риски отмывания денег или финансирования терроризма являются низкими. Такие освобождения должны основываться на специальной оценке риска, в которой учитывается также степень уязвимости соответствующих операций. О них должно сообщаться Комиссии. В оценке риска государства-члены должны указывать, каким образом они учли любые соответствующие выводы докладов, выпущенных Комиссией в рамках наднациональной оценки рисков.

(22)

Риск отмывания денег и финансирования терроризма не одинаков во всех случаях. Соответственно, должен использоваться целостный риск-ориентированный подход. Риск-ориентированный подход не является чрезмерно либеральным вариантом для государств-членов и обязанных субъектов. Он предполагает принятие решений на основе фактических данных в целях более эффективного противодействия рискам отмывания денег и финансирования терроризма, с которыми сталкиваются Союз и те, кто осуществляет деятельность в его пределах.

(23)

В основе риск-ориентированного подхода лежит необходимость для государств-членов и Союза выявлять, понимать и снижать риски отмывания денег и финансирования терроризма, с которыми они сталкиваются. Значение наднационального подхода к выявлению рисков признано на международном уровне, и Европейскому надзорному органу (Европейскому банковскому органу) (EBA), учреждённому Регламентом (ЕС) № 1093/2010 Европейского парламента и Совета9, Европейскому надзорному органу (Европейскому органу по страхованию и негосударственному пенсионному обеспечению) (EIOPA), учреждённому Регламентом (ЕС) № 1094/2010 Европейского парламента и Совета10, и Европейскому надзорному органу (Европейскому органу по ценным бумагам и рынкам) (ESMA), учреждённому Регламентом (ЕС) № 1095/2010 Европейского парламента и Совета11, должна быть поручена подготовка через их Объединённый комитет заключения о рисках, затрагивающих финансовый сектор Союза.

(24)

Комиссия располагает хорошими возможностями для анализа конкретных трансграничных угроз, которые могут затрагивать внутренний рынок и которые не могут быть выявлены и эффективно устранены отдельными государствами-членами. Поэтому на неё должна быть возложена ответственность за координацию оценки рисков, связанных с трансграничной деятельностью. Для эффективности этого процесса крайне важно участие соответствующих экспертов, например Экспертной группы по отмыванию денег и финансированию терроризма и представителей ПФР, а также, где это уместно, иных органов уровня Союза. Национальные оценки рисков и опыт также являются важным источником информации для этого процесса. Такая оценка трансграничных рисков Комиссией не должна предполагать обработку персональных данных. В любом случае данные должны быть полностью анонимизированы. Национальные надзорные органы по защите данных и надзорные органы по защите данных Союза должны привлекаться только в случае, если оценка риска отмывания денег и финансирования терроризма затрагивает неприкосновенность частной жизни и защиту данных физических лиц.

(25)

Результаты оценок рисков должны, где это уместно, своевременно предоставляться обязанным субъектам, с тем чтобы они могли выявлять, понимать, управлять и снижать собственные риски.

(26)

Кроме того, в целях ещё более полного выявления, понимания, управления и снижения рисков на уровне Союза государства-члены должны предоставлять результаты своих оценок рисков друг другу, Комиссии, а также EBA, EIOPA и ESMA (далее — «европейские надзорные органы»).

(27)

При применении настоящей Директивы уместно учитывать особенности и потребности небольших обязанных субъектов, подпадающих под её действие, и обеспечивать режим, соответствующий их особым потребностям и характеру их деятельности.

(28)

В целях защиты надлежащего функционирования финансовой системы Союза и внутреннего рынка от отмывания денег и финансирования терроризма Комиссии должны быть делегированы полномочия принимать акты в соответствии со статьёй 290 Договора о функционировании Европейского союза (ДФЕС) для определения юрисдикций третьих стран, национальные режимы ПОД/ФТ которых имеют стратегические недостатки (далее — «третьи страны с высоким риском»). Меняющийся характер угроз отмывания денег и финансирования терроризма, чему способствует постоянное развитие технологий и средств, имеющихся в распоряжении преступников, требует быстрой и непрерывной адаптации правовой базы в отношении третьих стран с высоким риском, с тем чтобы эффективно противодействовать существующим рискам и предотвращать возникновение новых. Комиссия должна учитывать информацию международных организаций и органов, устанавливающих стандарты в сфере ПОД/ФТ, например публичные заявления ФАТФ, доклады о взаимной оценке или детальной оценке либо опубликованные доклады о последующих мерах, и, где это уместно, адаптировать свои оценки с учётом содержащихся в них изменений.

(29)

Государства-члены должны как минимум предусмотреть применение обязанными субъектами мер усиленной надлежащей проверки клиента при работе с физическими лицами или юридическими лицами, учреждёнными в третьих странах с высоким риском, определённых Комиссией. Опора на третьих лиц, учреждённых в таких третьих странах с высоким риском, также должна быть запрещена. Страны, не включённые в перечень, не должны автоматически считаться имеющими эффективные системы ПОД/ФТ, и физические лица или юридические лица, учреждённые в таких странах, должны оцениваться с учётом риска.

(30)

Риск сам по себе изменчив, и переменные факторы по отдельности или в сочетании могут повышать или понижать потенциальный риск, тем самым влияя на надлежащий уровень превентивных мер, таких как меры надлежащей проверки клиента. Поэтому существуют обстоятельства, при которых должна применяться усиленная надлежащая проверка, и иные обстоятельства, при которых может быть уместна упрощённая надлежащая проверка.

(31)

Следует признать, что определённые ситуации представляют повышенный риск отмывания денег или финансирования терроризма. Хотя личность и деловой профиль всех клиентов должны устанавливаться, существуют случаи, в которых требуются особо строгие процедуры идентификации и верификации клиента.

(32)

Это особенно справедливо в отношении отношений с физическими лицами, которые занимают или занимали важные публичные должности в Союзе или на международном уровне, и в особенности с физическими лицами из стран, где распространена коррупция. Такие отношения могут подвергать, в частности, финансовый сектор значительным репутационным и правовым рискам. Международные усилия по борьбе с коррупцией также обосновывают необходимость уделять особое внимание таким лицам и применять надлежащие меры усиленной надлежащей проверки клиента в отношении лиц, которые исполняют или исполняли значимые публичные функции в своей стране или за рубежом, а также в отношении высокопоставленных лиц международных организаций.

(33)

Требования в отношении публичных должностных лиц (ПДЛ) носят превентивный, а не уголовно-правовой характер и не должны толковаться как стигматизирующие публичных должностных лиц как причастных к преступной деятельности. Отказ от деловых отношений с лицом исключительно на основании установления того, что оно является публичным должностным лицом, противоречит букве и духу настоящей Директивы и пересмотренных Рекомендаций ФАТФ.

(34)

Получение одобрения высшего руководства на установление деловых отношений не обязательно во всех случаях означает получение одобрения совета директоров. Должна существовать возможность того, чтобы такое одобрение давалось лицом, обладающим достаточными знаниями о подверженности учреждения рискам отмывания денег и финансирования терроризма и занимающим достаточно высокое положение для принятия решений, влияющих на подверженность учреждения рискам.

(35)

Во избежание повторных процедур идентификации клиентов, ведущих к задержкам и неэффективности в деловой деятельности, уместно при соблюдении надлежащих гарантий разрешить представление обязанным субъектам клиентов, идентификация которых была проведена в другом месте. Если обязанный субъект полагается на третье лицо, окончательная ответственность за надлежащую проверку клиента должна оставаться за обязанным субъектом, которому представлен клиент. Третье лицо или лицо, представившее клиента, также должно сохранять собственную ответственность за соблюдение настоящей Директивы, включая требование сообщать о подозрительных операциях и вести учёт, в той мере, в какой у него имеются отношения с клиентом, охватываемые настоящей Директивой.

(36)

В случае агентских отношений или отношений аутсорсинга на договорной основе между обязанными субъектами и внешними лицами, на которых не распространяется настоящая Директива, любые обязанности в сфере ПОД/ФТ, возлагаемые на этих агентов или поставщиков услуг аутсорсинга как на часть обязанных субъектов, могут возникать только из договора между сторонами, а не из настоящей Директивы. Поэтому ответственность за соблюдение настоящей Директивы должна оставаться прежде всего за обязанным субъектом.

(37)

Все государства-члены создали или должны создать операционно независимые и автономные ПФР для сбора и анализа получаемой ими информации в целях установления связей между подозрительными операциями и лежащей в их основе преступной деятельностью для предотвращения отмывания денег и финансирования терроризма и борьбы с ними. Операционно независимое и автономное ПФР должно означать, что ПФР обладает полномочиями и возможностями свободно выполнять свои функции, включая самостоятельное принятие решений об анализе, запросе и распространении конкретной информации. О подозрительных операциях и иная информация, имеющая отношение к отмыванию денег, связанным с ним предикатным преступлениям и финансированию терроризма, должны сообщаться в ПФР, которое должно выступать центральным национальным подразделением для получения, анализа и распространения среди компетентных органов результатов своего анализа. Сообщаться должно обо всех подозрительных операциях, включая попытки совершения операций, независимо от суммы операции. Сообщаемая информация может также включать информацию, основанную на пороговых значениях.

(38)

В порядке отступления от общего запрета на проведение подозрительных операций обязанные субъекты должны иметь возможность проводить подозрительные операции до информирования компетентных органов, если воздержание от их проведения невозможно или может воспрепятствовать усилиям по преследованию выгодоприобретателей операции, подозреваемой в отмывании денег или финансировании терроризма. Это, однако, не должно затрагивать принятых государствами-членами международных обязательств по безотлагательному замораживанию денежных средств или иных активов террористов, террористических организаций или лиц, финансирующих терроризм, в соответствии с соответствующими резолюциями Совета Безопасности Организации Объединённых Наций.

(39)

В отношении определённых обязанных субъектов государства-члены должны иметь возможность назначать соответствующую саморегулируемую организацию в качестве органа, подлежащего информированию в первую очередь вместо ПФР. В соответствии с прецедентной практикой Европейского суда по правам человека система первоначального сообщения в саморегулируемую организацию представляет собой важную гарантию соблюдения защиты основных прав в том, что касается обязанностей по сообщению информации, применимых к адвокатам. Государства-члены должны предусмотреть средства и порядок обеспечения защиты профессиональной тайны, конфиденциальности и неприкосновенности частной жизни.

(40)

Если государство-член принимает решение назначить такую саморегулируемую организацию, оно может разрешить этой организации или обязать её не передавать в ПФР любую информацию, полученную от лиц, представляемых этой организацией, если такая информация была получена от одного из их клиентов или в отношении одного из их клиентов в ходе выяснения правового положения своего клиента либо при выполнении своей задачи по защите или представительству этого клиента в судебном разбирательстве или в связи с ним, включая консультирование о возбуждении такого разбирательства или о том, как его избежать, независимо от того, получена ли такая информация до, во время или после такого разбирательства.

(41)

Имел место ряд случаев, когда работники, сообщившие о своих подозрениях в отношении отмывания денег, подвергались угрозам или враждебным действиям. Хотя настоящая Директива не может вмешиваться в судебные процедуры государств-членов, решение этой проблемы крайне важно для обеспечения эффективности системы ПОД/ФТ. Государства-члены должны осознавать эту проблему и делать всё возможное для защиты физических лиц, включая работников и представителей обязанного субъекта, от таких угроз или враждебных действий и для обеспечения таким лицам в соответствии с национальным правом надлежащей защиты, в частности в отношении их права на защиту персональных данных и их прав на эффективную судебную защиту и представительство.

(42)

Директива 95/46/ЕС Европейского парламента и Совета12 в том виде, в каком она транспонирована в национальное право, применяется к обработке персональных данных для целей настоящей Директивы. Регламент (ЕС) № 45/2001 Европейского парламента и Совета13 применяется к обработке персональных данных институтами и органами Союза для целей настоящей Директивы. Борьба с отмыванием денег и финансированием терроризма признаётся всеми государствами-членами важным основанием, относящимся к публичным интересам. Настоящая Директива не затрагивает защиту персональных данных, обрабатываемых в рамках полицейского и судебного сотрудничества по уголовным делам, включая Рамочное решение Совета 2008/977/ПВД14 в том виде, в каком оно имплементировано в национальное право.

(43)

Крайне важно, чтобы приведение настоящей Директивы в соответствие с пересмотренными Рекомендациями ФАТФ осуществлялось при полном соблюдении права Союза, в частности в отношении права Союза о защите данных и защиты основных прав, закреплённых в Хартии. Некоторые аспекты имплементации настоящей Директивы предполагают сбор, анализ, хранение и обмен данными. Такая обработка персональных данных должна допускаться при полном соблюдении основных прав только для целей, установленных настоящей Директивой, и для видов деятельности, требуемых в соответствии с настоящей Директивой, таких как осуществление надлежащей проверки клиента, постоянный мониторинг, расследование необычных и подозрительных операций и сообщение о них, идентификация бенефициарного владельца юридического лица или правового образования, идентификация публичного должностного лица, обмен информацией компетентными органами и обмен информацией кредитными учреждениями, финансовыми учреждениями и иными обязанными субъектами. Сбор и последующая обработка персональных данных обязанными субъектами должны ограничиваться тем, что необходимо для целей соблюдения требований настоящей Директивы, и персональные данные не должны подвергаться дальнейшей обработке способом, несовместимым с этой целью. В частности, дальнейшая обработка персональных данных в коммерческих целях должна быть строго запрещена.

(44)

Пересмотренные Рекомендации ФАТФ показывают, что для того, чтобы иметь возможность в полной мере сотрудничать и оперативно исполнять запросы о предоставлении информации, поступающие от компетентных органов для целей предотвращения, выявления или расследования отмывания денег и финансирования терроризма, обязанные субъекты должны хранить в течение не менее пяти лет необходимую информацию, полученную в ходе мер надлежащей проверки клиента, и учётные записи об операциях. Во избежание различных подходов и в целях выполнения требований, касающихся защиты персональных данных и правовой определённости, этот срок хранения должен быть установлен в пять лет после прекращения деловых отношений или после совершения разовой операции. Однако если это необходимо для целей предотвращения, выявления или расследования отмывания денег и финансирования терроризма, и после проведения оценки необходимости и соразмерности государства-члены должны иметь возможность разрешать или требовать дальнейшее хранение учётных записей в течение срока, не превышающего дополнительных пяти лет, без ущерба для национального уголовного права о доказательствах, применимого к текущим уголовным расследованиям и судебным разбирательствам. Государства-члены должны требовать принятия специальных гарантий для обеспечения безопасности данных и должны определять, какие лица, категории лиц или органы должны иметь исключительный доступ к хранимым данным.

(45)

В целях обеспечения надлежащего и эффективного отправления правосудия в течение срока транспозиции настоящей Директивы в национальные правопорядки государств-членов, а также для обеспечения её беспрепятственного взаимодействия с национальным процессуальным правом информация и документы, относящиеся к текущим судебным разбирательствам в целях предотвращения, выявления или расследования возможного отмывания денег или финансирования терроризма, которые находились на рассмотрении в государствах-членах на дату вступления в силу настоящей Директивы, должны храниться в течение пяти лет после этой даты, и должна существовать возможность продления этого срока ещё на пять лет.

(46)

Права субъекта данных на доступ к данным применяются к персональным данным, обрабатываемым для целей настоящей Директивы. Однако доступ субъекта данных к любой информации, связанной с сообщением о подозрительной операции, серьёзно подорвал бы эффективность борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма. Поэтому могут быть оправданы исключения из этого права и его ограничения в соответствии со статьёй 13 Директивы 95/46/ЕС и, где это применимо, статьёй 20 Регламента (ЕС) № 45/2001. Субъект данных имеет право требовать, чтобы надзорный орган, указанный в статье 28 Директивы 95/46/ЕС, или, где это применимо, Европейский инспектор по защите данных проверил законность обработки, и имеет право на средство судебной защиты, указанное в статье 22 этой Директивы. Надзорный орган, указанный в статье 28 Директивы 95/46/ЕС, может также действовать по собственной инициативе. Без ущерба для ограничений права на доступ надзорный орган должен иметь возможность сообщить субъекту данных, что им проведены все необходимые проверки, а также сообщить их результат в отношении законности соответствующей обработки.

(47)

Лица, которые лишь преобразуют бумажные документы в электронные данные и действуют на основании договора с кредитным учреждением или финансовым учреждением, а также лица, которые предоставляют кредитным учреждениям или финансовым учреждениям исключительно системы обмена сообщениями или иные вспомогательные системы для перевода денежных средств либо системы клиринга и расчётов, не подпадают под действие настоящей Директивы.

(48)

Отмывание денег и финансирование терроризма являются международными проблемами, и усилия по борьбе с ними должны носить глобальный характер. Если у кредитных учреждений и финансовых учреждений Союза имеются филиалы и дочерние компании, расположенные в третьих странах, в которых требования в этой области менее строги, чем требования государства-члена, они должны во избежание применения существенно различающихся стандартов в рамках учреждения или группы учреждений применять к этим филиалам и дочерним компаниям стандарты Союза либо уведомлять компетентные органы государства-члена происхождения, если применение таких стандартов невозможно.

(49)

Обязанным субъектам должна, где это практически осуществимо, предоставляться обратная связь о полезности представленных ими сообщений о подозрительных операциях и о принятых по ним последующих мерах. Для того чтобы это стало возможным, а также для того чтобы иметь возможность анализировать эффективность своих систем борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма, государства-члены должны вести соответствующую статистику и повышать её качество. В целях дальнейшего повышения качества и согласованности статистических данных, собираемых на уровне Союза, Комиссия должна отслеживать ситуацию в масштабах Союза в сфере борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма и регулярно публиковать обзоры.

(50)

Если государства-члены требуют от эмитентов электронных денег и поставщиков платёжных услуг, которые учреждены на их территории в формах, отличных от филиала, и головной офис которых находится в другом государстве-члене, назначить центральный контактный пункт на своей территории, они должны иметь возможность требовать, чтобы такой центральный контактный пункт, действуя от имени назначившего его учреждения, обеспечивал соблюдение учреждениями правил ПОД/ФТ. Они должны также обеспечить, чтобы это требование было соразмерным и не выходило за пределы того, что необходимо для достижения цели соблюдения правил ПОД/ФТ, в том числе посредством содействия соответствующему надзору.

(51)

Компетентные органы должны обеспечить, чтобы в отношении пунктов обмена валюты, пунктов обналичивания чеков, поставщиков услуг для трастов и компаний или поставщиков услуг азартных игр лица, фактически руководящие деятельностью таких организаций, и бенефициарные владельцы таких организаций отвечали требованиям профессиональной пригодности и деловой репутации. Критерии определения того, отвечает ли лицо требованиям профессиональной пригодности и деловой репутации, должны как минимум отражать необходимость защиты таких организаций от злоупотребления ими со стороны их руководителей или бенефициарных владельцев в преступных целях.

(52)

Если обязанный субъект управляет учреждениями в другом государстве-члене, в том числе через сеть агентов, компетентный орган государства-члена происхождения должен нести ответственность за надзор за применением обязанным субъектом политик и процедур в сфере ПОД/ФТ на уровне группы. Это может включать выездные проверки учреждений, находящихся в другом государстве-члене. Компетентный орган государства-члена происхождения должен тесно сотрудничать с компетентным органом принимающего государства-члена и информировать последний о любых вопросах, которые могут повлиять на проводимую им оценку соблюдения учреждением правил ПОД/ФТ принимающего государства.

(53)

Если обязанный субъект управляет учреждениями в другом государстве-члене, в том числе через сеть агентов или лиц, распространяющих электронные деньги в соответствии со статьёй 3(4) Директивы 2009/110/ЕС, компетентный орган принимающего государства-члена сохраняет ответственность за обеспечение соблюдения учреждением правил ПОД/ФТ, в том числе, где это уместно, посредством проведения выездных проверок и дистанционного мониторинга, а также принятия надлежащих и соразмерных мер для устранения серьёзных нарушений этих требований. Компетентный орган принимающего государства-члена должен тесно сотрудничать с компетентным органом государства-члена происхождения и информировать последний о любых вопросах, которые могут повлиять на проводимую им оценку применения обязанным субъектом политик и процедур группы в сфере ПОД/ФТ. В целях устранения серьёзных нарушений правил ПОД/ФТ, требующих немедленного исправления, компетентный орган принимающего государства-члена должен иметь возможность применять надлежащие и соразмерные временные меры по исправлению положения, применимые в аналогичных обстоятельствах к обязанным субъектам, находящимся в его компетенции, для устранения таких серьёзных нарушений, где это уместно, при содействии компетентного органа государства-члена происхождения или в сотрудничестве с ним.

(54)

С учётом транснационального характера отмывания денег и финансирования терроризма координация и сотрудничество между ПФР имеют исключительно важное значение. В целях совершенствования такой координации и такого сотрудничества и, в частности, для обеспечения того, чтобы сообщения о подозрительных операциях поступали в ПФР того государства-члена, в котором сообщение было бы наиболее полезным, в настоящей Директиве установлены подробные правила.

(55)

Платформа подразделений финансовой разведки ЕС (далее — «Платформа ПФР ЕС»), неформальная группа, состоящая из представителей ПФР и действующая с 2006 года, используется для содействия сотрудничеству между ПФР и обмена мнениями по вопросам, связанным с сотрудничеством, таким как эффективное сотрудничество между ПФР, а также между ПФР и подразделениями финансовой разведки третьих стран, совместный анализ трансграничных дел и тенденций, а также факторы, имеющие значение для оценки рисков отмывания денег и финансирования терроризма на национальном и наднациональном уровне.

(56)

Совершенствование обмена информацией между ПФР в пределах Союза имеет особое значение для противодействия транснациональному характеру отмывания денег и финансирования терроризма. Государствам-членам следует поощрять использование защищённых средств обмена информацией, в частности децентрализованной компьютерной сети FIU.net (далее — «FIU.net») или сети, пришедшей ей на смену, и технических возможностей, предоставляемых FIU.net. Первоначальный обмен информацией между ПФР, касающейся отмывания денег или финансирования терроризма, в аналитических целях, которая не подвергается дальнейшей обработке или распространению, должен быть разрешён, если только такой обмен информацией не противоречил бы основополагающим принципам национального права. Обмен информацией по делам, которые выявлены ПФР как возможно связанные с налоговыми преступлениями, не должен затрагивать обмен информацией в сфере налогообложения в соответствии с Директивой Совета 2011/16/ЕС15 или в соответствии с международными стандартами обмена информацией и административного сотрудничества по налоговым вопросам.

(57)

Чтобы иметь возможность полно и оперативно отвечать на запросы ПФР, обязанные субъекты должны располагать эффективными системами, позволяющими им получать полный и своевременный доступ по защищённым и конфиденциальным каналам к информации о деловых отношениях, которые они поддерживают или поддерживали с определёнными лицами. В соответствии с правом Союза и национальным правом государства-члены могли бы, например, рассмотреть возможность создания систем банковских реестров или систем электронного поиска данных, которые обеспечивали бы ПФР доступ к информации о банковских счетах без ущерба для получения судебной санкции, где это применимо. Государства-члены могли бы также рассмотреть возможность создания механизмов, обеспечивающих наличие у компетентных органов процедур идентификации активов без предварительного уведомления владельца.

(58)

Государства-члены должны поощрять свои компетентные органы к оперативному, конструктивному и эффективному осуществлению максимально широкого трансграничного сотрудничества для целей настоящей Директивы без ущерба для любых правил или процедур, применимых к судебному сотрудничеству по уголовным делам. Государства-члены должны, в частности, обеспечить, чтобы их ПФР свободно обменивались информацией, спонтанно или по запросу, с подразделениями финансовой разведки третьих стран с учётом права Союза и принципов обмена информацией, разработанных Эгмонтской группой подразделений финансовой разведки.

(59)

Важность борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма должна повлечь установление государствами-членами в национальном праве эффективных, соразмерных и сдерживающих административных санкций и мер за несоблюдение национальных положений, транспонирующих настоящую Директиву. В настоящее время в государствах-членах действует разнообразный набор административных санкций и мер за нарушения ключевых превентивных положений. Такое разнообразие может наносить ущерб усилиям по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, и ответные меры Союза рискуют оказаться фрагментированными. Поэтому настоящая Директива должна предусматривать ряд административных санкций и мер, применяемых государствами-членами как минимум за серьёзные, повторные или систематические нарушения требований, касающихся мер надлежащей проверки клиента, хранения учётных записей, сообщения о подозрительных операциях и внутреннего контроля обязанных субъектов. Набор санкций и мер должен быть достаточно широким, чтобы позволить государствам-членам и компетентным органам учитывать различия между обязанными субъектами, в частности между кредитными учреждениями и финансовыми учреждениями и иными обязанными субъектами, в отношении их размера, особенностей и характера деятельности. При транспозиции настоящей Директивы государства-члены должны обеспечить, чтобы наложение административных санкций и мер в соответствии с настоящей Директивой и уголовных санкций в соответствии с национальным правом не нарушало принцип ne bis in idem.

(60)

Для целей оценки соответствия требованиям лиц, осуществляющих управленческие функции в обязанных субъектах или иным образом контролирующих их, любой обмен информацией об уголовных судимостях должен осуществляться в соответствии с Рамочным решением Совета 2009/315/ПВД16 и Решением Совета 2009/316/ПВД17 в том виде, в каком они транспонированы в национальное право, а также с иными соответствующими положениями национального права.

(61)

Регулятивные технические стандарты в сфере финансовых услуг должны обеспечивать последовательную гармонизацию и надлежащую защиту вкладчиков, инвесторов и потребителей во всём Союзе. Поскольку европейские надзорные органы являются органами, обладающими узкоспециализированной экспертизой, было бы эффективно и уместно поручить им разработку проектов регулятивных технических стандартов, не предполагающих выбора политики, для представления Комиссии.

(62)

Комиссия должна принимать проекты регулятивных технических стандартов, разработанные европейскими надзорными органами в соответствии с настоящей Директивой, посредством делегированных актов согласно статье 290 ДФЕС и в соответствии со статьями 10–14 регламентов (ЕС) № 1093/2010, (ЕС) № 1094/2010 и (ЕС) № 1095/2010.

(63)

Учитывая весьма существенные изменения, которые потребовалось бы внести в директивы 2005/60/ЕС и 2006/70/ЕС в свете настоящей Директивы, их следует объединить и заменить в целях ясности и последовательности.

(64)

Поскольку цель настоящей Директивы, а именно защита финансовой системы посредством предотвращения, выявления и расследования отмывания денег и финансирования терроризма, не может быть в достаточной мере достигнута государствами-членами, так как отдельные меры, принимаемые государствами-членами для защиты своих финансовых систем, могли бы не согласовываться с функционированием внутреннего рынка и с предписаниями верховенства права и публичного порядка Союза, но в силу масштаба и последствий действия может быть лучше достигнута на уровне Союза, Союз может принимать меры в соответствии с принципом субсидиарности, закреплённым в статье 5 Договора о Европейском союзе. В соответствии с принципом соразмерности, закреплённым в той же статье, настоящая Директива не выходит за пределы того, что необходимо для достижения этой цели.

(65)

Настоящая Директива уважает основные права и соблюдает принципы, признанные Хартией, в частности право на уважение частной и семейной жизни, право на защиту персональных данных, свободу предпринимательской деятельности, запрет дискриминации, право на эффективное средство правовой защиты и на справедливое судебное разбирательство, презумпцию невиновности и право на защиту.

(66)

В соответствии со статьёй 21 Хартии, запрещающей дискриминацию по любому признаку, государства-члены должны обеспечить, чтобы настоящая Директива имплементировалась без дискриминации в том, что касается оценки рисков в рамках надлежащей проверки клиента.

(67)

В соответствии с Совместной политической декларацией государств-членов и Комиссии от 28 сентября 2011 года о пояснительных документах18 государства-члены обязались в обоснованных случаях сопровождать уведомление о своих мерах по транспозиции одним или несколькими документами, разъясняющими соотношение между составными частями директивы и соответствующими частями национальных актов о транспозиции. В отношении настоящей Директивы законодатель считает передачу таких документов обоснованной.

(68)

В соответствии со статьёй 28(2) Регламента (ЕС) № 45/2001 были проведены консультации с Европейским инспектором по защите данных, который 4 июля 2013 года представил заключение19,

ПРИНЯЛИ НАСТОЯЩУЮ ДИРЕКТИВУ:

Глава I · Общие положения

Раздел 1 · Предмет, сфера применения и определения

Статья 1

Ст. 1, п. 1

Цель Директивы

1. Настоящая Директива направлена на предотвращение использования финансовой системы Союза в целях отмывания денег и финансирования терроризма.

Оригинал

1. This Directive aims to prevent the use of the Union's financial system for the purposes of money laundering and terrorist financing.

Ст. 1, п. 2

Запрет ОД/ФТ

2. Государства-члены обеспечивают запрет отмывания денег и финансирования терроризма.

Оригинал

2. Member States shall ensure that money laundering and terrorist financing are prohibited.

Ст. 1, п. 3

Деяния, признаваемые отмыванием денег

3. Для целей настоящей Директивы отмыванием денег признаются следующие действия, если они совершены умышленно:

(a)

конверсия или передача имущества, если известно, что такое имущество получено в результате преступной деятельности или участия в такой деятельности, в целях сокрытия или маскировки незаконного происхождения имущества либо оказания помощи любому лицу, причастному к совершению такой деятельности, в уклонении от правовых последствий действий этого лица;

(b)

сокрытие или маскировка истинного характера, источника, местонахождения, распоряжения, перемещения имущества, прав на имущество или права собственности на него, если известно, что такое имущество получено в результате преступной деятельности или участия в такой деятельности;

(c)

приобретение, владение или использование имущества, если в момент его получения было известно, что такое имущество получено в результате преступной деятельности или участия в такой деятельности;

(d)

участие в совершении, объединение для совершения, покушение на совершение любого из действий, указанных в подпунктах (a), (b) и (c), а также пособничество, подстрекательство, содействие и консультирование в связи с их совершением.

Оригинал

3. For the purposes of this Directive, the following conduct, when committed intentionally, shall be regarded as money laundering: (a) the conversion or transfer of property, knowing that such property is derived from criminal activity or from an act of participation in such activity, for the purpose of concealing or disguising the illicit origin of the property or of assisting any person who is involved in the commission of such an activity to evade the legal consequences of that person's action; (b) the concealment or disguise of the true nature, source, location, disposition, movement, rights with respect to, or ownership of, property, knowing that such property is derived from criminal activity or from an act of participation in such an activity; (c) the acquisition, possession or use of property, knowing, at the time of receipt, that such property was derived from criminal activity or from an act of participation in such an activity; (d) participation in, association to commit, attempts to commit and aiding, abetting, facilitating and counselling the commission of any of the actions referred to in points (a), (b) and (c).

Ст. 1, п. 4

Предикатная деятельность за рубежом

4. Отмывание денег признаётся таковым и в том случае, если деятельность, в результате которой было получено подлежащее отмыванию имущество, осуществлялась на территории другого государства-члена или третьей страны.

Оригинал

4. Money laundering shall be regarded as such even where the activities which generated the property to be laundered were carried out in the territory of another Member State or in that of a third country.

Ст. 1, п. 5

Финансирование терроризма

5. Для целей настоящей Директивы «финансирование терроризма» означает предоставление или сбор средств любым способом, прямо или косвенно, с намерением использовать их или при осознании того, что они будут использованы, полностью или частично, для совершения любого из преступлений по смыслу статей 1–4 Рамочного решения Совета 2002/475/ПВД20.

Оригинал

5. For the purposes of this Directive, ‘terrorist financing’ means the provision or collection of funds, by any means, directly or indirectly, with the intention that they be used or in the knowledge that they are to be used, in full or in part, in order to carry out any of the offences within the meaning of Articles 1 to 4 of Council Framework Decision 2002/475/JHA.

Ст. 1, п. 6

Вывод об умысле из обстоятельств

6. Знание, умысел или цель, необходимые в качестве элемента деяний, указанных в пунктах 3 и 5, могут быть выведены из объективных фактических обстоятельств.

Оригинал

6. Knowledge, intent or purpose required as an element of the activities referred to in paragraphs 3 and 5 may be inferred from objective factual circumstances.

Статья 2

Ст. 2, п. 1 · ред. 2018/843

Перечень обязанных субъектов

1. Настоящая Директива применяется к следующим обязанным субъектам:

(1)

кредитным учреждениям;

(2)

финансовым учреждениям;

(3)

следующим физическим или юридическим лицам, действующим при осуществлении своей профессиональной деятельности:

(a)

аудиторам, внешним бухгалтерам и налоговым консультантам, а также любому иному лицу, которое берёт на себя обязательство оказывать непосредственно или через других лиц, с которыми это иное лицо связано, существенную помощь, содействие или консультации по налоговым вопросам в качестве основной предпринимательской или профессиональной деятельности;

(b)

нотариусам и иным независимым юристам, когда они участвуют, действуя от имени и за счёт своего клиента в любой финансовой операции или сделке с недвижимостью либо оказывая своему клиенту содействие в планировании или совершении операций, касающихся:

(i)

купли-продажи недвижимого имущества или предприятий;

(ii)

управления денежными средствами, ценными бумагами или иными активами клиента;

(iii)

открытия банковских, сберегательных счетов или счетов ценных бумаг либо управления ими;

(iv)

организации взносов, необходимых для создания и деятельности компаний или управления ими;

(v)

создания и деятельности трастов, компаний, фондов или аналогичных структур либо управления ими;

(c)

поставщикам услуг для трастов и компаний, на которых ещё не распространяется подпункт (a) или (b);

(d)

агентам по недвижимости, в том числе когда они выступают посредниками при сдаче недвижимого имущества в аренду, но только в отношении операций, по которым ежемесячная арендная плата составляет 10 000 евро или более;

(e)

иным лицам, торгующим товарами, в той мере, в какой платежи осуществляются или принимаются наличными денежными средствами в сумме 10 000 евро или более, независимо от того, совершается ли операция в виде одной операции или нескольких операций, которые представляются связанными;

(f)

поставщикам услуг азартных игр;

(g)

поставщикам, оказывающим услуги по обмену между виртуальными валютами и фиатными валютами;

(h)

поставщикам услуг кастодиальных кошельков;

(i)

лицам, торгующим произведениями искусства или выступающим посредниками в торговле ими, в том числе когда такая деятельность осуществляется художественными галереями и аукционными домами, если стоимость операции или серии связанных операций составляет 10 000 евро или более;

(j)

лицам, осуществляющим хранение произведений искусства, торговлю ими или выступающим посредниками в торговле ими, когда такая деятельность осуществляется в свободных портах, если стоимость операции или серии связанных операций составляет 10 000 евро или более.

Оригинал

1. This Directive shall apply to the following obliged entities: (1) credit institutions; (2) financial institutions; (3) the following natural or legal persons acting in the exercise of their professional activities: (a) auditors, external accountants and tax advisors, and any other person that undertakes to provide, directly or by means of other persons to which that other person is related, material aid, assistance or advice on tax matters as principal business or professional activity; (b) notaries and other independent legal professionals, where they participate, whether by acting on behalf of and for their client in any financial or real estate transaction, or by assisting in the planning or carrying out of transactions for their client concerning the: (i) buying and selling of real property or business entities; (ii) managing of client money, securities or other assets; (iii) opening or management of bank, savings or securities accounts; (iv) organisation of contributions necessary for the creation, operation or management of companies; (v) creation, operation or management of trusts, companies, foundations, or similar structures; (c) trust or company service providers not already covered under point (a) or (b); (d) estate agents including when acting as intermediaries in the letting of immovable property, but only in relation to transactions for which the monthly rent amounts to EUR 10 000 or more; (e) other persons trading in goods to the extent that payments are made or received in cash in an amount of EUR 10 000 or more, whether the transaction is carried out in a single operation or in several operations which appear to be linked; (f) providers of gambling services; (g) providers engaged in exchange services between virtual currencies and fiat currencies; (h) custodian wallet providers; (i) persons trading or acting as intermediaries in the trade of works of art, including when this is carried out by art galleries and auction houses, where the value of the transaction or a series of linked transactions amounts to EUR 10 000 or more; (j) persons storing, trading or acting as intermediaries in the trade of works of art when this is carried out by free ports, where the value of the transaction or a series of linked transactions amounts to EUR 10 000 or more.

Редакция 2015 года

Подпункт (3)(a): «(a) аудиторам, внешним бухгалтерам и налоговым консультантам;»

Подпункт (3)(d): «(d) агентам по недвижимости;»

Подпункт (3)(f): «(f) поставщикам услуг азартных игр.»

Подпункты (3)(g)–(j) отсутствовали.

Ст. 2, п. 2

Освобождение поставщиков азартных игр

2. За исключением казино и по результатам надлежащей оценки рисков государства-члены могут принять решение полностью или частично освободить поставщиков определённых услуг азартных игр от действия национальных положений, транспонирующих настоящую Директиву, на основании доказанного низкого риска, обусловленного характером и, в соответствующих случаях, масштабом деятельности по оказанию таких услуг.

В числе факторов, учитываемых при оценке рисков, государства-члены оценивают степень уязвимости соответствующих операций, в том числе с точки зрения используемых способов платежа.

В своих оценках рисков государства-члены указывают, каким образом ими были учтены любые соответствующие выводы, содержащиеся в докладах, выпущенных Комиссией в соответствии со статьёй 6.

О любом решении, принятом государством-членом в соответствии с первым абзацем, уведомляется Комиссия с приложением обоснования, основанного на конкретной оценке рисков. Комиссия сообщает об этом решении другим государствам-членам.

Оригинал

2. With the exception of casinos, and following an appropriate risk assessment, Member States may decide to exempt, in full or in part, providers of certain gambling services from national provisions transposing this Directive on the basis of the proven low risk posed by the nature and, where appropriate, the scale of operations of such services.

Among the factors considered in their risk assessments, Member States shall assess the degree of vulnerability of the applicable transactions, including with respect to the payment methods used.

In their risk assessments, Member States shall indicate how they have taken into account any relevant findings in the reports issued by the Commission pursuant to Article 6.

Any decision taken by a Member State pursuant to the first subparagraph shall be notified to the Commission, together with a justification based on the specific risk assessment. The Commission shall communicate that decision to the other Member States.

Ст. 2, п. 3

Исключение эпизодической финансовой деятельности

3. Государства-члены могут принять решение о том, что лица, осуществляющие финансовую деятельность на эпизодической или весьма ограниченной основе при незначительном риске отмывания денег или финансирования терроризма, не подпадают под сферу применения настоящей Директивы при условии соблюдения всех следующих критериев:

(a)

финансовая деятельность ограничена в абсолютном выражении;

(b)

финансовая деятельность ограничена в расчёте на операцию;

(c)

финансовая деятельность не является основной деятельностью таких лиц;

(d)

финансовая деятельность является вспомогательной и непосредственно связана с основной деятельностью таких лиц;

(e)

основная деятельность таких лиц не является деятельностью, указанной в подпунктах (a)–(d) или подпункте (f) пункта 1(3);

(f)

финансовая деятельность осуществляется только для клиентов по основной деятельности таких лиц и не предлагается широкой публике.

Первый абзац не применяется к лицам, осуществляющим деятельность по денежным переводам в значении пункта (13) статьи 4 Директивы 2007/64/ЕС Европейского парламента и Совета21.

Оригинал

3. Member States may decide that persons that engage in a financial activity on an occasional or very limited basis where there is little risk of money laundering or terrorist financing do not fall within the scope of this Directive, provided that all of the following criteria are met: (a) the financial activity is limited in absolute terms; (b) the financial activity is limited on a transaction basis; (c) the financial activity is not the main activity of such persons; (d) the financial activity is ancillary and directly related to the main activity of such persons; (e) the main activity of such persons is not an activity referred to in points (a) to (d) or point (f) of paragraph 1(3); (f) the financial activity is provided only to the customers of the main activity of such persons and is not generally offered to the public.

The first subparagraph shall not apply to persons engaged in the activity of money remittance as defined in point (13) of Article 4 of Directive 2007/64/EC of the European Parliament and of the Council.

Ст. 2, п. 4

Порог общего оборота

4. Для целей подпункта (a) пункта 3 государства-члены требуют, чтобы общий оборот финансовой деятельности не превышал порогового значения, которое должно быть достаточно низким. Это пороговое значение устанавливается на национальном уровне в зависимости от вида финансовой деятельности.

Оригинал

4. For the purposes of point (a) of paragraph 3, Member States shall require that the total turnover of the financial activity does not exceed a threshold which must be sufficiently low. That threshold shall be established at national level, depending on the type of financial activity.

Ст. 2, п. 5

Порог на клиента и операцию — до 1 000 евро

5. Для целей подпункта (b) пункта 3 государства-члены применяют максимальное пороговое значение на одного клиента и на одну операцию, независимо от того, совершается ли операция в виде одной операции или нескольких операций, которые представляются связанными. Это максимальное пороговое значение устанавливается на национальном уровне в зависимости от вида финансовой деятельности. Оно должно быть достаточно низким, чтобы обеспечить, что соответствующие виды операций являются непрактичным и неэффективным способом отмывания денег или финансирования терроризма, и не должно превышать 1 000 евро.

Оригинал

5. For the purposes of point (b) of paragraph 3, Member States shall apply a maximum threshold per customer and per single transaction, whether the transaction is carried out in a single operation or in several operations which appear to be linked. That maximum threshold shall be established at national level, depending on the type of financial activity. It shall be sufficiently low in order to ensure that the types of transactions in question are an impractical and inefficient method for money laundering or terrorist financing, and shall not exceed EUR 1 000.

Ст. 2, п. 6

Доля оборота не более 5 %

6. Для целей подпункта (c) пункта 3 государства-члены требуют, чтобы оборот финансовой деятельности не превышал 5 % общего оборота соответствующего физического или юридического лица.

Оригинал

6. For the purposes of point (c) of paragraph 3, Member States shall require that the turnover of the financial activity does not exceed 5 % of the total turnover of the natural or legal person concerned.

Ст. 2, п. 7

Особое внимание к рискованной деятельности

7. При оценке риска отмывания денег или финансирования терроризма для целей настоящей статьи государства-члены уделяют особое внимание любой финансовой деятельности, которая в силу своего характера считается особенно подверженной использованию или злоупотреблению в целях отмывания денег или финансирования терроризма.

Оригинал

7. In assessing the risk of money laundering or terrorist financing for the purposes of this Article, Member States shall pay particular attention to any financial activity which is considered to be particularly likely, by its nature, to be used or abused for the purposes of money laundering or terrorist financing.

Ст. 2, п. 8

Мотивировка и уведомление о решениях

8. Решения, принятые государствами-членами в соответствии с пунктом 3, должны содержать мотивировку. Государства-члены могут принять решение об отмене таких решений в случае изменения обстоятельств. Они уведомляют Комиссию о таких решениях. Комиссия сообщает о таких решениях другим государствам-членам.

Оригинал

8. Decisions taken by Member States pursuant to paragraph 3 shall state the reasons on which they are based. Member States may decide to withdraw such decisions where circumstances change. They shall notify such decisions to the Commission. The Commission shall communicate such decisions to the other Member States.

Ст. 2, п. 9

Контроль за злоупотреблением освобождением

9. Государства-члены устанавливают риск-ориентированные мероприятия по мониторингу или принимают иные надлежащие меры для обеспечения того, чтобы освобождение, предоставленное решениями в соответствии с настоящей статьёй, не использовалось в целях злоупотребления.

Оригинал

9. Member States shall establish risk-based monitoring activities or take other adequate measures to ensure that the exemption granted by decisions pursuant to this Article is not abused.

Статья 3

Для целей настоящей Директивы применяются следующие определения:

Ст. 3, п. 1

Кредитное учреждение

(1) «кредитное учреждение» означает кредитное учреждение, как оно определено в пункте (1) статьи 4(1) Регламента (ЕС) № 575/2013 Европейского парламента и Совета22, включая его филиалы, как они определены в пункте (17) статьи 4(1) указанного Регламента, расположенные в Союзе, независимо от того, находится ли его головной офис в Союзе или в третьей стране;

Оригинал

(1) ‘credit institution’ means a credit institution as defined in point (1) of Article 4(1) of Regulation (EU) No 575/2013 of the European Parliament and of the Council, including branches thereof, as defined in point (17) of Article 4(1) of that Regulation, located in the Union, whether its head office is situated within the Union or in a third country;

Ст. 3, п. 2

Финансовое учреждение

(2) «финансовое учреждение» означает:

(a)

предприятие, не являющееся кредитным учреждением, которое осуществляет один или несколько видов деятельности, перечисленных в пунктах (2)–(12), (14) и (15) Приложения I к Директиве 2013/36/ЕС Европейского парламента и Совета23, включая деятельность пунктов обмена валюты (bureaux de change);

(b)

страховое предприятие, как оно определено в пункте (1) статьи 13 Директивы 2009/138/ЕС Европейского парламента и Совета24, в той мере, в какой оно осуществляет деятельность по страхованию жизни, подпадающую под действие указанной Директивы;

(c)

инвестиционную фирму, как она определена в пункте (1) статьи 4(1) Директивы 2004/39/ЕС Европейского парламента и Совета25;

(d)

предприятие коллективного инвестирования, осуществляющее распространение своих паёв или акций;

(e)

страхового посредника, как он определён в пункте (5) статьи 2 Директивы 2002/92/ЕС Европейского парламента и Совета26, когда он действует в отношении страхования жизни и иных услуг, связанных с инвестициями, за исключением связанного страхового посредника, как он определён в пункте (7) указанной статьи;

(f)

филиалы финансовых учреждений, указанных в подпунктах (a)–(e), если они расположены в Союзе, независимо от того, находится ли их головной офис в государстве-члене или в третьей стране;

Оригинал

(2) ‘financial institution’ means: (a) an undertaking other than a credit institution, which carries out one or more of the activities listed in points (2) to (12), (14) and (15) of Annex I to Directive 2013/36/EU of the European Parliament and of the Council, including the activities of currency exchange offices (bureaux de change); (b) an insurance undertaking as defined in point (1) of Article 13 of Directive 2009/138/EC of the European Parliament and of the Council, insofar as it carries out life assurance activities covered by that Directive; (c) an investment firm as defined in point (1) of Article 4(1) of Directive 2004/39/EC of the European Parliament and of the Council; (d) a collective investment undertaking marketing its units or shares; (e) an insurance intermediary as defined in point (5) of Article 2 of Directive 2002/92/EC of the European Parliament and of the Council where it acts with respect to life insurance and other investment-related services, with the exception of a tied insurance intermediary as defined in point (7) of that Article; (f) branches, when located in the Union, of financial institutions as referred to in points (a) to (e), whether their head office is situated in a Member State or in a third country;

Ст. 3, п. 3

Имущество

(3) «имущество» означает активы любого рода, вещественные или невещественные, движимые или недвижимые, материальные или нематериальные, а также юридические документы или инструменты в любой форме, в том числе электронной или цифровой, удостоверяющие право собственности на такие активы или иное право в отношении них;

Оригинал

(3) ‘property’ means assets of any kind, whether corporeal or incorporeal, movable or immovable, tangible or intangible, and legal documents or instruments in any form including electronic or digital, evidencing title to or an interest in such assets;

Ст. 3, п. 4 · ред. 2018/843

Преступная деятельность

(4) «преступная деятельность» означает любое преступное участие в совершении следующих тяжких преступлений:

(a)

террористических преступлений, преступлений, связанных с террористической группой, и преступлений, связанных с террористической деятельностью, как они установлены в разделах II и III Директивы (ЕС) 2017/54127;

(b)

любого из преступлений, указанных в статье 3(1)(a) Конвенции Организации Объединённых Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года;

(c)

деятельности преступных организаций, как она определена в статье 1(1) Рамочного решения Совета 2008/841/ПВД28;

(d)

мошенничества, затрагивающего финансовые интересы Союза, по меньшей мере в случае, когда оно является серьёзным, как оно определено в статье 1(1) и статье 2(1) Конвенции о защите финансовых интересов Европейских сообществ29;

(e)

коррупции;

(f)

всех преступлений, включая налоговые преступления в отношении прямых налогов и косвенных налогов, как они определены в национальном праве государств-членов, которые наказываются лишением свободы или мерой, связанной с содержанием под стражей, на максимальный срок более одного года либо — в отношении государств-членов, в правовой системе которых установлен минимальный порог для преступлений, — всех преступлений, наказываемых лишением свободы или мерой, связанной с содержанием под стражей, на минимальный срок более шести месяцев;

Оригинал

(4) ‘criminal activity’ means any kind of criminal involvement in the commission of the following serious crimes: (a) terrorist offences, offences related to a terrorist group and offences related to terrorist activities as set out in Titles II and III of Directive (EU) 2017/541; (b) any of the offences referred in Article 3(1)(a) of the 1988 United Nations Convention against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances; (c) the activities of criminal organisations as defined in Article 1(1) of Council Framework Decision 2008/841/JHA; (d) fraud affecting the Union's financial interests, where it is at least serious, as defined in Article 1(1) and Article 2(1) of the Convention on the protection of the European Communities' financial interests; (e) corruption; (f) all offences, including tax crimes relating to direct taxes and indirect taxes and as defined in the national law of the Member States, which are punishable by deprivation of liberty or a detention order for a maximum of more than one year or, as regards Member States that have a minimum threshold for offences in their legal system, all offences punishable by deprivation of liberty or a detention order for a minimum of more than six months;

Редакция 2015 года

Подпункт (a): (a) деяний, указанных в статьях 1–4 Рамочного решения 2002/475/ПВД;

Подпункт (c): (c) деятельности преступных организаций, как она определена в статье 1 Совместных действий Совета 98/733/ПВД30;

Ст. 3, п. 5

Саморегулируемая организация

(5) «саморегулируемая организация» означает орган, который представляет членов профессии и играет роль в их регулировании, в выполнении определённых функций надзорного или контрольного характера и в обеспечении исполнения относящихся к ним правил;

Оригинал

(5) ‘self-regulatory body’ means a body that represents members of a profession and has a role in regulating them, in performing certain supervisory or monitoring type functions and in ensuring the enforcement of the rules relating to them;

Ст. 3, п. 6 · ред. 2018/843

Бенефициарный владелец

(6) «бенефициарный владелец» означает любое физическое лицо (лица), которое в конечном счёте владеет клиентом или контролирует его, и (или) физическое лицо (лица), от имени которого осуществляется операция или деятельность, и включает как минимум:

(a)

в случае корпоративных организаций:

(i)

физическое лицо (лица), которое в конечном счёте владеет юридическим лицом или контролирует его посредством прямого или косвенного владения достаточной долей акций или голосующих прав либо долей участия в этом юридическом лице, в том числе посредством владения акциями на предъявителя, или посредством контроля иными способами, за исключением компании, акции которой допущены к торгам на регулируемом рынке и которая подчиняется требованиям о раскрытии информации, соответствующим праву Союза, или эквивалентным международным стандартам, обеспечивающим надлежащую прозрачность сведений о собственности.

Владение физическим лицом пакетом акций в размере 25 % плюс одна акция или долей участия более 25 % в клиенте является признаком прямого владения. Владение пакетом акций в размере 25 % плюс одна акция или долей участия более 25 % в клиенте корпоративной организацией, находящейся под контролем физического лица (лиц), либо несколькими корпоративными организациями, находящимися под контролем одного и того же физического лица (лиц), является признаком косвенного владения. Это применяется без ущерба для права государств-членов принять решение о том, что признаком владения или контроля может являться меньший процент. Контроль иными способами может определяться, в частности, в соответствии с критериями, предусмотренными статьёй 22(1)–(5) Директивы 2013/34/ЕС Европейского парламента и Совета31;

(ii)

если после исчерпания всех возможных средств и при условии отсутствия оснований для подозрений не выявлено ни одного лица, указанного в подпункте (i), или если имеются какие-либо сомнения в том, что выявленное лицо (лица) является бенефициарным владельцем (владельцами), — физическое лицо (лица), занимающее (занимающие) должность руководителя высшего звена; обязанные субъекты ведут учёт действий, предпринятых для установления бенефициарного владения в соответствии с подпунктом (i) и настоящим подпунктом;

(b)

в случае трастов — все следующие лица:

(i)

учредитель (учредители) траста;

(ii)

доверительный управляющий (управляющие);

(iii)

протектор (протекторы), если таковые имеются;

(iv)

бенефициары или, если физические лица, получающие выгоду от правового образования или организации, ещё не определены, — круг лиц, в основных интересах которых правовое образование или организация создано или действует;

(v)

любое иное физическое лицо, осуществляющее конечный контроль над трастом посредством прямого или косвенного владения либо иными способами;

(c)

в случае юридических лиц, таких как фонды, и правовых образований, аналогичных трастам, — физическое лицо (лица), занимающее позиции, эквивалентные или сходные с позициями, указанными в подпункте (b);

Оригинал

(6) ‘beneficial owner’ means any natural person(s) who ultimately owns or controls the customer and/or the natural person(s) on whose behalf a transaction or activity is being conducted and includes at least: (a) in the case of corporate entities: (i) the natural person(s) who ultimately owns or controls a legal entity through direct or indirect ownership of a sufficient percentage of the shares or voting rights or ownership interest in that entity, including through bearer shareholdings, or through control via other means, other than a company listed on a regulated market that is subject to disclosure requirements consistent with Union law or subject to equivalent international standards which ensure adequate transparency of ownership information.

A shareholding of 25 % plus one share or an ownership interest of more than 25 % in the customer held by a natural person shall be an indication of direct ownership. A shareholding of 25 % plus one share or an ownership interest of more than 25 % in the customer held by a corporate entity, which is under the control of a natural person(s), or by multiple corporate entities, which are under the control of the same natural person(s), shall be an indication of indirect ownership. This applies without prejudice to the right of Member States to decide that a lower percentage may be an indication of ownership or control. Control through other means may be determined, inter alia, in accordance with the criteria in Article 22(1) to (5) of Directive 2013/34/EU of the European Parliament and of the Council;

(ii) if, after having exhausted all possible means and provided there are no grounds for suspicion, no person under point (i) is identified, or if there is any doubt that the person(s) identified are the beneficial owner(s), the natural person(s) who hold the position of senior managing official(s), the obliged entities shall keep records of the actions taken in order to identify the beneficial ownership under point (i) and this point;

(b) in the case of trusts, all following persons: (i) the settlor(s); (ii) the trustee(s); (iii) the protector(s), if any; (iv) the beneficiaries or where the individuals benefiting from the legal arrangement or entity have yet to be determined, the class of persons in whose main interest the legal arrangement or entity is set up or operates; (v) any other natural person exercising ultimate control over the trust by means of direct or indirect ownership or by other means;

(c) in the case of legal entities such as foundations, and legal arrangements similar to trusts, the natural person(s) holding equivalent or similar positions to those referred to in point (b);

Редакция 2015 года

Подпункт (b): (b) в случае трастов:

(i) учредитель траста;

(ii) доверительный управляющий (управляющие);

(iii) протектор, если таковой имеется;

(iv) бенефициары или, если физические лица, получающие выгоду от правового образования или организации, ещё не определены, — круг лиц, в основных интересах которых правовое образование или организация создано или действует;

(v) любое иное физическое лицо, осуществляющее конечный контроль над трастом посредством прямого или косвенного владения либо иными способами;

Ст. 3, п. 7

Поставщик услуг для трастов и компаний

(7) «поставщик услуг для трастов и компаний» означает любое лицо, которое в рамках своей предпринимательской деятельности оказывает третьим лицам любую из следующих услуг:

(a)

учреждение компаний или иных юридических лиц;

(b)

исполнение функций директора или секретаря компании, партнёра товарищества либо аналогичной должности в отношении иных юридических лиц или организация исполнения таких функций другим лицом;

(c)

предоставление зарегистрированного офиса, коммерческого адреса, адреса для корреспонденции или административного адреса и иных связанных услуг для компании, товарищества или любого иного юридического лица или правового образования;

(d)

исполнение функций доверительного управляющего явно выраженного траста (express trust) или аналогичного правового образования либо организация исполнения таких функций другим лицом;

(e)

исполнение функций номинального акционера в интересах другого лица, не являющегося компанией, акции которой допущены к торгам на регулируемом рынке и которая подчиняется требованиям о раскрытии информации в соответствии с правом Союза или эквивалентным международным стандартам, либо организация исполнения таких функций другим лицом;

Оригинал

(7) ‘trust or company service provider’ means any person that, by way of its business, provides any of the following services to third parties: (a) the formation of companies or other legal persons; (b) acting as, or arranging for another person to act as, a director or secretary of a company, a partner of a partnership, or a similar position in relation to other legal persons; (c) providing a registered office, business address, correspondence or administrative address and other related services for a company, a partnership or any other legal person or arrangement; (d) acting as, or arranging for another person to act as, a trustee of an express trust or a similar legal arrangement; (e) acting as, or arranging for another person to act as, a nominee shareholder for another person other than a company listed on a regulated market that is subject to disclosure requirements in accordance with Union law or subject to equivalent international standards;

Ст. 3, п. 8

Корреспондентские отношения

(8) «корреспондентские отношения» означают:

(a)

оказание банковских услуг одним банком в качестве корреспондента другому банку в качестве респондента, включая предоставление текущего или иного пассивного счёта и связанных услуг, таких как управление денежными средствами, международные переводы денежных средств, клиринг чеков, сквозные счета (payable-through accounts) и услуги по обмену иностранной валюты;

(b)

отношения как между кредитными учреждениями и финансовыми учреждениями, так и внутри каждой из этих категорий учреждений, в том числе когда аналогичные услуги оказываются учреждением-корреспондентом учреждению-респонденту, и включая отношения, установленные для операций с ценными бумагами или переводов денежных средств;

Оригинал

(8) ‘correspondent relationship’ means: (a) the provision of banking services by one bank as the correspondent to another bank as the respondent, including providing a current or other liability account and related services, such as cash management, international funds transfers, cheque clearing, payable-through accounts and foreign exchange services; (b) the relationships between and among credit institutions and financial institutions including where similar services are provided by a correspondent institution to a respondent institution, and including relationships established for securities transactions or funds transfers;

Ст. 3, п. 9

Публичное должностное лицо (ПДЛ)

(9) «публичное должностное лицо» означает физическое лицо, которому поручено или было поручено выполнение значимых публичных функций, и включает следующих лиц:

(a)

глав государств, глав правительств, министров, заместителей министров или помощников министров;

(b)

членов парламента или аналогичных законодательных органов;

(c)

членов руководящих органов политических партий;

(d)

членов верховных судов, конституционных судов или иных высших судебных органов, решения которых не подлежат дальнейшему обжалованию, за исключением исключительных обстоятельств;

(e)

членов счётных палат или правлений центральных банков;

(f)

послов, временных поверенных в делах и высокопоставленных офицеров вооружённых сил;

(g)

членов административных, управленческих или надзорных органов государственных предприятий;

(h)

директоров, заместителей директоров и членов правления международной организации или лиц, выполняющих в ней эквивалентные функции.

Ни одна из публичных функций, указанных в подпунктах (a)–(h), не должна пониматься как охватывающая должностных лиц среднего или более низкого уровня;

Оригинал

(9) ‘politically exposed person’ means a natural person who is or who has been entrusted with prominent public functions and includes the following: (a) heads of State, heads of government, ministers and deputy or assistant ministers; (b) members of parliament or of similar legislative bodies; (c) members of the governing bodies of political parties; (d) members of supreme courts, of constitutional courts or of other high-level judicial bodies, the decisions of which are not subject to further appeal, except in exceptional circumstances; (e) members of courts of auditors or of the boards of central banks; (f) ambassadors, chargés d'affaires and high-ranking officers in the armed forces; (g) members of the administrative, management or supervisory bodies of State-owned enterprises; (h) directors, deputy directors and members of the board or equivalent function of an international organisation.

No public function referred to in points (a) to (h) shall be understood as covering middle-ranking or more junior officials;

Ст. 3, п. 10

Члены семьи

(10) «члены семьи» включают следующих лиц:

(a)

супруга публичного должностного лица или лицо, приравненное к супругу;

(b)

детей публичного должностного лица и их супругов или лиц, приравненных к супругу;

(c)

родителей публичного должностного лица;

Оригинал

(10) ‘family members’ includes the following: (a) the spouse, or a person considered to be equivalent to a spouse, of a politically exposed person; (b) the children and their spouses, or persons considered to be equivalent to a spouse, of a politically exposed person; (c) the parents of a politically exposed person;

Ст. 3, п. 11

Лица, известные как близкие соратники

(11) «лица, известные как близкие соратники» означают:

(a)

физических лиц, о которых известно, что они совместно с публичным должностным лицом являются бенефициарными владельцами юридических лиц или правовых образований либо имеют с ним любые иные тесные деловые отношения;

(b)

физических лиц, являющихся единоличными бенефициарными владельцами юридического лица или правового образования, о котором известно, что оно было создано для фактической выгоды публичного должностного лица.

Оригинал

(11) ‘persons known to be close associates’ means: (a) natural persons who are known to have joint beneficial ownership of legal entities or legal arrangements, or any other close business relations, with a politically exposed person; (b) natural persons who have sole beneficial ownership of a legal entity or legal arrangement which is known to have been set up for the de facto benefit of a politically exposed person.

Ст. 3, п. 12

Высшее руководство

(12) «высшее руководство» означает должностное лицо или работника, обладающего достаточными знаниями о подверженности учреждения рискам отмывания денег и финансирования терроризма и достаточным уровнем полномочий для принятия решений, влияющих на подверженность учреждения рискам, который не во всех случаях должен являться членом совета директоров;

Оригинал

(12) ‘senior management’ means an officer or employee with sufficient knowledge of the institution's money laundering and terrorist financing risk exposure and sufficient seniority to take decisions affecting its risk exposure, and need not, in all cases, be a member of the board of directors;

Ст. 3, п. 13

Деловые отношения

(13) «деловые отношения» означают деловые, профессиональные или коммерческие отношения, которые связаны с профессиональной деятельностью обязанного субъекта и которые на момент установления контакта предположительно будут носить длящийся характер;

Оригинал

(13) ‘business relationship’ means a business, professional or commercial relationship which is connected with the professional activities of an obliged entity and which is expected, at the time when the contact is established, to have an element of duration;

Ст. 3, п. 14

Услуги азартных игр

(14) «услуги азартных игр» означают услугу, которая предполагает внесение ставки, имеющей денежную стоимость, в азартных играх, включая игры с элементом мастерства, такие как лотереи, игры в казино, игры в покер и пари, которые предоставляются в физическом месте или любыми дистанционными способами, электронными средствами или с помощью любой иной технологии, облегчающей коммуникацию, и по индивидуальному запросу получателя услуг;

Оригинал

(14) ‘gambling services’ means a service which involves wagering a stake with monetary value in games of chance, including those with an element of skill such as lotteries, casino games, poker games and betting transactions that are provided at a physical location, or by any means at a distance, by electronic means or any other technology for facilitating communication, and at the individual request of a recipient of services;

Ст. 3, п. 15

Группа

(15) «группа» означает группу предприятий, которая состоит из материнского предприятия, его дочерних предприятий и организаций, в которых материнское предприятие или его дочерние предприятия имеют участие, а также из предприятий, связанных друг с другом отношениями по смыслу статьи 22 Директивы 2013/34/ЕС;

Оригинал

(15) ‘group’ means a group of undertakings which consists of a parent undertaking, its subsidiaries, and the entities in which the parent undertaking or its subsidiaries hold a participation, as well as undertakings linked to each other by a relationship within the meaning of Article 22 of Directive 2013/34/EU;

Ст. 3, п. 16 · ред. 2018/843

Электронные деньги

(16) «электронные деньги» означают электронные деньги, как они определены в пункте (2) статьи 2 Директивы 2009/110/ЕС, за исключением денежной стоимости, указанной в статье 1(4) и (5) указанной Директивы;

Оригинал

(16) ‘electronic money’ means electronic money as defined in point (2) of Article 2 of Directive 2009/110/EC, but excluding monetary value as referred to in Article 1(4) and (5) of that Directive;

Редакция 2015 года

(16) «электронные деньги» означают электронные деньги, как они определены в пункте (2) статьи 2 Директивы 2009/110/ЕС;

Ст. 3, п. 17

Банк-оболочка

(17) «банк-оболочка» означает кредитное учреждение или финансовое учреждение либо учреждение, которое осуществляет деятельность, эквивалентную деятельности, осуществляемой кредитными учреждениями и финансовыми учреждениями, зарегистрированное в юрисдикции, в которой оно не имеет физического присутствия, предполагающего реальное руководство и управление, и не аффилированное с регулируемой финансовой группой;

Оригинал

(17) ‘shell bank’ means a credit institution or financial institution, or an institution that carries out activities equivalent to those carried out by credit institutions and financial institutions, incorporated in a jurisdiction in which it has no physical presence, involving meaningful mind and management, and which is unaffiliated with a regulated financial group;

Ст. 3, п. 18 · ред. 2018/843

Виртуальные валюты

(18) «виртуальные валюты» означают цифровое выражение стоимости, которое не выпущено и не гарантировано центральным банком или публичным органом, не обязательно привязано к законно установленной валюте и не обладает правовым статусом валюты или денег, но принимается физическими или юридическими лицами в качестве средства обмена и может переводиться, храниться и быть предметом торговли в электронной форме;

Оригинал

(18) ‘virtual currencies’ means a digital representation of value that is not issued or guaranteed by a central bank or a public authority, is not necessarily attached to a legally established currency and does not possess a legal status of currency or money, but is accepted by natural or legal persons as a means of exchange and which can be transferred, stored and traded electronically;

Ст. 3, п. 19 · ред. 2018/843

Поставщик услуг кастодиального кошелька

(19) «поставщик услуг кастодиального кошелька» означает организацию, которая оказывает услуги по хранению закрытых криптографических ключей от имени своих клиентов в целях владения, хранения и перевода виртуальных валют.

Оригинал

(19) ‘custodian wallet provider’ means an entity that provides services to safeguard private cryptographic keys on behalf of its customers, to hold, store and transfer virtual currencies.

Статья 4

Ст. 4, п. 1

Распространение сферы применения на иные субъекты

1. Государства-члены в соответствии с риск-ориентированным подходом обеспечивают распространение сферы применения настоящей Директивы полностью или частично на профессии и категории предприятий, помимо обязанных субъектов, указанных в статье 2(1), которые осуществляют деятельность, особенно подверженную риску использования в целях отмывания денег или финансирования терроризма.

Оригинал

1. Member States shall, in accordance with the risk-based approach, ensure that the scope of this Directive is extended in whole or in part to professions and to categories of undertakings, other than the obliged entities referred to in Article 2(1), which engage in activities which are particularly likely to be used for the purposes of money laundering or terrorist financing.

Ст. 4, п. 2

Уведомление Комиссии о расширении

2. Если государство-член распространяет сферу применения настоящей Директивы на профессии или категории предприятий помимо указанных в статье 2(1), оно уведомляет об этом Комиссию.

Оригинал

2. Where a Member State extends the scope of this Directive to professions or to categories of undertaking other than those referred to in Article 2(1), it shall inform the Commission thereof.

Статья 5

Ст. 5

Более строгие национальные положения

Государства-члены могут принимать или сохранять в силе более строгие положения в сфере, охватываемой настоящей Директивой, в целях предотвращения отмывания денег и финансирования терроризма в пределах права Союза.

Оригинал

Member States may adopt or retain in force stricter provisions in the field covered by this Directive to prevent money laundering and terrorist financing, within the limits of Union law.

Раздел 2 · Оценка рисков

Статья 6

Ст. 6, п. 1

Наднациональная оценка рисков Комиссией

1. Комиссия проводит оценку рисков отмывания денег и финансирования терроризма, затрагивающих внутренний рынок и связанных с трансграничной деятельностью.

В этих целях Комиссия не позднее 26 июня 2017 года составляет доклад, в котором эти риски выявляются, анализируются и оцениваются на уровне Союза. В дальнейшем Комиссия обновляет свой доклад каждые два года или чаще, если это целесообразно.

Оригинал

1. The Commission shall conduct an assessment of the risks of money laundering and terrorist financing affecting the internal market and relating to cross-border activities.

To that end, the Commission shall, by 26 June 2017, draw up a report identifying, analysing and evaluating those risks at Union level. Thereafter, the Commission shall update its report every two years, or more frequently if appropriate.

Ст. 6, п. 2 · ред. 2018/843

Минимальное содержание доклада

2. Доклад, указанный в пункте 1, охватывает как минимум следующее:

(a)

сегменты внутреннего рынка, подверженные наибольшему риску;

(b)

риски, связанные с каждым соответствующим сектором, включая, при их наличии, оценки денежных объёмов отмывания денег, предоставляемые Евростатом по каждому из этих секторов;

(c)

наиболее распространённые способы, используемые преступниками для отмывания незаконных доходов, включая, при их наличии, способы, используемые, в частности, в операциях между государствами-членами и третьими странами, независимо от признания третьей страны страной с высоким риском в соответствии со статьёй 9(2).

Оригинал

2. The report referred to in paragraph 1 shall cover at least the following:

(a) the areas of the internal market that are at greatest risk;

(b) the risks associated with each relevant sector including, where available, estimates of the monetary volumes of money laundering provided by Eurostat for each of those sectors;

(c) the most widespread means used by criminals to launder illicit proceeds, including, where available, those particularly used in transactions between Member States and third countries, independently of the identification of a third country as high-risk pursuant to Article 9(2).

Редакция 2015 года

Подпункты (b) и (c):

(b) риски, связанные с каждым соответствующим сектором;

(c) наиболее распространённые способы, которыми преступники отмывают незаконные доходы.

Ст. 6, п. 3 · ред. 2019/2177

Доступ к докладу и его публикация

3. Комиссия предоставляет доклад, указанный в пункте 1, государствам-членам и обязанным субъектам, чтобы помочь им в выявлении, понимании, управлении и снижении рисков отмывания денег и финансирования терроризма, а также чтобы позволить другим заинтересованным сторонам, включая национальных законодателей, Европейский парламент, Европейский надзорный орган (Европейский банковский орган), учреждённый Регламентом (ЕС) № 1093/2010 Европейского парламента и Совета32 (EBA), и представителей подразделений финансовой разведки (ПФР) ЕС, лучше понимать эти риски. Доклад публикуется не позднее чем через шесть месяцев после его предоставления государствам-членам, за исключением тех элементов доклада, которые содержат секретную информацию.

Оригинал

3. The Commission shall make the report referred to in paragraph 1 available to Member States and obliged entities in order to assist them in identifying, understanding, managing and mitigating the risks of money laundering and terrorist financing, and to allow other stakeholders, including national legislators, the European Parliament, the European Supervisory Authority (European Banking Authority) established by Regulation (EU) No 1093/2010 of the European Parliament and of the Council (EBA), and representatives from EU Financial Intelligence Units (FIUs), to better understand those risks. The report shall be made public at the latest six months after having been made available to Member States, except for those elements of the report which contain classified information.

Редакция 2015 года

3. Комиссия предоставляет доклад, указанный в пункте 1, государствам-членам и обязанным субъектам, чтобы помочь им в выявлении, понимании, управлении и снижении риска отмывания денег и финансирования терроризма, а также чтобы позволить другим заинтересованным сторонам, включая национальных законодателей, Европейский парламент, европейские надзорные органы и представителей ПФР, лучше понимать эти риски.

Ст. 6, п. 4

Рекомендации Комиссии и принцип «соблюдай или объясняй»

4. Комиссия выносит рекомендации государствам-членам относительно мер, пригодных для устранения выявленных рисков. Если государства-члены принимают решение не применять какую-либо из рекомендаций в своих национальных режимах ПОД/ФТ, они уведомляют об этом Комиссию и представляют обоснование такого решения.

Оригинал

4. The Commission shall make recommendations to Member States on the measures suitable for addressing the identified risks. In the event that Member States decide not to apply any of the recommendations in their national AML/CFT regimes, they shall notify the Commission thereof and provide a justification for such a decision.

Ст. 6, п. 5 · ред. 2019/2177

Совместное заключение о рисках финансового сектора

5. Не позднее 26 декабря 2016 года европейские надзорные органы через Объединённый комитет выносят заключение о рисках отмывания денег и финансирования терроризма, затрагивающих финансовый сектор Союза («совместное заключение»). В дальнейшем EBA выносит заключение каждые два года.

Оригинал

5. By 26 December 2016, the ESAs, through the Joint Committee, shall issue an opinion on the risks of money laundering and terrorist financing affecting the Union's financial sector (the ‘joint opinion’). Thereafter, EBA shall issue an opinion every two years.

Редакция 2015 года

5. Не позднее 26 декабря 2016 года европейские надзорные органы через Объединённый комитет выносят заключение о рисках отмывания денег и финансирования терроризма, затрагивающих финансовый сектор Союза («совместное заключение»). В дальнейшем европейские надзорные органы через Объединённый комитет выносят заключение каждые два года.

Ст. 6, п. 6

Организация оценки на уровне Союза

6. При проведении оценки, указанной в пункте 1, Комиссия организует работу на уровне Союза, учитывает совместные заключения, указанные в пункте 5, и привлекает экспертов государств-членов в области ПОД/ФТ, представителей ПФР и, при необходимости, другие органы уровня Союза. Комиссия предоставляет совместные заключения государствам-членам и обязанным субъектам, чтобы помочь им в выявлении риска отмывания денег и финансирования терроризма, управлении им и его снижении.

Оригинал

6. In conducting the assessment referred to in paragraph 1, the Commission shall organise the work at Union level, shall take into account the joint opinions referred to in paragraph 5 and shall involve the Member States' experts in the area of AML/CFT, representatives from FIUs and other Union level bodies where appropriate. The Commission shall make the joint opinions available to the Member States and obliged entities in order to assist them to identify, manage and mitigate the risk of money laundering and terrorist financing.

Ст. 6, п. 7

Доклад Европейскому парламенту и Совету

7. Каждые два года или чаще, если это целесообразно, Комиссия представляет Европейскому парламенту и Совету доклад о выводах, полученных по результатам регулярных оценок рисков, и о мерах, принятых на основе этих выводов.

Оригинал

7. Every two years, or more frequently if appropriate, the Commission shall submit a report to the European Parliament and to the Council on the findings resulting from the regular risk assessments and the action taken based on those findings.

Статья 7

Ст. 7, п. 1

Национальная оценка рисков

1. Каждое государство-член принимает надлежащие меры для выявления, оценки, понимания и снижения затрагивающих его рисков отмывания денег и финансирования терроризма, а также любых связанных с этим проблем в области защиты данных. Оно поддерживает эту оценку рисков в актуальном состоянии.

Оригинал

1. Each Member State shall take appropriate steps to identify, assess, understand and mitigate the risks of money laundering and terrorist financing affecting it, as well as any data protection concerns in that regard. It shall keep that risk assessment up to date.

Ст. 7, п. 2 · ред. 2019/2177

Национальный координирующий орган или механизм

2. Каждое государство-член назначает орган или создаёт механизм, посредством которого координируются национальные меры реагирования на риски, указанные в пункте 1. Сведения о таком органе или описание механизма сообщаются Комиссии, EBA и другим государствам-членам.

Оригинал

2. Each Member State shall designate an authority or establish a mechanism by which to coordinate the national response to the risks referred to in paragraph 1. The identity of that authority or the description of the mechanism shall be notified to the Commission, to EBA, and to the other Member States.

Редакция 2015 года

2. Каждое государство-член назначает орган или создаёт механизм, посредством которого координируются национальные меры реагирования на риски, указанные в пункте 1. Сведения о таком органе или описание механизма сообщаются Комиссии, европейским надзорным органам и другим государствам-членам.

Ст. 7, п. 3

Учёт наднационального доклада

3. При проведении оценок рисков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, государства-члены используют выводы доклада, указанного в статье 6(1).

Оригинал

3. In carrying out the risk assessments referred to in paragraph 1 of this Article, Member States shall make use of the findings of the report referred to in Article 6(1).

Ст. 7, п. 4 · ред. 2018/843

Использование национальной оценки рисков

4. В отношении оценки рисков, указанной в пункте 1, каждое государство-член:

(a)

использует её для совершенствования своего режима ПОД/ФТ, в частности путём выявления любых сфер, в которых обязанные субъекты должны применять усиленные меры, и, при необходимости, определения мер, подлежащих принятию;

(b)

выявляет, при необходимости, секторы или сферы с более низким или более высоким риском отмывания денег и финансирования терроризма;

(c)

использует её для содействия распределению ресурсов и определению приоритетов их использования в целях борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма;

(d)

использует её для обеспечения того, чтобы для каждого сектора или сферы разрабатывались надлежащие правила в соответствии с рисками отмывания денег и финансирования терроризма;

(e)

оперативно предоставляет обязанным субъектам надлежащую информацию для содействия проведению ими собственных оценок рисков отмывания денег и финансирования терроризма;

(f)

сообщает об институциональной структуре и общих процедурах своего режима ПОД/ФТ, включая, среди прочего, ПФР, налоговые органы и органы прокуратуры, а также о выделенных людских и финансовых ресурсах в той мере, в какой эта информация имеется;

(g)

сообщает о национальных усилиях и ресурсах (трудовых ресурсах и бюджете), выделенных на борьбу с отмыванием денег и финансированием терроризма.

Оригинал

4. As regards the risk assessment referred to in paragraph 1, each Member State shall:

(a) use it to improve its AML/CFT regime, in particular by identifying any areas where obliged entities are to apply enhanced measures and, where appropriate, specifying the measures to be taken;

(b) identify, where appropriate, sectors or areas of lower or greater risk of money laundering and terrorist financing;

(c) use it to assist it in the allocation and prioritisation of resources to combat money laundering and terrorist financing;

(d) use it to ensure that appropriate rules are drawn up for each sector or area, in accordance with the risks of money laundering and terrorist financing;

(e) make appropriate information available promptly to obliged entities to facilitate the carrying out of their own money laundering and terrorist financing risk assessments;

(f) report the institutional structure and broad procedures of their AML/CFT regime, including, inter alia, the FIU, tax authorities and prosecutors, as well as the allocated human and financial resources to the extent that this information is available;

(g) report on national efforts and resources (labour forces and budget) allocated to combat money laundering and terrorist financing.

Ст. 7, п. 5 · ред. 2018/843, 2019/2177

Обмен результатами и публичное резюме

5. Государства-члены предоставляют результаты своих оценок рисков, включая их обновления, Комиссии, EBA и другим государствам-членам. Другие государства-члены могут, при необходимости, предоставлять государству-члену, проводящему оценку рисков, соответствующую дополнительную информацию. Краткое изложение оценки делается общедоступным. Это краткое изложение не содержит секретной информации.

Оригинал

5. Member States shall make the results of their risk assessments, including their updates, available to the Commission, to EBA and to the other Member States. Other Member States may provide relevant additional information, where appropriate, to the Member State carrying out the risk assessment. A summary of the assessment shall be made publicly available. That summary shall not contain classified information.

Редакция 2015 года

5. Государства-члены предоставляют результаты своих оценок рисков Комиссии, европейским надзорным органам и другим государствам-членам.

Статья 8

Ст. 8, п. 1

Оценка рисков обязанным субъектом

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы обязанные субъекты принимали надлежащие меры для выявления и оценки рисков отмывания денег и финансирования терроризма с учётом факторов риска, в том числе факторов, связанных с их клиентами, странами или географическими районами, продуктами, услугами, операциями или каналами поставки. Эти меры соразмерны характеру и размеру обязанных субъектов.

Оригинал

1. Member States shall ensure that obliged entities take appropriate steps to identify and assess the risks of money laundering and terrorist financing, taking into account risk factors including those relating to their customers, countries or geographic areas, products, services, transactions or delivery channels. Those steps shall be proportionate to the nature and size of the obliged entities.

Ст. 8, п. 2

Документирование оценок рисков

2. Оценки рисков, указанные в пункте 1, документируются, поддерживаются в актуальном состоянии и предоставляются соответствующим компетентным органам и заинтересованным саморегулируемым организациям. Компетентные органы могут принять решение о том, что отдельные документированные оценки рисков не требуются, если конкретные риски, присущие сектору, ясны и понятны.

Оригинал

2. The risk assessments referred to in paragraph 1 shall be documented, kept up-to-date and made available to the relevant competent authorities and self-regulatory bodies concerned. Competent authorities may decide that individual documented risk assessments are not required where the specific risks inherent in the sector are clear and understood.

Ст. 8, п. 3

Политики, средства контроля и процедуры

3. Государства-члены обеспечивают, чтобы у обязанных субъектов имелись политики, средства контроля и процедуры для снижения рисков отмывания денег и финансирования терроризма, выявленных на уровне Союза, государства-члена и обязанного субъекта, и эффективного управления ими. Эти политики, средства контроля и процедуры соразмерны характеру и размеру обязанных субъектов.

Оригинал

3. Member States shall ensure that obliged entities have in place policies, controls and procedures to mitigate and manage effectively the risks of money laundering and terrorist financing identified at the level of the Union, the Member State and the obliged entity. Those policies, controls and procedures shall be proportionate to the nature and size of the obliged entities.

Ст. 8, п. 4

Состав внутренних политик и независимый аудит

4. Политики, средства контроля и процедуры, указанные в пункте 3, включают:

(a)

разработку внутренних политик, средств контроля и процедур, включая типовые практики управления рисками, надлежащую проверку клиента, представление сообщений, хранение записей, внутренний контроль, управление соблюдением требований, включая, если это уместно с учётом размера и характера деятельности, назначение сотрудника по соблюдению требований на уровне руководства, и проверку работников;

(b)

если это уместно с учётом размера и характера деятельности, — независимую функцию аудита для проверки внутренних политик, средств контроля и процедур, указанных в подпункте (a).

Оригинал

4. The policies, controls and procedures referred to in paragraph 3 shall include:

(a) the development of internal policies, controls and procedures, including model risk management practices, customer due diligence, reporting, record-keeping, internal control, compliance management including, where appropriate with regard to the size and nature of the business, the appointment of a compliance officer at management level, and employee screening;

(b) where appropriate with regard to the size and nature of the business, an independent audit function to test the internal policies, controls and procedures referred to in point (a).

Ст. 8, п. 5

Одобрение высшим руководством

5. Государства-члены требуют, чтобы обязанные субъекты получали одобрение своего высшего руководства в отношении введённых ими политик, средств контроля и процедур, а также, при необходимости, осуществляли мониторинг и совершенствование принятых мер.

Оригинал

5. Member States shall require obliged entities to obtain approval from their senior management for the policies, controls and procedures that they put in place and to monitor and enhance the measures taken, where appropriate.

Раздел 3 · Политика в отношении третьих стран

Статья 9

Ст. 9, п. 1

Третьи страны с высоким риском

1. Юрисдикции третьих стран, имеющие в своих национальных режимах ПОД/ФТ стратегические недостатки, которые создают значительные угрозы для финансовой системы Союза («третьи страны с высоким риском»), подлежат выявлению в целях защиты надлежащего функционирования внутреннего рынка.

Оригинал

1. Third-country jurisdictions which have strategic deficiencies in their national AML/CFT regimes that pose significant threats to the financial system of the Union (‘high-risk third countries’) shall be identified in order to protect the proper functioning of the internal market.

Ст. 9, п. 2 · ред. 2018/843

Делегированные акты и критерии выявления

2. Комиссия наделяется полномочиями принимать делегированные акты в соответствии со статьёй 64 в целях выявления третьих стран с высоким риском с учётом стратегических недостатков, в частности, в следующих сферах:

(a)

правовая и институциональная система ПОД/ФТ третьей страны, в частности:

(i)

криминализация отмывания денег и финансирования терроризма;

(ii)

меры, касающиеся надлежащей проверки клиента;

(iii)

требования, касающиеся хранения записей;

(iv)

требования о представлении сообщений о подозрительных операциях;

(v)

доступность для компетентных органов точной и своевременной информации о бенефициарных владельцах юридических лиц и правовых образований;

(b)

полномочия и процедуры компетентных органов третьей страны в целях борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма, включая надлежащим образом эффективные, соразмерные и сдерживающие санкции, а также практика третьей страны в сфере сотрудничества и обмена информацией с компетентными органами государств-членов;

(c)

эффективность системы ПОД/ФТ третьей страны в противодействии рискам отмывания денег или финансирования терроризма.

Оригинал

2. The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 64 in order to identify high-risk third countries, taking into account strategic deficiencies in particular in the following areas:

(a) the legal and institutional AML/CFT framework of the third country, in particular:

(i) the criminalisation of money laundering and terrorist financing;

(ii) measures relating to customer due diligence;

(iii) requirements relating to record-keeping;

(iv) requirements to report suspicious transactions;

(v) the availability of accurate and timely information of the beneficial ownership of legal persons and arrangements to competent authorities;

(b) the powers and procedures of the third country’s competent authorities for the purposes of combating money laundering and terrorist financing including appropriately effective, proportionate and dissuasive sanctions, as well as the third country’s practice in cooperation and exchange of information with Member States’ competent authorities;

(c) the effectiveness of the third country’s AML/CFT system in addressing money laundering or terrorist financing risks.

Редакция 2015 года

2. Комиссия наделяется полномочиями принимать делегированные акты в соответствии со статьёй 64 в целях выявления третьих стран с высоким риском с учётом стратегических недостатков, в частности, в отношении:

(a) правовой и институциональной системы ПОД/ФТ третьей страны, в частности:

(i) криминализации отмывания денег и финансирования терроризма;

(ii) мер, касающихся надлежащей проверки клиента;

(iii) требований, касающихся хранения записей; и

(iv) требований о представлении сообщений о подозрительных операциях;

(b) полномочий и процедур компетентных органов третьей страны в целях борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма;

(c) эффективности системы ПОД/ФТ в противодействии рискам отмывания денег или финансирования терроризма, исходящим от третьей страны.

Ст. 9, п. 3

Срок принятия делегированных актов

3. Делегированные акты, указанные в пункте 2, принимаются в течение одного месяца после выявления стратегических недостатков, указанных в этом пункте.

Оригинал

3. The delegated acts referred to in paragraph 2 shall be adopted within one month after the identification of the strategic deficiencies referred to in that paragraph.

Ст. 9, п. 4 · ред. 2018/843

Учёт оценок международных организаций

4. Комиссия при разработке делегированных актов, указанных в пункте 2, учитывает соответствующие оценки, анализы или доклады, подготовленные международными организациями и органами, устанавливающими стандарты, которые обладают компетенцией в сфере предотвращения отмывания денег и противодействия финансированию терроризма.

Оригинал

4. The Commission, when drawing up the delegated acts referred to in paragraph 2, shall take into account relevant evaluations, assessments or reports drawn up by international organisations and standard setters with competence in the field of preventing money laundering and combating terrorist financing.

Редакция 2015 года

4. Комиссия при разработке делегированных актов, указанных в пункте 2, учитывает, в надлежащих случаях, соответствующие оценки, анализы или доклады, подготовленные международными организациями и органами, устанавливающими стандарты, которые обладают компетенцией в сфере предотвращения отмывания денег и противодействия финансированию терроризма, в отношении рисков, исходящих от отдельных третьих стран.

Глава II · Надлежащая проверка клиентов

Раздел 1 · Общие положения

Статья 10

Ст. 10, п. 1 · ред. 2018/843

Запрет анонимных счетов и ячеек

1. Государства-члены запрещают своим кредитным учреждениям и финансовым учреждениям вести анонимные счета, анонимные сберегательные книжки или предоставлять анонимные банковские ячейки. Государства-члены в любом случае требуют, чтобы в отношении владельцев и бенефициаров существующих анонимных счетов, анонимных сберегательных книжек или анонимных банковских ячеек были применены меры надлежащей проверки клиента не позднее 10 января 2019 года и в любом случае до того, как такие счета, книжки или ячейки будут каким-либо образом использованы.

Оригинал

1. Member States shall prohibit their credit institutions and financial institutions from keeping anonymous accounts, anonymous passbooks or anonymous safe-deposit boxes. Member States shall, in any event, require that the owners and beneficiaries of existing anonymous accounts, anonymous passbooks or anonymous safe-deposit boxes be subject to customer due diligence measures no later than 10 January 2019 and in any event before such accounts, passbooks or deposit boxes are used in any way.

Редакция 2015 года

1. Государства-члены запрещают своим кредитным учреждениям и финансовым учреждениям вести анонимные счета или анонимные сберегательные книжки. Государства-члены в любом случае требуют, чтобы в отношении владельцев и бенефициаров существующих анонимных счетов или анонимных сберегательных книжек были применены меры надлежащей проверки клиента в кратчайшие возможные сроки и в любом случае до того, как такие счета или книжки будут каким-либо образом использованы.

Ст. 10, п. 2

Акции на предъявителя

2. Государства-члены принимают меры для предотвращения злоупотребления акциями на предъявителя и варрантами на акции на предъявителя.

Оригинал

2. Member States shall take measures to prevent misuse of bearer shares and bearer share warrants.

Статья 11

Ст. 11

Когда применяется проверка клиента

Государства-члены обеспечивают, чтобы обязанные субъекты применяли меры надлежащей проверки клиента в следующих случаях:

(a)

при установлении деловых отношений;

(b)

при совершении разовой операции, которая:

(i)

составляет 15 000 евро или более, независимо от того, совершается ли такая операция одной операцией или несколькими операциями, которые представляются связанными; или

(ii)

представляет собой перевод денежных средств, как он определён в пункте (9) статьи 3 Регламента (ЕС) 2015/847 Европейского парламента и Совета33, на сумму свыше 1 000 евро;

(c)

в случае лиц, торгующих товарами, — при совершении разовых операций с наличными денежными средствами на сумму 10 000 евро или более, независимо от того, совершается ли операция одной операцией или несколькими операциями, которые представляются связанными;

(d)

для поставщиков услуг азартных игр — при получении выигрышей, внесении ставки или в обоих случаях, при совершении операций на сумму 2 000 евро или более, независимо от того, совершается ли операция одной операцией или несколькими операциями, которые представляются связанными;

(e)

при наличии подозрения в отмывании денег или финансировании терроризма, независимо от каких-либо отступлений, освобождений или пороговых значений;

(f)

при наличии сомнений в достоверности или достаточности ранее полученных идентификационных данных клиента.

Оригинал

Member States shall ensure that obliged entities apply customer due diligence measures in the following circumstances:

(a) when establishing a business relationship;

(b) when carrying out an occasional transaction that: (i) amounts to EUR 15 000 or more, whether that transaction is carried out in a single operation or in several operations which appear to be linked; or (ii) constitutes a transfer of funds, as defined in point (9) of Article 3 of Regulation (EU) 2015/847 of the European Parliament and of the Council, exceeding EUR 1 000;

(c) in the case of persons trading in goods, when carrying out occasional transactions in cash amounting to EUR 10 000 or more, whether the transaction is carried out in a single operation or in several operations which appear to be linked;

(d) for providers of gambling services, upon the collection of winnings, the wagering of a stake, or both, when carrying out transactions amounting to EUR 2 000 or more, whether the transaction is carried out in a single operation or in several operations which appear to be linked;

(e) when there is a suspicion of money laundering or terrorist financing, regardless of any derogation, exemption or threshold;

(f) when there are doubts about the veracity or adequacy of previously obtained customer identification data.

Статья 12

Ст. 12, п. 1 · ред. 2018/843

Отступление для электронных денег

1. В порядке отступления от подпунктов (a), (b) и (c) первого абзаца статьи 13(1) и от статьи 14 и на основании надлежащей оценки рисков, свидетельствующей о низком риске, государство-член может разрешить обязанным субъектам не применять определённые меры надлежащей проверки клиента в отношении электронных денег при соблюдении всех следующих условий, снижающих риск:

(a)

платёжный инструмент не является пополняемым либо имеет максимальный месячный лимит платёжных операций в размере 150 евро, который может использоваться только в этом государстве-члене;

(b)

максимальная сумма, хранимая в электронной форме, не превышает 150 евро;

(c)

платёжный инструмент используется исключительно для приобретения товаров или услуг;

(d)

платёжный инструмент не может пополняться анонимными электронными деньгами;

(e)

эмитент осуществляет достаточный мониторинг операций или деловых отношений, позволяющий выявлять необычные или подозрительные операции.

Оригинал

1. By way of derogation from points (a), (b) and (c) of the first subparagraph of Article 13(1) and Article 14, and based on an appropriate risk assessment which demonstrates a low risk, a Member State may allow obliged entities not to apply certain customer due diligence measures with respect to electronic money, where all of the following risk-mitigating conditions are met:

(a) the payment instrument is not reloadable, or has a maximum monthly payment transactions limit of EUR 150 which can be used only in that Member State;

(b) the maximum amount stored electronically does not exceed EUR 150;

(c) the payment instrument is used exclusively to purchase goods or services;

(d) the payment instrument cannot be funded with anonymous electronic money;

(e) the issuer carries out sufficient monitoring of the transactions or business relationship to enable the detection of unusual or suspicious transactions.

Редакция 2015 года

Подпункты (a) и (b):

(a) платёжный инструмент не является пополняемым либо имеет максимальный месячный лимит платёжных операций в размере 250 евро, который может использоваться только в этом государстве-члене;

(b) максимальная сумма, хранимая в электронной форме, не превышает 250 евро;

Второй абзац (исключён Директивой (ЕС) 2018/843):

Для целей подпункта (b) первого абзаца государство-член может увеличить максимальную сумму до 500 евро для платёжных инструментов, которые могут использоваться только в этом государстве-члене.

Ст. 12, п. 2 · ред. 2018/843

Порог 50 евро для погашения

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы отступление, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не применялось в случае погашения наличными денежными средствами или снятия наличных денежных средств в размере денежной стоимости электронных денег, если погашаемая сумма превышает 50 евро, либо в случае дистанционных платёжных операций, как они определены в пункте (6) статьи 4 Директивы (ЕС) 2015/2366 Европейского парламента и Совета34, если уплачиваемая сумма превышает 50 евро за операцию.

Оригинал

2. Member States shall ensure that the derogation provided for in paragraph 1 of this Article is not applicable in the case of redemption in cash or cash withdrawal of the monetary value of the electronic money where the amount redeemed exceeds EUR 50, or in the case of remote payment transactions as defined in point (6) of Article 4 of the Directive (EU) 2015/2366 of the European Parliament and of the Council where the amount paid exceeds EUR 50 per transaction.

Редакция 2015 года

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы отступление, предусмотренное пунктом 1, не применялось в случае погашения наличными денежными средствами или снятия наличных денежных средств в размере денежной стоимости электронных денег, если погашаемая сумма превышает 100 евро.

Ст. 12, п. 3 · ред. 2018/843

Анонимные предоплаченные карты третьих стран

3. Государства-члены обеспечивают, чтобы кредитные учреждения и финансовые учреждения, действующие в качестве эквайеров, принимали платежи, совершённые с использованием анонимных предоплаченных карт, выпущенных в третьих странах, только в том случае, если такие карты отвечают требованиям, равнозначным требованиям, установленным в пунктах 1 и 2.

Государства-члены могут принять решение не принимать на своей территории платежи, совершённые с использованием анонимных предоплаченных карт.

Оригинал

3. Member States shall ensure that credit institutions and financial institutions acting as acquirers only accept payments carried out with anonymous prepaid cards issued in third countries where such cards meet requirements equivalent to those set out in paragraphs 1 and 2.

Member States may decide not to accept on their territory payments carried out by using anonymous prepaid cards.

Статья 13

Ст. 13, п. 1 · ред. 2018/843

Состав мер проверки клиента

1. Меры надлежащей проверки клиента включают:

(a)

идентификацию клиента и верификацию его личности на основании документов, данных или информации, полученных из надёжного и независимого источника, включая, при их наличии, средства электронной идентификации, соответствующие доверительные услуги, предусмотренные Регламентом (ЕС) № 910/2014 Европейского парламента и Совета35, или любой иной безопасный, дистанционный или электронный процесс идентификации, регулируемый, признанный, одобренный или принятый соответствующими национальными органами;

(b)

идентификацию бенефициарного владельца и принятие разумных мер для верификации личности этого лица, с тем чтобы обязанный субъект был удостоверен в том, что он знает, кто является бенефициарным владельцем, включая, в отношении юридических лиц, трастов, компаний, фондов и аналогичных правовых образований, принятие разумных мер для понимания структуры собственности и контроля клиента. Если в качестве бенефициарного владельца идентифицировано лицо, занимающее должность руководителя высшего звена, указанное в статье 3(6)(a)(ii), обязанные субъекты принимают необходимые разумные меры для верификации личности физического лица, занимающего должность руководителя высшего звена, и ведут учёт предпринятых действий, а также любых трудностей, возникших в ходе процесса верификации;

(c)

оценку и, в зависимости от обстоятельств, получение информации о цели и предполагаемом характере деловых отношений;

(d)

осуществление постоянного мониторинга деловых отношений, включая проверку операций, совершаемых в течение всего периода таких отношений, с тем чтобы удостовериться, что совершаемые операции соответствуют имеющимся у обязанного субъекта сведениям о клиенте, его деятельности и профиле риска, включая, при необходимости, источник средств, а также обеспечение актуальности хранящихся документов, данных или информации.

При осуществлении мер, указанных в подпунктах (a) и (b) первого абзаца, обязанные субъекты также проверяют, что любое лицо, заявляющее о том, что действует от имени клиента, имеет на это полномочия, а также идентифицируют это лицо и верифицируют его личность.

Оригинал

1. Customer due diligence measures shall comprise:

(a) identifying the customer and verifying the customer’s identity on the basis of documents, data or information obtained from a reliable and independent source, including, where available, electronic identification means, relevant trust services as set out in Regulation (EU) No 910/2014 of the European Parliament and of the Council or any other secure, remote or electronic identification process regulated, recognised, approved or accepted by the relevant national authorities;

(b) identifying the beneficial owner and taking reasonable measures to verify that person's identity so that the obliged entity is satisfied that it knows who the beneficial owner is, including, as regards legal persons, trusts, companies, foundations and similar legal arrangements, taking reasonable measures to understand the ownership and control structure of the customer. Where the beneficial owner identified is the senior managing official as referred to in Article 3(6)(a) (ii), obliged entities shall take the necessary reasonable measures to verify the identity of the natural person who holds the position of senior managing official and shall keep records of the actions taken as well as any difficulties encountered during the verification process;

(c) assessing and, as appropriate, obtaining information on the purpose and intended nature of the business relationship;

(d) conducting ongoing monitoring of the business relationship including scrutiny of transactions undertaken throughout the course of that relationship to ensure that the transactions being conducted are consistent with the obliged entity's knowledge of the customer, the business and risk profile, including where necessary the source of funds and ensuring that the documents, data or information held are kept up-to-date.

When performing the measures referred to in points (a) and (b) of the first subparagraph, obliged entities shall also verify that any person purporting to act on behalf of the customer is so authorised and identify and verify the identity of that person.

Редакция 2015 года

Подпункты (a) и (b) первого абзаца:

(a) идентификацию клиента и верификацию его личности на основании документов, данных или информации, полученных из надёжного и независимого источника;

(b) идентификацию бенефициарного владельца и принятие разумных мер для верификации личности этого лица, с тем чтобы обязанный субъект был удостоверен в том, что он знает, кто является бенефициарным владельцем, включая, в отношении юридических лиц, трастов, компаний, фондов и аналогичных правовых образований, принятие разумных мер для понимания структуры собственности и контроля клиента;

Ст. 13, п. 2

Объём мер с учётом риска

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы обязанные субъекты применяли каждое из требований надлежащей проверки клиента, установленных в пункте 1. Однако обязанные субъекты могут определять объём таких мер с учётом риска.

Оригинал

2. Member States shall ensure that obliged entities apply each of the customer due diligence requirements laid down in paragraph 1. However, obliged entities may determine the extent of such measures on a risk-sensitive basis.

Ст. 13, п. 3

Переменные риска из Приложения I

3. Государства-члены требуют, чтобы обязанные субъекты при оценке рисков отмывания денег и финансирования терроризма учитывали как минимум переменные, перечисленные в Приложении I.

Оригинал

3. Member States shall require that obliged entities take into account at least the variables set out in Annex I when assessing the risks of money laundering and terrorist financing.

Ст. 13, п. 4

Подтверждение надлежащего характера мер

4. Государства-члены обеспечивают, чтобы обязанные субъекты были в состоянии продемонстрировать компетентным органам или саморегулируемым организациям, что принимаемые меры являются надлежащими с учётом выявленных рисков отмывания денег и финансирования терроризма.

Оригинал

4. Member States shall ensure that obliged entities are able to demonstrate to competent authorities or self-regulatory bodies that the measures are appropriate in view of the risks of money laundering and terrorist financing that have been identified.

Ст. 13, п. 5

Выгодоприобретатели по страхованию жизни

5. В отношении деятельности по страхованию жизни или иному страхованию, связанному с инвестициями, государства-члены обеспечивают, чтобы кредитные учреждения и финансовые учреждения, помимо мер надлежащей проверки клиента, требуемых в отношении клиента и бенефициарного владельца, осуществляли следующие меры надлежащей проверки клиента в отношении бенефициаров договоров страхования жизни и иного страхования, связанного с инвестициями, как только бенефициары идентифицированы или назначены:

(a)

в случае бенефициаров, которые определены как конкретно поименованные лица или правовые образования, — установление имени (наименования) лица;

(b)

в случае бенефициаров, которые назначены по признакам, по категории или иным способом, — получение достаточной информации о таких бенефициарах, позволяющей кредитным учреждениям или финансовому учреждению удостовериться в том, что они смогут установить личность бенефициара в момент выплаты.

В отношении подпунктов (a) и (b) первого абзаца верификация личности бенефициаров осуществляется в момент выплаты. В случае уступки, полностью или частично, прав по договору страхования жизни или иного страхования, связанного с инвестициями, третьему лицу кредитные учреждения и финансовые учреждения, которым известно об уступке, идентифицируют бенефициарного владельца в момент уступки физическому или юридическому лицу либо правовому образованию, получающему в свою пользу стоимость уступленного полиса.

Оригинал

5. For life or other investment-related insurance business, Member States shall ensure that, in addition to the customer due diligence measures required for the customer and the beneficial owner, credit institutions and financial institutions conduct the following customer due diligence measures on the beneficiaries of life insurance and other investment-related insurance policies, as soon as the beneficiaries are identified or designated:

(a) in the case of beneficiaries that are identified as specifically named persons or legal arrangements, taking the name of the person;

(b) in the case of beneficiaries that are designated by characteristics or by class or by other means, obtaining sufficient information concerning those beneficiaries to satisfy the credit institutions or financial institution that it will be able to establish the identity of the beneficiary at the time of the payout.

With regard to points (a) and (b) of the first subparagraph, the verification of the identity of the beneficiaries shall take place at the time of the payout. In the case of assignment, in whole or in part, of the life or other investment-related insurance to a third party, credit institutions and financial institutions aware of the assignment shall identify the beneficial owner at the time of the assignment to the natural or legal person or legal arrangement receiving for its own benefit the value of the policy assigned.

Ст. 13, п. 6

Бенефициары трастов по признакам

6. В случае бенефициаров трастов или аналогичных правовых образований, которые назначены по определённым признакам или по категории, обязанный субъект получает достаточную информацию о бенефициаре, позволяющую ему удостовериться в том, что он сможет установить личность бенефициара в момент выплаты или в момент осуществления бенефициаром принадлежащих ему прав.

Оригинал

6. In the case of beneficiaries of trusts or of similar legal arrangements that are designated by particular characteristics or class, an obliged entity shall obtain sufficient information concerning the beneficiary to satisfy the obliged entity that it will be able to establish the identity of the beneficiary at the time of the payout or at the time of the exercise by the beneficiary of its vested rights.

Статья 14

Ст. 14, п. 1 · ред. 2018/843

Верификация до начала отношений

1. Государства-члены требуют, чтобы верификация личности клиента и бенефициарного владельца осуществлялась до установления деловых отношений или совершения операции. При вступлении в новые деловые отношения с корпоративной или иной организацией, являющейся юридическим лицом, либо с трастом или правовым образованием, структура или функции которого аналогичны трасту («аналогичное правовое образование»), которые подлежат регистрации сведений о бенефициарных владельцах в соответствии со статьёй 30 или 31, обязанные субъекты получают подтверждение регистрации или выписку из реестра.

Оригинал

1. Member States shall require that verification of the identity of the customer and the beneficial owner take place before the establishment of a business relationship or the carrying out of the transaction. Whenever entering into a new business relationship with a corporate or other legal entity, or a trust or a legal arrangement having a structure or functions similar to trusts (‘similar legal arrangement’) which are subject to the registration of beneficial ownership information pursuant to Article 30 or 31, the obliged entities shall collect proof of registration or an excerpt of the register.

Редакция 2015 года

1. Государства-члены требуют, чтобы верификация личности клиента и бенефициарного владельца осуществлялась до установления деловых отношений или совершения операции.

Ст. 14, п. 2

Завершение верификации в процессе

2. В порядке отступления от пункта 1 государства-члены могут разрешить завершение верификации личности клиента и бенефициарного владельца в ходе установления деловых отношений, если это необходимо для того, чтобы не прерывать обычное ведение деятельности, и если риск отмывания денег или финансирования терроризма незначителен. В таких ситуациях указанные процедуры завершаются в кратчайшие практически возможные сроки после первоначального контакта.

Оригинал

2. By way of derogation from paragraph 1, Member States may allow verification of the identity of the customer and the beneficial owner to be completed during the establishment of a business relationship if necessary so as not to interrupt the normal conduct of business and where there is little risk of money laundering or terrorist financing. In such situations, those procedures shall be completed as soon as practicable after initial contact.

Ст. 14, п. 3

Открытие счёта до завершения проверки

3. В порядке отступления от пункта 1 государства-члены могут разрешить открытие счёта в кредитном учреждении или финансовом учреждении, включая счета, позволяющие совершать операции с обращающимися ценными бумагами, при условии наличия надлежащих гарантий, обеспечивающих, что операции не будут совершаться клиентом или от его имени до полного выполнения требований надлежащей проверки клиента, установленных в подпунктах (a) и (b) первого абзаца статьи 13(1).

Оригинал

3. By way of derogation from paragraph 1, Member States may allow the opening of an account with a credit institution or financial institution, including accounts that permit transactions in transferable securities, provided that there are adequate safeguards in place to ensure that transactions are not carried out by the customer or on its behalf until full compliance with the customer due diligence requirements laid down in points (a) and (b) of the first subparagraph of Article 13(1) is obtained.

Ст. 14, п. 4

Отказ при невозможности проверки

4. Государства-члены требуют, чтобы в случае, когда обязанный субъект не в состоянии выполнить требования надлежащей проверки клиента, установленные в подпункте (a), (b) или (c) первого абзаца статьи 13(1), он не совершал операцию через банковский счёт, не устанавливал деловые отношения и не совершал операцию, прекращал деловые отношения и рассматривал вопрос о направлении в ПФР сообщения о подозрительной операции в отношении клиента в соответствии со статьёй 33.

Государства-члены не применяют первый абзац к нотариусам, иным независимым юристам, аудиторам, внешним бухгалтерам и налоговым консультантам исключительно в той строгой мере, в какой указанные лица устанавливают правовое положение своего клиента либо выполняют задачу по защите или представлению интересов этого клиента в судебном разбирательстве или в связи с ним, включая консультирование по вопросу о возбуждении такого разбирательства или об избежании его.

Оригинал

4. Member States shall require that, where an obliged entity is unable to comply with the customer due diligence requirements laid down in point (a), (b) or (c) of the first subparagraph of Article 13(1), it shall not carry out a transaction through a bank account, establish a business relationship or carry out the transaction, and shall terminate the business relationship and consider making a suspicious transaction report to the FIU in relation to the customer in accordance with Article 33.

Member States shall not apply the first subparagraph to notaries, other independent legal professionals, auditors, external accountants and tax advisors only to the strict extent that those persons ascertain the legal position of their client, or perform the task of defending or representing that client in, or concerning, judicial proceedings, including providing advice on instituting or avoiding such proceedings.

Ст. 14, п. 5 · ред. 2018/843

Проверка существующих клиентов

5. Государства-члены требуют, чтобы обязанные субъекты применяли меры надлежащей проверки клиента не только ко всем новым клиентам, но и в надлежащие моменты времени к существующим клиентам с учётом риска, либо при изменении соответствующих обстоятельств клиента, либо когда у обязанного субъекта в течение соответствующего календарного года имеется какая-либо установленная законом обязанность связаться с клиентом в целях проверки любой соответствующей информации, касающейся бенефициарного владельца (бенефициарных владельцев), либо если у обязанного субъекта была такая обязанность в соответствии с Директивой Совета 2011/16/ЕС36.

Оригинал

5. Member States shall require that obliged entities apply the customer due diligence measures not only to all new customers but also at appropriate times to existing customers on a risk-sensitive basis, or when the relevant circumstances of a customer change, or when the obliged entity has any legal duty in the course of the relevant calendar year to contact the customer for the purpose of reviewing any relevant information relating to the beneficial owner(s), or if the obliged entity has had this duty under Council Directive 2011/16/EU.

Редакция 2015 года

5. Государства-члены требуют, чтобы обязанные субъекты применяли меры надлежащей проверки клиента не только ко всем новым клиентам, но и в надлежащие моменты времени к существующим клиентам с учётом риска, в том числе в тех случаях, когда изменяются соответствующие обстоятельства клиента.

Раздел 2 · Упрощённая надлежащая проверка клиентов

Статья 15

Ст. 15, п. 1

Разрешение упрощённых мер

1. Если государство-член или обязанный субъект выявляет области более низкого риска, это государство-член может разрешить обязанным субъектам применять меры упрощённой надлежащей проверки клиента.

Оригинал

1. Where a Member State or an obliged entity identifies areas of lower risk, that Member State may allow obliged entities to apply simplified customer due diligence measures.

Ст. 15, п. 2

Предварительное подтверждение низкого риска

2. Прежде чем применять меры упрощённой надлежащей проверки клиента, обязанные субъекты удостоверяются в том, что деловые отношения или операция характеризуются более низкой степенью риска.

Оригинал

2. Before applying simplified customer due diligence measures, obliged entities shall ascertain that the business relationship or the transaction presents a lower degree of risk.

Ст. 15, п. 3

Достаточный мониторинг операций

3. Государства-члены обеспечивают, чтобы обязанные субъекты осуществляли достаточный мониторинг операций и деловых отношений, позволяющий выявлять необычные или подозрительные операции.

Оригинал

3. Member States shall ensure that obliged entities carry out sufficient monitoring of the transactions and business relationships to enable the detection of unusual or suspicious transactions.

Статья 16

Ст. 16

Факторы низкого риска (Приложение II)

При оценке рисков отмывания денег и финансирования терроризма, связанных с типами клиентов, географическими зонами и отдельными продуктами, услугами, операциями или каналами предоставления, государства-члены и обязанные субъекты учитывают как минимум факторы ситуаций потенциально более низкого риска, перечисленные в Приложении II.

Оригинал

When assessing the risks of money laundering and terrorist financing relating to types of customers, geographic areas, and particular products, services, transactions or delivery channels, Member States and obliged entities shall take into account at least the factors of potentially lower risk situations set out in Annex II.

Статья 17

Ст. 17 · ред. 2019/2177

Руководящие принципы по упрощённой проверке

До 26 июня 2017 года европейские надзорные органы издают руководящие принципы, адресованные компетентным органам, а также кредитным учреждениям и финансовым учреждениям, в соответствии со статьёй 16 Регламента (ЕС) № 1093/2010, касающиеся факторов риска, подлежащих учёту, и мер, подлежащих принятию в ситуациях, когда уместны меры упрощённой надлежащей проверки клиента. С 1 января 2020 года EBA в надлежащих случаях издаёт такие руководящие принципы. Особо учитываются характер и масштаб деятельности, а в надлежащих и соразмерных случаях устанавливаются конкретные меры.

Оригинал

By 26 June 2017, the ESAs shall issue guidelines, addressed to competent authorities and to the credit institutions and financial institutions, in accordance with Article 16 of Regulation (EU) No 1093/2010 on the risk factors to be taken into consideration and the measures to be taken in situations where simplified customer due diligence measures are appropriate. From 1 January 2020, EBA shall, where appropriate, issue such guidelines. Specific account shall be taken of the nature and size of the business, and, where appropriate and proportionate, specific measures shall be laid down.

Редакция 2015 года

До 26 июня 2017 года европейские надзорные органы издают руководящие принципы, адресованные компетентным органам, а также кредитным учреждениям и финансовым учреждениям, в соответствии со статьёй 16 Регламентов (ЕС) № 1093/2010, (ЕС) № 1094/2010 и (ЕС) № 1095/2010, касающиеся факторов риска, подлежащих учёту, и мер, подлежащих принятию в ситуациях, когда уместны меры упрощённой надлежащей проверки клиента. Особо учитываются характер и масштаб деятельности, а в надлежащих и соразмерных случаях устанавливаются конкретные меры.

Раздел 3 · Усиленная надлежащая проверка клиентов

Статья 18

Ст. 18, п. 1 · ред. 2018/843

Случаи усиленной проверки

1. В случаях, указанных в статьях 18a–24, а также в иных случаях более высокого риска, которые выявлены государствами-членами или обязанными субъектами, государства-члены требуют от обязанных субъектов применять меры усиленной надлежащей проверки клиента для надлежащего управления этими рисками и их снижения.

Меры усиленной надлежащей проверки клиента не обязательно должны применяться автоматически в отношении филиалов или дочерних компаний с мажоритарным участием обязанных субъектов, учреждённых в Союзе, которые находятся в третьих странах с высоким риском, если эти филиалы или дочерние компании с мажоритарным участием в полной мере соблюдают политики и процедуры на уровне группы в соответствии со статьёй 45. Государства-члены обеспечивают, чтобы такие случаи рассматривались обязанными субъектами с использованием риск-ориентированного подхода.

Оригинал

1. In the cases referred to in Articles 18a to 24, as well as in other cases of higher risk that are identified by Member States or obliged entities, Member States shall require obliged entities to apply enhanced customer due diligence measures to manage and mitigate those risks appropriately.

Enhanced customer due diligence measures need not be invoked automatically with respect to branches or majority-owned subsidiaries of obliged entities established in the Union which are located in high-risk third countries, where those branches or majority-owned subsidiaries fully comply with the group-wide policies and procedures in accordance with Article 45. Member States shall ensure that those cases are handled by obliged entities by using a risk-based approach.

Редакция 2015 года

Первый абзац:

1. В случаях, указанных в статьях 19–24, а также при работе с физическими лицами или юридическими лицами, учреждёнными в третьих странах, определённых Комиссией в качестве третьих стран с высоким риском, а также в иных случаях более высокого риска, которые выявлены государствами-членами или обязанными субъектами, государства-члены требуют от обязанных субъектов применять меры усиленной надлежащей проверки клиента для надлежащего управления этими рисками и их снижения.

Ст. 18, п. 2 · ред. 2018/843

Сложные и необычные операции

2. Государства-члены требуют от обязанных субъектов изучать, насколько это разумно возможно, предысторию и цель всех операций, которые отвечают как минимум одному из следующих условий:

(i)

они являются сложными операциями;

(ii)

они являются необычно крупными операциями;

(iii)

они совершаются по необычной схеме;

(iv)

они не имеют очевидной экономической или законной цели.

В частности, обязанные субъекты повышают степень и изменяют характер мониторинга деловых отношений, с тем чтобы определить, представляются ли эти операции или эта деятельность подозрительными.

Оригинал

2. Member States shall require obliged entities to examine, as far as reasonably possible, the background and purpose of all transactions that fulfil at least one of the following conditions:

(i) they are complex transactions;

(ii) they are unusually large transactions;

(iii) they are conducted in an unusual pattern;

(iv) they do not have an apparent economic or lawful purpose.

In particular, obliged entities shall increase the degree and nature of monitoring of the business relationship, in order to determine whether those transactions or activities appear suspicious.

Редакция 2015 года

2. Государства-члены требуют от обязанных субъектов изучать, насколько это разумно возможно, предысторию и цель всех сложных и необычно крупных операций, а также всех необычных схем операций, которые не имеют очевидной экономической или законной цели. В частности, обязанные субъекты повышают степень и изменяют характер мониторинга деловых отношений, с тем чтобы определить, представляются ли эти операции или эта деятельность подозрительными.

Ст. 18, п. 3

Факторы высокого риска (Приложение III)

3. При оценке рисков отмывания денег и финансирования терроризма государства-члены и обязанные субъекты учитывают как минимум факторы ситуаций потенциально более высокого риска, перечисленные в Приложении III.

Оригинал

3. When assessing the risks of money laundering and terrorist financing, Member States and obliged entities shall take into account at least the factors of potentially higher-risk situations set out in Annex III.

Ст. 18, п. 4 · ред. 2019/2177

Руководящие принципы по усиленной проверке

4. До 26 июня 2017 года европейские надзорные органы издают руководящие принципы, адресованные компетентным органам, а также кредитным учреждениям и финансовым учреждениям, в соответствии со статьёй 16 Регламента (ЕС) № 1093/2010, касающиеся факторов риска, подлежащих учёту, и мер, подлежащих принятию в ситуациях, когда уместны меры усиленной надлежащей проверки клиента. С 1 января 2020 года EBA в надлежащих случаях издаёт такие руководящие принципы. Особо учитываются характер и масштаб деятельности, а в надлежащих и соразмерных случаях устанавливаются конкретные меры.

Оригинал

4. By 26 June 2017, the ESAs shall issue guidelines, addressed to competent authorities and the credit institutions and financial institutions, in accordance with Article 16 of Regulation (EU) No 1093/2010 on the risk factors to be taken into consideration and the measures to be taken in situations where enhanced customer due diligence measures are appropriate. From 1 January 2020, EBA shall, where appropriate, issue such guidelines. Specific account shall be taken of the nature and size of the business, and, where appropriate and proportionate, specific measures shall be laid down.

Редакция 2015 года

4. До 26 июня 2017 года европейские надзорные органы издают руководящие принципы, адресованные компетентным органам, а также кредитным учреждениям и финансовым учреждениям, в соответствии со статьёй 16 Регламентов (ЕС) № 1093/2010, (ЕС) № 1094/2010 и (ЕС) № 1095/2010, касающиеся факторов риска, подлежащих учёту, и мер, подлежащих принятию в ситуациях, когда уместны меры усиленной надлежащей проверки клиента. Особо учитываются характер и масштаб деятельности, а в надлежащих и соразмерных случаях устанавливаются конкретные меры.

Статья 18a

Ст. 18a, п. 1 · ред. 2018/843

Усиленная проверка: третьи страны с высоким риском

1. В отношении деловых отношений или операций, в которых участвуют третьи страны с высоким риском, определённые в соответствии со статьёй 9(2), государства-члены обязывают обязанных субъектов применять следующие меры усиленной надлежащей проверки клиента:

(a)

получение дополнительной информации о клиенте и о бенефициарном владельце (бенефициарных владельцах);

(b)

получение дополнительной информации о предполагаемом характере деловых отношений;

(c)

получение информации об источнике средств и источнике состояния клиента и бенефициарного владельца (бенефициарных владельцев);

(d)

получение информации о причинах предполагаемых или совершённых операций;

(e)

получение одобрения высшего руководства на установление или продолжение деловых отношений;

(f)

осуществление усиленного мониторинга деловых отношений путём увеличения количества применяемых проверок и частоты их проведения, а также выделения моделей операций, требующих дальнейшего изучения.

Государства-члены могут обязывать обязанных субъектов обеспечивать, где применимо, чтобы первый платёж осуществлялся через счёт, открытый на имя клиента в кредитном учреждении, на которое распространяются стандарты надлежащей проверки клиента, не менее строгие, чем установленные настоящей Директивой.

Оригинал

1. With respect to business relationships or transactions involving high-risk third countries identified pursuant to Article 9(2), Member States shall require obliged entities to apply the following enhanced customer due diligence measures: (a) obtaining additional information on the customer and on the beneficial owner(s); (b) obtaining additional information on the intended nature of the business relationship; (c) obtaining information on the source of funds and source of wealth of the customer and of the beneficial owner(s); (d) obtaining information on the reasons for the intended or performed transactions; (e) obtaining the approval of senior management for establishing or continuing the business relationship; (f) conducting enhanced monitoring of the business relationship by increasing the number and timing of controls applied, and selecting patterns of transactions that need further examination.

Member States may require obliged entities to ensure, where applicable, that the first payment be carried out through an account in the customer’s name with a credit institution subject to customer due diligence standards that are not less robust than those laid down in this Directive.

Ст. 18a, п. 2 · ред. 2018/843

Дополнительные меры по снижению риска

2. В дополнение к мерам, предусмотренным пунктом 1, и с соблюдением международных обязательств Союза государства-члены обязывают обязанных субъектов применять, где применимо, одну или несколько дополнительных мер по снижению риска к лицам и юридическим образованиям, совершающим операции, в которых участвуют третьи страны с высоким риском, определённые в соответствии со статьёй 9(2). Такие меры состоят в одном или нескольких из следующего:

(a)

применение дополнительных элементов усиленной надлежащей проверки;

(b)

введение усиленных соответствующих механизмов отчётности или систематического сообщения о финансовых операциях;

(c)

ограничение деловых отношений или операций с физическими лицами или юридическими образованиями из третьих стран, определённых в качестве стран с высоким риском в соответствии со статьёй 9(2).

Оригинал

2. In addition to the measures provided in paragraph 1 and in compliance with the Union’s international obligations, Member States shall require obliged entities to apply, where applicable, one or more additional mitigating measures to persons and legal entities carrying out transactions involving high-risk third countries identified pursuant to Article 9(2). Those measures shall consist of one or more of the following: (a) the application of additional elements of enhanced due diligence; (b) the introduction of enhanced relevant reporting mechanisms or systematic reporting of financial transactions; (c) the limitation of business relationships or transactions with natural persons or legal entities from the third countries identified as high risk countries pursuant to Article 9(2).

Ст. 18a, п. 3 · ред. 2018/843

Контрмеры государств-членов

3. В дополнение к мерам, предусмотренным пунктом 1, государства-члены применяют, где применимо, одну или несколько из следующих мер в отношении третьих стран с высоким риском, определённых в соответствии со статьёй 9(2), с соблюдением международных обязательств Союза:

(a)

отказ в создании дочерних компаний, филиалов или представительств обязанных субъектов из соответствующей страны либо иной учёт того обстоятельства, что соответствующий обязанный субъект происходит из страны, не имеющей надлежащих режимов ПОД/ФТ;

(b)

запрет обязанным субъектам создавать филиалы или представительства в соответствующей стране либо иной учёт того обстоятельства, что соответствующий филиал или представительство находились бы в стране, не имеющей надлежащих режимов ПОД/ФТ;

(c)

установление требований об усиленной надзорной проверке или усиленных требований о внешнем аудите для филиалов и дочерних компаний обязанных субъектов, находящихся в соответствующей стране;

(d)

установление усиленных требований о внешнем аудите для финансовых групп в отношении любых их филиалов и дочерних компаний, находящихся в соответствующей стране;

(e)

установление для кредитных и финансовых учреждений требования пересмотреть и изменить либо, при необходимости, прекратить корреспондентские отношения с учреждениями-респондентами в соответствующей стране.

Оригинал

3. In addition to the measures provided in paragraph 1, Member States shall apply, where applicable, one or several of the following measures with regard to high-risk third countries identified pursuant to Article 9(2) in compliance with the Union’s international obligations: (a) refusing the establishment of subsidiaries or branches or representative offices of obliged entities from the country concerned, or otherwise taking into account the fact that the relevant obliged entity is from a country that does not have adequate AML/CFT regimes; (b) prohibiting obliged entities from establishing branches or representative offices in the country concerned, or otherwise taking into account the fact that the relevant branch or representative office would be in a country that does not have adequate AML/CFT regimes; (c) requiring increased supervisory examination or increased external audit requirements for branches and subsidiaries of obliged entities located in the country concerned; (d) requiring increased external audit requirements for financial groups with respect to any of their branches and subsidiaries located in the country concerned; (e) requiring credit and financial institutions to review and amend, or if necessary terminate, correspondent relationships with respondent institutions in the country concerned.

Ст. 18a, п. 4 · ред. 2018/843

Учёт международных оценок

4. При введении или применении мер, установленных пунктами 2 и 3, государства-члены учитывают, в зависимости от обстоятельств, соответствующие оценки, заключения или доклады, подготовленные международными организациями и органами, устанавливающими стандарты, которые обладают компетенцией в сфере предотвращения отмывания денег и противодействия финансированию терроризма, в отношении рисков, исходящих от отдельных третьих стран.

Оригинал

4. When enacting or applying the measures set out in paragraphs 2 and 3, Member States shall take into account, as appropriate relevant evaluations, assessments or reports drawn up by international organisations and standard setters with competence in the field of preventing money laundering and combating terrorist financing, in relation to the risks posed by individual third countries.

Ст. 18a, п. 5 · ред. 2018/843

Уведомление Комиссии

5. Государства-члены уведомляют Комиссию до введения или применения мер, установленных пунктами 2 и 3.

Оригинал

5. Member States shall notify the Commission before enacting or applying the measures set out in paragraphs 2 and 3.

Статья 19

Ст. 19 · ред. 2018/843

Трансграничные корреспондентские отношения

В отношении трансграничных корреспондентских отношений, предполагающих исполнение платежей, с учреждением-респондентом из третьей страны государства-члены в дополнение к мерам надлежащей проверки клиента, установленным статьёй 13, обязывают свои кредитные учреждения и финансовые учреждения при установлении деловых отношений:

(a)

собирать достаточную информацию об учреждении-респонденте, чтобы в полной мере понимать характер деятельности респондента и определять на основании общедоступной информации репутацию учреждения и качество надзора за ним;

(b)

оценивать средства контроля ПОД/ФТ учреждения-респондента;

(c)

получать одобрение высшего руководства до установления новых корреспондентских отношений;

(d)

документально фиксировать соответствующие обязанности каждого учреждения;

(e)

в отношении сквозных счетов (payable-through accounts) удостовериться, что учреждение-респондент проверило личность клиентов, имеющих прямой доступ к счетам учреждения-корреспондента, и осуществляет в отношении них постоянную надлежащую проверку, а также что оно способно по запросу предоставить учреждению-корреспонденту соответствующие данные надлежащей проверки клиента.

Оригинал

With respect to cross-border correspondent relationships involving the execution of payments with a third-country respondent institution, Member States shall, in addition to the customer due diligence measures laid down in Article 13, require their credit institutions and financial institutions when entering into a business relationship to: (a) gather sufficient information about the respondent institution to understand fully the nature of the respondent's business and to determine from publicly available information the reputation of the institution and the quality of supervision; (b) assess the respondent institution's AML/CFT controls; (c) obtain approval from senior management before establishing new correspondent relationships; (d) document the respective responsibilities of each institution; (e) with respect to payable-through accounts, be satisfied that the respondent institution has verified the identity of, and performed ongoing due diligence on, the customers having direct access to accounts of the correspondent institution, and that it is able to provide relevant customer due diligence data to the correspondent institution, upon request.

Редакция 2015 года

Вводная часть: «В отношении трансграничных корреспондентских отношений с учреждением-респондентом из третьей страны государства-члены в дополнение к мерам надлежащей проверки клиента, установленным статьёй 13, обязывают свои кредитные учреждения и финансовые учреждения:».

Статья 20

Ст. 20

Меры в отношении ПДЛ

В отношении операций или деловых отношений с публичными должностными лицами государства-члены в дополнение к мерам надлежащей проверки клиента, установленным статьёй 13, обязывают обязанных субъектов:

(a)

располагать надлежащими системами управления рисками, включая риск-ориентированные процедуры, для определения того, является ли клиент или бенефициарный владелец клиента публичным должностным лицом;

(b)

применять следующие меры в случае деловых отношений с публичными должностными лицами:

(i)

получать одобрение высшего руководства на установление или продолжение деловых отношений с такими лицами;

(ii)

принимать надлежащие меры для установления источника состояния и источника средств, задействованных в деловых отношениях или операциях с такими лицами;

(iii)

осуществлять усиленный постоянный мониторинг таких деловых отношений.

Оригинал

With respect to transactions or business relationships with politically exposed persons, Member States shall, in addition to the customer due diligence measures laid down in Article 13, require obliged entities to: (a) have in place appropriate risk management systems, including risk-based procedures, to determine whether the customer or the beneficial owner of the customer is a politically exposed person; (b) apply the following measures in cases of business relationships with politically exposed persons: (i) obtain senior management approval for establishing or continuing business relationships with such persons; (ii) take adequate measures to establish the source of wealth and source of funds that are involved in business relationships or transactions with such persons; (iii) conduct enhanced, ongoing monitoring of those business relationships.

Статья 20a

Ст. 20a, п. 1 · ред. 2018/843

Национальные перечни значимых публичных функций

1. Каждое государство-член составляет и поддерживает в актуальном состоянии перечень, в котором указываются конкретные функции, которые согласно национальным законам, подзаконным и административным актам квалифицируются как значимые публичные функции для целей пункта 9 статьи 3. Государства-члены запрашивают у каждой международной организации, аккредитованной на их территории, составление и поддержание в актуальном состоянии перечня значимых публичных функций в этой международной организации для целей пункта 9 статьи 3. Эти перечни направляются Комиссии и могут быть преданы огласке.

Оригинал

1. Each Member State shall issue and keep up to date a list indicating the exact functions which, according to national laws, regulations and administrative provisions, qualify as prominent public functions for the purposes of point (9) of Article 3. Member States shall request each international organisation accredited on their territories to issue and keep up to date a list of prominent public functions at that international organisation for the purposes of point (9) of Article 3. Those lists shall be sent to the Commission and may be made public.

Ст. 20a, п. 2 · ред. 2018/843

Перечень функций на уровне Союза

2. Комиссия составляет и поддерживает в актуальном состоянии перечень конкретных функций, которые квалифицируются как значимые публичные функции на уровне институтов и органов Союза. Этот перечень включает также любую функцию, которая может быть возложена на представителей третьих стран и международных органов, аккредитованных на уровне Союза.

Оригинал

2. The Commission shall compile and keep up to date the list of the exact functions which qualify as prominent public functions at the level of Union institutions and bodies. That list shall also include any function which may be entrusted to representatives of third countries and of international bodies accredited at Union level.

Ст. 20a, п. 3 · ред. 2018/843

Единый перечень значимых публичных функций

3. Комиссия на основе перечней, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, формирует единый перечень всех значимых публичных функций для целей пункта 9 статьи 3. Этот единый перечень предаётся огласке.

Оригинал

3. The Commission shall assemble, based on the lists provided for in paragraphs 1 and 2 of this Article, a single list of all prominent public functions for the purposes of point (9) of Article 3. That single list shall be made public.

Ст. 20a, п. 4 · ред. 2018/843

Обработка данных по перечню

4. С функциями, включёнными в перечень, указанный в пункте 3 настоящей статьи, обращаются в соответствии с условиями, установленными статьёй 41(2).

Оригинал

4. Functions included in the list referred to in paragraph 3 of this Article shall be dealt with in accordance with the conditions laid down in Article 41(2).

Статья 21

Ст. 21

ПДЛ — выгодоприобретатели по страхованию жизни

Государства-члены обязывают обязанных субъектов принимать разумные меры для определения того, являются ли бенефициары полиса страхования жизни или иного инвестиционного страхового полиса и (или), если это требуется, бенефициарный владелец бенефициара публичными должностными лицами. Такие меры принимаются не позднее момента выплаты либо момента полной или частичной уступки прав по полису. При выявлении более высоких рисков государства-члены в дополнение к применению мер надлежащей проверки клиента, установленных статьёй 13, обязывают обязанных субъектов:

(a)

информировать высшее руководство до выплаты страховых сумм по полису;

(b)

проводить усиленное изучение всех деловых отношений с держателем полиса.

Оригинал

Member States shall require obliged entities to take reasonable measures to determine whether the beneficiaries of a life or other investment-related insurance policy and/or, where required, the beneficial owner of the beneficiary are politically exposed persons. Those measures shall be taken no later than at the time of the payout or at the time of the assignment, in whole or in part, of the policy. Where there are higher risks identified, in addition to applying the customer due diligence measures laid down in Article 13, Member States shall require obliged entities to: (a) inform senior management before payout of policy proceeds; (b) conduct enhanced scrutiny of the entire business relationship with the policyholder.

Статья 22

Ст. 22

Бывшие ПДЛ: не менее 12 месяцев

Если на публичное должностное лицо более не возложена значимая публичная функция государством-членом или третьей страной либо значимая публичная функция международной организацией, обязанные субъекты обязаны в течение не менее 12 месяцев учитывать сохраняющийся риск, исходящий от этого лица, и применять надлежащие и учитывающие риск меры до тех пор, пока не будет признано, что это лицо более не представляет риска, специфичного для публичных должностных лиц.

Оригинал

Where a politically exposed person is no longer entrusted with a prominent public function by a Member State or a third country, or with a prominent public function by an international organisation, obliged entities shall, for at least 12 months, be required to take into account the continuing risk posed by that person and to apply appropriate and risk-sensitive measures until such time as that person is deemed to pose no further risk specific to politically exposed persons.

Статья 23

Ст. 23

Члены семьи и близкие соратники ПДЛ

Меры, указанные в статьях 20 и 21, применяются также к членам семьи публичных должностных лиц или лицам, известным как их близкие соратники.

Оригинал

The measures referred to in Articles 20 and 21 shall also apply to family members or persons known to be close associates of politically exposed persons.

Статья 24

Ст. 24

Запрет отношений с банками-оболочками

Государства-члены запрещают кредитным учреждениям и финансовым учреждениям вступать в корреспондентские отношения или продолжать корреспондентские отношения с банком-оболочкой. Они требуют, чтобы такие учреждения принимали надлежащие меры для обеспечения того, чтобы они не вступали в корреспондентские отношения или не продолжали их с кредитным учреждением или финансовым учреждением, о котором известно, что оно допускает использование своих счетов банком-оболочкой.

Оригинал

Member States shall prohibit credit institutions and financial institutions from entering into, or continuing, a correspondent relationship with a shell bank. They shall require that those institutions take appropriate measures to ensure that they do not engage in or continue correspondent relationships with a credit institution or financial institution that is known to allow its accounts to be used by a shell bank.

Раздел 4 · Исполнение третьими лицами

Статья 25

Ст. 25

Опора на третьих лиц

Государства-члены могут разрешать обязанным субъектам полагаться на третьих лиц для выполнения требований надлежащей проверки клиента, установленных подпунктами (a), (b) и (c) первого абзаца статьи 13(1). Однако окончательная ответственность за выполнение этих требований остаётся за обязанным субъектом, который полагается на третье лицо.

Оригинал

Member States may permit obliged entities to rely on third parties to meet the customer due diligence requirements laid down in points (a), (b) and (c) of the first subparagraph of Article 13(1). However, the ultimate responsibility for meeting those requirements shall remain with the obliged entity which relies on the third party.

Статья 26

Ст. 26, п. 1

Понятие «третьи лица»

1. Для целей настоящего Раздела «третьи лица» означают обязанных субъектов, перечисленных в статье 2, организации или федерации, членами которых являются эти обязанные субъекты, либо иные учреждения или лиц, находящихся в государстве-члене или третьей стране, которые:

(a)

применяют требования надлежащей проверки клиента и требования о хранении записей, согласующиеся с установленными настоящей Директивой; и

(b)

соблюдение которыми требований настоящей Директивы подлежит надзору способом, согласующимся с Разделом 2 Главы VI.

Оригинал

1. For the purposes of this Section, ‘third parties’ means obliged entities listed in Article 2, the member organisations or federations of those obliged entities, or other institutions or persons situated in a Member State or third country that: (a) apply customer due diligence requirements and record-keeping requirements that are consistent with those laid down in this Directive; and (b) have their compliance with the requirements of this Directive supervised in a manner consistent with Section 2 of Chapter VI.

Ст. 26, п. 2

Запрет опоры на лиц из стран высокого риска

2. Государства-члены запрещают обязанным субъектам полагаться на третьих лиц, учреждённых в третьих странах с высоким риском. Государства-члены могут освобождать от этого запрета филиалы и дочерние компании с мажоритарным участием обязанных субъектов, учреждённых в Союзе, если такие филиалы и дочерние компании с мажоритарным участием в полной мере соблюдают политики и процедуры на уровне группы в соответствии со статьёй 45.

Оригинал

2. Member States shall prohibit obliged entities from relying on third parties established in high-risk third countries. Member States may exempt branches and majority-owned subsidiaries of obliged entities established in the Union from that prohibition where those branches and majority-owned subsidiaries fully comply with the group-wide policies and procedures in accordance with Article 45.

Статья 27

Ст. 27, п. 1

Получение сведений от третьего лица

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы обязанные субъекты получали от третьего лица, на которое они полагаются, необходимую информацию, касающуюся требований надлежащей проверки клиента, установленных подпунктами (a), (b) и (c) первого абзаца статьи 13(1).

Оригинал

1. Member States shall ensure that obliged entities obtain from the third party relied upon the necessary information concerning the customer due diligence requirements laid down in points (a), (b) and (c) of the first subparagraph of Article 13(1).

Ст. 27, п. 2 · ред. 2018/843

Копии идентификационных данных по запросу

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы обязанные субъекты, к которым направлен клиент, принимали надлежащие меры для обеспечения того, чтобы третье лицо незамедлительно по запросу предоставляло соответствующие копии идентификационных данных и данных верификации, включая, при их наличии, данные, полученные с помощью средств электронной идентификации, соответствующих доверительных услуг, предусмотренных Регламентом (ЕС) № 910/2014, или любого иного безопасного, дистанционного или электронного процесса идентификации, регулируемого, признанного, одобренного или принятого соответствующими национальными органами.

Оригинал

2. Member States shall ensure that obliged entities to which the customer is referred take adequate steps to ensure that the third party provides immediately, upon request, relevant copies of identification and verification data, including, where available, data obtained through electronic identification means, relevant trust services as set out in Regulation (EU) No 910/2014, or any other secure, remote or electronic, identification process regulated, recognised, approved or accepted by the relevant national authorities.

Редакция 2015 года

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы обязанные субъекты, к которым направлен клиент, принимали надлежащие меры для обеспечения того, чтобы третье лицо незамедлительно по запросу предоставляло соответствующие копии идентификационных данных и данных верификации, а также иную соответствующую документацию о личности клиента или бенефициарного владельца.

Статья 28

Ст. 28

Опора на третье лицо внутри группы

Государства-члены обеспечивают, чтобы компетентный орган государства-члена происхождения (в отношении политик и процедур на уровне группы) и компетентный орган принимающего государства-члена (в отношении филиалов и дочерних компаний) могли считать, что обязанный субъект соблюдает положения, принятые во исполнение статей 26 и 27, посредством своей групповой программы, если выполняются все следующие условия:

(a)

обязанный субъект полагается на информацию, предоставленную третьим лицом, входящим в ту же группу;

(b)

эта группа применяет меры надлежащей проверки клиента, правила о хранении записей и программы противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма в соответствии с настоящей Директивой или равноценными правилами;

(c)

за эффективным выполнением требований, указанных в подпункте (b), осуществляет надзор на уровне группы компетентный орган государства-члена происхождения или третьей страны.

Оригинал

Member States shall ensure that the competent authority of the home Member State (for group-wide policies and procedures) and the competent authority of the host Member State (for branches and subsidiaries) may consider an obliged entity to comply with the provisions adopted pursuant to Articles 26 and 27 through its group programme, where all of the following conditions are met: (a) the obliged entity relies on information provided by a third party that is part of the same group; (b) that group applies customer due diligence measures, rules on record-keeping and programmes against money laundering and terrorist financing in accordance with this Directive or equivalent rules; (c) the effective implementation of the requirements referred to in point (b) is supervised at group level by a competent authority of the home Member State or of the third country.

Статья 29

Ст. 29

Аутсорсинг и агентские отношения

Настоящий Раздел не применяется к отношениям аутсорсинга или агентским отношениям, в рамках которых на основании договорной договорённости поставщик услуг аутсорсинга или агент должен рассматриваться как часть обязанного субъекта.

Оригинал

This Section shall not apply to outsourcing or agency relationships where, on the basis of a contractual arrangement, the outsourcing service provider or agent is to be regarded as part of the obliged entity.

Глава III · Сведения о бенефициарных владельцах

Статья 30

Ст. 30, п. 1 · ред. 2018/843

Обязанность юридических лиц хранить сведения

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы корпоративные и иные юридические лица, учреждённые на их территории, были обязаны получать и хранить надлежащие, точные и актуальные сведения о своих бенефициарных владельцах, включая подробные сведения о принадлежащих бенефициарных интересах. Государства-члены обеспечивают, чтобы за нарушения настоящей статьи применялись эффективные, соразмерные и сдерживающие меры или санкции.

Государства-члены обеспечивают, чтобы указанные лица были обязаны предоставлять обязанным субъектам, помимо сведений о своём юридическом владельце, сведения о бенефициарном владельце, когда обязанные субъекты принимают меры надлежащей проверки клиента в соответствии с Главой II.

Государства-члены требуют, чтобы бенефициарные владельцы корпоративных или иных юридических лиц, в том числе через акции, права голоса, доли участия, владение акциями на предъявителя или контроль иными способами, предоставляли этим лицам все сведения, необходимые для выполнения корпоративным или иным юридическим лицом требований первого абзаца.

Оригинал

1. Member States shall ensure that corporate and other legal entities incorporated within their territory are required to obtain and hold adequate, accurate and current information on their beneficial ownership, including the details of the beneficial interests held. Member States shall ensure that breaches of this Article are subject to effective, proportionate and dissuasive measures or sanctions.

Member States shall ensure that those entities are required to provide, in addition to information about their legal owner, information on the beneficial owner to obliged entities when the obliged entities are taking customer due diligence measures in accordance with Chapter II.

Member States shall require that the beneficial owners of corporate or other legal entities, including through shares, voting rights, ownership interest, bearer shareholdings or control via other means, provide those entities with all the information necessary for the corporate or other legal entity to comply with the requirements in the first subparagraph.

Редакция 2015 года

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы корпоративные и иные юридические лица, учреждённые на их территории, были обязаны получать и хранить надлежащие, точные и актуальные сведения о своих бенефициарных владельцах, включая подробные сведения о принадлежащих бенефициарных интересах.

Государства-члены обеспечивают, чтобы указанные лица были обязаны предоставлять обязанным субъектам, помимо сведений о своём юридическом владельце, сведения о бенефициарном владельце, когда обязанные субъекты принимают меры надлежащей проверки клиента в соответствии с Главой II.

Ст. 30, п. 2

Своевременный доступ органов и ПФР

2. Государства-члены требуют, чтобы сведения, указанные в пункте 1, были своевременно доступны компетентным органам и ПФР.

Оригинал

2. Member States shall require that the information referred to in paragraph 1 can be accessed in a timely manner by competent authorities and FIUs.

Ст. 30, п. 3

Центральный реестр в каждом государстве-члене

3. Государства-члены обеспечивают, чтобы сведения, указанные в пункте 1, хранились в центральном реестре в каждом государстве-члене, например в торговом реестре, реестре компаний, указанном в статье 3 Директивы 2009/101/ЕС Европейского парламента и Совета37, или в публичном реестре. Государства-члены уведомляют Комиссию о характеристиках этих национальных механизмов. Сведения о бенефициарных владельцах, содержащиеся в этой базе данных, могут собираться в соответствии с национальными системами.

Оригинал

3. Member States shall ensure that the information referred to in paragraph 1 is held in a central register in each Member State, for example a commercial register, companies register as referred to in Article 3 of Directive 2009/101/EC of the European Parliament and of the Council (1), or a public register. Member States shall notify to the Commission the characteristics of those national mechanisms. The information on beneficial ownership contained in that database may be collected in accordance with national systems.

Ст. 30, п. 4 · ред. 2018/843

Точность реестра и сообщения о расхождениях

4. Государства-члены требуют, чтобы сведения, хранящиеся в центральном реестре, указанном в пункте 3, были надлежащими, точными и актуальными, и вводят в действие механизмы для этой цели. Такие механизмы включают требование к обязанным субъектам и, если это уместно и в той мере, в какой это требование не создаёт излишних помех для выполнения ими своих функций, к компетентным органам сообщать о любых выявленных ими расхождениях между сведениями о бенефициарных владельцах, имеющимися в центральных реестрах, и сведениями о бенефициарных владельцах, которыми они располагают. В случае сообщения о расхождениях государства-члены обеспечивают принятие надлежащих мер для своевременного устранения расхождений и, если это уместно, внесение на этот период в центральный реестр специальной отметки.

Оригинал

4. Member States shall require that the information held in the central register referred to in paragraph 3 is adequate, accurate and current, and shall put in place mechanisms to this effect. Such mechanisms shall include requiring obliged entities and, if appropriate and to the extent that this requirement does not interfere unnecessarily with their functions, competent authorities to report any discrepancies they find between the beneficial ownership information available in the central registers and the beneficial ownership information available to them. In the case of reported discrepancies, Member States shall ensure that appropriate actions be taken to resolve the discrepancies in a timely manner and, if appropriate, a specific mention be included in the central register in the meantime.

Редакция 2015 года

4. Государства-члены требуют, чтобы сведения, хранящиеся в центральном реестре, указанном в пункте 3, были надлежащими, точными и актуальными.

Ст. 30, п. 5 · ред. 2024/1640

Доступ к реестру и законный интерес

5. Государства-члены обеспечивают, чтобы сведения о бенефициарных владельцах во всех случаях были доступны:

(a)

компетентным органам и ПФР — без каких-либо ограничений;

(b)

обязанным субъектам — в рамках надлежащей проверки клиента в соответствии с Главой II;

(c)

любому лицу или организации, которые могут доказать наличие законного интереса.

Лицам или организациям, указанным в подпункте (c) первого абзаца, предоставляется доступ как минимум к имени, месяцу и году рождения, стране проживания и гражданству бенефициарного владельца, а также к сведениям о характере и объёме принадлежащего ему бенефициарного интереса.

Государства-члены могут на условиях, определяемых национальным правом, предусмотреть доступ к дополнительным сведениям, позволяющим идентифицировать бенефициарного владельца. Такие дополнительные сведения включают как минимум дату рождения или контактные данные в соответствии с правилами о защите данных.

Оригинал

5. Member States shall ensure that the information on the beneficial ownership is accessible in all cases to: (a) competent authorities and FIUs, without any restriction; (b) obliged entities, within the framework of customer due diligence in accordance with Chapter II; (c) any person or organisation that can demonstrate a legitimate interest.

The persons or organisations referred to in point (c) of the first subparagraph shall be permitted to access at least the name, the month and year of birth and the country of residence and nationality of the beneficial owner as well as the nature and extent of the beneficial interest held.

Member States may, under conditions to be determined in national law, provide for access to additional information enabling the identification of the beneficial owner. That additional information shall include at least the date of birth or contact details in accordance with data protection rules.

Редакция 2015 года

5. Государства-члены обеспечивают, чтобы сведения о бенефициарных владельцах во всех случаях были доступны:

(a) компетентным органам и ПФР — без каких-либо ограничений;

(b) обязанным субъектам — в рамках надлежащей проверки клиента в соответствии с Главой II;

(c) любому лицу или организации, которые могут доказать наличие законного интереса.

Лица или организации, указанные в подпункте (c), имеют доступ как минимум к имени, месяцу и году рождения, гражданству и стране проживания бенефициарного владельца, а также к сведениям о характере и объёме принадлежащего ему бенефициарного интереса.

Для целей настоящего пункта доступ к сведениям о бенефициарных владельцах осуществляется в соответствии с правилами о защите данных и может быть обусловлен онлайн-регистрацией и уплатой сбора. Сборы, взимаемые за получение сведений, не превышают связанных с этим административных расходов.

Редакция 2018 года

Первый и второй абзацы:

5. Государства-члены обеспечивают, чтобы сведения о бенефициарных владельцах во всех случаях были доступны:

(a) компетентным органам и ПФР — без каких-либо ограничений;

(b) обязанным субъектам — в рамках надлежащей проверки клиента в соответствии с Главой II;

(c) любому представителю общественности.

Лицам, указанным в подпункте (c), предоставляется доступ как минимум к имени, месяцу и году рождения, стране проживания и гражданству бенефициарного владельца, а также к сведениям о характере и объёме принадлежащего ему бенефициарного интереса.

Ст. 30, п. 5a · ред. 2018/843

Онлайн-регистрация и плата за доступ

5a. Государства-члены могут принять решение о предоставлении сведений, хранящихся в их национальных реестрах, указанных в пункте 3, при условии онлайн-регистрации и уплаты сбора, который не превышает административных расходов на предоставление сведений, включая расходы на поддержание и развитие реестра.

Оригинал

5a. Member States may choose to make the information held in their national registers referred to in paragraph 3 available on the condition of online registration and the payment of a fee, which shall not exceed the administrative costs of making the information available, including costs of maintenance and developments of the register.

Ст. 30, п. 6 · ред. 2018/843

Неограниченный доступ компетентных органов

6. Государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы и ПФР имели своевременный и неограниченный доступ ко всем сведениям, хранящимся в центральном реестре, указанном в пункте 3, без оповещения соответствующего лица. Государства-члены также обеспечивают своевременный доступ обязанных субъектов при принятии ими мер надлежащей проверки клиента в соответствии с Главой II.

Компетентными органами, которым предоставляется доступ к центральному реестру, указанному в пункте 3, являются государственные органы, на которые возложены функции по противодействию отмыванию денег или финансированию терроризма, а также налоговые органы, надзорные органы обязанных субъектов и органы, выполняющие функции расследования отмывания денег, связанных с ним предикатных преступлений и финансирования терроризма или уголовного преследования за них, розыска, ареста или замораживания и конфискации преступных активов.

Оригинал

6. Member States shall ensure that competent authorities and FIUs have timely and unrestricted access to all information held in the central register referred to in paragraph 3 without alerting the entity concerned. Member States shall also allow timely access by obliged entities when taking customer due diligence measures in accordance with Chapter II.

Competent authorities granted access to the central register referred to in paragraph 3 shall be those public authorities with designated responsibilities for combating money laundering or terrorist financing, as well as tax authorities, supervisors of obliged entities and authorities that have the function of investigating or prosecuting money laundering, associated predicate offences and terrorist financing, tracing and seizing or freezing and confiscating criminal assets.

Редакция 2015 года

6. Центральный реестр, указанный в пункте 3, обеспечивает своевременный и неограниченный доступ компетентных органов и ПФР без оповещения соответствующего лица. Он также обеспечивает своевременный доступ обязанных субъектов при принятии ими мер надлежащей проверки клиента.

Ст. 30, п. 7 · ред. 2018/843

Безвозмездный обмен между государствами-членами

7. Государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы и ПФР могли своевременно и безвозмездно предоставлять сведения, указанные в пунктах 1 и 3, компетентным органам и ПФР других государств-членов.

Оригинал

7. Member States shall ensure that competent authorities and FIUs are able to provide the information referred to in paragraphs 1 and 3 to the competent authorities and to the FIUs of other Member States in a timely manner and free of charge.

Редакция 2015 года

7. Государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы и ПФР могли своевременно предоставлять сведения, указанные в пунктах 1 и 3, компетентным органам и ПФР других государств-членов.

Ст. 30, п. 8

Реестр не заменяет проверку клиента

8. Государства-члены требуют, чтобы обязанные субъекты не полагались исключительно на центральный реестр, указанный в пункте 3, для выполнения требований о надлежащей проверке клиента в соответствии с Главой II. Эти требования выполняются с использованием риск-ориентированного подхода.

Оригинал

8. Member States shall require that obliged entities do not rely exclusively on the central register referred to in paragraph 3 to fulfil their customer due diligence requirements in accordance with Chapter II. Those requirements shall be fulfilled by using a risk-based approach.

Ст. 30, п. 9 · ред. 2018/843

Изъятия из доступа в исключительных случаях

9. В исключительных обстоятельствах, которые устанавливаются национальным правом, если доступ, указанный в подпунктах (b) и (c) первого абзаца пункта 5, подверг бы бенефициарного владельца несоразмерному риску, риску мошенничества, похищения, шантажа, вымогательства, преследования, насилия или запугивания либо если бенефициарный владелец является несовершеннолетним или иным образом недееспособен, государства-члены могут в индивидуальном порядке предусмотреть изъятие из такого доступа в отношении всех или части сведений о бенефициарных владельцах. Государства-члены обеспечивают, чтобы такие изъятия предоставлялись по результатам подробной оценки исключительного характера обстоятельств. Гарантируются права на административный пересмотр решения о предоставлении изъятия и на эффективную судебную защиту. Государство-член, предоставившее изъятия, ежегодно публикует статистические данные о числе предоставленных изъятий и указанных причинах и сообщает эти данные Комиссии.

Изъятия, предоставленные в соответствии с первым абзацем настоящего пункта, не применяются к кредитным учреждениям и финансовым учреждениям или к обязанным субъектам, указанным в подпункте (b) пункта (3) статьи 2(1), которые являются государственными должностными лицами.

Оригинал

9. In exceptional circumstances to be laid down in national law, where the access referred to in points (b) and (c) of the first subparagraph of paragraph 5 would expose the beneficial owner to disproportionate risk, risk of fraud, kidnapping, blackmail, extortion, harassment, violence or intimidation, or where the beneficial owner is a minor or otherwise legally incapable, Member States may provide for an exemption from such access to all or part of the information on the beneficial ownership on a case-by-case basis. Member States shall ensure that these exemptions are granted upon a detailed evaluation of the exceptional nature of the circumstances. Rights to an administrative review of the exemption decision and to an effective judicial remedy shall be guaranteed. A Member State that has granted exemptions shall publish annual statistical data on the number of exemptions granted and reasons stated and report the data to the Commission.

Exemptions granted pursuant to the first subparagraph of this paragraph shall not apply to credit institutions and financial institutions, or to the obliged entities referred to in point (3)(b) of Article 2(1) that are public officials.

Редакция 2015 года

9. Государства-члены могут в исключительных обстоятельствах в индивидуальном порядке предусмотреть изъятие из доступа, указанного в подпунктах (b) и (c) пункта 5, в отношении всех или части сведений о бенефициарных владельцах, если такой доступ подверг бы бенефициарного владельца риску мошенничества, похищения, шантажа, насилия или запугивания либо если бенефициарный владелец является несовершеннолетним или иным образом недееспособен. Изъятия, предоставленные в соответствии с настоящим пунктом, не применяются к кредитным учреждениям и финансовым учреждениям, а также к обязанным субъектам, указанным в подпункте (b) пункта (3) статьи 2(1), которые являются государственными должностными лицами.

Ст. 30, п. 10 · ред. 2018/843

Взаимосвязь реестров через Европейскую платформу

10. Государства-члены обеспечивают взаимосвязь центральных реестров, указанных в пункте 3 настоящей статьи, через Европейскую центральную платформу, созданную статьёй 22(1) Директивы (ЕС) 2017/1132 Европейского парламента и Совета38. Подключение центральных реестров государств-членов к платформе осуществляется в соответствии с техническими спецификациями и процедурами, установленными имплементационными актами, принятыми Комиссией в соответствии со статьёй 24 Директивы (ЕС) 2017/1132 и со статьёй 31a настоящей Директивы.

Государства-члены обеспечивают доступность сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, через систему взаимосвязи реестров, созданную статьёй 22(1) Директивы (ЕС) 2017/1132, в соответствии с национальным правом государств-членов, имплементирующим пункты 5, 5a и 6 настоящей статьи.

Сведения, указанные в пункте 1, доступны через национальные реестры и через систему взаимосвязи реестров в течение не менее пяти и не более 10 лет после исключения корпоративного или иного юридического лица из реестра. Государства-члены сотрудничают между собой и с Комиссией в целях реализации различных видов доступа в соответствии с настоящей статьёй.

Оригинал

10. Member States shall ensure that the central registers referred to in paragraph 3 of this Article are interconnected via the European Central Platform established by Article 22(1) of Directive (EU) 2017/1132 of the European Parliament and of the Council (1). The connection of the Member States’ central registers to the platform shall be set up in accordance with the technical specifications and procedures established by implementing acts adopted by the Commission in accordance with Article 24 of Directive (EU) 2017/1132 and with Article 31a of this Directive.

Member States shall ensure that the information referred to in paragraph 1 of this Article is available through the system of interconnection of registers established by Article 22(1) of Directive (EU) 2017/1132, in accordance with Member States’ national laws implementing paragraphs 5, 5a and 6 of this Article.

The information referred to in paragraph 1 shall be available through the national registers and through the system of interconnection of registers for at least five years and no more than 10 years after the corporate or other legal entity has been struck off from the register. Member States shall cooperate among themselves and with the Commission in order to implement the different types of access in accordance with this Article.

Редакция 2015 года

10. Не позднее 26 июня 2019 года Комиссия представляет Европейскому парламенту и Совету доклад с оценкой условий, а также технических спецификаций и процедур обеспечения безопасной и эффективной взаимосвязи центральных реестров, указанных в пункте 3, через европейскую центральную платформу, созданную статьёй 4a(1) Директивы 2009/101/ЕС. В случае необходимости к докладу прилагается законодательное предложение.

Статья 31

Ст. 31, п. 1 · ред. 2018/843

Трасты и аналогичные образования

1. Государства-члены обеспечивают применение настоящей статьи к трастам и иным видам правовых образований, таким как, в частности, fiducie, отдельные виды Treuhand или fideicomiso, если такие образования имеют структуру или функции, аналогичные трастам. Государства-члены определяют признаки, позволяющие установить, имеют ли правовые образования структуру или функции, аналогичные трастам, применительно к правовым образованиям, регулируемым их правом.

Каждое государство-член требует, чтобы доверительные управляющие любого явно выраженного траста (express trust), управляемого в этом государстве-члене, получали и хранили надлежащие, точные и актуальные сведения о бенефициарных владельцах траста. Эти сведения включают сведения о личности:

(a)

учредителя (учредителей) траста;

(b)

доверительного управляющего (управляющих);

(c)

протектора (протекторов) (при наличии);

(d)

бенефициаров или категории бенефициаров;

(e)

любого иного физического лица, осуществляющего фактический контроль над трастом.

Государства-члены обеспечивают, чтобы за нарушения настоящей статьи применялись эффективные, соразмерные и сдерживающие меры или санкции.

Оригинал

1. Member States shall ensure that this Article applies to trusts and other types of legal arrangements, such as, inter alia, fiducie, certain types of Treuhand or fideicomiso, where such arrangements have a structure or functions similar to trusts. Member States shall identify the characteristics to determine where legal arrangements have a structure or functions similar to trusts with regard to such legal arrangements governed under their law.

Each Member State shall require that trustees of any express trust administered in that Member State obtain and hold adequate, accurate and up-to-date information on beneficial ownership regarding the trust. That information shall include the identity of: (a) the settlor(s); (b) the trustee(s); (c) the protector(s) (if any); (d) the beneficiaries or class of beneficiaries; (e) any other natural person exercising effective control of the trust.

Member States shall ensure that breaches of this Article are subject to effective, proportionate and dissuasive measures or sanctions.

Редакция 2015 года

1. Государства-члены требуют, чтобы доверительные управляющие любого явно выраженного траста, регулируемого их правом, получали и хранили надлежащие, точные и актуальные сведения о бенефициарных владельцах траста. Эти сведения включают сведения о личности:

(a) учредителя траста;

(b) доверительного управляющего (управляющих);

(c) протектора (при наличии);

(d) бенефициаров или категории бенефициаров; и

(e) любого иного физического лица, осуществляющего фактический контроль над трастом.

Ст. 31, п. 2 · ред. 2018/843

Раскрытие статуса доверительным управляющим

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы доверительные управляющие или лица, занимающие эквивалентное положение в аналогичных правовых образованиях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, своевременно раскрывали свой статус и предоставляли сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязанным субъектам, если в качестве доверительного управляющего или лица, занимающего эквивалентное положение в аналогичном правовом образовании, они вступают в деловые отношения или совершают разовую операцию на сумму свыше пороговых значений, установленных в подпунктах (b), (c) и (d) статьи 11.

Оригинал

2. Member States shall ensure that trustees or persons holding equivalent positions in similar legal arrangements as referred to in paragraph 1 of this Article, disclose their status and provide the information referred to in paragraph 1 of this Article to obliged entities in a timely manner, where, as a trustee or as person holding an equivalent position in a similar legal arrangement, they form a business relationship or carry out an occasional transaction above the thresholds set out in points (b), (c) and (d) of Article 11.

Редакция 2015 года

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы доверительные управляющие своевременно раскрывали свой статус и предоставляли сведения, указанные в пункте 1, обязанным субъектам, если в качестве доверительного управляющего доверительный управляющий вступает в деловые отношения или совершает разовую операцию на сумму свыше пороговых значений, установленных в подпунктах (b), (c) и (d) статьи 11.

Ст. 31, п. 3

Своевременный доступ органов и ПФР

3. Государства-члены требуют, чтобы сведения, указанные в пункте 1, были своевременно доступны компетентным органам и ПФР.

Оригинал

3. Member States shall require that the information referred to in paragraph 1 can be accessed in a timely manner by competent authorities and FIUs.

Ст. 31, п. 3a · ред. 2018/843

Реестр по месту доверительного управляющего

3a. Государства-члены требуют, чтобы сведения о бенефициарных владельцах явно выраженных трастов и аналогичных правовых образований, указанных в пункте 1, хранились в центральном реестре бенефициарных владельцев, созданном государством-членом, в котором учреждён или проживает доверительный управляющий траста или лицо, занимающее эквивалентное положение в аналогичном правовом образовании.

Если место учреждения или проживания доверительного управляющего траста или лица, занимающего эквивалентное положение в аналогичном правовом образовании, находится за пределами Союза, сведения, указанные в пункте 1, хранятся в центральном реестре, созданном государством-членом, в котором доверительный управляющий траста или лицо, занимающее эквивалентное положение в аналогичном правовом образовании, вступает в деловые отношения или приобретает недвижимость от имени траста или аналогичного правового образования.

Если доверительные управляющие траста или лица, занимающие эквивалентное положение в аналогичном правовом образовании, учреждены или проживают в разных государствах-членах либо если доверительный управляющий траста или лицо, занимающее эквивалентное положение в аналогичном правовом образовании, вступает в несколько деловых отношений от имени траста или аналогичного правового образования в разных государствах-членах, свидетельство, подтверждающее регистрацию, или выписка из сведений о бенефициарных владельцах, хранящихся в реестре одного государства-члена, могут считаться достаточными для признания обязанности по регистрации исполненной.

Оригинал

3a. Member States shall require that the beneficial ownership information of express trusts and similar legal arrangements as referred to in paragraph 1 shall be held in a central beneficial ownership register set up by the Member State where the trustee of the trust or person holding an equivalent position in a similar legal arrangement is established or resides.

Where the place of establishment or residence of the trustee of the trust or person holding an equivalent position in similar legal arrangement is outside the Union, the information referred to in paragraph 1 shall be held in a central register set up by the Member State where the trustee of the trust or person holding an equivalent position in a similar legal arrangement enters into a business relationship or acquires real estate in the name of the trust or similar legal arrangement.

Where the trustees of a trust or persons holding equivalent positions in a similar legal arrangement are established or reside in different Member States, or where the trustee of the trust or person holding an equivalent position in a similar legal arrangement enters into multiple business relationships in the name of the trust or similar legal arrangement in different Member States, a certificate of proof of registration or an excerpt of the beneficial ownership information held in a register by one Member State may be considered as sufficient to consider the registration obligation fulfilled.

Ст. 31, п. 4 · ред. 2024/1640

Доступ к сведениям о трастах

4. Государства-члены обеспечивают, чтобы сведения о бенефициарных владельцах траста или аналогичного правового образования во всех случаях были доступны:

(a)

компетентным органам и ПФР — без каких-либо ограничений;

(b)

обязанным субъектам — в рамках надлежащей проверки клиента в соответствии с Главой II;

(c)

любому физическому или юридическому лицу, которое может доказать наличие законного интереса в доступе к сведениям о бенефициарных владельцах.

Сведения, доступные физическим или юридическим лицам, указанным в подпункте (c) первого абзаца, состоят из имени, месяца и года рождения, страны проживания и гражданства бенефициарного владельца, а также сведений о характере и объёме принадлежащего ему бенефициарного интереса.

Государства-члены могут на условиях, определяемых национальным правом, предусмотреть доступ к дополнительным сведениям, позволяющим идентифицировать бенефициарного владельца. Такие дополнительные сведения включают как минимум дату рождения или контактные данные в соответствии с правилами о защите данных. Государства-члены могут в соответствии со своим национальным правом предусмотреть более широкий доступ к сведениям, хранящимся в реестре.

Компетентными органами, которым предоставляется доступ к центральному реестру, указанному в пункте 3a, являются государственные органы, на которые возложены функции по противодействию отмыванию денег или финансированию терроризма, а также налоговые органы, надзорные органы обязанных субъектов и органы, выполняющие функции расследования отмывания денег, связанных с ним предикатных преступлений и финансирования терроризма или уголовного преследования за них, розыска, ареста или замораживания и конфискации преступных активов.

Оригинал

4. Member States shall ensure that the information on the beneficial ownership of a trust or a similar legal arrangement is accessible in all cases to: (a) competent authorities and FIUs, without any restriction; (b) obliged entities, within the framework of customer due diligence in accordance with Chapter II; (c) any natural or legal person that can demonstrate a legitimate interest to access beneficial ownership information.

The information accessible to natural or legal persons referred to in point (c) of the first subparagraph shall consist of the name, the month and year of birth and the country of residence and nationality of the beneficial owner, as well as nature and extent of beneficial interest held.

Member States may, under conditions to be determined in national law, provide for access of additional information enabling the identification of the beneficial owner That additional information shall include at least the date of birth or contact details, in accordance with data protection rules. Member States may allow for wider access to the information held in the register in accordance with their national law.

Competent authorities granted access to the central register referred to in paragraph 3a shall be public authorities with designated responsibilities for combating money laundering or terrorist financing, as well as tax authorities, supervisors of obliged entities and authorities that have the function of investigating or prosecuting money laundering, associated predicate offences and terrorist financing, tracing, and seizing or freezing and confiscating criminal assets.

Редакция 2015 года

4. Государства-члены требуют, чтобы сведения, указанные в пункте 1, хранились в центральном реестре, если траст влечёт налоговые последствия. Центральный реестр обеспечивает своевременный и неограниченный доступ компетентных органов и ПФР без оповещения сторон соответствующего траста. Он также может обеспечивать своевременный доступ обязанных субъектов в рамках надлежащей проверки клиента в соответствии с Главой II. Государства-члены уведомляют Комиссию о характеристиках этих национальных механизмов.

Редакция 2018 года

Первый и второй абзацы:

4. Государства-члены обеспечивают, чтобы сведения о бенефициарных владельцах траста или аналогичного правового образования во всех случаях были доступны:

(a) компетентным органам и ПФР — без каких-либо ограничений;

(b) обязанным субъектам — в рамках надлежащей проверки клиента в соответствии с Главой II;

(c) любому физическому или юридическому лицу, которое может доказать наличие законного интереса;

(d) любому физическому или юридическому лицу, которое подаёт письменный запрос в отношении траста или аналогичного правового образования, которые владеют или обладают контрольным участием в любом корпоративном или ином юридическом лице, помимо указанных в статье 30(1), посредством прямого или косвенного владения, в том числе через владение акциями на предъявителя, или посредством контроля иными способами.

Сведения, доступные физическим или юридическим лицам, указанным в подпунктах (c) и (d) первого абзаца, состоят из имени, месяца и года рождения, страны проживания и гражданства бенефициарного владельца, а также сведений о характере и объёме принадлежащего ему бенефициарного интереса.

Ст. 31, п. 4a · ред. 2018/843

Онлайн-регистрация и плата за доступ

4a. Государства-члены могут принять решение о предоставлении сведений, хранящихся в их национальных реестрах, указанных в пункте 3a, при условии онлайн-регистрации и уплаты сбора, который не превышает административных расходов на предоставление сведений, включая расходы на поддержание и развитие реестра.

Оригинал

4a. Member States may choose to make the information held in their national registers referred to in paragraph 3a available on the condition of online registration and the payment of a fee, which shall not exceed the administrative costs of making the information available, including costs of maintenance and developments of the register.

Ст. 31, п. 5 · ред. 2018/843

Точность реестра и сообщения о расхождениях

5. Государства-члены требуют, чтобы сведения, хранящиеся в центральном реестре, указанном в пункте 3a, были надлежащими, точными и актуальными, и вводят в действие механизмы для этой цели. Такие механизмы включают требование к обязанным субъектам и, если это уместно и в той мере, в какой это требование не создаёт излишних помех для выполнения ими своих функций, к компетентным органам сообщать о любых выявленных ими расхождениях между сведениями о бенефициарных владельцах, имеющимися в центральных реестрах, и сведениями о бенефициарных владельцах, которыми они располагают. В случае сообщения о расхождениях государства-члены обеспечивают принятие надлежащих мер для своевременного устранения расхождений и, если это уместно, внесение на этот период в центральный реестр специальной отметки.

Оригинал

5. Member States shall require that the information held in the central register referred to in paragraph 3a is adequate, accurate and current, and shall put in place mechanisms to this effect. Such mechanisms shall include requiring obliged entities and, if appropriate and to the extent that this requirement does not interfere unnecessarily with their functions, competent authorities to report any discrepancies they find between the beneficial ownership information available in the central registers and the beneficial ownership information available to them. In the case of reported discrepancies Member States shall ensure that appropriate actions be taken to resolve the discrepancies in a timely manner and, if appropriate, a specific mention be included in the central register in the meantime.

Редакция 2015 года

5. Государства-члены требуют, чтобы сведения, хранящиеся в центральном реестре, указанном в пункте 4, были надлежащими, точными и актуальными.

Ст. 31, п. 6

Реестр не заменяет проверку клиента

6. Государства-члены обеспечивают, чтобы обязанные субъекты не полагались исключительно на центральный реестр, указанный в пункте 4, для выполнения требований о надлежащей проверке клиента, установленных Главой II. Эти требования выполняются с использованием риск-ориентированного подхода.

Оригинал

6. Member States shall ensure that obliged entities do not rely exclusively on the central register referred to in paragraph 4 to fulfil their customer due diligence requirements as laid down in Chapter II. Those requirements shall be fulfilled by using a risk-based approach.

Ст. 31, п. 7 · ред. 2018/843

Безвозмездный обмен между государствами-членами

7. Государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы и ПФР могли своевременно и безвозмездно предоставлять сведения, указанные в пунктах 1 и 3, компетентным органам и ПФР других государств-членов.

Оригинал

7. Member States shall ensure that competent authorities and FIUs are able to provide the information referred to in paragraphs 1 and 3 to the competent authorities and to the FIUs of other Member States in a timely manner and free of charge.

Редакция 2015 года

7. Государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы и ПФР могли своевременно предоставлять сведения, указанные в пунктах 1 и 4, компетентным органам и ПФР других государств-членов.

Ст. 31, п. 7a · ред. 2018/843

Изъятия из доступа в исключительных случаях

7a. В исключительных обстоятельствах, которые устанавливаются национальным правом, если доступ, указанный в подпунктах (b), (c) и (d) первого абзаца пункта 4, подверг бы бенефициарного владельца несоразмерному риску, риску мошенничества, похищения, шантажа, вымогательства, преследования, насилия или запугивания либо если бенефициарный владелец является несовершеннолетним или иным образом недееспособен, государства-члены могут в индивидуальном порядке предусмотреть изъятие из такого доступа в отношении всех или части сведений о бенефициарных владельцах. Государства-члены обеспечивают, чтобы такие изъятия предоставлялись по результатам подробной оценки исключительного характера обстоятельств. Гарантируются права на административный пересмотр решения о предоставлении изъятия и на эффективную судебную защиту. Государство-член, предоставившее изъятия, ежегодно публикует статистические данные о числе предоставленных изъятий и указанных причинах и сообщает эти данные Комиссии.

Изъятия, предоставленные в соответствии с первым абзацем, не применяются к кредитным учреждениям и финансовым учреждениям, а также к обязанным субъектам, указанным в подпункте (b) пункта (3) статьи 2(1), которые являются государственными должностными лицами.

Если государство-член принимает решение установить изъятие в соответствии с первым абзацем, оно не ограничивает доступ компетентных органов и ПФР к сведениям.

Оригинал

7a. In exceptional circumstances to be laid down in national law, where the access referred to in points (b), (c) and (d) of the first subparagraph of paragraph 4 would expose the beneficial owner to disproportionate risk, risk of fraud, kidnapping, blackmail, extortion, harassment, violence or intimidation, or where the beneficial owner is a minor or otherwise legally incapable, Member States may provide for an exemption from such access to all or part of the information on the beneficial ownership on a case-by-case basis. Member States shall ensure that these exemptions are granted upon a detailed evaluation of the exceptional nature of the circumstances. Rights to an administrative review of the exemption decision and to an effective judicial remedy shall be guaranteed. A Member State that has granted exemptions shall publish annual statistical data on the number of exemptions granted and reasons stated and report the data to the Commission.

Exemptions granted pursuant to the first subparagraph shall not apply to the credit institutions and financial institutions, and to obliged entities referred to in point (3)(b) of Article 2(1) that are public officials.

Where a Member State decides to establish an exemption in accordance with the first subparagraph, it shall not restrict access to information by competent authorities and FIUs.

Ст. 31, п. 8 · ред. 2018/843

Пункт исключён

Исключён Директивой (ЕС) 2018/843.

Оригинал

__________

Редакция 2015 года

8. Государства-члены обеспечивают, чтобы меры, предусмотренные настоящей статьёй, применялись к иным видам правовых образований, имеющих структуру или функции, аналогичные трастам.

Ст. 31, п. 9 · ред. 2018/843

Взаимосвязь реестров трастов

9. Государства-члены обеспечивают взаимосвязь центральных реестров, указанных в пункте 3a настоящей статьи, через Европейскую центральную платформу, созданную статьёй 22(1) Директивы (ЕС) 2017/1132. Подключение центральных реестров государств-членов к платформе осуществляется в соответствии с техническими спецификациями и процедурами, установленными имплементационными актами, принятыми Комиссией в соответствии со статьёй 24 Директивы (ЕС) 2017/1132 и со статьёй 31a настоящей Директивы.

Государства-члены обеспечивают доступность сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, через систему взаимосвязи реестров, созданную статьёй 22(2) Директивы (ЕС) 2017/1132, в соответствии с национальным правом государств-членов, имплементирующим пункты 4 и 5 настоящей статьи.

Государства-члены принимают надлежащие меры для обеспечения того, чтобы через их национальные реестры и через систему взаимосвязи реестров предоставлялись только те сведения, указанные в пункте 1, которые являются актуальными и соответствуют фактическим бенефициарным владельцам, а доступ к этим сведениям осуществлялся в соответствии с правилами о защите данных.

Сведения, указанные в пункте 1, доступны через национальные реестры и через систему взаимосвязи реестров в течение не менее пяти и не более 10 лет после того, как основания для регистрации сведений о бенефициарных владельцах, указанные в пункте 3a, перестали существовать. Государства-члены сотрудничают с Комиссией в целях реализации различных видов доступа в соответствии с пунктами 4 и 4a.

Оригинал

9. Member States shall ensure that the central registers referred to in paragraph 3a of this Article are interconnected via the European Central Platform established by Article 22(1) of Directive (EU) 2017/1132. The connection of the Member States’ central registers to the platform shall be set up in accordance with the technical specifications and procedures established by implementing acts adopted by the Commission in accordance with Article 24 of Directive (EU) 2017/1132 and with Article 31a of this Directive.

Member States shall ensure that the information referred to in paragraph 1 of this Article is available through the system of interconnection of registers established by Article 22(2) of Directive (EU) 2017/1132, in accordance with Member States’ national laws implementing paragraphs 4 and 5 of this Article.

Member States shall take adequate measures to ensure that only the information referred to in paragraph 1 that is up to date and corresponds to the actual beneficial ownership is made available through their national registers and through the system of interconnection of registers, and the access to that information shall be in accordance with data protection rules.

The information referred to in paragraph 1 shall be available through the national registers and through the system of interconnection of registers for at least five years and no more than 10 years after the grounds for registering the beneficial ownership information as referred to in paragraph 3a have ceased to exist. Member States shall cooperate with the Commission in order to implement the different types of access in accordance with paragraphs 4 and 4a.

Редакция 2015 года

9. Не позднее 26 июня 2019 года Комиссия представляет Европейскому парламенту и Совету доклад с оценкой условий, а также технических спецификаций и процедур обеспечения безопасной и эффективной взаимосвязи центральных реестров. В случае необходимости к докладу прилагается законодательное предложение.

Ст. 31, п. 10 · ред. 2018/843

Перечень трастов и доклад Комиссии

10. Государства-члены уведомляют Комиссию о категориях, описании характеристик, наименованиях и, в соответствующих случаях, правовом основании трастов и аналогичных правовых образований, указанных в пункте 1, не позднее 10 июля 2019 года. Комиссия публикует сводный перечень таких трастов и аналогичных правовых образований в Официальном журнале Европейского союза не позднее 10 сентября 2019 года.

Не позднее 26 июня 2020 года Комиссия представляет Европейскому парламенту и Совету доклад с оценкой того, были ли все трасты и аналогичные правовые образования, указанные в пункте 1, регулируемые правом государств-членов, надлежащим образом идентифицированы и подчинены обязанностям, установленным настоящей Директивой. В случае необходимости Комиссия принимает необходимые меры по результатам этого доклада.

Оригинал

10. Member States shall notify to the Commission the categories, description of the characteristics, names and, where applicable, legal basis of the trusts and similar legal arrangements referred to in paragraph 1 by 10 July 2019. The Commission shall publish the consolidated list of such trusts and similar legal arrangements in the Official Journal of the European Union by 10 September 2019.

By 26 June 2020, the Commission shall submit a report to the European Parliament and to the Council assessing whether all trusts and similar legal arrangements as referred to in paragraph 1 governed under the law of Member States were duly identified and made subject to the obligations as set out in this Directive. Where appropriate, the Commission shall take the necessary steps to act upon the findings of that report.

Статья 31a
Имплементационные акты

Ст. 31a · ред. 2018/843

Технические стандарты взаимосвязи реестров

Если это необходимо в дополнение к имплементационным актам, принятым Комиссией в соответствии со статьёй 24 Директивы (ЕС) 2017/1132, и в соответствии со сферой применения статей 30 и 31 настоящей Директивы, Комиссия принимает посредством имплементационных актов технические спецификации и процедуры, необходимые для обеспечения взаимосвязи центральных реестров государств-членов, указанной в статье 30(10) и статье 31(9), в отношении:

(a)

технической спецификации, определяющей набор технических данных, необходимых платформе для выполнения своих функций, а также способ хранения, использования и защиты таких данных;

(b)

общих критериев, в соответствии с которыми сведения о бенефициарных владельцах доступны через систему взаимосвязи реестров в зависимости от уровня доступа, предоставленного государствами-членами;

(c)

технических деталей того, каким образом предоставляются сведения о бенефициарных владельцах;

(d)

технических условий доступности услуг, предоставляемых системой взаимосвязи реестров;

(e)

технического порядка реализации различных видов доступа к сведениям о бенефициарных владельцах на основании статьи 30(5) и статьи 31(4);

(f)

порядка оплаты в случаях, когда доступ к сведениям о бенефициарных владельцах обусловлен уплатой сбора в соответствии со статьёй 30(5a) и статьёй 31(4a), с учётом имеющихся платёжных средств, таких как дистанционные платёжные операции.

Эти имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой рассмотрения, указанной в статье 64a(2).

В своих имплементационных актах Комиссия стремится повторно использовать проверенные технологии и существующую практику. Комиссия обеспечивает, чтобы разрабатываемые системы не влекли расходов сверх абсолютно необходимых для имплементации настоящей Директивы. Имплементационные акты Комиссии характеризуются прозрачностью и обменом опытом и информацией между Комиссией и государствами-членами.

Оригинал

Where necessary in addition to the implementing acts adopted by the Commission in accordance with Article 24 of Directive (EU) 2017/1132 and in accordance with the scope of Article 30 and 31 of this Directive, the Commission shall adopt by means of implementing acts technical specifications and procedures necessary to provide for the interconnection of Member States’ central registers as referred to in Article 30(10) and Article 31(9), with regard to: (a) the technical specification defining the set of the technical data necessary for the platform to perform its functions as well as the method of storage, use and protection of such data; (b) the common criteria according to which beneficial ownership information is available through the system of interconnection of registers, depending on the level of access granted by Member States; (c) the technical details on how the information on beneficial owners is to be made available; (d) the technical conditions of availability of services provided by the system of interconnection of registers; (e) the technical modalities how to implement the different types of access to information on beneficial ownership based on Article 30(5) and Article 31(4); (f) the payment modalities where access to beneficial ownership information is subject to the payment of a fee according to Article 30(5a) and Article 31(4a) taking into account available payment facilities such as remote payment transactions.

Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 64a(2).

In its implementing acts, the Commission shall strive to reuse proven technology and existing practices. The Commission shall ensure that the systems to be developed shall not incur costs above what is absolutely necessary in order to implement this Directive. The Commission’s implementing acts shall be characterised by transparency and the exchange of experiences and information between the Commission and the Member States.

Глава IV · Обязанности по сообщению

Раздел 1 · Общие положения

Статья 32

Ст. 32, п. 1

Создание ПФР

1. Каждое государство-член создаёт подразделение финансовой разведки (ПФР) в целях предотвращения, выявления и эффективного противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма.

Оригинал

1. Each Member State shall establish an FIU in order to prevent, detect and effectively combat money laundering and terrorist financing.

Ст. 32, п. 2

Уведомление Комиссии о ПФР

2. Государства-члены в письменной форме уведомляют Комиссию о наименовании и адресе своих соответствующих ПФР.

Оригинал

2. Member States shall notify the Commission in writing of the name and address of their respective FIUs.

Ст. 32, п. 3

Независимость и функции ПФР

3. Каждое ПФР является оперативно независимым и самостоятельным, что означает, что ПФР обладает полномочиями и возможностями свободно осуществлять свои функции, включая способность принимать самостоятельные решения об анализе, запросе и передаче конкретной информации. ПФР как центральное национальное подразделение отвечает за получение и анализ сообщений о подозрительных операциях и иной информации, имеющей отношение к отмыванию денег, связанным с ним предикатным преступлениям или финансированию терроризма. ПФР отвечает за передачу результатов своего анализа и любой дополнительной относящейся к делу информации компетентным органам при наличии оснований подозревать отмывание денег, связанные с ним предикатные преступления или финансирование терроризма. ПФР должно иметь возможность получать дополнительную информацию от обязанных субъектов.

Государства-члены предоставляют своим ПФР надлежащие финансовые, кадровые и технические ресурсы для выполнения ими своих задач.

Оригинал

3. Each FIU shall be operationally independent and autonomous, which means that the FIU shall have the authority and capacity to carry out its functions freely, including the ability to take autonomous decisions to analyse, request and disseminate specific information. The FIU as the central national unit shall be responsible for receiving and analysing suspicious transaction reports and other information relevant to money laundering, associated predicate offences or terrorist financing. The FIU shall be responsible for disseminating the results of its analyses and any additional relevant information to the competent authorities where there are grounds to suspect money laundering, associated predicate offences or terrorist financing. It shall be able to obtain additional information from obliged entities.

Member States shall provide their FIUs with adequate financial, human and technical resources in order to fulfil their tasks.

Ст. 32, п. 4

Доступ ПФР к информации и запросы органов

4. Государства-члены обеспечивают, чтобы их ПФР имели своевременный прямой или косвенный доступ к финансовой, административной и правоохранительной информации, которая необходима им для надлежащего выполнения своих задач. ПФР должны иметь возможность отвечать на запросы информации со стороны компетентных органов своих соответствующих государств-членов, если такие запросы информации обусловлены опасениями в отношении отмывания денег, связанных с ним предикатных преступлений или финансирования терроризма. Решение о проведении анализа или о передаче информации остаётся за ПФР.

Оригинал

4. Member States shall ensure that their FIUs have access, directly or indirectly, in a timely manner, to the financial, administrative and law enforcement information that they require to fulfil their tasks properly. FIUs shall be able to respond to requests for information by competent authorities in their respective Member States when such requests for information are motivated by concerns relating to money laundering, associated predicate offences or terrorist financing. The decision on conducting the analysis or dissemination of information shall remain with the FIU.

Ст. 32, п. 5

Основания для отказа в запросе

5. При наличии объективных оснований предполагать, что предоставление такой информации окажет негативное влияние на текущие расследования или анализ, либо, в исключительных обстоятельствах, если раскрытие информации было бы явно несоразмерно законным интересам физического или юридического лица или не имело бы отношения к целям, для которых она была запрошена, ПФР не обязано выполнять запрос информации.

Оригинал

5. Where there are objective grounds for assuming that the provision of such information would have a negative impact on ongoing investigations or analyses, or, in exceptional circumstances, where disclosure of the information would be clearly disproportionate to the legitimate interests of a natural or legal person or irrelevant with regard to the purposes for which it has been requested, the FIU shall be under no obligation to comply with the request for information.

Ст. 32, п. 6

Обратная связь от компетентных органов

6. Государства-члены требуют от компетентных органов предоставлять ПФР обратную связь об использовании информации, предоставленной в соответствии с настоящей статьёй, и о результатах расследований или проверок, проведённых на основе этой информации.

Оригинал

6. Member States shall require competent authorities to provide feedback to the FIU about the use made of the information provided in accordance with this Article and about the outcome of the investigations or inspections performed on the basis of that information.

Ст. 32, п. 7

Приостановление операции ПФР

7. Государства-члены обеспечивают, чтобы ПФР было наделено полномочиями при наличии подозрения, что операция связана с отмыванием денег или финансированием терроризма, прямо или косвенно принимать срочные меры для приостановления проводимой операции или отказа в согласии на её проведение в целях анализа операции, подтверждения подозрения и передачи результатов анализа компетентным органам. ПФР наделяется полномочиями принимать такие меры, прямо или косвенно, по запросу ПФР другого государства-члена на сроки и на условиях, установленных национальным правом ПФР, получившего запрос.

Оригинал

7. Member States shall ensure that the FIU is empowered to take urgent action, directly or indirectly, where there is a suspicion that a transaction is related to money laundering or terrorist financing, to suspend or withhold consent to a transaction that is proceeding, in order to analyse the transaction, confirm the suspicion and disseminate the results of the analysis to the competent authorities. The FIU shall be empowered to take such action, directly or indirectly, at the request of an FIU from another Member State for the periods and under the conditions specified in the national law of the FIU receiving the request.

Ст. 32, п. 8

Оперативный и стратегический анализ

8. Аналитическая функция ПФР включает:

(a)

оперативный анализ, сосредоточенный на отдельных случаях и конкретных объектах или на надлежащим образом отобранной информации в зависимости от вида и объёма полученных сообщений и предполагаемого использования информации после её передачи; и

(b)

стратегический анализ, посвящённый тенденциям и схемам отмывания денег и финансирования терроризма.

Оригинал

8. The FIU's analysis function shall consist of the following: (a) an operational analysis which focuses on individual cases and specific targets or on appropriate selected information, depending on the type and volume of the disclosures received and the expected use of the information after dissemination; and (b) a strategic analysis addressing money laundering and terrorist financing trends and patterns.

Ст. 32, п. 9 · ред. 2018/843

Запрос информации без предварительного сообщения

9. Без ущерба для статьи 34(2), в рамках своих функций каждое ПФР должно иметь возможность запрашивать, получать и использовать информацию от любого обязанного субъекта для цели, установленной в пункте 1 настоящей статьи, даже если предварительное сообщение не было направлено в соответствии со статьёй 33(1)(a) или 34(1).

Оригинал

9. Without prejudice to Article 34(2), in the context of its functions, each FIU shall be able to request, obtain and use information from any obliged entity for the purpose set in paragraph 1 of this Article, even if no prior report is filed pursuant to Article 33(1)(a) or 34(1).

Статья 32a

Ст. 32a, п. 1 · ред. 2018/843

Централизованные механизмы по счетам и ячейкам

1. Государства-члены вводят централизованные автоматизированные механизмы, такие как центральные реестры или центральные электронные системы поиска данных, которые позволяют своевременно идентифицировать любых физических или юридических лиц, являющихся держателями либо осуществляющих контроль в отношении платёжных счетов и банковских счетов, идентифицированных номером IBAN, как он определён в Регламенте (ЕС) № 260/2012 Европейского парламента и Совета39, а также банковских ячеек, находящихся в кредитном учреждении на их территории. Государства-члены уведомляют Комиссию о характеристиках этих национальных механизмов.

Оригинал

1. Member States shall put in place centralised automated mechanisms, such as central registries or central electronic data retrieval systems, which allow the identification, in a timely manner, of any natural or legal persons holding or controlling payment accounts and bank accounts identified by IBAN, as defined by Regulation (EU) No 260/2012 of the European Parliament and of the Council, and safe-deposit boxes held by a credit institution within their territory. Member States shall notify the Commission of the characteristics of those national mechanisms.

Ст. 32a, п. 2 · ред. 2018/843

Прямой доступ ПФР и компетентных органов

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы информация, содержащаяся в централизованных механизмах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, была непосредственно доступна национальным ПФР незамедлительно и без фильтрации. Информация также доступна национальным компетентным органам для исполнения ими своих обязанностей по настоящей Директиве. Государства-члены обеспечивают, чтобы любое ПФР могло своевременно предоставлять информацию, содержащуюся в централизованных механизмах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, любым другим ПФР в соответствии со статьёй 53.

Оригинал

2. Member States shall ensure that the information held in the centralised mechanisms referred to in paragraph 1 of this Article is directly accessible in an immediate and unfiltered manner to national FIUs. The information shall also be accessible to national competent authorities for fulfilling their obligations under this Directive. Member States shall ensure that any FIU is able to provide information held in the centralised mechanisms referred to in paragraph 1 of this Article to any other FIUs in a timely manner in accordance with Article 53.

Ст. 32a, п. 3 · ред. 2018/843

Состав сведений в механизмах

3. Через централизованные механизмы, указанные в пункте 1, доступна для получения и поиска следующая информация:

—

в отношении клиента — владельца счёта и любого лица, заявляющего о том, что оно действует от имени клиента: имя, дополненное либо иными идентификационными данными, требуемыми в соответствии с национальными положениями, транспонирующими подпункт (a) статьи 13(1), либо уникальным идентификационным номером;

—

в отношении бенефициарного владельца клиента — владельца счёта: имя, дополненное либо иными идентификационными данными, требуемыми в соответствии с национальными положениями, транспонирующими подпункт (b) статьи 13(1), либо уникальным идентификационным номером;

—

в отношении банковского или платёжного счёта: номер IBAN и дата открытия и закрытия счёта;

—

в отношении банковской ячейки: имя арендатора, дополненное либо иными идентификационными данными, требуемыми в соответствии с национальными положениями, транспонирующими статью 13(1), либо уникальным идентификационным номером, а также срок аренды.

Оригинал

3. The following information shall be accessible and searchable through the centralised mechanisms referred to in paragraph 1: — for the customer-account holder and any person purporting to act on behalf of the customer: the name, complemented by either the other identification data required under the national provisions transposing point (a) of Article 13(1) or a unique identification number; — for the beneficial owner of the customer-account holder: the name, complemented by either the other identification data required under the national provisions transposing point (b) of Article 13(1) or a unique identification number; — for the bank or payment account: the IBAN number and the date of account opening and closing; — for the safe-deposit box: name of the lessee complemented by either the other identification data required under the national provisions transposing Article 13(1) or a unique identification number and the duration of the lease period.

Ст. 32a, п. 4 · ред. 2018/843

Дополнительные сведения по усмотрению

4. Государства-члены могут рассмотреть возможность установления требования о том, чтобы через централизованные механизмы была доступна для получения и поиска иная информация, признанная существенной для ПФР и компетентных органов для исполнения ими своих обязанностей по настоящей Директиве.

Оригинал

4. Member States may consider requiring other information deemed essential for FIUs and competent authorities for fulfilling their obligations under this Directive to be accessible and searchable through the centralised mechanisms.

Ст. 32a, п. 5 · ред. 2018/843

Доклад о взаимосвязи механизмов

5. Не позднее 26 июня 2020 года Комиссия представляет Европейскому парламенту и Совету доклад, в котором оцениваются условия, а также технические спецификации и процедуры обеспечения безопасной и эффективной взаимосвязи централизованных автоматизированных механизмов. В случае необходимости к докладу прилагается законодательное предложение.

Оригинал

5. By 26 June 2020, the Commission shall submit a report to the European Parliament and to the Council assessing the conditions and the technical specifications and procedures for ensuring secure and efficient interconnection of the centralised automated mechanisms. Where appropriate, that report shall be accompanied by a legislative proposal.

Статья 32b

Ст. 32b, п. 1 · ред. 2018/843

Доступ к сведениям о собственниках недвижимости

1. Государства-члены предоставляют ПФР и компетентным органам доступ к информации, которая позволяет своевременно идентифицировать любых физических или юридических лиц, владеющих недвижимостью, в том числе через реестры или электронные системы поиска данных, если такие реестры или системы имеются.

Оригинал

1. Member States shall provide FIUs and competent authorities with access to information which allows the identification in a timely manner of any natural or legal persons owning real estate, including through registers or electronic data retrieval systems where such registers or systems are available.

Ст. 32b, п. 2 · ред. 2018/843

Доклад о гармонизации реестров недвижимости

2. Не позднее 31 декабря 2020 года Комиссия представляет Европейскому парламенту и Совету доклад, в котором оцениваются необходимость и соразмерность гармонизации информации, содержащейся в реестрах, а также потребность во взаимосвязи этих реестров. В случае необходимости к докладу прилагается законодательное предложение.

Оригинал

2. By 31 December 2020, the Commission shall submit a report to the European Parliament and to the Council assessing the necessity and proportionality of harmonising the information included in the registers and assessing the need for the interconnection of those registers. Where appropriate, that report shall be accompanied by a legislative proposal.

Статья 33

Ст. 33, п. 1 · ред. 2018/843

Сообщение о подозрениях и сотрудничество с ПФР

1. Государства-члены требуют от обязанных субъектов, а в соответствующих случаях — от их директоров и работников, всестороннего сотрудничества путём незамедлительного:

(a)

информирования ПФР, в том числе путём направления сообщения, по собственной инициативе, если обязанный субъект знает, подозревает или имеет разумные основания подозревать, что денежные средства, независимо от их суммы, являются доходами от преступной деятельности или связаны с финансированием терроризма, а также незамедлительного ответа на запросы ПФР о дополнительной информации в таких случаях; и

(b)

предоставления ПФР непосредственно, по его запросу, всей необходимой информации.

Сообщению подлежат все подозрительные операции, включая попытки проведения операций.

Оригинал

1. Member States shall require obliged entities, and, where applicable, their directors and employees, to cooperate fully by promptly: (a) informing the FIU, including by filing a report, on their own initiative, where the obliged entity knows, suspects or has reasonable grounds to suspect that funds, regardless of the amount involved, are the proceeds of criminal activity or are related to terrorist financing, and by promptly responding to requests by the FIU for additional information in such cases; and (b) providing the FIU directly, at its request, with all necessary information.

All suspicious transactions, including attempted transactions, shall be reported.

Редакция 2015 года

Подпункт (b) первого абзаца:

(b) предоставления ПФР, прямо или косвенно, по его запросу, всей необходимой информации в соответствии с процедурами, установленными применимым правом.

Ст. 33, п. 2

Передача сведений в ПФР по месту учреждения

2. Лицо, назначенное в соответствии с подпунктом (a) статьи 8(4), передаёт информацию, указанную в пункте 1 настоящей статьи, в ПФР государства-члена, на территории которого учреждён обязанный субъект, передающий информацию.

Оригинал

2. The person appointed in accordance with point (a) of Article 8(4) shall transmit the information referred to in paragraph 1 of this Article to the FIU of the Member State in whose territory the obliged entity transmitting the information is established.

Статья 34

Ст. 34, п. 1

Сообщение через саморегулируемую организацию

1. В порядке отступления от статьи 33(1) государства-члены могут в отношении обязанных субъектов, указанных в пункте (3)(a), (b) и (d) статьи 2(1), назначить надлежащую саморегулируемую организацию соответствующей профессии органом, уполномоченным получать информацию, указанную в статье 33(1).

Без ущерба для пункта 2 назначенная саморегулируемая организация в случаях, указанных в первом абзаце настоящего пункта, незамедлительно и без фильтрации направляет информацию в ПФР.

Оригинал

1. By way of derogation from Article 33(1), Member States may, in the case of obliged entities referred to in point (3)(a), (b) and (d) of Article 2(1), designate an appropriate self-regulatory body of the profession concerned as the authority to receive the information referred to in Article 33(1).

Without prejudice to paragraph 2, the designated self-regulatory body shall, in cases referred to in the first subparagraph of this paragraph, forward the information to the FIU promptly and unfiltered.

Ст. 34, п. 2

Изъятие для юристов и консультантов

2. Государства-члены не применяют обязанности, установленные статьёй 33(1), к нотариусам, иным независимым юристам, аудиторам, внешним бухгалтерам и налоговым консультантам исключительно в той строгой мере, в какой такое изъятие касается информации, которую они получают от одного из своих клиентов или в отношении него в ходе установления правового положения своего клиента либо при выполнении своей задачи по защите или представительству этого клиента в судебном разбирательстве или в связи с ним, включая консультирование по вопросу возбуждения или избежания такого разбирательства, независимо от того, получена ли такая информация до, во время или после такого разбирательства.

Оригинал

2. Member States shall not apply the obligations laid down in Article 33(1) to notaries, other independent legal professionals, auditors, external accountants and tax advisors only to the strict extent that such exemption relates to information that they receive from, or obtain on, one of their clients, in the course of ascertaining the legal position of their client, or performing their task of defending or representing that client in, or concerning, judicial proceedings, including providing advice on instituting or avoiding such proceedings, whether such information is received or obtained before, during or after such proceedings.

Ст. 34, п. 3 · ред. 2018/843

Ежегодный отчёт саморегулируемых организаций

3. Саморегулируемые организации, назначенные государствами-членами, публикуют ежегодный отчёт, содержащий информацию о:

(a)

мерах, принятых в соответствии со статьями 58, 59 и 60;

(b)

количестве полученных сообщений о нарушениях, указанных в статье 61, где применимо;

(c)

количестве сообщений, полученных саморегулируемой организацией, как указано в пункте 1, и количестве сообщений, направленных саморегулируемой организацией в ПФР, где применимо;

(d)

где применимо, количестве и описании мер, осуществлённых в соответствии со статьями 47 и 48 для контроля за соблюдением обязанными субъектами их обязанностей, установленных:

(i)

статьями 10–24 (надлежащая проверка клиента);

(ii)

статьями 33, 34 и 35 (сообщение о подозрительных операциях);

(iii)

статьёй 40 (хранение записей); и

(iv)

статьями 45 и 46 (внутренний контроль).

Оригинал

3. Self-regulatory bodies designated by Member States shall publish an annual report containing information about: (a) measures taken under Articles 58, 59 and 60; (b) number of reports of breaches received as referred to in Article 61, where applicable; (c) number of reports received by the self-regulatory body as referred to in paragraph 1 and the number of reports forwarded by the self-regulatory body to the FIU where applicable; (d) where applicable number and description of measures carried out under Article 47 and 48 to monitor compliance by obliged entities with their obligations under: (i) Articles 10 to 24 (customer due diligence); (ii) Articles 33, 34 and 35 (suspicious transaction reporting); (iii) Article 40 (record-keeping); and (iv) Articles 45 and 46 (internal controls).

Статья 35

Ст. 35, п. 1

Воздержание от подозрительных операций

1. Государства-члены требуют от обязанных субъектов воздерживаться от проведения операций, о которых им известно или в отношении которых они подозревают, что они связаны с доходами от преступной деятельности или с финансированием терроризма, до тех пор, пока они не выполнят необходимые действия в соответствии с подпунктом (a) первого абзаца статьи 33(1) и не выполнят любые дальнейшие конкретные указания ПФР или компетентных органов в соответствии с правом соответствующего государства-члена.

Оригинал

1. Member States shall require obliged entities to refrain from carrying out transactions which they know or suspect to be related to proceeds of criminal activity or to terrorist financing until they have completed the necessary action in accordance with point (a) of the first subparagraph of Article 33(1) and have complied with any further specific instructions from the FIU or the competent authorities in accordance with the law of the relevant Member State.

Ст. 35, п. 2

Последующее информирование ПФР

2. Если воздержание от проведения операций, указанных в пункте 1, невозможно или может помешать усилиям по преследованию выгодоприобретателей от подозрительной операции, соответствующие обязанные субъекты информируют ПФР незамедлительно после её проведения.

Оригинал

2. Where refraining from carrying out transactions referred to in paragraph 1 is impossible or is likely to frustrate efforts to pursue the beneficiaries of a suspected operation, the obliged entities concerned shall inform the FIU immediately afterwards.

Статья 36

Ст. 36, п. 1

Информирование ПФР компетентными органами

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы в случае, если в ходе проверок обязанных субъектов, проводимых компетентными органами, указанными в статье 48, или любым иным образом эти органы обнаруживают факты, которые могут быть связаны с отмыванием денег или финансированием терроризма, они незамедлительно информировали ПФР.

Оригинал

1. Member States shall ensure that if, in the course of checks carried out on the obliged entities by the competent authorities referred to in Article 48, or in any other way, those authorities discover facts that could be related to money laundering or to terrorist financing, they shall promptly inform the FIU.

Ст. 36, п. 2

Информирование ПФР надзорными органами рынков

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы надзорные органы, уполномоченные законом или подзаконным актом осуществлять надзор за фондовым и валютным рынками и рынком производных финансовых инструментов, информировали ПФР, если они обнаруживают факты, которые могут быть связаны с отмыванием денег или финансированием терроризма.

Оригинал

2. Member States shall ensure that supervisory bodies empowered by law or regulation to oversee the stock, foreign exchange and financial derivatives markets inform the FIU if they discover facts that could be related to money laundering or terrorist financing.

Статья 37

Ст. 37

Освобождение от ответственности при добросовестном раскрытии

Раскрытие информации добросовестно обязанным субъектом либо работником или директором такого обязанного субъекта в соответствии со статьями 33 и 34 не является нарушением какого-либо ограничения на раскрытие информации, установленного договором или каким-либо законодательным, регламентарным или административным положением, и не влечёт для обязанного субъекта или его директоров или работников какой-либо ответственности даже в тех случаях, когда им не было точно известно о лежащей в основе преступной деятельности, и независимо от того, имела ли место противоправная деятельность в действительности.

Оригинал

Disclosure of information in good faith by an obliged entity or by an employee or director of such an obliged entity in accordance with Articles 33 and 34 shall not constitute a breach of any restriction on disclosure of information imposed by contract or by any legislative, regulatory or administrative provision, and shall not involve the obliged entity or its directors or employees in liability of any kind even in circumstances where they were not precisely aware of the underlying criminal activity and regardless of whether illegal activity actually occurred.

Статья 38

Ст. 38, п. 1 · ред. 2018/843

Правовая защита сообщающих лиц

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы лица, включая работников и представителей обязанного субъекта, которые сообщают о подозрениях в отмывании денег или финансировании терроризма внутри организации или в ПФР, пользовались правовой защитой от угроз, ответных или враждебных действий, и в частности от неблагоприятных или дискриминационных мер в сфере трудовых отношений.

Оригинал

1. Member States shall ensure that individuals, including employees and representatives of the obliged entity who report suspicions of money laundering or terrorist financing internally or to the FIU, are legally protected from being exposed to threats, retaliatory or hostile action, and in particular from adverse or discriminatory employment actions.

Редакция 2015 года

Государства-члены обеспечивают, чтобы лица, включая работников и представителей обязанного субъекта, которые сообщают о подозрениях в отмывании денег или финансировании терроризма внутри организации или в ПФР, были защищены от угроз или враждебных действий, и в частности от неблагоприятных или дискриминационных мер в сфере трудовых отношений.

Ст. 38, п. 2 · ред. 2018/843

Право на жалобу и средство защиты

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы лица, подвергающиеся угрозам, ответным или враждебным действиям либо неблагоприятным или дискриминационным мерам в сфере трудовых отношений за сообщение о подозрениях в отмывании денег или финансировании терроризма внутри организации или в ПФР, имели право безопасным образом подать жалобу в соответствующие компетентные органы. Без ущерба для конфиденциальности информации, собранной ПФР, государства-члены также обеспечивают, чтобы такие лица имели право на эффективное средство правовой защиты для защиты своих прав по настоящему пункту.

Оригинал

2. Member States shall ensure that individuals who are exposed to threats, retaliatory or hostile actions, or adverse or discriminatory employment actions for reporting suspicions of money laundering or terrorist financing internally or to the FIU are entitled to present a complaint in a safe manner to the respective competent authorities. Without prejudice to the confidentiality of information gathered by the FIU, Member States shall also ensure that such individuals have the right to an effective remedy to safeguard their rights under this paragraph.

Раздел 2 · Запрет разглашения

Статья 39

Ст. 39, п. 1

Запрет разглашения

1. Обязанные субъекты, их директора и работники не раскрывают соответствующему клиенту или иным третьим лицам факт того, что информация передаётся, будет передана или была передана в соответствии со статьёй 33 или 34 либо что проводится или может быть проведён анализ на предмет отмывания денег или финансирования терроризма.

Оригинал

1. Obliged entities and their directors and employees shall not disclose to the customer concerned or to other third persons the fact that information is being, will be or has been transmitted in accordance with Article 33 or 34 or that a money laundering or terrorist financing analysis is being, or may be, carried out.

Ст. 39, п. 2

Раскрытие органам власти

2. Запрет, установленный пунктом 1, не распространяется на раскрытие информации компетентным органам, включая саморегулируемые организации, или раскрытие в правоохранительных целях.

Оригинал

2. The prohibition laid down in paragraph 1 shall not include disclosure to the competent authorities, including the self-regulatory bodies, or disclosure for law enforcement purposes.

Ст. 39, п. 3 · ред. 2018/843

Раскрытие внутри группы

3. Запрет, установленный пунктом 1 настоящей статьи, не препятствует раскрытию информации между кредитными учреждениями и финансовыми учреждениями из государств-членов при условии, что они принадлежат к одной и той же группе, либо между этими субъектами и их филиалами и дочерними компаниями с мажоритарным участием, учреждёнными в третьих странах, при условии что эти филиалы и дочерние компании с мажоритарным участием полностью соблюдают политики и процедуры на уровне группы, включая процедуры обмена информацией внутри группы, в соответствии со статьёй 45, и что политики и процедуры на уровне группы соответствуют требованиям, установленным в настоящей Директиве.

Оригинал

3. The prohibition laid down in paragraph 1 of this Article shall not prevent disclosure between the credit institutions and financial institutions from the Member States provided that they belong to the same group, or between those entities and their branches and majority owned subsidiaries established in third countries, provided that those branches and majority-owned subsidiaries fully comply with the group-wide policies and procedures, including procedures for sharing information within the group, in accordance with Article 45, and that the group-wide policies and procedures comply with the requirements set out in this Directive.

Редакция 2015 года

3. Запрет, установленный пунктом 1, не препятствует раскрытию информации между кредитными учреждениями и финансовыми учреждениями либо между этими учреждениями и их филиалами и дочерними компаниями с мажоритарным участием, находящимися в третьих странах, при условии что эти филиалы и дочерние компании с мажоритарным участием полностью соблюдают политики и процедуры на уровне группы, включая процедуры обмена информацией внутри группы, в соответствии со статьёй 45, и что политики и процедуры на уровне группы соответствуют требованиям, установленным настоящей Директивой.

Ст. 39, п. 4

Раскрытие внутри одной структуры юристов

4. Запрет, установленный пунктом 1, не препятствует раскрытию информации между обязанными субъектами, указанными в пункте (3)(a) и (b) статьи 2(1), или субъектами из третьих стран, которые устанавливают требования, эквивалентные предусмотренным настоящей Директивой, осуществляющими свою профессиональную деятельность, в качестве работников или нет, в рамках одного и того же юридического лица или более крупной структуры, к которой принадлежит это лицо и которая имеет общую собственность, общее управление или общий контроль за соблюдением требований.

Оригинал

4. The prohibition laid down in paragraph 1 shall not prevent disclosure between the obliged entities as referred to in point (3)(a) and (b) of Article 2(1), or entities from third countries which impose requirements equivalent to those laid down in this Directive, who perform their professional activities, whether as employees or not, within the same legal person or a larger structure to which the person belongs and which shares common ownership, management or compliance control.

Ст. 39, п. 5

Раскрытие по общему клиенту и операции

5. Для обязанных субъектов, указанных в пунктах (1), (2), (3)(a) и (b) статьи 2(1), в случаях, касающихся одного и того же клиента и одной и той же операции с участием двух или более обязанных субъектов, запрет, установленный пунктом 1 настоящей статьи, не препятствует раскрытию информации между соответствующими обязанными субъектами при условии, что они являются субъектами из государства-члена или субъектами в третьей стране, которая устанавливает требования, эквивалентные предусмотренным настоящей Директивой, и что они относятся к одной и той же профессиональной категории и несут обязанности в отношении профессиональной тайны и защиты персональных данных.

Оригинал

5. For obliged entities referred to in points (1), (2), (3)(a) and (b) of Article 2(1) in cases relating to the same customer and the same transaction involving two or more obliged entities, the prohibition laid down in paragraph 1 of this Article shall not prevent disclosure between the relevant obliged entities provided that they are from a Member State, or entities in a third country which imposes requirements equivalent to those laid down in this Directive, and that they are from the same professional category and are subject to obligations as regards professional secrecy and personal data protection.

Ст. 39, п. 6

Отговаривание клиента не является разглашением

6. Если обязанные субъекты, указанные в пункте (3)(a) и (b) статьи 2(1), стремятся отговорить клиента от участия в противоправной деятельности, это не является раскрытием информации по смыслу пункта 1 настоящей статьи.

Оригинал

6. Where the obliged entities referred to in point (3)(a) and (b) of Article 2(1) seek to dissuade a client from engaging in illegal activity, that shall not constitute disclosure within the meaning of paragraph 1 of this Article.

Глава V · Защита данных, хранение записей и статистические данные

Статья 40

Ст. 40, п. 1 · ред. 2018/843

Документы и сроки хранения

1. Государства-члены требуют от обязанных субъектов хранить следующие документы и информацию в соответствии с национальным правом в целях предотвращения, выявления и расследования ПФР или иными компетентными органами возможного отмывания денег или финансирования терроризма:

(a)

в случае надлежащей проверки клиента — копию документов и информации, которые необходимы для соблюдения требований о надлежащей проверке клиента, установленных в Главе II, включая, при наличии, информацию, полученную с помощью средств электронной идентификации, соответствующих доверительных услуг, предусмотренных Регламентом (ЕС) № 910/2014, или любого иного защищённого дистанционного или электронного процесса идентификации, регулируемого, признанного, одобренного или принятого соответствующими национальными органами, — в течение пяти лет после прекращения деловых отношений с клиентом или после даты разовой операции;

(b)

подтверждающие документы и записи об операциях, состоящие из оригиналов документов или копий, допустимых в судебном разбирательстве в соответствии с применимым национальным правом, которые необходимы для идентификации операций, — в течение пяти лет после прекращения деловых отношений с клиентом или после даты разовой операции.

По истечении сроков хранения, указанных в первом абзаце, государства-члены обеспечивают, чтобы обязанные субъекты удаляли персональные данные, если иное не предусмотрено национальным правом, которое определяет, при каких обстоятельствах обязанные субъекты могут или должны продолжать хранить данные. Государства-члены могут разрешить или предписать дальнейшее хранение после проведения тщательной оценки необходимости и соразмерности такого дальнейшего хранения, если они сочтут его оправданным как необходимое для предотвращения, выявления или расследования отмывания денег или финансирования терроризма. Такой срок дальнейшего хранения не должен превышать пяти дополнительных лет.

Срок хранения, указанный в настоящем пункте, включая срок дальнейшего хранения, который не должен превышать пяти дополнительных лет, применяется также в отношении данных, доступных через централизованные механизмы, указанные в статье 32a.

Оригинал

1. Member States shall require obliged entities to retain the following documents and information in accordance with national law for the purpose of preventing, detecting and investigating, by the FIU or by other competent authorities, possible money laundering or terrorist financing: (a) in the case of customer due diligence, a copy of the documents and information which are necessary to comply with the customer due diligence requirements laid down in Chapter II, including, where available, information obtained through electronic identification means, relevant trust services as set out in Regulation (EU) No 910/2014 or any other secure, remote or electronic, identification process regulated, recognised, approved or accepted by the relevant national authorities, for a period of five years after the end of the business relationship with their customer or after the date of an occasional transaction; (b) the supporting evidence and records of transactions, consisting of the original documents or copies admissible in judicial proceedings under the applicable national law, which are necessary to identify transactions, for a period of five years after the end of a business relationship with their customer or after the date of an occasional transaction.

Upon expiry of the retention periods referred to in the first subparagraph, Member States shall ensure that obliged entities delete personal data, unless otherwise provided for by national law, which shall determine under which circumstances obliged entities may or shall further retain data. Member States may allow or require further retention after they have carried out a thorough assessment of the necessity and proportionality of such further retention and consider it to be justified as necessary for the prevention, detection or investigation of money laundering or terrorist financing. That further retention period shall not exceed five additional years.

The retention period referred to in this paragraph, including the further retention period that shall not exceed five additional years, shall also apply in respect of the data accessible through the centralised mechanisms referred to in Article 32a.

Редакция 2015 года

Подпункт (a) первого абзаца:

(a) в случае надлежащей проверки клиента — копию документов и информации, которые необходимы для соблюдения требований о надлежащей проверке клиента, установленных в Главе II, — в течение пяти лет после прекращения деловых отношений с клиентом или после даты разовой операции;

Третий абзац отсутствовал.

Ст. 40, п. 2

Хранение по незавершённым разбирательствам

2. Если по состоянию на 25 июня 2015 года в государстве-члене ведётся судебное разбирательство, связанное с предотвращением, выявлением, расследованием или уголовным преследованием предполагаемого отмывания денег или финансирования терроризма, и обязанный субъект располагает информацией или документами, относящимися к такому незавершённому разбирательству, обязанный субъект может хранить такую информацию или такие документы в соответствии с национальным правом в течение пяти лет начиная с 25 июня 2015 года. Государства-члены могут без ущерба для национального уголовного права о доказательствах, применимого к текущим уголовным расследованиям и судебным разбирательствам, разрешить или предписать хранение такой информации или таких документов в течение дополнительного срока в пять лет, если необходимость и соразмерность такого дальнейшего хранения установлены для целей предотвращения, выявления, расследования или уголовного преследования предполагаемого отмывания денег или финансирования терроризма.

Оригинал

2. Where, on 25 June 2015, legal proceedings concerned with the prevention, detection, investigation or prosecution of suspected money laundering or terrorist financing are pending in a Member State, and an obliged entity holds information or documents relating to those pending proceedings, the obliged entity may retain that information or those documents, in accordance with national law, for a period of five years from 25 June 2015. Member States may, without prejudice to national criminal law on evidence applicable to ongoing criminal investigations and legal proceedings, allow or require the retention of such information or documents for a further period of five years where the necessity and proportionality of such further retention has been established for the prevention, detection, investigation or prosecution of suspected money laundering or terrorist financing.

Статья 41

Ст. 41, п. 1 · ред. 2019/2177

Применимость GDPR и Регламента 2018/1725

1. Обработка персональных данных в соответствии с настоящей Директивой регулируется Регламентами Европейского парламента и Совета (ЕС) 2016/67940 и (ЕС) 2018/172541.

Оригинал

1. The processing of personal data under this Directive is subject to Regulations (EU) 2016/679 and (EU) 2018/1725 of the European Parliament and of the Council.

Редакция 2015 года

1. Обработка персональных данных в соответствии с настоящей Директивой регулируется Директивой 95/46/ЕС в том виде, в каком она транспонирована в национальное право. Персональные данные, обрабатываемые Комиссией или европейскими надзорными органами в соответствии с настоящей Директивой, подпадают под действие Регламента (ЕС) № 45/2001.

Ст. 41, п. 2

Ограничение целей обработки

2. Персональные данные обрабатываются обязанными субъектами на основании настоящей Директивы исключительно в целях предотвращения отмывания денег и финансирования терроризма, указанных в статье 1, и не подлежат дальнейшей обработке способом, несовместимым с этими целями. Обработка персональных данных на основании настоящей Директивы в любых иных целях, например в коммерческих, запрещается.

Оригинал

2. Personal data shall be processed by obliged entities on the basis of this Directive only for the purposes of the prevention of money laundering and terrorist financing as referred to in Article 1 and shall not be further processed in a way that is incompatible with those purposes. The processing of personal data on the basis of this Directive for any other purposes, such as commercial purposes, shall be prohibited.

Ст. 41, п. 3

Информирование новых клиентов

3. Обязанные субъекты предоставляют новым клиентам информацию, требуемую согласно статье 10 Директивы 95/46/ЕС, до установления деловых отношений или проведения разовой операции. Такая информация, в частности, включает общее уведомление о юридических обязанностях обязанных субъектов по настоящей Директиве обрабатывать персональные данные в целях предотвращения отмывания денег и финансирования терроризма, указанных в статье 1 настоящей Директивы.

Оригинал

3. Obliged entities shall provide new clients with the information required pursuant to Article 10 of Directive 95/46/EC before establishing a business relationship or carrying out an occasional transaction. That information shall, in particular, include a general notice concerning the legal obligations of obliged entities under this Directive to process personal data for the purposes of the prevention of money laundering and terrorist financing as referred to in Article 1 of this Directive.

Ст. 41, п. 4

Ограничение права доступа субъекта данных

4. Применяя запрет разглашения, установленный в статье 39(1), государства-члены принимают законодательные меры, полностью или частично ограничивающие право субъекта данных на доступ к касающимся его персональным данным в той мере, в какой такое частичное или полное ограничение представляет собой необходимую и соразмерную меру в демократическом обществе с надлежащим учётом законных интересов соответствующего лица, для того чтобы:

(a)

обязанный субъект или компетентный национальный орган мог надлежащим образом выполнять свои задачи для целей настоящей Директивы; или

(b)

не допустить воспрепятствования официальным или правовым запросам, анализу, расследованиям или процедурам для целей настоящей Директивы и обеспечить, чтобы предотвращение, расследование и выявление отмывания денег и финансирования терроризма не были поставлены под угрозу.

Оригинал

4. In applying the prohibition of disclosure laid down in Article 39(1), Member States shall adopt legislative measures restricting, in whole or in part, the data subject's right of access to personal data relating to him or her to the extent that such partial or complete restriction constitutes a necessary and proportionate measure in a democratic society with due regard for the legitimate interests of the person concerned to: (a) enable the obliged entity or competent national authority to fulfil its tasks properly for the purposes of this Directive; or (b) avoid obstructing official or legal inquiries, analyses, investigations or procedures for the purposes of this Directive and to ensure that the prevention, investigation and detection of money laundering and terrorist financing is not jeopardised.

Статья 42

Ст. 42

Системы ответа на запросы ПФР

Государства-члены требуют, чтобы их обязанные субъекты располагали системами, позволяющими им полностью и оперативно отвечать на запросы своего ПФР или иных органов в соответствии с их национальным правом о том, поддерживают ли они или поддерживали ли в течение пятилетнего периода, предшествовавшего такому запросу, деловые отношения с указанными лицами, а также о характере таких отношений, по защищённым каналам и способом, обеспечивающим полную конфиденциальность запросов.

Оригинал

Member States shall require that their obliged entities have systems in place that enable them to respond fully and speedily to enquiries from their FIU or from other authorities, in accordance with their national law, as to whether they are maintaining or have maintained, during a five-year period prior to that enquiry a business relationship with specified persons, and on the nature of that relationship, through secure channels and in a manner that ensures full confidentiality of the enquiries.

Статья 43

Ст. 43 · ред. 2018/843

Обработка данных как общественный интерес

Обработка персональных данных на основании настоящей Директивы в целях предотвращения отмывания денег и финансирования терроризма, указанных в статье 1, считается вопросом общественного интереса в соответствии с Регламентом (ЕС) 2016/679 Европейского парламента и Совета42.

Оригинал

The processing of personal data on the basis of this Directive for the purposes of the prevention of money laundering and terrorist financing as referred to in Article 1 shall be considered to be a matter of public interest under Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council.

Редакция 2015 года

Обработка персональных данных на основании настоящей Директивы в целях предотвращения отмывания денег и финансирования терроризма, указанных в статье 1, считается вопросом общественного интереса в соответствии с Директивой 95/46/ЕС.

Статья 44

Ст. 44, п. 1 · ред. 2018/843

Ведение всеобъемлющей статистики

1. Государства-члены в целях содействия подготовке оценки рисков согласно статье 7 обеспечивают возможность проверять эффективность своих систем противодействия отмыванию денег или финансированию терроризма путём ведения всеобъемлющей статистики по вопросам, имеющим значение для эффективности таких систем.

Оригинал

1. Member States shall, for the purposes of contributing to the preparation of risk assessment pursuant to Article 7, ensure that they are able to review the effectiveness of their systems to combat money laundering or terrorist financing by maintaining comprehensive statistics on matters relevant to the effectiveness of such systems.

Редакция 2015 года

1. Государства-члены в целях содействия подготовке оценок рисков согласно статье 7 обеспечивают возможность проверять эффективность своих систем противодействия отмыванию денег или финансированию терроризма путём ведения всеобъемлющей статистики по вопросам, имеющим значение для эффективности таких систем.

Ст. 44, п. 2 · ред. 2018/843

Состав статистических данных

2. Статистика, указанная в пункте 1, включает:

(a)

данные, характеризующие размер и значимость различных секторов, подпадающих под сферу применения настоящей Директивы, включая количество физических лиц и организаций и экономическую значимость каждого сектора;

(b)

данные, характеризующие этапы представления сообщений, расследования и судебного рассмотрения в рамках национального режима ПОД/ФТ, включая количество сообщений о подозрительных операциях, направленных в ПФР, меры, принятые по этим сообщениям, а также в расчёте на год количество расследованных дел, количество лиц, подвергнутых уголовному преследованию, количество лиц, осуждённых за преступления отмывания денег или финансирования терроризма, виды предикатных преступлений, если такая информация имеется, и стоимость в евро имущества, которое было заморожено, арестовано или конфисковано;

(c)

при наличии — данные, определяющие количество и процентную долю сообщений, повлёкших дальнейшее расследование, вместе с годовым отчётом для обязанных субъектов с подробным описанием полезности представленных ими сообщений и мер, принятых по ним;

(d)

данные о количестве трансграничных запросов информации, которые были направлены, получены, отклонены, а также на которые ПФР дало частичный или полный ответ, в разбивке по стране контрагента;

(e)

кадровые ресурсы, выделенные компетентным органам, отвечающим за надзор в сфере ПОД/ФТ, а также кадровые ресурсы, выделенные ПФР для выполнения задач, указанных в статье 32;

(f)

количество выездных и документарных надзорных мероприятий, количество нарушений, выявленных по результатам надзорных мероприятий, и санкций/административных мер, применённых надзорными органами.

Оригинал

2. The statistics referred to in paragraph 1 shall include: (a) data measuring the size and importance of the different sectors which fall within the scope of this Directive, including the number of natural persons and entities and the economic importance of each sector; (b) data measuring the reporting, investigation and judicial phases of the national AML/CFT regime, including the number of suspicious transaction reports made to the FIU, the follow-up given to those reports and, on an annual basis, the number of cases investigated, the number of persons prosecuted, the number of persons convicted for money laundering or terrorist financing offences, the types of predicate offences, where such information is available, and the value in euro of property that has been frozen, seized or confiscated; (c) if available, data identifying the number and percentage of reports resulting in further investigation, together with the annual report to obliged entities detailing the usefulness and follow-up of the reports they presented; (d) data regarding the number of cross-border requests for information that were made, received, refused and partially or fully answered by the FIU, broken down by counterpart country; (e) human resources allocated to competent authorities responsible for AML/CFT supervision as well as human resources allocated to the FIU to fulfil the tasks specified in Article 32; (f) the number of on-site and off-site supervisory actions, the number of breaches identified on the basis of supervisory actions and sanctions/administrative measures applied by supervisory authorities.

Редакция 2015 года

2. Статистика, указанная в пункте 1, включает:

(a) данные, характеризующие размер и значимость различных секторов, подпадающих под сферу применения настоящей Директивы, включая количество организаций и лиц и экономическую значимость каждого сектора;

(b) данные, характеризующие этапы представления сообщений, расследования и судебного рассмотрения в рамках национального режима ПОД/ФТ, включая количество сообщений о подозрительных операциях, направленных в ПФР, меры, принятые по этим сообщениям, а также в расчёте на год количество расследованных дел, количество лиц, подвергнутых уголовному преследованию, количество лиц, осуждённых за преступления отмывания денег или финансирования терроризма, виды предикатных преступлений, если такая информация имеется, и стоимость в евро имущества, которое было заморожено, арестовано или конфисковано;

(c) при наличии — данные, определяющие количество и процентную долю сообщений, повлёкших дальнейшее расследование, вместе с годовым отчётом для обязанных субъектов с подробным описанием полезности представленных ими сообщений и мер, принятых по ним;

(d) данные о количестве трансграничных запросов информации, которые были направлены, получены, отклонены, а также на которые ПФР дало частичный или полный ответ.

Ст. 44, п. 3 · ред. 2018/843

Ежегодная публикация сводного обзора

3. Государства-члены обеспечивают ежегодную публикацию сводного обзора своей статистики.

Оригинал

3. Member States shall ensure that a consolidated review of their statistics is published on an annual basis.

Редакция 2015 года

3. Государства-члены обеспечивают публикацию сводного обзора своей статистики.

Ст. 44, п. 4 · ред. 2018/843

Передача статистики Комиссии

4. Государства-члены ежегодно передают Комиссии статистику, указанную в пункте 2. Комиссия публикует годовой отчёт, обобщающий и разъясняющий статистику, указанную в пункте 2, который размещается на её веб-сайте.

Оригинал

4. Member States shall transmit annually to the Commission the statistics referred to in paragraph 2. The Commission shall publish an annual report summarising and explaining the statistics referred to in paragraph 2, which shall be made available on its website.

Редакция 2015 года

4. Государства-члены передают Комиссии статистику, указанную в пункте 2.

Глава VI · Политики, процедуры и надзор

Раздел 1 · Внутренние процедуры, обучение и обратная связь

Статья 45

Ст. 45, п. 1

Политики и процедуры на уровне группы

1. Государства-члены требуют от обязанных субъектов, входящих в группу, внедрять политики и процедуры на уровне группы, включая политики в области защиты данных, а также политики и процедуры обмена информацией внутри группы для целей ПОД/ФТ. Такие политики и процедуры эффективно внедряются на уровне филиалов и дочерних компаний с мажоритарным участием в государствах-членах и третьих странах.

Оригинал

1. Member States shall require obliged entities that are part of a group to implement group-wide policies and procedures, including data protection policies and policies and procedures for sharing information within the group for AML/CFT purposes. Those policies and procedures shall be implemented effectively at the level of branches and majority-owned subsidiaries in Member States and third countries.

Ст. 45, п. 2

Подразделения в другом государстве-члене

2. Государства-члены требуют, чтобы обязанные субъекты, имеющие подразделения в другом государстве-члене, обеспечивали соблюдение этими подразделениями национальных положений этого другого государства-члена, транспонирующих настоящую Директиву.

Оригинал

2. Member States shall require that obliged entities that operate establishments in another Member State ensure that those establishments respect the national provisions of that other Member State transposing this Directive.

Ст. 45, п. 3

Филиалы в третьих странах с менее строгими требованиями

3. Государства-члены обеспечивают, чтобы в случае, когда обязанные субъекты имеют филиалы или дочерние компании с мажоритарным участием, расположенные в третьих странах, в которых минимальные требования в сфере ПОД/ФТ менее строги, чем в государстве-члене, их филиалы и дочерние компании с мажоритарным участием, расположенные в третьей стране, выполняли требования государства-члена, в том числе в области защиты данных, в той мере, в какой это допускает право третьей страны.

Оригинал

3. Member States shall ensure that where obliged entities have branches or majority-owned subsidiaries located in third countries where the minimum AML/CFT requirements are less strict than those of the Member State, their branches and majority-owned subsidiaries located in the third country implement the requirements of the Member State, including data protection, to the extent that the third country's law so allows.

Ст. 45, п. 4 · ред. 2018/843, 2019/2177

Взаимное информирование о препятствиях в третьих странах

4. Государства-члены и EBA информируют друг друга о случаях, когда право третьей страны не допускает внедрения политик и процедур, требуемых согласно пункту 1. В таких случаях могут быть приняты скоординированные действия для поиска решения. При оценке того, какие третьи страны не допускают внедрения политик и процедур, требуемых согласно пункту 1, государства-члены и EBA учитывают любые правовые ограничения, которые могут препятствовать надлежащему внедрению таких политик и процедур, включая тайну, защиту данных и иные ограничения обмена информацией, которая может иметь значение для этой цели.

Оригинал

4. The Member States and EBA shall inform each other of instances in which the law of a third country does not permit the implementation of the policies and procedures required under paragraph 1. In such cases, coordinated actions may be taken to pursue a solution. In assessing which third countries do not permit the implementation of the policies and procedures required under paragraph 1, Member States and EBA shall take into account any legal constraints that may hinder the proper implementation of those policies and procedures, including secrecy, data protection and other constraints limiting the exchange of information that may be relevant for that purpose.

Редакция 2015 года

4. Государства-члены и европейские надзорные органы информируют друг друга о случаях, когда право третьей страны не допускает внедрения политик и процедур, требуемых согласно пункту 1. В таких случаях могут быть приняты скоординированные действия для поиска решения.

Ст. 45, п. 5

Дополнительные меры и надзорные действия

5. Государства-члены требуют, чтобы в случае, когда право третьей страны не допускает внедрения политик и процедур, требуемых согласно пункту 1, обязанные субъекты обеспечивали применение филиалами и дочерними компаниями с мажоритарным участием в этой третьей стране дополнительных мер для эффективного управления риском отмывания денег или финансирования терроризма и информировали компетентные органы своего государства-члена происхождения. Если дополнительных мер недостаточно, компетентные органы государства-члена происхождения осуществляют дополнительные надзорные действия, в том числе требуют, чтобы группа не устанавливала деловые отношения или прекратила их и не проводила операции, а при необходимости требуют от группы прекратить свою деятельность в третьей стране.

Оригинал

5. Member States shall require that, where a third country's law does not permit the implementation of the policies and procedures required under paragraph 1, obliged entities ensure that branches and majority-owned subsidiaries in that third country apply additional measures to effectively handle the risk of money laundering or terrorist financing, and inform the competent authorities of their home Member State. If the additional measures are not sufficient, the competent authorities of the home Member State shall exercise additional supervisory actions, including requiring that the group does not establish or that it terminates business relationships, and does not undertake transactions and, where necessary, requesting the group to close down its operations in the third country.

Ст. 45, п. 6 · ред. 2019/2177

РТС EBA о дополнительных мерах

6. EBA разрабатывает проекты регулятивных технических стандартов, определяющих вид дополнительных мер, указанных в пункте 5, и минимальные действия, которые должны предпринимать кредитные учреждения и финансовые учреждения в случае, когда право третьей страны не допускает внедрения мер, требуемых согласно пунктам 1 и 3.

EBA представляет Комиссии проекты регулятивных технических стандартов, указанные в первом абзаце, до 26 декабря 2016 года.

Оригинал

6. EBA shall develop draft regulatory technical standards specifying the type of additional measures referred to in paragraph 5 and the minimum action to be taken by credit institutions and financial institutions where a third country’s law does not permit the implementation of the measures required under paragraphs 1 and 3.

EBA shall submit the draft regulatory technical standards referred to in the first subparagraph to the Commission by 26 December 2016.

Редакция 2015 года

6. Европейские надзорные органы разрабатывают проекты регулятивных технических стандартов, определяющих вид дополнительных мер, указанных в пункте 5, и минимальные действия, которые должны предпринимать кредитные учреждения и финансовые учреждения в случае, когда право третьей страны не допускает внедрения мер, требуемых согласно пунктам 1 и 3.

Европейские надзорные органы представляют Комиссии проекты регулятивных технических стандартов, указанные в первом абзаце, до 26 декабря 2016 года.

Ст. 45, п. 7

Принятие РТС Комиссией

7. Комиссии делегируются полномочия принимать регулятивные технические стандарты, указанные в пункте 6 настоящей статьи, в соответствии со статьями 10–14 Регламентов (ЕС) № 1093/2010, (ЕС) № 1094/2010 и (ЕС) № 1095/2010.

Оригинал

7. Power is delegated to the Commission to adopt the regulatory technical standards referred to in paragraph 6 of this Article in accordance with Articles 10 to 14 of Regulations (EU) No 1093/2010, (EU) No 1094/2010 and (EU) No 1095/2010.

Ст. 45, п. 8

Обмен информацией внутри группы

8. Государства-члены обеспечивают, чтобы обмен информацией внутри группы был разрешён. Информация о подозрениях в том, что денежные средства являются доходами от преступной деятельности или связаны с финансированием терроризма, сообщённая в ПФР, передаётся внутри группы, если ПФР не даст иных указаний.

Оригинал

8. Member States shall ensure that the sharing of information within the group is allowed. Information on suspicions that funds are the proceeds of criminal activity or are related to terrorist financing reported to the FIU shall be shared within the group, unless otherwise instructed by the FIU.

Ст. 45, п. 9

Центральный контактный пункт

9. Государства-члены могут требовать от эмитентов электронных денег, определённых в пункте (3) статьи 2 Директивы 2009/110/ЕС, и поставщиков платёжных услуг, определённых в пункте (9) статьи 4 Директивы 2007/64/ЕС, учреждённых на их территории в формах, отличных от филиала, и головной офис которых находится в другом государстве-члене, назначить на их территории центральный контактный пункт для обеспечения от имени назначившего его учреждения соблюдения правил ПОД/ФТ и для содействия надзору со стороны компетентных органов, в том числе путём предоставления компетентным органам документов и информации по запросу.

Оригинал

9. Member States may require electronic money issuers as defined in point (3) of Article 2 of Directive 2009/110/EC and payment service providers as defined in point (9) of Article 4 of Directive 2007/64/EC established on their territory in forms other than a branch, and whose head office is situated in another Member State, to appoint a central contact point in their territory to ensure, on behalf of the appointing institution, compliance with AML/CFT rules and to facilitate supervision by competent authorities, including by providing competent authorities with documents and information on request.

Ст. 45, п. 10 · ред. 2019/2177

РТС EBA о центральных контактных пунктах

10. EBA разрабатывает проекты регулятивных технических стандартов о критериях определения обстоятельств, при которых назначение центрального контактного пункта согласно пункту 9 является целесообразным, и о том, какими должны быть функции центральных контактных пунктов.

EBA представляет Комиссии проекты регулятивных технических стандартов, указанные в первом абзаце, до 26 июня 2017 года.

Оригинал

10. EBA shall develop draft regulatory technical standards on the criteria for determining the circumstances in which the appointment of a central contact point pursuant to paragraph 9 is appropriate, and what the functions of the central contact points should be.

EBA shall submit the draft regulatory technical standards referred to in the first subparagraph to the Commission by 26 June 2017.

Редакция 2015 года

10. Европейские надзорные органы разрабатывают проекты регулятивных технических стандартов о критериях определения обстоятельств, при которых назначение центрального контактного пункта согласно пункту 9 является целесообразным, и о том, какими должны быть функции центральных контактных пунктов.

Европейские надзорные органы представляют Комиссии проекты регулятивных технических стандартов, указанные в первом абзаце, до 26 июня 2017 года.

Ст. 45, п. 11

Принятие РТС Комиссией

11. Комиссии делегируются полномочия принимать регулятивные технические стандарты, указанные в пункте 10 настоящей статьи, в соответствии со статьями 10–14 Регламентов (ЕС) № 1093/2010, (ЕС) № 1094/2010 и (ЕС) № 1095/2010.

Оригинал

11. Power is delegated to the Commission to adopt the regulatory technical standards referred to in paragraph 10 of this Article in accordance with Articles 10 to 14 of Regulations (EU) No 1093/2010, (EU) No 1094/2010 and (EU) No 1095/2010.

Статья 46

Ст. 46, п. 1

Осведомлённость и обучение сотрудников

1. Государства-члены требуют, чтобы обязанные субъекты принимали меры, соразмерные их рискам, характеру и размеру, с тем чтобы их сотрудники были осведомлены о положениях, принятых во исполнение настоящей Директивы, включая соответствующие требования в области защиты данных.

Такие меры включают участие их сотрудников в специальных постоянных программах обучения, помогающих им распознавать операции, которые могут быть связаны с отмыванием денег или финансированием терроризма, и инструктирующих их о порядке действий в таких случаях.

Если физическое лицо, относящееся к любой из категорий, перечисленных в пункте (3) статьи 2(1), осуществляет профессиональную деятельность в качестве работника юридического лица, обязанности, предусмотренные настоящим Разделом, применяются к этому юридическому лицу, а не к физическому лицу.

Оригинал

1. Member States shall require that obliged entities take measures proportionate to their risks, nature and size so that their employees are aware of the provisions adopted pursuant to this Directive, including relevant data protection requirements.

Those measures shall include participation of their employees in special ongoing training programmes to help them recognise operations which may be related to money laundering or terrorist financing and to instruct them as to how to proceed in such cases.

Where a natural person falling within any of the categories listed in point (3) of Article 2(1) performs professional activities as an employee of a legal person, the obligations in this Section shall apply to that legal person rather than to the natural person.

Ст. 46, п. 2

Доступ к актуальной информации о типологиях

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы обязанные субъекты имели доступ к актуальной информации о практике лиц, отмывающих деньги, и лиц, финансирующих терроризм, а также о признаках, позволяющих распознавать подозрительные операции.

Оригинал

2. Member States shall ensure that obliged entities have access to up-to-date information on the practices of money launderers and financers of terrorism and on indications leading to the recognition of suspicious transactions.

Ст. 46, п. 3

Обратная связь по сообщениям

3. Государства-члены обеспечивают, чтобы обязанным субъектам, когда это практически осуществимо, своевременно предоставлялась обратная связь об эффективности сообщений о подозрениях в отмывании денег или финансировании терроризма и о мерах, принятых по ним.

Оригинал

3. Member States shall ensure that, where practicable, timely feedback on the effectiveness of and follow-up to reports of suspected money laundering or terrorist financing is provided to obliged entities.

Ст. 46, п. 4

Ответственный член правления

4. Государства-члены требуют, чтобы обязанные субъекты, где это применимо, определяли члена правления, ответственного за исполнение законов, подзаконных и административных актов, необходимых для соблюдения настоящей Директивы.

Оригинал

4. Member States shall require that, where applicable, obliged entities identify the member of the management board who is responsible for the implementation of the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive.

Раздел 2 · Надзор

Статья 47

Ст. 47, п. 1 · ред. 2018/843

Регистрация, лицензирование и регулирование

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы поставщики услуг обмена между виртуальными валютами и фиатными валютами, а также поставщики услуг кастодиальных кошельков были зарегистрированы, чтобы пункты обмена валюты и обналичивания чеков, а также поставщики услуг для трастов и компаний были лицензированы или зарегистрированы и чтобы деятельность поставщиков услуг азартных игр была урегулирована.

Оригинал

1. Member States shall ensure that providers of exchange services between virtual currencies and fiat currencies, and custodian wallet providers, are registered, that currency exchange and cheque cashing offices, and trust or company service providers are licensed or registered, and that providers of gambling services are regulated.

Редакция 2015 года

1. Государства-члены предусматривают, что пункты обмена валюты и обналичивания чеков, а также поставщики услуг для трастов и компаний подлежат лицензированию или регистрации, а деятельность поставщиков услуг азартных игр подлежит регулированию.

Ст. 47, п. 2

Требования к руководителям и бенефициарам

2. Государства-члены требуют от компетентных органов обеспечивать, чтобы лица, занимающие руководящие должности в субъектах, указанных в пункте 1, или являющиеся бенефициарными владельцами таких субъектов, отвечали требованиям профессиональной пригодности и деловой репутации.

Оригинал

2. Member States shall require competent authorities to ensure that the persons who hold a management function in the entities referred to in paragraph 1, or are the beneficial owners of such entities, are fit and proper persons.

Ст. 47, п. 3

Недопущение осуждённых преступников

3. В отношении обязанных субъектов, указанных в подпунктах (a), (b) и (d) пункта (3) статьи 2(1), государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы принимали необходимые меры для недопущения того, чтобы преступники, осуждённые в соответствующих областях, или их сообщники занимали руководящие должности в таких обязанных субъектах или являлись их бенефициарными владельцами.

Оригинал

3. With respect to the obliged entities referred to in point (3)(a), (b) and (d) of Article 2(1), Member States shall ensure that competent authorities take the necessary measures to prevent criminals convicted in relevant areas or their associates from holding a management function in or being the beneficial owners of those obliged entities.

Статья 48

Ст. 48, п. 1

Эффективный мониторинг соблюдения

1. Государства-члены обязывают компетентные органы эффективно осуществлять мониторинг соблюдения настоящей Директивы и принимать меры, необходимые для обеспечения такого соблюдения.

Оригинал

1. Member States shall require the competent authorities to monitor effectively, and to take the measures necessary to ensure, compliance with this Directive.

Ст. 48, п. 1a · ред. 2018/843, 2019/2177

Реестр компетентных органов и надлежащий надзор

1a. В целях содействия эффективному сотрудничеству и его поощрения, в частности обмену информацией, государства-члены сообщают Комиссии перечень компетентных органов в отношении обязанных субъектов, перечисленных в статье 2(1), включая их контактные данные. Государства-члены обеспечивают, чтобы информация, предоставленная Комиссии, поддерживалась в актуальном состоянии.

Комиссия публикует на своём веб-сайте реестр этих органов и их контактные данные. Органы, включённые в реестр, в пределах своих полномочий выступают в качестве контактного пункта для соответствующих компетентных органов других государств-членов. Органы финансового надзора государств-членов также выступают в качестве контактного пункта для EBA.

В целях обеспечения надлежащего исполнения настоящей Директивы государства-члены требуют, чтобы все обязанные субъекты подлежали надлежащему надзору, включая полномочия по осуществлению выездного и документарного надзора, и принимают надлежащие и соразмерные административные меры для исправления ситуации в случае нарушений.

Оригинал

1a. In order to facilitate and promote effective cooperation, and in particular the exchange of information, Member States shall communicate to the Commission the list of competent authorities of the obliged entities listed in Article 2(1), including their contact details. Member States shall ensure that the information provided to the Commission remains updated.

The Commission shall publish a register of those authorities and their contact details on its website. The authorities in the register shall, within the scope of their powers, serve as a contact point for the counterpart competent authorities of the other Member States. The financial supervisory authorities of the Member States shall also serve as a contact point for EBA.

In order to ensure the adequate enforcement of this Directive, Member States shall require that all obliged entities are subject to adequate supervision, including the powers to conduct on-site and off-site supervision, and shall take appropriate and proportionate administrative measures to remedy the situation in the case of breaches.

Ст. 48, п. 2 · ред. 2018/843

Полномочия, ресурсы и персонал органов

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы обладали надлежащими полномочиями, включая полномочие требовать предоставления любой информации, имеющей значение для мониторинга соблюдения, и проводить проверки, а также располагали надлежащими финансовыми, кадровыми и техническими ресурсами для выполнения своих функций. Государства-члены обеспечивают, чтобы сотрудники этих органов отличались высокой добросовестностью и обладали надлежащей квалификацией, а также соблюдали высокие профессиональные стандарты, включая стандарты конфиденциальности, защиты данных и стандарты, касающиеся конфликтов интересов.

Оригинал

2. Member States shall ensure that the competent authorities have adequate powers, including the power to compel the production of any information that is relevant to monitoring compliance and perform checks, and have adequate financial, human and technical resources to perform their functions. Member States shall ensure that staff of those authorities are of high integrity and appropriately skilled, and maintain high professional standards, including standards of confidentiality, data protection and standards addressing conflicts of interest.

Редакция 2015 года

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы обладали надлежащими полномочиями, включая полномочие требовать предоставления любой информации, имеющей значение для мониторинга соблюдения, и проводить проверки, а также располагали надлежащими финансовыми, кадровыми и техническими ресурсами для выполнения своих функций. Государства-члены обеспечивают, чтобы сотрудники этих органов соблюдали высокие профессиональные стандарты, включая стандарты конфиденциальности и защиты данных, отличались высокой добросовестностью и обладали надлежащей квалификацией.

Ст. 48, п. 3

Усиленные надзорные полномочия

3. В отношении кредитных учреждений, финансовых учреждений и поставщиков услуг азартных игр компетентные органы обладают усиленными надзорными полномочиями.

Оригинал

3. In the case of credit institutions, financial institutions, and providers of gambling services, competent authorities shall have enhanced supervisory powers.

Ст. 48, п. 4 · ред. 2018/843

Надзор за подразделениями и группами

4. Государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы государства-члена, в котором обязанный субъект имеет подразделения, осуществляли надзор за соблюдением этими подразделениями национальных положений этого государства-члена, транспонирующих настоящую Директиву.

В отношении кредитных и финансовых учреждений, входящих в группу, государства-члены обеспечивают, чтобы для целей, установленных в первом абзаце, компетентные органы государства-члена, в котором учреждено материнское предприятие, сотрудничали с компетентными органами государств-членов, в которых учреждены подразделения, входящие в группу.

В отношении подразделений, указанных в статье 45(9), надзор, указанный в первом абзаце настоящего пункта, может включать принятие надлежащих и соразмерных мер для устранения серьёзных недостатков, требующих немедленного исправления. Такие меры носят временный характер и прекращаются после устранения выявленных недостатков, в том числе при содействии или в сотрудничестве с компетентными органами государства-члена происхождения обязанного субъекта в соответствии со статьёй 45(2).

Оригинал

4. Member States shall ensure that competent authorities of the Member State in which the obliged entity operates establishments supervise the respect by those establishments of the national provisions of that Member State transposing this Directive.

In the case of credit and financial institutions that are part of a group, Member States shall ensure that, for the purposes laid down in the first subparagraph, the competent authorities of the Member State where a parent undertaking is established cooperate with the competent authorities of the Member States where the establishments that are part of group are established.

In the case of the establishments referred to in Article 45(9), supervision as referred to in the first subparagraph of this paragraph may include the taking of appropriate and proportionate measures to address serious failings that require immediate remedies. Those measures shall be temporary and be terminated when the failings identified are addressed, including with the assistance of or in cooperation with the competent authorities of the home Member State of the obliged entity, in accordance with Article 45(2).

Редакция 2015 года

4. Государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы государства-члена, в котором обязанный субъект имеет подразделения, осуществляли надзор за тем, чтобы эти подразделения соблюдали национальные положения этого государства-члена, транспонирующие настоящую Директиву. В отношении подразделений, указанных в статье 45(9), такой надзор может включать принятие надлежащих и соразмерных мер для устранения серьёзных недостатков, требующих немедленного исправления. Такие меры носят временный характер и прекращаются после устранения выявленных недостатков, в том числе при содействии или в сотрудничестве с компетентными органами государства-члена происхождения обязанного субъекта в соответствии со статьёй 45(2).

Ст. 48, п. 5 · ред. 2018/843

Сотрудничество органов «принимающих» и головного офиса

5. Государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы государства-члена, в котором обязанный субъект имеет подразделения, сотрудничали с компетентными органами государства-члена, в котором находится головной офис обязанного субъекта, в целях обеспечения эффективного надзора за соблюдением требований настоящей Директивы.

В отношении кредитных и финансовых учреждений, входящих в группу, государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы государства-члена, в котором учреждено материнское предприятие, осуществляли надзор за эффективным применением политик и процедур на уровне группы, указанных в статье 45(1). С этой целью государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы государства-члена, в котором учреждены кредитные и финансовые учреждения, входящие в группу, сотрудничали с компетентными органами государства-члена, в котором учреждено материнское предприятие.

Оригинал

5. Member States shall ensure that the competent authorities of the Member State in which the obliged entity operates establishments shall cooperate with the competent authorities of the Member State in which the obliged entity has its head office, to ensure effective supervision of the requirements of this Directive.

In the case of credit and financial institutions that are part of a group, Member States shall ensure that the competent authorities of the Member State where a parent undertaking is established supervise the effective implementation of the group-wide policies and procedures referred to in Article 45(1). For that purpose, Member States shall ensure that the competent authorities of the Member State where credit and financial institutions that are part of the group are established cooperate with the competent authorities of the Member State where the parent undertaking is established.

Редакция 2015 года

5. Государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы государства-члена, в котором обязанный субъект имеет подразделения, сотрудничали с компетентными органами государства-члена, в котором находится головной офис обязанного субъекта, в целях обеспечения эффективного надзора за соблюдением требований настоящей Директивы.

Ст. 48, п. 6

Риск-ориентированный надзор

6. Государства-члены обеспечивают, чтобы при применении риск-ориентированного подхода к надзору компетентные органы:

(a)

имели чёткое понимание рисков отмывания денег и финансирования терроризма, существующих в их государстве-члене;

(b)

имели в ходе выездного и документарного надзора доступ ко всей соответствующей информации о конкретных внутренних и международных рисках, связанных с клиентами, продуктами и услугами обязанных субъектов; и

(c)

определяли периодичность и интенсивность выездного и документарного надзора исходя из профиля риска обязанных субъектов и рисков отмывания денег и финансирования терроризма в этом государстве-члене.

Оригинал

6. Member States shall ensure that when applying a risk-based approach to supervision, the competent authorities: (a) have a clear understanding of the risks of money laundering and terrorist financing present in their Member State; (b) have on-site and off-site access to all relevant information on the specific domestic and international risks associated with customers, products and services of the obliged entities; and (c) base the frequency and intensity of on-site and off-site supervision on the risk profile of obliged entities, and on the risks of money laundering and terrorist financing in that Member State.

Ст. 48, п. 7

Пересмотр профиля риска

7. Оценка профиля риска отмывания денег и финансирования терроризма обязанных субъектов, включая риски несоблюдения требований, пересматривается как периодически, так и при наступлении крупных событий или изменений в их управлении и деятельности.

Оригинал

7. The assessment of the money laundering and terrorist financing risk profile of obliged entities, including the risks of non-compliance, shall be reviewed both periodically and when there are major events or developments in their management and operations.

Ст. 48, п. 8

Проверка дискреции и внутреннего контроля

8. Государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы учитывали степень свободы усмотрения, предоставленной обязанному субъекту, и надлежащим образом проверяли оценки риска, на которых основано такое усмотрение, а также адекватность и применение его внутренних политик, средств контроля и процедур.

Оригинал

8. Member States shall ensure that competent authorities take into account the degree of discretion allowed to the obliged entity, and appropriately review the risk assessments underlying this discretion, and the adequacy and implementation of its internal policies, controls and procedures.

Ст. 48, п. 9

Надзор через саморегулируемые организации

9. В отношении обязанных субъектов, указанных в подпунктах (a), (b) и (d) пункта (3) статьи 2(1), государства-члены могут разрешить выполнение функций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, саморегулируемыми организациями при условии, что такие саморегулируемые организации соответствуют пункту 2 настоящей статьи.

Оригинал

9. In the case of the obliged entities referred to in point (3)(a), (b) and (d) of Article 2(1), Member States may allow the functions referred to in paragraph 1 of this Article to be performed by self-regulatory bodies, provided that those self-regulatory bodies comply with paragraph 2 of this Article.

Ст. 48, п. 10 · ред. 2019/2177

Руководящие принципы европейских надзорных органов и EBA

10. Не позднее 26 июня 2017 года европейские надзорные органы издают адресованные компетентным органам руководящие принципы в соответствии со статьёй 16 Регламента (ЕС) № 1093/2010 о характеристиках риск-ориентированного подхода к надзору и о шагах, которые необходимо предпринимать при осуществлении надзора на риск-ориентированной основе. С 1 января 2020 года такие руководящие принципы в соответствующих случаях издаёт EBA. Особо учитываются характер и масштаб деятельности, а в случаях, когда это уместно и соразмерно, устанавливаются специальные меры.

Оригинал

10. By 26 June 2017, the ESAs shall issue guidelines, addressed to competent authorities, in accordance with Article 16 of Regulation (EU) No 1093/2010, on the characteristics of a risk-based approach to supervision and the steps to be taken when conducting supervision on a risk-based basis. From 1 January 2020, EBA shall, where appropriate, issue such guidelines. Specific account shall be taken of the nature and size of the business, and, where appropriate and proportionate, specific measures shall be laid down.

Редакция 2015 года

10. Не позднее 26 июня 2017 года европейские надзорные органы издают адресованные компетентным органам руководящие принципы в соответствии со статьёй 16 Регламентов (ЕС) № 1093/2010, (ЕС) № 1094/2010 и (ЕС) № 1095/2010 о характеристиках риск-ориентированного подхода к надзору и о шагах, которые необходимо предпринимать при осуществлении надзора на риск-ориентированной основе. Особо учитываются характер и масштаб деятельности, а в случаях, когда это уместно и соразмерно, устанавливаются специальные меры.

Раздел 3 · Сотрудничество

Подраздел I · Сотрудничество на национальном уровне

Статья 49

Ст. 49 · ред. 2018/843

Национальная координация в сфере ПОД/ФТ

Государства-члены обеспечивают, чтобы лица, ответственные за выработку политики, ПФР, надзорные органы и иные компетентные органы, участвующие в ПОД/ФТ, а также налоговые органы и правоохранительные органы, когда они действуют в пределах сферы применения настоящей Директивы, располагали эффективными механизмами, позволяющими им сотрудничать и координировать свои действия на национальном уровне в том, что касается разработки и реализации политик и мероприятий по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, в том числе в целях выполнения их обязанности, предусмотренной статьёй 7.

Оригинал

Member States shall ensure that policy makers, the FIUs, supervisors and other competent authorities involved in AML/CFT, as well as tax authorities and law enforcement authorities when acting within the scope of this Directive, have effective mechanisms to enable them to cooperate and coordinate domestically concerning the development and implementation of policies and activities to combat money laundering and terrorist financing, including with a view to fulfilling their obligation under Article 7.

Редакция 2015 года

Государства-члены обеспечивают, чтобы лица, ответственные за выработку политики, ПФР, надзорные органы и иные компетентные органы, участвующие в ПОД/ФТ, располагали эффективными механизмами, позволяющими им сотрудничать и координировать свои действия на национальном уровне в том, что касается разработки и реализации политик и мероприятий по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, в том числе в целях выполнения их обязанности, предусмотренной статьёй 7.

Подраздел II · Сотрудничество с EBA

Статья 50

Ст. 50 · ред. 2019/2177

Предоставление информации EBA

Компетентные органы предоставляют EBA всю информацию, необходимую для выполнения им своих задач в соответствии с настоящей Директивой.

Оригинал

The competent authorities shall provide EBA with all the information necessary to allow it to carry out its duties under this Directive.

Редакция 2015 года

Подраздел II · Сотрудничество с европейскими надзорными органами

Компетентные органы предоставляют европейским надзорным органам всю информацию, необходимую для выполнения ими своих задач в соответствии с настоящей Директивой.

Подраздел IIa · Сотрудничество между компетентными органами государств-членов

Статья 50a

Ст. 50a · ред. 2018/843

Недопустимые основания для отказа в содействии

Государства-члены не запрещают обмен информацией или оказание содействия между компетентными органами для целей настоящей Директивы и не устанавливают в отношении них необоснованных или чрезмерно ограничительных условий. В частности, государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы не отказывали в удовлетворении запроса о содействии на том основании, что:

(a)

запрос также считается затрагивающим налоговые вопросы;

(b)

национальное право обязывает обязанных субъектов соблюдать тайну или конфиденциальность, за исключением случаев, когда запрашиваемая соответствующая информация защищена правовой привилегией или на неё распространяется профессиональная тайна юриста, как описано в статье 34(2);

(c)

в запрашиваемом государстве-члене проводится проверка, расследование или разбирательство, если только содействие не препятствовало бы такой проверке, расследованию или разбирательству;

(d)

характер или статус запрашивающего соответствующего компетентного органа отличается от характера или статуса запрашиваемого компетентного органа.

Оригинал

Member States shall not prohibit or place unreasonable or unduly restrictive conditions on the exchange of information or assistance between competent authorities for the purposes of this Directive. In particular Member States shall ensure that competent authorities do not refuse a request for assistance on the grounds that: (a) the request is also considered to involve tax matters; (b) national law requires obliged entities to maintain secrecy or confidentiality, except in those cases where the relevant information that is sought is protected by legal privilege or where legal professional secrecy applies, as described in Article 34(2); (c) there is an inquiry, investigation or proceeding underway in the requested Member State, unless the assistance would impede that inquiry, investigation or proceeding; (d) the nature or status of the requesting counterpart competent authority is different from that of requested competent authority.

Подраздел III · Сотрудничество между ПФР и с Комиссией

Статья 51

Ст. 51

Содействие Комиссии и Платформа ПФР ЕС

Комиссия может оказывать содействие, которое может потребоваться для облегчения координации, включая обмен информацией между ПФР в пределах Союза. Она может регулярно созывать заседания Платформы ПФР ЕС, состоящей из представителей ПФР государств-членов, в целях содействия сотрудничеству между ПФР, обмена мнениями и консультирования по вопросам применения, имеющим значение для ПФР и представляющих сообщения субъектов, а также по вопросам, связанным с сотрудничеством, таким как эффективное сотрудничество ПФР, выявление подозрительных операций, имеющих трансграничный характер, стандартизация форматов сообщений посредством FIU.net или её преемника, совместный анализ трансграничных дел, а также выявление тенденций и факторов, имеющих значение для оценки рисков отмывания денег и финансирования терроризма на национальном и наднациональном уровнях.

Оригинал

The Commission may lend such assistance as may be needed to facilitate coordination, including the exchange of information between FIUs within the Union. It may regularly convene meetings of the EU FIUs' Platform composed of representatives from Member States' FIUs, in order to facilitate cooperation among FIUs, exchange views and provide advice on implementation issues relevant for FIUs and reporting entities as well as on cooperation-related issues such as effective FIU cooperation, the identification of suspicious transactions with a cross-border dimension, the standardisation of reporting formats through the FIU.net or its successor, the joint analysis of cross-border cases, and the identification of trends and factors relevant to assessing the risks of money laundering and terrorist financing at national and supranational level.

Статья 52

Ст. 52

Максимально широкое сотрудничество ПФР

Государства-члены обеспечивают, чтобы ПФР сотрудничали друг с другом в максимально возможной степени независимо от их организационного статуса.

Оригинал

Member States shall ensure that FIUs cooperate with each other to the greatest extent possible, regardless of their organisational status.

Статья 53

Ст. 53, п. 1 · ред. 2018/843

Спонтанный обмен и обмен по запросу

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы ПФР обменивались, спонтанно или по запросу, любой информацией, которая может иметь значение для обработки или анализа ПФР информации, связанной с отмыванием денег или финансированием терроризма и причастным физическим или юридическим лицом, независимо от вида связанных с ними предикатных преступлений и даже если вид связанных с ними предикатных преступлений не установлен на момент обмена.

Запрос содержит соответствующие факты, справочную информацию, основания для запроса и сведения о том, каким образом будет использована запрашиваемая информация. Если ПФР договорились об этом между собой, могут применяться иные механизмы обмена, в частности в отношении обмена посредством FIU.net или её преемника.

Если ПФР получает сообщение в соответствии с подпунктом (a) первого абзаца статьи 33(1), которое касается другого государства-члена, оно незамедлительно направляет его ПФР этого государства-члена.

Оригинал

1. Member States shall ensure that FIUs exchange, spontaneously or upon request, any information that may be relevant for the processing or analysis of information by the FIU related to money laundering or terrorist financing and the natural or legal person involved, regardless of the type of associated predicate offences and even if the type of associated predicate offences is not identified at the time of the exchange.

A request shall contain the relevant facts, background information, reasons for the request and how the information sought will be used. Different exchange mechanisms may apply if so agreed between the FIUs, in particular as regards exchanges through the FIU.net or its successor.

When an FIU receives a report pursuant to point (a) of the first subparagraph of Article 33(1) which concerns another Member State, it shall promptly forward it to the FIU of that Member State.

Редакция 2015 года

Первый абзац: 1. Государства-члены обеспечивают, чтобы ПФР обменивались, спонтанно или по запросу, любой информацией, которая может иметь значение для обработки или анализа ПФР информации, связанной с отмыванием денег или финансированием терроризма и причастным физическим или юридическим лицом, даже если вид предикатных преступлений, которые могут быть с этим связаны, не установлен на момент обмена.

Ст. 53, п. 2 · ред. 2018/843

Полномочия запрашиваемого ПФР

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы ПФР, которому направлен запрос, было обязано при ответе на указанный в пункте 1 запрос информации от другого ПФР использовать весь спектр имеющихся у него полномочий, которые оно обычно использовало бы на национальном уровне для получения и анализа информации. ПФР, которому направлен запрос, отвечает своевременно.

Если ПФР стремится получить дополнительную информацию от обязанного субъекта, учреждённого в другом государстве-члене и осуществляющего деятельность на его территории, запрос направляется ПФР государства-члена, на территории которого учреждён обязанный субъект. Это ПФР получает информацию в соответствии со статьёй 33(1) и незамедлительно передаёт ответы.

Оригинал

2. Member States shall ensure that the FIU to whom the request is made is required to use the whole range of its available powers which it would normally use domestically for receiving and analysing information when it replies to a request for information referred to in paragraph 1 from another FIU. The FIU to whom the request is made shall respond in a timely manner.

When an FIU seeks to obtain additional information from an obliged entity established in another Member State which operates on its territory, the request shall be addressed to the FIU of the Member State in whose territory the obliged entity is established. That FIU shall obtain information in accordance with Article 33(1) and transfer the answers promptly.

Редакция 2015 года

Второй абзац, последнее предложение: Это ПФР незамедлительно передаёт запросы и ответы.

Ст. 53, п. 3

Исключительные основания для отказа

3. ПФР может отказать в обмене информацией только в исключительных обстоятельствах, когда такой обмен может противоречить основополагающим принципам его национального права. Такие исключения устанавливаются таким образом, чтобы предотвращать злоупотребления и необоснованные ограничения свободного обмена информацией в аналитических целях.

Оригинал

3. An FIU may refuse to exchange information only in exceptional circumstances where the exchange could be contrary to fundamental principles of its national law. Those exceptions shall be specified in a way which prevents misuse of, and undue limitations on, the free exchange of information for analytical purposes.

Статья 54

Ст. 54 · ред. 2018/843

Использование полученной информации и контактные лица

Информация и документы, полученные в соответствии со статьями 52 и 53, используются для выполнения задач ПФР, установленных настоящей Директивой. При обмене информацией и документами в соответствии со статьями 52 и 53 передающее ПФР может устанавливать ограничения и условия использования этой информации. Получающее ПФР соблюдает такие ограничения и условия.

Государства-члены обеспечивают, чтобы ПФР назначали по меньшей мере одно контактное лицо или один контактный пункт, ответственные за получение запросов информации от ПФР других государств-членов.

Оригинал

Information and documents received pursuant to Articles 52 and 53 shall be used for the accomplishment of the FIU's tasks as laid down in this Directive. When exchanging information and documents pursuant to Articles 52 and 53, the transmitting FIU may impose restrictions and conditions for the use of that information. The receiving FIU shall comply with those restrictions and conditions.

Member States shall ensure that FIUs designate at least one contact person or point to be responsible for receiving requests for information from FIUs in other Member States.

Редакция 2015 года

Информация и документы, полученные в соответствии со статьями 52 и 53, используются для выполнения задач ПФР, установленных настоящей Директивой. При обмене информацией и документами в соответствии со статьями 52 и 53 передающее ПФР может устанавливать ограничения и условия использования этой информации. Получающее ПФР соблюдает такие ограничения и условия.

Статья 55

Ст. 55, п. 1

Целевое использование и предварительное согласие

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы информация, которой обмениваются в соответствии со статьями 52 и 53, использовалась только для той цели, для которой она была запрошена или предоставлена, и чтобы любое распространение этой информации получающим ПФР какому-либо иному органу, ведомству или департаменту либо любое использование этой информации в целях, выходящих за пределы первоначально одобренных, осуществлялось только с предварительного согласия ПФР, предоставившего информацию.

Оригинал

1. Member States shall ensure that the information exchanged pursuant to Articles 52 and 53 is used only for the purpose for which it was sought or provided and that any dissemination of that information by the receiving FIU to any other authority, agency or department, or any use of this information for purposes beyond those originally approved, is made subject to the prior consent by the FIU providing the information.

Ст. 55, п. 2 · ред. 2018/843

Согласие на передачу компетентным органам

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы предварительное согласие запрашиваемого ПФР на распространение информации компетентным органам предоставлялось незамедлительно и в максимально возможной степени независимо от вида связанных с ней предикатных преступлений. Запрашиваемое ПФР не отказывает в согласии на такое распространение, за исключением случаев, когда это выходило бы за пределы сферы применения его положений о ПОД/ФТ, могло бы помешать расследованию или иным образом не соответствовало бы основополагающим принципам национального права этого государства-члена. Любой такой отказ в предоставлении согласия надлежащим образом обосновывается. Такие исключения устанавливаются таким образом, чтобы предотвращать злоупотребления и необоснованные ограничения распространения информации компетентным органам.

Оригинал

2. Member States shall ensure that the requested FIU’s prior consent to disseminate the information to competent authorities is granted promptly and to the largest extent possible, regardless of the type of associated predicate offences. The requested FIU shall not refuse its consent to such dissemination unless this would fall beyond the scope of application of its AML/CFT provisions or could lead to impairment of an investigation, or would otherwise not be in accordance with fundamental principles of national law of that Member State. Any such refusal to grant consent shall be appropriately explained. Those exceptions shall be specified in a way which prevents misuse of, and undue limitations to, the dissemination of information to competent authorities.

Редакция 2015 года

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы предварительное согласие запрашиваемого ПФР на распространение информации компетентным органам предоставлялось незамедлительно и в максимально возможной степени. Запрашиваемое ПФР не отказывает в согласии на такое распространение, за исключением случаев, когда это выходило бы за пределы сферы применения его положений о ПОД/ФТ, могло бы помешать уголовному расследованию, было бы явно несоразмерно законным интересам физического или юридического лица либо государства-члена запрашиваемого ПФР или иным образом не соответствовало бы основополагающим принципам национального права этого государства-члена. Любой такой отказ в предоставлении согласия надлежащим образом обосновывается.

Статья 56

Ст. 56, п. 1

Защищённые каналы и FIU.net

1. Государства-члены обязывают свои ПФР использовать защищённые каналы связи между собой и поощряют использование FIU.net или её преемника.

Оригинал

1. Member States shall require their FIUs to use protected channels of communication between themselves and encourage the use of the FIU.net or its successor.

Ст. 56, п. 2

Анонимное сопоставление данных

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы в целях выполнения своих задач, установленных настоящей Директивой, их ПФР сотрудничали в применении передовых технологий в соответствии со своим национальным правом. Такие технологии позволяют ПФР сопоставлять свои данные с данными других ПФР анонимным образом при обеспечении полной защиты персональных данных с целью выявления лиц, представляющих интерес для ПФР, в других государствах-членах и установления их доходов и средств.

Оригинал

2. Member States shall ensure that, in order to fulfil their tasks as laid down in this Directive, their FIUs cooperate in the application of state-of-the-art technologies in accordance with their national law. Those technologies shall allow FIUs to match their data with that of other FIUs in an anonymous way by ensuring full protection of personal data with the aim of detecting subjects of the FIU's interests in other Member States and identifying their proceeds and funds.

Статья 57

Ст. 57 · ред. 2018/843

Различия в определениях предикатных преступлений

Различия между определениями предикатных преступлений, указанных в пункте 4 статьи 3, в национальном праве не препятствуют способности ПФР оказывать содействие другому ПФР и не ограничивают обмен, распространение и использование информации в соответствии со статьями 53, 54 и 55.

Оригинал

Differences between national law definitions of predicate offences as referred to in point 4 of Article 3 shall not impede the ability of FIUs to provide assistance to another FIU and shall not limit the exchange, dissemination and the use of information pursuant to Articles 53, 54 and 55.

Редакция 2015 года

Различия между определениями налоговых преступлений в национальном праве не препятствуют способности ПФР обмениваться информацией или оказывать содействие другому ПФР в максимально возможной степени, допускаемой их национальным правом.

Подраздел IIIa · Сотрудничество между компетентными органами, осуществляющими надзор за кредитными и финансовыми учреждениями, и иными органами, связанными обязательством соблюдения профессиональной тайны

Статья 57a

Ст. 57a, п. 1 · ред. 2018/843

Обязательство профессиональной тайны

1. Государства-члены требуют, чтобы все лица, работающие или работавшие в компетентных органах, осуществляющих надзор за соблюдением настоящей Директивы кредитными и финансовыми учреждениями, а также аудиторы или эксперты, действующие от имени таких компетентных органов, были связаны обязательством соблюдения профессиональной тайны.

Без ущерба для случаев, подпадающих под действие уголовного права, конфиденциальная информация, которую лица, указанные в первом абзаце, получают при исполнении своих обязанностей по настоящей Директиве, может раскрываться только в обобщённой или агрегированной форме таким образом, чтобы отдельные кредитные и финансовые учреждения не могли быть идентифицированы.

Оригинал

1. Member States shall require that all persons working for or who have worked for competent authorities supervising credit and financial institutions for compliance with this Directive and auditors or experts acting on behalf of such competent authorities shall be bound by the obligation of professional secrecy.

Without prejudice to cases covered by criminal law, confidential information which the persons referred to in the first subparagraph receive in the course of their duties under this Directive may be disclosed only in summary or aggregate form, in such a way that individual credit and financial institutions cannot be identified.

Ст. 57a, п. 2 · ред. 2018/843

Допустимый обмен между надзорными органами и ЕЦБ

2. Пункт 1 не препятствует обмену информацией между:

(a)

компетентными органами, осуществляющими надзор за кредитными и финансовыми учреждениями в пределах одного государства-члена в соответствии с настоящей Директивой или иными законодательными актами, касающимися надзора за кредитными и финансовыми учреждениями;

(b)

компетентными органами, осуществляющими надзор за кредитными и финансовыми учреждениями в разных государствах-членах в соответствии с настоящей Директивой или иными законодательными актами, касающимися надзора за кредитными и финансовыми учреждениями, включая Европейский центральный банк (ЕЦБ), действующий в соответствии с Регламентом Совета (ЕС) № 1024/201343. Такой обмен информацией осуществляется с соблюдением условий профессиональной тайны, указанных в пункте 1.

Не позднее 10 января 2019 года компетентные органы, осуществляющие надзор за кредитными и финансовыми учреждениями в соответствии с настоящей Директивой, и ЕЦБ, действующий на основании статьи 27(2) Регламента (ЕС) № 1024/2013 и подпункта (g) первого абзаца статьи 56 Директивы 2013/36/ЕС Европейского парламента и Совета44, заключают при поддержке европейских надзорных органов соглашение о практическом порядке обмена информацией.

Оригинал

2. Paragraph 1 shall not prevent the exchange of information between: (a) competent authorities supervising credit and financial institutions within a Member State in accordance with this Directive or other legislative acts relating to the supervision of credit and financial institutions; (b) competent authorities supervising credit and financial institutions in different Member States in accordance with this Directive or other legislative acts relating to the supervision of credit and financial institutions, including the European Central Bank (ECB) acting in accordance with Council Regulation (EU) No 1024/2013. That exchange of information shall be subject to the conditions of professional secrecy indicated in paragraph 1.

By 10 January 2019, the competent authorities supervising credit and financial institutions in accordance with this Directive and the ECB, acting pursuant to Article 27(2) of Regulation (EU) No 1024/2013 and point (g) of the first subparagraph of Article 56 of Directive 2013/36/EU of the European Parliament and of the Council, shall conclude, with the support of the European Supervisory Authorities, an agreement on the practical modalities for exchange of information.

Ст. 57a, п. 3 · ред. 2018/843

Цели использования конфиденциальной информации

3. Компетентные органы, осуществляющие надзор за кредитными и финансовыми учреждениями, которые получают конфиденциальную информацию, указанную в пункте 1, используют эту информацию только:

(a)

при исполнении своих обязанностей по настоящей Директиве или по иным законодательным актам в сфере ПОД/ФТ, пруденциального регулирования и надзора за кредитными и финансовыми учреждениями, включая применение санкций;

(b)

при обжаловании решения компетентного органа, осуществляющего надзор за кредитными и финансовыми учреждениями, включая судебные разбирательства;

(c)

в судебных разбирательствах, возбуждённых на основании специальных положений, предусмотренных правом Союза, принятым в сфере настоящей Директивы или в сфере пруденциального регулирования и надзора за кредитными и финансовыми учреждениями.

Оригинал

3. Competent authorities supervising credit and financial institutions receiving confidential information as referred to in paragraph 1, shall only use this information: (a) in the discharge of their duties under this Directive or under other legislative acts in the field of AML/CFT, of prudential regulation and of supervising credit and financial institutions, including sanctioning; (b) in an appeal against a decision of the competent authority supervising credit and financial institutions, including court proceedings; (c) in court proceedings initiated pursuant to special provisions provided for in Union law adopted in the field of this Directive or in the field of prudential regulation and supervision of credit and financial institutions.

Ст. 57a, п. 4 · ред. 2018/843

Сотрудничество и проверки по поручению

4. Государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы, осуществляющие надзор за кредитными и финансовыми учреждениями, сотрудничали друг с другом для целей настоящей Директивы в максимально возможной степени независимо от их соответствующего характера или статуса. Такое сотрудничество также включает возможность проводить в пределах полномочий запрашиваемого компетентного органа проверки от имени запрашивающего компетентного органа и последующий обмен информацией, полученной в ходе таких проверок.

Оригинал

4. Member States shall ensure that competent authorities supervising credit and financial institutions cooperate with each other for the purposes of this Directive to the greatest extent possible, regardless of their respective nature or status. Such cooperation also includes the ability to conduct, within the powers of the requested competent authority, inquiries on behalf of a requesting competent authority, and the subsequent exchange of the information obtained through such inquiries.

Ст. 57a, п. 5 · ред. 2018/843

Соглашения с органами третьих стран

5. Государства-члены могут уполномочивать свои национальные компетентные органы, осуществляющие надзор за кредитными и финансовыми учреждениями, заключать соглашения о сотрудничестве, предусматривающие взаимодействие и обмен конфиденциальной информацией с компетентными органами третьих стран, которые являются аналогами этих национальных компетентных органов. Такие соглашения о сотрудничестве заключаются на основе взаимности и только при условии, что на раскрываемую информацию распространяется гарантия соблюдения требований профессиональной тайны, по меньшей мере равноценных требованиям, указанным в пункте 1. Конфиденциальная информация, которой обмениваются в соответствии с такими соглашениями о сотрудничестве, используется в целях выполнения надзорных задач этих органов.

Если информация, которой обмениваются, происходит из другого государства-члена, она раскрывается только с явно выраженного согласия компетентного органа, который её предоставил, и, в соответствующих случаях, исключительно для тех целей, для которых этот орган дал своё согласие.

Оригинал

5. Member States may authorise their national competent authorities which supervise credit and financial institutions to conclude cooperation agreements providing for collaboration and exchanges of confidential information with the competent authorities of third countries that constitute counterparts of those national competent authorities. Such cooperation agreements shall be concluded on the basis of reciprocity and only if the information disclosed is subject to a guarantee of professional secrecy requirements at least equivalent to that referred to in paragraph 1. Confidential information exchanged according to those cooperation agreements shall be used for the purpose of performing the supervisory task of those authorities.

Where the information exchanged originates in another Member State, it shall only be disclosed with the explicit consent of the competent authority which shared it and, where appropriate, solely for the purposes for which that authority gave its consent.

Статья 57b

Ст. 57b, п. 1 · ред. 2018/843

Обмен информацией между надзорными органами

1. Невзирая на статью 57a(1) и (3) и без ущерба для статьи 34(2), государства-члены могут разрешать обмен информацией между компетентными органами одного и того же государства-члена или разных государств-членов, между компетентными органами и органами, на которые возложен надзор за организациями финансового сектора и физическими или юридическими лицами, действующими в рамках своей профессиональной деятельности, указанными в пункте (3) статьи 2(1), и органами, ответственными в силу закона за надзор за финансовыми рынками, при исполнении ими своих соответствующих надзорных функций.

На полученную информацию в любом случае распространяются требования о профессиональной тайне, по меньшей мере равнозначные требованиям, указанным в статье 57a(1).

Оригинал

1. Notwithstanding Article 57a(1) and (3) and without prejudice to Article 34(2), Member States may authorise the exchange of information between competent authorities in the same Member State or in different Member States, between the competent authorities and authorities entrusted with the supervision of financial sector entities and natural or legal persons acting in the exercise of their professional activities as referred to in point (3) of Article 2(1) and the authorities responsible by law for the supervision of financial markets in the discharge of their respective supervisory functions.

The information received shall in any event be subject to professional secrecy requirements at least equivalent to those referred to in Article 57a(1).

Ст. 57b, п. 2 · ред. 2018/843

Раскрытие иным национальным органам

2. Невзирая на статью 57a(1) и (3), государства-члены могут на основании положений национального права разрешать раскрытие определённой информации другим национальным органам, ответственным в силу закона за надзор за финансовыми рынками либо наделённым определёнными полномочиями в области противодействия отмыванию денег, связанным с ним предикатным преступлениям или финансированию терроризма либо их расследования.

Однако конфиденциальная информация, обмен которой осуществляется в соответствии с настоящим пунктом, используется исключительно в целях выполнения законных задач соответствующих органов. На лиц, имеющих доступ к такой информации, распространяются требования о профессиональной тайне, по меньшей мере равнозначные требованиям, указанным в статье 57a(1).

Оригинал

2. Notwithstanding Article 57a(1) and (3), Member States may, by virtue of provisions laid down in national law, authorise the disclosure of certain information to other national authorities responsible by law for the supervision of the financial markets, or with designated responsibilities in the field of combating or investigation of money laundering, the associated predicate offences or terrorist financing.

However, confidential information exchanged according to this paragraph shall only be used for the purpose of performing the legal tasks of the authorities concerned. Persons having access to such information shall be subject to professional secrecy requirements at least equivalent to those referred to in Article 57a(1).

Ст. 57b, п. 3 · ред. 2018/843

Раскрытие парламентским комиссиям и счётным палатам

3. Государства-члены могут разрешать раскрытие определённой информации, относящейся к надзору за соблюдением кредитными учреждениями настоящей Директивы, парламентским комиссиям по расследованию, счётным палатам и иным органам, ответственным за проведение расследований, в своём государстве-члене при следующих условиях:

(a)

эти органы имеют чётко определённый мандат по национальному праву на расследование или проверку действий органов, ответственных за надзор за такими кредитными учреждениями, или законодательства о таком надзоре;

(b)

информация строго необходима для выполнения мандата, указанного в подпункте (a);

(c)

на лиц, имеющих доступ к информации, распространяются установленные национальным правом требования о профессиональной тайне, по меньшей мере равнозначные требованиям, указанным в статье 57a(1);

(d)

информация, происходящая из другого государства-члена, не раскрывается без явно выраженного согласия раскрывших её компетентных органов и исключительно в тех целях, для которых эти органы дали своё согласие.

Оригинал

3. Member States may authorise the disclosure of certain information relating to the supervision of credit institutions for compliance with this Directive to Parliamentary inquiry committees, courts of auditors and other entities in charge of enquiries, in their Member State, under the following conditions: (a) the entities have a precise mandate under national law to investigate or scrutinise the actions of authorities responsible for the supervision of those credit institutions or for laws on such supervision; (b) the information is strictly necessary for fulfilling the mandate referred to in point (a); (c) the persons with access to the information are subject to professional secrecy requirements under national law at least equivalent to those referred to in Article 57a(1); (d) where the information originates in another Member State, it shall not be disclosed without the express consent of the competent authorities which have disclosed it and, solely for the purposes for which those authorities gave their consent.

Раздел 4 · Санкции

Статья 58

Ст. 58, п. 1

Ответственность обязанных субъектов

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы обязанные субъекты могли быть привлечены к ответственности за нарушения национальных положений, транспонирующих настоящую Директиву, в соответствии с настоящей статьёй и статьями 59–61. Любая применяемая в связи с этим санкция или мера должна быть эффективной, соразмерной и сдерживающей.

Оригинал

1. Member States shall ensure that obliged entities can be held liable for breaches of national provisions transposing this Directive in accordance with this Article and Articles 59 to 61. Any resulting sanction or measure shall be effective, proportionate and dissuasive.

Ст. 58, п. 2 · ред. 2018/843

Административные санкции и уголовное преследование

2. Без ущерба для права государств-членов предусматривать и налагать уголовные санкции государства-члены устанавливают правила об административных санкциях и мерах и обеспечивают, чтобы их компетентные органы могли налагать такие санкции и меры за нарушения национальных положений, транспонирующих настоящую Директиву, а также обеспечивают их применение.

Государства-члены могут принять решение не устанавливать правила об административных санкциях или мерах за нарушения, за которые их национальным правом предусмотрены уголовные санкции. В этом случае государства-члены сообщают Комиссии соответствующие положения уголовного права.

Государства-члены также обеспечивают, чтобы в случае выявления их компетентными органами нарушений, за которые предусмотрены уголовные санкции, эти органы своевременно информировали правоохранительные органы.

Оригинал

2. Without prejudice to the right of Member States to provide for and impose criminal sanctions, Member States shall lay down rules on administrative sanctions and measures and ensure that their competent authorities may impose such sanctions and measures with respect to breaches of the national provisions transposing this Directive, and shall ensure that they are applied.

Member States may decide not to lay down rules for administrative sanctions or measures for breaches which are subject to criminal sanctions in their national law. In that case, Member States shall communicate to the Commission the relevant criminal law provisions.

Member States shall further ensure that where their competent authorities identify breaches which are subject to criminal sanctions, they inform the law enforcement authorities in a timely manner.

Редакция 2015 года

2. Без ущерба для права государств-членов предусматривать и налагать уголовные санкции государства-члены устанавливают правила об административных санкциях и мерах и обеспечивают, чтобы их компетентные органы могли налагать такие санкции и меры за нарушения национальных положений, транспонирующих настоящую Директиву, а также обеспечивают их применение.

Государства-члены могут принять решение не устанавливать правила об административных санкциях или мерах за нарушения, за которые их национальным правом предусмотрены уголовные санкции. В этом случае государства-члены сообщают Комиссии соответствующие положения уголовного права.

Ст. 58, п. 3

Ответственность членов органа управления

3. Государства-члены обеспечивают, чтобы в случае, когда обязанности возлагаются на юридических лиц, при нарушении национальных положений, транспонирующих настоящую Директиву, санкции и меры могли применяться к членам органа управления и к иным физическим лицам, которые по национальному праву несут ответственность за нарушение.

Оригинал

3. Member States shall ensure that where obligations apply to legal persons in the event of a breach of national provisions transposing this Directive, sanctions and measures can be applied to the members of the management body and to other natural persons who under national law are responsible for the breach.

Ст. 58, п. 4

Надзорные и следственные полномочия

4. Государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы обладали всеми надзорными и следственными полномочиями, необходимыми для осуществления их функций.

Оригинал

4. Member States shall ensure that the competent authorities have all the supervisory and investigatory powers that are necessary for the exercise of their functions.

Ст. 58, п. 5

Способы наложения санкций

5. Компетентные органы осуществляют свои полномочия по наложению административных санкций и мер в соответствии с настоящей Директивой и национальным правом любым из следующих способов:

(a)

непосредственно;

(b)

во взаимодействии с другими органами;

(c)

под свою ответственность путём делегирования таким другим органам;

(d)

путём обращения в компетентные судебные органы.

При осуществлении своих полномочий по наложению административных санкций и мер компетентные органы тесно сотрудничают, чтобы обеспечить достижение этими административными санкциями или мерами желаемых результатов, и координируют свои действия при рассмотрении трансграничных дел.

Оригинал

5. Competent authorities shall exercise their powers to impose administrative sanctions and measures in accordance with this Directive, and with national law, in any of the following ways: (a) directly; (b) in collaboration with other authorities; (c) under their responsibility by delegation to such other authorities; (d) by application to the competent judicial authorities.

In the exercise of their powers to impose administrative sanctions and measures, competent authorities shall cooperate closely in order to ensure that those administrative sanctions or measures produce the desired results and coordinate their action when dealing with cross-border cases.

Статья 59

Ст. 59, п. 1

Нарушения, подпадающие под статью

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы настоящая статья применялась по меньшей мере к серьёзным, повторным, систематическим нарушениям или к сочетанию таких нарушений со стороны обязанных субъектов требований, установленных в:

(a)

статьях 10–24 (надлежащая проверка клиента);

(b)

статьях 33, 34 и 35 (сообщение о подозрительных операциях);

(c)

статье 40 (хранение записей); и

(d)

статьях 45 и 46 (внутренний контроль).

Оригинал

1. Member States shall ensure that this Article applies at least to breaches on the part of obliged entities that are serious, repeated, systematic, or a combination thereof, of the requirements laid down in: (a) Articles 10 to 24 (customer due diligence); (b) Articles 33, 34 and 35 (suspicious transaction reporting); (c) Article 40 (record-keeping); and (d) Articles 45 and 46 (internal controls).

Ст. 59, п. 2

Минимальный набор санкций и мер

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы в случаях, указанных в пункте 1, административные санкции и меры, которые могут быть применены, включали по меньшей мере следующие:

(a)

публичное заявление с указанием физического или юридического лица и характера нарушения;

(b)

предписание физическому или юридическому лицу прекратить соответствующее поведение и воздерживаться от его повторения;

(c)

если деятельность обязанного субъекта подлежит разрешению — отзыв или приостановление действия разрешения;

(d)

временный запрет любому лицу, выполняющему руководящие обязанности в обязанном субъекте, или любому иному физическому лицу, признанному ответственным за нарушение, осуществлять руководящие функции в обязанных субъектах;

(e)

максимальные административные денежные санкции в размере не менее двукратной суммы выгоды, извлечённой из нарушения, если размер этой выгоды может быть определён, или не менее 1 000 000 евро.

Оригинал

2. Member States shall ensure that in the cases referred to in paragraph 1, the administrative sanctions and measures that can be applied include at least the following: (a) a public statement which identifies the natural or legal person and the nature of the breach; (b) an order requiring the natural or legal person to cease the conduct and to desist from repetition of that conduct; (c) where an obliged entity is subject to an authorisation, withdrawal or suspension of the authorisation; (d) a temporary ban against any person discharging managerial responsibilities in an obliged entity, or any other natural person, held responsible for the breach, from exercising managerial functions in obliged entities; (e) maximum administrative pecuniary sanctions of at least twice the amount of the benefit derived from the breach where that benefit can be determined, or at least EUR 1 000 000.

Ст. 59, п. 3

Повышенные санкции для кредитных и финансовых учреждений

3. Государства-члены обеспечивают, чтобы в порядке отступления от пункта 2(e), если соответствующий обязанный субъект является кредитным учреждением или финансовым учреждением, могли применяться также следующие санкции:

(a)

в отношении юридического лица — максимальные административные денежные санкции в размере не менее 5 000 000 евро или 10 % общего годового оборота согласно последней имеющейся отчётности, утверждённой органом управления; если обязанный субъект является материнским предприятием или дочерним предприятием материнского предприятия, которое обязано составлять консолидированную финансовую отчётность в соответствии со статьёй 22 Директивы 2013/34/ЕС, соответствующим общим годовым оборотом является общий годовой оборот или соответствующий вид дохода в соответствии с применимыми директивами о бухгалтерском учёте согласно последней имеющейся консолидированной отчётности, утверждённой органом управления материнского предприятия высшего уровня;

(b)

в отношении физического лица — максимальные административные денежные санкции в размере не менее 5 000 000 евро или, в государствах-членах, валютой которых не является евро, соответствующая сумма в национальной валюте по состоянию на 25 июня 2015 года.

Оригинал

3. Member States shall ensure that, by way of derogation from paragraph 2(e), where the obliged entity concerned is a credit institution or financial institution, the following sanctions can also be applied: (a) in the case of a legal person, maximum administrative pecuniary sanctions of at least EUR 5 000 000 or 10 % of the total annual turnover according to the latest available accounts approved by the management body; where the obliged entity is a parent undertaking or a subsidiary of a parent undertaking which is required to prepare consolidated financial accounts in accordance with Article 22 of Directive 2013/34/EU, the relevant total annual turnover shall be the total annual turnover or the corresponding type of income in accordance with the relevant accounting Directives according to the last available consolidated accounts approved by the management body of the ultimate parent undertaking; (b) in the case of a natural person, maximum administrative pecuniary sanctions of at least EUR 5 000 000, or in the Member States whose currency is not the euro, the corresponding value in the national currency on 25 June 2015.

Ст. 59, п. 4

Дополнительные санкции и более высокие суммы

4. Государства-члены могут наделять компетентные органы полномочиями налагать дополнительные виды административных санкций помимо указанных в подпунктах (a)–(d) пункта 2 или налагать административные денежные санкции, превышающие суммы, указанные в подпункте (e) пункта 2 и в пункте 3.

Оригинал

4. Member States may empower competent authorities to impose additional types of administrative sanctions in addition to those referred to in points (a) to (d) of paragraph 2 or to impose administrative pecuniary sanctions exceeding the amounts referred to in point (e) of paragraph 2 and in paragraph 3.

Статья 60

Ст. 60, п. 1

Опубликование решений о санкциях

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы решение о наложении административной санкции или меры за нарушение национальных положений, транспонирующих настоящую Директиву, которое не подлежит обжалованию, публиковалось компетентными органами на их официальном веб-сайте незамедлительно после того, как лицо, на которое наложена санкция, было уведомлено об этом решении. Публикация включает по меньшей мере сведения о виде и характере нарушения и личности ответственных лиц. Государства-члены не обязаны применять настоящий абзац к решениям о применении мер, носящих следственный характер.

Если по результатам проводимой в каждом конкретном случае оценки соразмерности опубликования таких данных компетентный орган считает опубликование сведений о личности ответственных лиц, указанных в первом абзаце, или персональных данных таких лиц несоразмерным либо если опубликование ставит под угрозу стабильность финансовых рынков или проводимое расследование, компетентные органы:

(a)

откладывают опубликование решения о наложении административной санкции или меры до момента, когда перестанут существовать причины, препятствующие его опубликованию;

(b)

публикуют решение о наложении административной санкции или меры в обезличенном виде в порядке, соответствующем национальному праву, если такое обезличенное опубликование обеспечивает эффективную защиту соответствующих персональных данных; в случае принятия решения об опубликовании административной санкции или меры в обезличенном виде опубликование соответствующих данных может быть отложено на разумный срок, если предполагается, что в течение этого срока причины для обезличенного опубликования перестанут существовать;

(c)

вовсе не публикуют решение о наложении административной санкции или меры, если варианты, предусмотренные подпунктами (a) и (b), считаются недостаточными для обеспечения:

(i)

того, чтобы стабильность финансовых рынков не была поставлена под угрозу; или

(ii)

соразмерности опубликования решения в отношении мер, которые считаются незначительными.

Оригинал

1. Member States shall ensure that a decision imposing an administrative sanction or measure for breach of the national provisions transposing this Directive against which there is no appeal shall be published by the competent authorities on their official website immediately after the person sanctioned is informed of that decision. The publication shall include at least information on the type and nature of the breach and the identity of the persons responsible. Member States shall not be obliged to apply this subparagraph to decisions imposing measures that are of an investigatory nature.

Where the publication of the identity of the persons responsible as referred to in the first subparagraph or the personal data of such persons is considered by the competent authority to be disproportionate following a case-by-case assessment conducted on the proportionality of the publication of such data, or where publication jeopardises the stability of financial markets or an on-going investigation, competent authorities shall: (a) delay the publication of the decision to impose an administrative sanction or measure until the moment at which the reasons for not publishing it cease to exist; (b) publish the decision to impose an administrative sanction or measure on an anonymous basis in a manner in accordance with national law, if such anonymous publication ensures an effective protection of the personal data concerned; in the case of a decision to publish an administrative sanction or measure on an anonymous basis, the publication of the relevant data may be postponed for a reasonable period of time if it is foreseen that within that period the reasons for anonymous publication shall cease to exist; (c) not publish the decision to impose an administrative sanction or measure at all in the event that the options set out in points (a) and (b) are considered insufficient to ensure: (i) that the stability of financial markets would not be put in jeopardy; or (ii) the proportionality of the publication of the decision with regard to measures which are deemed to be of a minor nature.

Ст. 60, п. 2

Решения, подлежащие обжалованию

2. Если государства-члены разрешают опубликование решений, которые могут быть обжалованы, компетентные органы также незамедлительно публикуют на своём официальном веб-сайте такие сведения и любую последующую информацию о результатах такого обжалования. Кроме того, публикуется также любое решение, отменяющее предыдущее решение о наложении административной санкции или меры.

Оригинал

2. Where Member States permit publication of decisions against which there is an appeal, competent authorities shall also publish, immediately, on their official website such information and any subsequent information on the outcome of such appeal. Moreover, any decision annulling a previous decision to impose an administrative sanction or a measure shall also be published.

Ст. 60, п. 3

Пятилетний срок размещения публикации

3. Компетентные органы обеспечивают, чтобы любая публикация в соответствии с настоящей статьёй оставалась на их официальном веб-сайте в течение пяти лет после её опубликования. Однако персональные данные, содержащиеся в публикации, хранятся на официальном веб-сайте компетентного органа только в течение срока, необходимого в соответствии с применимыми правилами о защите данных.

Оригинал

3. Competent authorities shall ensure that any publication in accordance with this Article shall remain on their official website for a period of five years after its publication. However, personal data contained in the publication shall only be kept on the official website of the competent authority for the period which is necessary in accordance with the applicable data protection rules.

Ст. 60, п. 4

Обстоятельства, учитываемые при назначении санкции

4. Государства-члены обеспечивают, чтобы при определении вида и размера административных санкций или мер компетентные органы учитывали все имеющие значение обстоятельства, в том числе, где применимо:

(a)

тяжесть и продолжительность нарушения;

(b)

степень ответственности физического или юридического лица, признанного ответственным;

(c)

финансовое положение физического или юридического лица, признанного ответственным, о котором свидетельствуют, например, общий оборот юридического лица, признанного ответственным, или годовой доход физического лица, признанного ответственным;

(d)

выгоду, извлечённую из нарушения физическим или юридическим лицом, признанным ответственным, в той мере, в какой она может быть определена;

(e)

убытки, причинённые нарушением третьим лицам, в той мере, в какой они могут быть определены;

(f)

степень сотрудничества физического или юридического лица, признанного ответственным, с компетентным органом;

(g)

ранее совершённые физическим или юридическим лицом, признанным ответственным, нарушения.

Оригинал

4. Member States shall ensure that when determining the type and level of administrative sanctions or measures, the competent authorities shall take into account all relevant circumstances, including where applicable: (a) the gravity and the duration of the breach; (b) the degree of responsibility of the natural or legal person held responsible; (c) the financial strength of the natural or legal person held responsible, as indicated for example by the total turnover of the legal person held responsible or the annual income of the natural person held responsible; (d) the benefit derived from the breach by the natural or legal person held responsible, insofar as it can be determined; (e) the losses to third parties caused by the breach, insofar as they can be determined; (f) the level of cooperation of the natural or legal person held responsible with the competent authority; (g) previous breaches by the natural or legal person held responsible.

Ст. 60, п. 5

Ответственность юридического лица за действия руководителей

5. Государства-члены обеспечивают, чтобы юридические лица могли быть привлечены к ответственности за нарушения, указанные в статье 59(1), совершённые в их интересах любым лицом, действующим самостоятельно или в качестве члена органа этого юридического лица и занимающим руководящее положение в юридическом лице на основании любого из следующего:

(a)

полномочия представлять юридическое лицо;

(b)

полномочия принимать решения от имени юридического лица; или

(c)

полномочия осуществлять контроль в юридическом лице.

Оригинал

5. Member States shall ensure that legal persons can be held liable for the breaches referred to in Article 59(1) committed for their benefit by any person, acting individually or as part of an organ of that legal person, and having a leading position within the legal person based on any of the following: (a) power to represent the legal person; (b) authority to take decisions on behalf of the legal person; or (c) authority to exercise control within the legal person.

Ст. 60, п. 6

Ответственность за недостаток надзора или контроля

6. Государства-члены также обеспечивают, чтобы юридические лица могли быть привлечены к ответственности, если отсутствие надзора или контроля со стороны лица, указанного в пункте 5 настоящей статьи, сделало возможным совершение одного из нарушений, указанных в статье 59(1), в интересах этого юридического лица лицом, находящимся в его подчинении.

Оригинал

6. Member States shall also ensure that legal persons can be held liable where the lack of supervision or control by a person referred to in paragraph 5 of this Article has made it possible to commit one of the breaches referred to in Article 59(1) for the benefit of that legal person by a person under its authority.

Статья 61

Ст. 61, п. 1 · ред. 2018/843

Механизмы сообщения о нарушениях

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы, а также, где применимо, саморегулируемые организации создавали эффективные и надёжные механизмы, поощряющие сообщение компетентным органам, а также, где применимо, саморегулируемым организациям о возможных или фактических нарушениях национальных положений, транспонирующих настоящую Директиву.

Для этой цели они предоставляют лицам один или несколько защищённых каналов связи для направления сообщений, указанных в первом абзаце. Такие каналы обеспечивают, чтобы личность лиц, предоставляющих информацию, была известна только компетентным органам, а также, где применимо, саморегулируемым организациям.

Оригинал

1. Member States shall ensure that competent authorities, as well as, where applicable, self-regulatory bodies, establish effective and reliable mechanisms to encourage the reporting to competent authorities, as well as, where applicable self-regulatory bodies, of potential or actual breaches of the national provisions transposing this Directive.

For that purpose, they shall provide one or more secure communication channels for persons for the reporting referred to in the first subparagraph. Such channels shall ensure that the identity of persons providing information is known only to the competent authorities, as well as, where applicable, self-regulatory bodies.

Редакция 2015 года

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы компетентные органы создавали эффективные и надёжные механизмы, поощряющие сообщение компетентным органам о возможных или фактических нарушениях национальных положений, транспонирующих настоящую Директиву.

Ст. 61, п. 2

Минимальное содержание механизмов

2. Механизмы, указанные в пункте 1, включают по меньшей мере:

(a)

особые процедуры получения сообщений о нарушениях и принятия последующих мер по ним;

(b)

надлежащую защиту работников обязанных субъектов или лиц, находящихся в сопоставимом положении, которые сообщают о нарушениях, совершённых в обязанном субъекте;

(c)

надлежащую защиту лица, в отношении которого выдвинуто обвинение;

(d)

защиту персональных данных как лица, сообщающего о нарушениях, так и физического лица, предположительно ответственного за нарушение, в соответствии с принципами, установленными Директивой 95/46/ЕС;

(e)

чёткие правила, обеспечивающие гарантию конфиденциальности во всех случаях в отношении лица, сообщающего о нарушениях, совершённых в обязанном субъекте, если только раскрытие не требуется национальным правом в связи с дальнейшими расследованиями или последующим судебным разбирательством.

Оригинал

2. The mechanisms referred to in paragraph 1 shall include at least: (a) specific procedures for the receipt of reports on breaches and their follow-up; (b) appropriate protection for employees or persons in a comparable position, of obliged entities who report breaches committed within the obliged entity; (c) appropriate protection for the accused person; (d) protection of personal data concerning both the person who reports the breaches and the natural person who is allegedly responsible for a breach, in compliance with the principles laid down in Directive 95/46/EC; (e) clear rules that ensure that confidentiality is guaranteed in all cases in relation to the person who reports the breaches committed within the obliged entity, unless disclosure is required by national law in the context of further investigations or subsequent judicial proceedings.

Ст. 61, п. 3 · ред. 2018/843

Внутренние каналы и защита сообщающих лиц

3. Государства-члены требуют от обязанных субъектов наличия надлежащих процедур, позволяющих их работникам или лицам, находящимся в сопоставимом положении, сообщать о нарушениях внутри субъекта по специальному, независимому и анонимному каналу, соразмерному характеру и масштабу соответствующего обязанного субъекта.

Государства-члены обеспечивают, чтобы физические лица, включая работников и представителей обязанного субъекта, которые сообщают о подозрениях в отмывании денег или финансировании терроризма внутри субъекта или в ПФР, находились под правовой защитой от угроз, ответных или враждебных действий, и в частности от неблагоприятных или дискриминационных мер в сфере трудовых отношений.

Государства-члены обеспечивают, чтобы физические лица, подвергающиеся угрозам, враждебным действиям либо неблагоприятным или дискриминационным мерам в сфере трудовых отношений за сообщение о подозрениях в отмывании денег или финансировании терроризма внутри субъекта или в ПФР, имели право безопасным образом подать жалобу в соответствующие компетентные органы. Без ущерба для конфиденциальности информации, собранной ПФР, государства-члены также обеспечивают, чтобы такие физические лица имели право на эффективное средство правовой защиты для защиты своих прав по настоящему пункту.

Оригинал

3. Member States shall require obliged entities to have in place appropriate procedures for their employees, or persons in a comparable position, to report breaches internally through a specific, independent and anonymous channel, proportionate to the nature and size of the obliged entity concerned.

Member States shall ensure that individuals, including employees and representatives of the obliged entity who report suspicions of money laundering or terrorist financing internally or to the FIU, are legally protected from being exposed to threats, retaliatory or hostile action, and in particular from adverse or discriminatory employment actions.

Member States shall ensure that individuals who are exposed to threats, hostile actions, or adverse or discriminatory employment actions for reporting suspicions of money laundering or terrorist financing internally or to the FIU are entitled to present a complaint in a safe manner to the respective competent authorities. Without prejudice to the confidentiality of information gathered by the FIU, Member States shall also ensure that such individuals have the right to effective remedy to safeguard their rights under this paragraph.

Редакция 2015 года

3. Государства-члены требуют от обязанных субъектов наличия надлежащих процедур, позволяющих их работникам или лицам, находящимся в сопоставимом положении, сообщать о нарушениях внутри субъекта по специальному, независимому и анонимному каналу, соразмерному характеру и масштабу соответствующего обязанного субъекта.

Статья 62

Ст. 62, п. 1 · ред. 2019/2177

Информирование EBA о санкциях

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы их компетентные органы информировали EBA обо всех административных санкциях и мерах, наложенных в соответствии со статьями 58 и 59 на кредитные учреждения и финансовые учреждения, в том числе о любом их обжаловании и его результатах.

Оригинал

1. Member States shall ensure that their competent authorities inform EBA of all administrative sanctions and measures imposed in accordance with Articles 58 and 59 on credit institutions and financial institutions, including of any appeal in relation thereto and the outcome thereof.

Редакция 2015 года

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы их компетентные органы информировали европейские надзорные органы обо всех административных санкциях и мерах, наложенных в соответствии со статьями 58 и 59 на кредитные учреждения и финансовые учреждения, в том числе о любом их обжаловании и его результатах.

Ст. 62, п. 2

Проверка сведений о судимости

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы их компетентные органы в соответствии со своим национальным правом проверяли наличие соответствующей судимости в сведениях о судимости соответствующего лица. Любой обмен информацией для этих целей осуществляется в соответствии с Решением 2009/316/ПВД и Рамочным решением 2009/315/ПВД в том виде, в каком они имплементированы в национальное право.

Оригинал

2. Member States shall ensure that their competent authorities, in accordance with their national law, check the existence of a relevant conviction in the criminal record of the person concerned. Any exchange of information for those purposes shall be carried out in accordance with Decision 2009/316/JHA and Framework Decision 2009/315/JHA as implemented in national law.

Ст. 62, п. 3 · ред. 2019/2177

Веб-сайт EBA со ссылками на публикации

3. EBA ведёт веб-сайт со ссылками на публикации каждого компетентного органа об административных санкциях и мерах, наложенных в соответствии со статьёй 60 на кредитные учреждения и финансовые учреждения, и указывает срок, в течение которого каждое государство-член публикует административные санкции и меры.

Оригинал

3. EBA shall maintain a website with links to each competent authority’s publication of administrative sanctions and measures imposed in accordance with Article 60 on credit institutions and financial institutions, and shall show the time period for which each Member State publishes administrative sanctions and measures.

Редакция 2015 года

3. Европейские надзорные органы ведут веб-сайт со ссылками на публикации каждого компетентного органа об административных санкциях и мерах, наложенных в соответствии со статьёй 60 на кредитные учреждения и финансовые учреждения, и указывают срок, в течение которого каждое государство-член публикует административные санкции и меры.

Глава VII · Заключительные положения

Статья 63

Ст. 63

Новая редакция статьи 25(2)(d) EMIR

Подпункт (d) пункта 2 статьи 25 Регламента (ЕС) № 648/2012 Европейского парламента и Совета45 заменяется следующим:

«(d)

ЦК учреждён или получил разрешение в третьей стране, которая не признана Комиссией в соответствии с Директивой (ЕС) 2015/849 Европейского парламента и Совета(*) имеющей стратегические недостатки в национальном режиме противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, которые создают значительные угрозы для финансовой системы Союза.

___________

(*) Директива (ЕС) 2015/849 Европейского парламента и Совета от 20 мая 2015 года о предотвращении использования финансовой системы для целей отмывания денег или финансирования терроризма, об изменении Регламента (ЕС) № 648/2012 Европейского парламента и Совета и об отмене Директивы 2005/60/ЕС Европейского парламента и Совета и Директивы Комиссии 2006/70/ЕС (OJ L 141, 5.6.2015, p. 73).».

Оригинал

Point (d) of paragraph 2 of Article 25 of Regulation (EU) No 648/2012 of the European Parliament and the Council is replaced by the following:

‘(d) the CCP is established or authorised in a third country that is not considered, by the Commission in accordance with Directive (EU) 2015/849 of the European Parliament and of the Council (*), as having strategic deficiencies in its national anti-money laundering and counter financing of terrorism regime that poses significant threats to the financial system of the Union.

(*) Directive (EU) 2015/849 of the European Parliament and of the Council of 20 May 2015 on the prevention of the use of the financial system for the purpose of money laundering or terrorist financing, amending Regulation (EU) No 648/2012 of the European Parliament and of the Council, and repealing Directive 2005/60/EC of the European Parliament and of the Council and Commission Directive 2006/70/EC (OJ L 141, 5.6.2015, p. 73).’.

Статья 64

Ст. 64, п. 1

Предоставление полномочий Комиссии

1. Полномочия по принятию делегированных актов предоставляются Комиссии на условиях, установленных настоящей статьёй.

Оригинал

1. The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in this Article.

Ст. 64, п. 2

Бессрочное делегирование

2. Полномочия по принятию делегированных актов, указанные в статье 9, предоставляются Комиссии на неопределённый срок начиная с 25 июня 2015 года.

Оригинал

2. The power to adopt delegated acts referred to in Article 9 shall be conferred on the Commission for an indeterminate period of time from 25 June 2015.

Ст. 64, п. 3

Отзыв делегирования

3. Делегирование полномочий, указанное в статье 9, может быть в любое время отозвано Европейским парламентом или Советом. Решение об отзыве прекращает делегирование полномочий, указанных в этом решении. Оно вступает в силу на следующий день после опубликования решения в Официальном журнале Европейского союза или в указанную в нём более позднюю дату. Оно не влияет на действительность уже действующих делегированных актов.

Оригинал

3. The power to adopt delegated acts referred to in Article 9 may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council. A decision to revoke shall put an end to the delegation of the power specified in that decision. It shall take effect on the day following the publication of the decision in the Official Journal of the European Union or at a later date specified therein. It shall not affect the validity of any delegated acts already in force.

Ст. 64, п. 4

Уведомление о делегированном акте

4. Незамедлительно после принятия делегированного акта Комиссия одновременно уведомляет о нём Европейский парламент и Совет.

Оригинал

4. As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council.

Ст. 64, п. 5

Возражения и вступление в силу

5. Делегированный акт, принятый в соответствии со статьёй 9, вступает в силу, только если ни Европейский парламент, ни Совет не выразили возражений в течение одного месяца с момента уведомления Европейского парламента и Совета об этом акте или если до истечения этого срока Европейский парламент и Совет оба сообщили Комиссии, что не будут возражать. По инициативе Европейского парламента или Совета этот срок продлевается на один месяц.

Оригинал

5. A delegated act adopted pursuant to Article 9 shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or the Council within a period of one month of notification of that act to the European Parliament and the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object. That period shall be extended by one month at the initiative of the European Parliament or of the Council.

Статья 64a

Ст. 64a, п. 1 · ред. 2018/843

Комитет по предотвращению ОД/ФТ

1. Комиссии оказывает содействие Комитет по предотвращению отмывания денег и финансирования терроризма («Комитет»), указанный в статье 23 Регламента (ЕС) 2015/847 Европейского парламента и Совета46. Этот комитет является комитетом в значении Регламента (ЕС) № 182/201147.

Оригинал

1. The Commission shall be assisted by the Committee on the Prevention of Money Laundering and Terrorist Financing (the ‘Committee’) as referred to in Article 23 of Regulation (EU) 2015/847 of the European Parliament and of the Council. That committee shall be a committee within the meaning of Regulation (EU) No 182/2011.

Ст. 64a, п. 2 · ред. 2018/843

Процедура рассмотрения

2. При ссылке на настоящий пункт применяется статья 5 Регламента (ЕС) № 182/2011.

Оригинал

2. Where reference is made to this paragraph, Article 5 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply.

Статья 65

Ст. 65, п. 1 · ред. 2018/843

Доклад Комиссии об имплементации

1. Не позднее 11 января 2022 года и в дальнейшем каждые три года Комиссия составляет доклад об имплементации настоящей Директивы и представляет его Европейскому парламенту и Совету.

Этот доклад включает, в частности:

(a)

отчёт о конкретных мерах, принятых, и механизмах, созданных на уровне Союза и государств-членов для предотвращения и устранения возникающих проблем и новых тенденций, представляющих угрозу для финансовой системы Союза;

(b)

последующие действия, предпринятые на уровне Союза и государств-членов на основании доведённых до их сведения опасений, включая жалобы, касающиеся национальных законов, препятствующих осуществлению надзорных и следственных полномочий компетентных органов и саморегулируемых организаций;

(c)

отчёт о доступности соответствующей информации для компетентных органов и ПФР государств-членов в целях предотвращения использования финансовой системы для целей отмывания денег и финансирования терроризма;

(d)

отчёт о международном сотрудничестве и обмене информацией между компетентными органами и ПФР;

(e)

отчёт о необходимых действиях Комиссии по проверке того, что государства-члены действуют в соответствии с настоящей Директивой, и по оценке возникающих проблем и новых тенденций в государствах-членах;

(f)

анализ осуществимости конкретных мер и механизмов на уровне Союза и государств-членов в отношении возможностей сбора сведений о бенефициарных владельцах корпоративных и иных юридических лиц, учреждённых за пределами Союза, и доступа к ним, а также соразмерности мер, указанных в подпункте (b) статьи 20;

(g)

оценку того, каким образом соблюдались основные права и принципы, признанные Хартией Европейского союза об основных правах.

Первый доклад, подлежащий опубликованию не позднее 11 января 2022 года, при необходимости сопровождается надлежащими законодательными предложениями, в том числе, где это уместно, в отношении виртуальных валют — о полномочиях по созданию и ведению центральной базы данных, регистрирующей сведения о личности пользователей и адреса кошельков и доступной для ПФР, а также о формах самодекларирования для пользователей виртуальных валют, и об улучшении сотрудничества между подразделениями государств-членов по возврату активов и о риск-ориентированном применении мер, указанных в подпункте (b) статьи 20.

Оригинал

1. By 11 January 2022, and every three years thereafter, the Commission shall draw up a report on the implementation of this Directive and submit it to the European Parliament and to the Council.

That report shall include in particular: (a) an account of specific measures adopted and mechanisms set up at Union and Member State level to prevent and address emerging problems and new developments presenting a threat to the Union financial system; (b) follow-up actions undertaken at Union and Member State level on the basis of concerns brought to their attention, including complaints relating to national laws hampering the supervisory and investigative powers of competent authorities and self-regulatory bodies; (c) an account of the availability of relevant information for the competent authorities and FIUs of the Member States, for the prevention of the use of the financial system for the purposes of money laundering and terrorist financing; (d) an account of the international cooperation and information exchange between competent authorities and FIUs; (e) an account of necessary Commission actions to verify that Member States take action in compliance with this Directive and to assess emerging problems and new developments in the Member States; (f) an analysis of feasibility of specific measures and mechanisms at Union and Member State level on the possibilities to collect and access the beneficial ownership information of corporate and other legal entities incorporated outside of the Union and of the proportionality of the measures referred to in point (b) of Article 20; (g) an evaluation of how fundamental rights and principles recognised by the Charter of Fundamental Rights of the European Union have been respected.

The first report, to be published by 11 January 2022, shall be accompanied, if necessary, by appropriate legislative proposals, including, where appropriate, with respect to virtual currencies, empowerments to set-up and maintain a central database registering users’ identities and wallet addresses accessible to FIUs, as well as self-declaration forms for the use of virtual currency users, and to improve cooperation between Asset Recovery Offices of the Member States and a risk-based application of the measures referred to in point (b) of Article 20.

Редакция 2015 года

Не позднее 26 июня 2019 года Комиссия составляет доклад об имплементации настоящей Директивы и представляет его Европейскому парламенту и Совету.

Ст. 65, п. 2 · ред. 2018/843

Оценка сотрудничества ПФР

2. Не позднее 1 июня 2019 года Комиссия оценивает рамочные основы сотрудничества ПФР с третьими странами, а также препятствия и возможности для усиления сотрудничества между ПФР в Союзе, включая возможность создания механизма координации и поддержки.

Оригинал

2. By 1 June 2019, the Commission shall assess the framework for FIUs’ cooperation with third countries and obstacles and opportunities to enhance cooperation between FIUs in the Union including the possibility of establishing a coordination and support mechanism.

Ст. 65, п. 3 · ред. 2018/843

Снижение порога бенефициарного владения

3. Комиссия, если это уместно, представляет Европейскому парламенту и Совету доклад с оценкой необходимости и соразмерности снижения процентного порога для идентификации бенефициарного владения юридическими лицами с учётом любых рекомендаций в этом отношении, выпущенных международными организациями и органами, устанавливающими стандарты, обладающими компетенцией в области предотвращения отмывания денег и противодействия финансированию терроризма, по результатам новой оценки и, если это уместно, вносит законодательное предложение.

Оригинал

3. The Commission shall, if appropriate, issue a report to the European Parliament and to Council to assess the need and proportionality of lowering the percentage for the identification of beneficial ownership of legal entities in light of any recommendation issued in this sense by international organisations and standard setters with competence in the field of preventing money laundering and combating terrorist financing as a result of a new assessment, and present a legislative proposal, if appropriate.

Статья 66

Ст. 66

Отмена директив 2005/60/ЕС и 2006/70/ЕС

Директивы 2005/60/ЕС и 2006/70/ЕС отменяются с 26 июня 2017 года.

Ссылки на отменённые директивы толкуются как ссылки на настоящую Директиву и читаются в соответствии с таблицей соответствия, приведённой в Приложении IV.

Оригинал

Directives 2005/60/EC and 2006/70/EC are repealed with effect from 26 June 2017.

References to the repealed Directives shall be construed as references to this Directive and shall be read in accordance with the correlation table set out in Annex IV.

Статья 67

Ст. 67, п. 1 · ред. 2018/843

Сроки транспозиции и создания реестров

1. Государства-члены вводят в действие законы, регламенты и административные положения, необходимые для исполнения настоящей Директивы, не позднее 26 июня 2017 года.

Государства-члены применяют статью 12(3) с 10 июля 2020 года.

Государства-члены создают реестры, указанные в статье 30, не позднее 10 января 2020 года, реестры, указанные в статье 31, — не позднее 10 марта 2020 года, а централизованные автоматизированные механизмы, указанные в статье 32a, — не позднее 10 сентября 2020 года.

Комиссия обеспечивает взаимосвязь реестров, указанных в статьях 30 и 31, во взаимодействии с государствами-членами не позднее 10 марта 2021 года.

Государства-члены незамедлительно сообщают Комиссии текст мер, указанных в настоящем пункте.

Меры, принимаемые государствами-членами, должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой при их официальном опубликовании. Порядок такой ссылки определяется государствами-членами.

Оригинал

1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 26 June 2017.

Member States shall apply Article 12(3) as of 10 July 2020.

Member States shall set up the registers referred to in Article 30 by 10 January 2020 and the registers referred to in Article 31 by 10 March 2020 and the centralised automated mechanisms referred to in Article 32a by 10 September 2020.

The Commission shall ensure the interconnection of registers referred to in Articles 30 and 31 in cooperation with the Member States by 10 March 2021.

Member States shall immediately communicate the text of the measures referred to in this paragraph to the Commission.

When Member States adopt those measures, they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication. The methods of making such reference shall be laid down by Member States.

Редакция 2015 года

1. Государства-члены вводят в действие законы, регламенты и административные положения, необходимые для исполнения настоящей Директивы, не позднее 26 июня 2017 года. Они незамедлительно сообщают Комиссии текст этих мер.

Меры, принимаемые государствами-членами, должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой при их официальном опубликовании. Порядок такой ссылки определяется государствами-членами.

Ст. 67, п. 2

Сообщение основных положений национального права

2. Государства-члены сообщают Комиссии текст основных положений национального права, которые они принимают в области, регулируемой настоящей Директивой.

Оригинал

2. Member States shall communicate to the Commission the text of the main provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive.

Статья 68

Ст. 68

Двадцатый день после опубликования

Настоящая Директива вступает в силу на двадцатый день после её опубликования в Официальном журнале Европейского союза.

Оригинал

This Directive shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.

Статья 69

Ст. 69

Адресаты Директивы

Настоящая Директива адресована государствам-членам.

Оригинал

This Directive is addressed to the Member States.

Совершено в Страсбурге 20 мая 2015 года.

За Европейский парламент
Председатель
М. ШУЛЬЦ

За Совет
Председатель
З. КАЛНИНЯ-ЛУКАШЕВИЦА

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Переменные риска при применении мер надлежащей проверки клиента

Ниже приводится неисчерпывающий перечень переменных риска, которые обязанные субъекты учитывают при определении того, в каком объёме применять меры надлежащей проверки клиента в соответствии с статьёй 13(3):

  • (i) цель счёта или отношений;
  • (ii) размер активов, которые должны быть депонированы клиентом, или объём совершаемых операций;
  • (iii) регулярность или продолжительность деловых отношений.
Оригинал

ANNEX I

The following is a non-exhaustive list of risk variables that obliged entities shall consider when determining to what extent to apply customer due diligence measures in accordance with Article 13(3):

(i) the purpose of an account or relationship;

(ii) the level of assets to be deposited by a customer or the size of transactions undertaken;

(iii) the regularity or duration of the business relationship.

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Факторы потенциально более низкого риска

Ниже приводится неисчерпывающий перечень факторов и видов признаков потенциально более низкого риска, указанных в статье 16:

  • (1) Факторы риска, связанные с клиентом:
    • (a) публичные компании, акции которых допущены к торгам на фондовой бирже и которые подчиняются требованиям о раскрытии информации (установленным правилами фондовой биржи либо законом или иными обязательными к исполнению средствами), обеспечивающим надлежащую прозрачность бенефициарной собственности;
    • (b) органы публичного управления или публичные предприятия;
    • (c) клиенты, проживающие в географических зонах более низкого риска, указанных в пункте (3);
  • (2) Факторы риска, связанные с продуктом, услугой, операцией или каналом предоставления:
    • (a) договоры страхования жизни с низкой страховой премией;
    • (b) договоры страхования в рамках пенсионных программ, если они не предусматривают возможности досрочного выкупа и договор не может быть использован в качестве обеспечения;
    • (c) пенсионная программа, программа пенсионного обеспечения по выслуге лет или аналогичная программа, предоставляющая пенсионные выплаты работникам, если взносы уплачиваются путём удержания из заработной платы, а правила программы не допускают уступки прав участника по программе;
    • (d) финансовые продукты или услуги, предоставляющие надлежащим образом определённые и ограниченные услуги определённым категориям клиентов в целях расширения доступа к финансовым услугам;
    • (e) продукты, риски отмывания денег и финансирования терроризма по которым контролируются иными факторами, такими как лимиты остатка на электронном кошельке или прозрачность собственности (например, отдельные виды электронных денег);
  • (3) Географические факторы риска — регистрация, учреждение, место жительства в: · ред. 2018/843
    Редакция 2015 года

    (3), вводная часть: «(3) Географические факторы риска:»

    • (a) государствах-членах;
    • (b) третьих странах, имеющих эффективные системы ПОД/ФТ;
    • (c) третьих странах, признанных надёжными источниками странами с низким уровнем коррупции или иной преступной деятельности;
    • (d) третьих странах, которые, на основании данных надёжных источников, таких как взаимные оценки, отчёты о детальной оценке или опубликованные отчёты о последующем мониторинге, установили требования по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма, соответствующие пересмотренным Рекомендациям ФАТФ, и эффективно выполняют эти требования.
Оригинал

ANNEX II

The following is a non-exhaustive list of factors and types of evidence of potentially lower risk referred to in Article 16:

(1) Customer risk factors:

(a) public companies listed on a stock exchange and subject to disclosure requirements (either by stock exchange rules or through law or enforceable means), which impose requirements to ensure adequate transparency of beneficial ownership;

(b) public administrations or enterprises;

(c) customers that are resident in geographical areas of lower risk as set out in point (3);

(2) Product, service, transaction or delivery channel risk factors:

(a) life insurance policies for which the premium is low;

(b) insurance policies for pension schemes if there is no early surrender option and the policy cannot be used as collateral;

(c) a pension, superannuation or similar scheme that provides retirement benefits to employees, where contributions are made by way of deduction from wages, and the scheme rules do not permit the assignment of a member's interest under the scheme;

(d) financial products or services that provide appropriately defined and limited services to certain types of customers, so as to increase access for financial inclusion purposes;

(e) products where the risks of money laundering and terrorist financing are managed by other factors such as purse limits or transparency of ownership (e.g. certain types of electronic money);

(3) Geographical risk factors — registration, establishment, residence in:

(a) Member States;

(b) third countries having effective AML/CFT systems;

(c) third countries identified by credible sources as having a low level of corruption or other criminal activity;

(d) third countries which, on the basis of credible sources such as mutual evaluations, detailed assessment reports or published follow-up reports, have requirements to combat money laundering and terrorist financing consistent with the revised FATF Recommendations and effectively implement those requirements.

ПРИЛОЖЕНИЕ III

Факторы потенциально более высокого риска

Ниже приводится неисчерпывающий перечень факторов и видов признаков потенциально более высокого риска, указанных в статье 18(3):

  • (1) Факторы риска, связанные с клиентом:
    • (a) деловые отношения осуществляются при необычных обстоятельствах;
    • (b) клиенты, проживающие в географических зонах более высокого риска, указанных в пункте (3);
    • (c) юридические лица или правовые образования, являющиеся инструментами для владения личными активами;
    • (d) компании, имеющие номинальных акционеров или акции на предъявителя;
    • (e) виды предпринимательской деятельности, связанные с интенсивным оборотом наличных денежных средств;
    • (f) структура собственности компании представляется необычной или чрезмерно сложной с учётом характера деятельности компании;
    • (g) клиент является гражданином третьей страны, который ходатайствует о праве на проживание или о гражданстве в государстве-члене в обмен на перевод капитала, приобретение имущества или государственных облигаций либо инвестиции в корпоративные образования в этом государстве-члене. · ред. 2018/843
  • (2) Факторы риска, связанные с продуктом, услугой, операцией или каналом предоставления:
    • (a) частное банковское обслуживание (private banking);
    • (b) продукты или операции, которые могут способствовать анонимности;
    • (c) деловые отношения или операции без личного присутствия клиента, осуществляемые без определённых гарантий, таких как средства электронной идентификации, соответствующие доверительные услуги, определённые в Регламенте (ЕС) № 910/2014, или любой иной безопасный процесс удалённой или электронной идентификации, регулируемый, признанный, одобренный или принятый соответствующими национальными органами; · ред. 2018/843
      Редакция 2015 года

      (c) деловые отношения или операции без личного присутствия клиента, осуществляемые без определённых гарантий, таких как электронные подписи;

    • (d) платежи, поступающие от неизвестных или не связанных с клиентом третьих лиц;
    • (e) новые продукты и новая деловая практика, включая новые механизмы предоставления, а также использование новых или развивающихся технологий как для новых, так и для уже существующих продуктов;
    • (f) операции, связанные с нефтью, оружием, драгоценными металлами, табачными изделиями, культурными ценностями и иными предметами, имеющими археологическое, историческое, культурное и религиозное значение или представляющими редкую научную ценность, а также со слоновой костью и охраняемыми видами. · ред. 2018/843
  • (3) Географические факторы риска:
    • (a) без ущерба для статьи 9 — страны, признанные надёжными источниками, такими как взаимные оценки, отчёты о детальной оценке или опубликованные отчёты о последующем мониторинге, не имеющими эффективных систем ПОД/ФТ;
    • (b) страны, признанные надёжными источниками странами со значительным уровнем коррупции или иной преступной деятельности;
    • (c) страны, в отношении которых действуют санкции, эмбарго или аналогичные меры, введённые, например, Союзом или Организацией Объединённых Наций;
    • (d) страны, предоставляющие финансирование или поддержку террористической деятельности либо на территории которых действуют признанные террористическими организации.
Оригинал

ANNEX III

The following is a non-exhaustive list of factors and types of evidence of potentially higher risk referred to in Article 18(3):

(1) Customer risk factors:

(a) the business relationship is conducted in unusual circumstances;

(b) customers that are resident in geographical areas of higher risk as set out in point (3);

(c) legal persons or arrangements that are personal asset-holding vehicles;

(d) companies that have nominee shareholders or shares in bearer form;

(e) businesses that are cash-intensive;

(f) the ownership structure of the company appears unusual or excessively complex given the nature of the company's business;

(g) customer is a third country national who applies for residence rights or citizenship in the Member State in exchange of capital transfers, purchase of property or government bonds, or investment in corporate entities in that Member State.

(2) Product, service, transaction or delivery channel risk factors:

(a) private banking;

(b) products or transactions that might favour anonymity;

(c) non-face-to-face business relationships or transactions, without certain safeguards, such as electronic identification means, relevant trust services as defined in Regulation (EU) No 910/2014 or any other secure, remote or electronic, identification process regulated, recognised, approved or accepted by the relevant national authorities;

(d) payment received from unknown or unassociated third parties;

(e) new products and new business practices, including new delivery mechanism, and the use of new or developing technologies for both new and pre-existing products;

(f) transactions related to oil, arms, precious metals, tobacco products, cultural artefacts and other items of archaeological, historical, cultural and religious importance, or of rare scientific value, as well as ivory and protected species.

(3) Geographical risk factors:

(a) without prejudice to Article 9, countries identified by credible sources, such as mutual evaluations, detailed assessment reports or published follow-up reports, as not having effective AML/CFT systems;

(b) countries identified by credible sources as having significant levels of corruption or other criminal activity;

(c) countries subject to sanctions, embargos or similar measures issued by, for example, the Union or the United Nations;

(d) countries providing funding or support for terrorist activities, or that have designated terrorist organisations operating within their country.

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

Таблица соответствия

Настоящая ДирективаДиректива 2005/60/ЕСДиректива 2006/70/ЕС
—Статья 1
—Статья 3
—Статья 5
—Статья 6
—Статья 7
Статья 1Статья 1
Статья 2Статья 2
Статья 2(3)–(9)Статья 4
Статья 3Статья 3
Статья 3(9), (10) и (11)Статья 2(1), (2) и (3)
Статья 4Статья 4
Статья 5Статья 5
Статьи 6–8—
Статья 10Статья 6
Статья 11Статья 7
Статья 13Статья 8
Статья 14Статья 9
Статья 11(d)Статья 10(1)
—Статья 10(2)
Статьи 15, 16 и 17Статья 11
—Статья 12
Статьи 18–24Статья 13
Статья 22Статья 2(4)
Статья 25Статья 14
—Статья 15
Статья 26Статья 16
—Статья 17
Статья 27Статья 18
Статья 28—
Статья 29Статья 19
Статья 30—
Статья 31—
—Статья 20
Статья 32Статья 21
Статья 33Статья 22
Статья 34Статья 23
Статья 35Статья 24
Статья 36Статья 25
Статья 37Статья 26
Статья 38Статья 27
Статья 39Статья 28
—Статья 29
Статья 40Статья 30
Статья 45Статья 31
Статья 42Статья 32
Статья 44Статья 33
Статья 45Статья 34
Статья 46Статья 35
Статья 47Статья 36
Статья 48Статья 37
Статья 49—
Статья 50Статья 37a
Статья 51Статья 38
Статьи 52–57—
Статьи 58–61Статья 39
—Статья 40
—Статья 41
—Статья 41a
—Статья 41b
Статья 65Статья 42
—Статья 43
Статья 66Статья 44
Статья 67Статья 45
Статья 68Статья 46
Статья 69Статья 47

Сноски к тексту Директивы

  1. OJ C 166, 12.6.2013, p. 2.
  2. OJ C 271, 19.9.2013, p. 31.
  3. Позиция Европейского парламента от 11 марта 2014 года (ещё не опубликована в Официальном журнале) и позиция Совета в первом чтении от 20 апреля 2015 года (ещё не опубликована в Официальном журнале). Позиция Европейского парламента от 20 мая 2015 года (ещё не опубликована в Официальном журнале).
  4. Директива Совета 91/308/ЕЭС от 10 июня 1991 года о предотвращении использования финансовой системы в целях отмывания денег (OJ L 166, 28.6.1991, p. 77).
  5. Директива 2001/97/ЕС Европейского парламента и Совета от 4 декабря 2001 года о внесении изменений в Директиву Совета 91/308/ЕЭС о предотвращении использования финансовой системы в целях отмывания денег (OJ L 344, 28.12.2001, p. 76).
  6. Директива 2005/60/ЕС Европейского парламента и Совета от 26 октября 2005 года о предотвращении использования финансовой системы в целях отмывания денег и финансирования терроризма (OJ L 309, 25.11.2005, p. 15).
  7. Директива Комиссии 2006/70/ЕС от 1 августа 2006 года, устанавливающая меры по имплементации Директивы 2005/60/ЕС Европейского парламента и Совета в части определения публичного должностного лица и технических критериев процедур упрощённой надлежащей проверки клиента и освобождения на основании финансовой деятельности, осуществляемой эпизодически или в очень ограниченном объёме (OJ L 214, 4.8.2006, p. 29).
  8. Директива 2009/110/ЕС Европейского парламента и Совета от 16 сентября 2009 года об учреждении, осуществлении деятельности учреждений электронных денег и пруденциальном надзоре за ней, о внесении изменений в директивы 2005/60/ЕС и 2006/48/ЕС и об отмене Директивы 2000/46/ЕС (OJ L 267, 10.10.2009, p. 7).
  9. Регламент (ЕС) № 1093/2010 Европейского парламента и Совета от 24 ноября 2010 года об учреждении Европейского надзорного органа (Европейского банковского органа), о внесении изменений в Решение № 716/2009/ЕС и об отмене Решения Комиссии 2009/78/ЕС (OJ L 331, 15.12.2010, p. 12).
  10. Регламент (ЕС) № 1094/2010 Европейского парламента и Совета от 24 ноября 2010 года об учреждении Европейского надзорного органа (Европейского органа по страхованию и негосударственному пенсионному обеспечению), о внесении изменений в Решение № 716/2009/ЕС и об отмене Решения Комиссии 2009/79/ЕС (OJ L 331, 15.12.2010, p. 48).
  11. Регламент (ЕС) № 1095/2010 Европейского парламента и Совета от 24 ноября 2010 года об учреждении Европейского надзорного органа (Европейского органа по ценным бумагам и рынкам), о внесении изменений в Решение № 716/2009/ЕС и об отмене Решения Комиссии 2009/77/ЕС (OJ L 331, 15.12.2010, p. 84).
  12. Директива 95/46/ЕС Европейского парламента и Совета от 24 октября 1995 года о защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном обращении таких данных (OJ L 281, 23.11.1995, p. 31).
  13. Регламент (ЕС) № 45/2001 Европейского парламента и Совета от 18 декабря 2000 года о защите физических лиц при обработке персональных данных институтами и органами Сообщества и о свободном обращении таких данных (OJ L 8, 12.1.2001, p. 1).
  14. Рамочное решение Совета 2008/977/ПВД от 27 ноября 2008 года о защите персональных данных, обрабатываемых в рамках полицейского и судебного сотрудничества по уголовным делам (OJ L 350, 30.12.2008, p. 60).
  15. Директива Совета 2011/16/ЕС от 15 февраля 2011 года об административном сотрудничестве в сфере налогообложения и об отмене Директивы 77/799/ЕЭС (OJ L 64, 11.3.2011, p. 1).
  16. Рамочное решение Совета 2009/315/ПВД от 26 февраля 2009 года об организации и содержании обмена между государствами-членами информацией, извлечённой из реестра судимостей (OJ L 93, 7.4.2009, p. 23).
  17. Решение Совета 2009/316/ПВД от 6 апреля 2009 года о создании Европейской информационной системы судимостей (ECRIS) во исполнение статьи 11 Рамочного решения 2009/315/ПВД (OJ L 93, 7.4.2009, p. 33).
  18. OJ C 369, 17.12.2011, p. 14.
  19. OJ C 32, 4.2.2014, p. 9.
  20. Рамочное решение Совета 2002/475/ПВД от 13 июня 2002 года о борьбе с терроризмом (OJ L 164, 22.6.2002, p. 3).
  21. Директива 2007/64/ЕС Европейского парламента и Совета от 13 ноября 2007 года о платёжных услугах на внутреннем рынке, изменяющая директивы 97/7/ЕС, 2002/65/ЕС, 2005/60/ЕС и 2006/48/ЕС и отменяющая Директиву 97/5/ЕС (OJ L 319, 5.12.2007, p. 1).
  22. Регламент (ЕС) № 575/2013 Европейского парламента и Совета от 26 июня 2013 года о пруденциальных требованиях к кредитным учреждениям и инвестиционным фирмам и о внесении изменений в Регламент (ЕС) № 648/2012 (OJ L 176, 27.6.2013, p. 1).
  23. Директива 2013/36/ЕС Европейского парламента и Совета от 26 июня 2013 года о доступе к деятельности кредитных учреждений и пруденциальном надзоре за кредитными учреждениями и инвестиционными фирмами, о внесении изменений в Директиву 2002/87/ЕС и об отмене директив 2006/48/ЕС и 2006/49/ЕС (OJ L 176, 27.6.2013, p. 338).
  24. Директива 2009/138/ЕС Европейского парламента и Совета от 25 ноября 2009 года об учреждении и осуществлении деятельности в сфере страхования и перестрахования (Solvency II) (OJ L 335, 17.12.2009, p. 1).
  25. Директива 2004/39/ЕС Европейского парламента и Совета от 21 апреля 2004 года о рынках финансовых инструментов, о внесении изменений в директивы Совета 85/611/ЕЭС и 93/6/ЕЭС и Директиву 2000/12/ЕС Европейского парламента и Совета и об отмене Директивы Совета 93/22/ЕЭС (OJ L 145, 30.4.2004, p. 1).
  26. Директива 2002/92/ЕС Европейского парламента и Совета от 9 декабря 2002 года о страховом посредничестве (OJ L 9, 15.1.2003, p. 3).
  27. Директива (ЕС) 2017/541 Европейского парламента и Совета от 15 марта 2017 года о борьбе с терроризмом, заменяющая Рамочное решение Совета 2002/475/ПВД и вносящая изменения в Решение Совета 2005/671/ПВД (OJ L 88, 31.3.2017, p. 6).
  28. Рамочное решение Совета 2008/841/ПВД от 24 октября 2008 года о борьбе с организованной преступностью (OJ L 300, 11.11.2008, p. 42).
  29. OJ C 316, 27.11.1995, p. 49.
  30. Совместные действия 98/733/ПВД от 21 декабря 1998 года, принятые Советом на основании статьи K.3 Договора о Европейском союзе, о признании уголовным преступлением участия в преступной организации в государствах — членах Европейского союза (OJ L 351, 29.12.1998, p. 1).
  31. Директива 2013/34/ЕС Европейского парламента и Совета от 26 июня 2013 года о годовой финансовой отчётности, консолидированной финансовой отчётности и связанных отчётах предприятий определённых видов, о внесении изменений в Директиву 2006/43/ЕС Европейского парламента и Совета и об отмене директив Совета 78/660/ЕЭС и 83/349/ЕЭС (OJ L 182, 29.6.2013, p. 19).
  32. Регламент (ЕС) № 1093/2010 Европейского парламента и Совета от 24 ноября 2010 года об учреждении Европейского надзорного органа (Европейского банковского органа), об изменении Решения № 716/2009/ЕС и об отмене Решения Комиссии 2009/78/ЕС (OJ L 331, 15.12.2010, p. 12).
  33. Регламент (ЕС) 2015/847 Европейского парламента и Совета от 20 мая 2015 года об информации, сопровождающей переводы денежных средств, и об отмене Регламента (ЕС) № 1781/2006 (см. страницу 1 настоящего Официального журнала).
  34. Директива (ЕС) 2015/2366 Европейского парламента и Совета от 25 ноября 2015 года о платёжных услугах на внутреннем рынке, изменяющая Директивы 2002/65/ЕС, 2009/110/ЕС и 2013/36/ЕС и Регламент (ЕС) № 1093/2010 и отменяющая Директиву 2007/64/ЕС (OJ L 337, 23.12.2015, p. 35).
  35. Регламент (ЕС) № 910/2014 Европейского парламента и Совета от 23 июля 2014 года об электронной идентификации и доверительных услугах для электронных операций на внутреннем рынке и об отмене Директивы 1999/93/ЕС (OJ L 257, 28.8.2014, p. 73).
  36. Директива Совета 2011/16/ЕС от 15 февраля 2011 года об административном сотрудничестве в сфере налогообложения и об отмене Директивы 77/799/ЕЭС (OJ L 64, 11.3.2011, p. 1).
  37. Директива 2009/101/ЕС Европейского парламента и Совета от 16 сентября 2009 года о координации гарантий, которые для защиты интересов участников и третьих лиц требуются государствами-членами от компаний в значении второго абзаца статьи 48 Договора, в целях обеспечения равноценности таких гарантий (OJ L 258, 1.10.2009, p. 11).
  38. Директива (ЕС) 2017/1132 Европейского парламента и Совета от 14 июня 2017 года об отдельных аспектах права компаний (OJ L 169, 30.6.2017, p. 46).
  39. Регламент (ЕС) № 260/2012 Европейского парламента и Совета от 14 марта 2012 года об установлении технических и бизнес-требований к кредитовым переводам и прямым дебетам в евро и о внесении изменений в Регламент (ЕС) № 924/2009 (OJ L 94, 30.3.2012, p. 22).
  40. Регламент (ЕС) 2016/679 Европейского парламента и Совета от 27 апреля 2016 года о защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном обращении таких данных, а также об отмене Директивы 95/46/ЕС (Общий регламент по защите данных) (OJ L 119, 4.5.2016, p. 1).
  41. Регламент (ЕС) 2018/1725 Европейского парламента и Совета от 23 октября 2018 года о защите физических лиц при обработке персональных данных учреждениями, органами, службами и агентствами Союза и о свободном обращении таких данных, а также об отмене Регламента (ЕС) № 45/2001 и Решения № 1247/2002/ЕС (OJ L 295, 21.11.2018, p. 39).
  42. Регламент (ЕС) 2016/679 Европейского парламента и Совета от 27 апреля 2016 года о защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном обращении таких данных, а также об отмене Директивы 95/46/ЕС (Общий регламент по защите данных) (OJ L 119, 4.5.2016, p. 1).
  43. Регламент Совета (ЕС) № 1024/2013 от 15 октября 2013 года о возложении на Европейский центральный банк особых задач в отношении политики, связанной с пруденциальным надзором за кредитными учреждениями (OJ L 287, 29.10.2013, p. 63).
  44. Директива 2013/36/ЕС Европейского парламента и Совета от 26 июня 2013 года о доступе к деятельности кредитных учреждений и пруденциальном надзоре за кредитными учреждениями и инвестиционными фирмами, изменяющая Директиву 2002/87/ЕС и отменяющая Директивы 2006/48/ЕС и 2006/49/ЕС (OJ L 176, 27.6.2013, p. 338).
  45. Регламент (ЕС) № 648/2012 Европейского парламента и Совета от 4 июля 2012 года о внебиржевых производных финансовых инструментах, центральных контрагентах и торговых репозиториях (OJ L 201, 27.7.2012, p. 1).
  46. Регламент (ЕС) 2015/847 Европейского парламента и Совета от 20 мая 2015 года об информации, сопровождающей переводы денежных средств, и об отмене Регламента (ЕС) № 1781/2006 (OJ L 141, 5.6.2015, p. 1).
  47. Регламент (ЕС) № 182/2011 Европейского парламента и Совета от 16 февраля 2011 года, устанавливающий правила и общие принципы, касающиеся механизмов контроля государствами-членами за осуществлением Комиссией имплементационных полномочий (OJ L 55, 28.2.2011, p. 13).

История изменений

ДатаАктЧто затронуто
19.06.2024Директива (ЕС) 2024/1640Доступ к реестрам: ст. 30(5), 31(4); отмена директивы с 10.07.2027
27.12.2019Директива (ЕС) 2019/2177Полномочия EBA вместо европейских надзорных органов: ст. 6, 7, 17, 18, 41, 45, 48, 62
19.06.2018Директива (ЕС) 2018/843 (AMLD5)Криптопровайдеры, реестры бенефициаров и банковских счетов, третьи страны с высоким риском, ПДЛ, сотрудничество
05.06.2015Директива (ЕС) 2015/849Исходная редакция

Журнал страницы: 30.09.2026 — первая публикация перевода.

Вопрос по применению

Нужно проверить структуру на соответствие требованиям ПОД/ФТ или подготовить пакет документов о бенефициарах для банка? Напишите нам.

WhatsApp +49 151 61471603 · info@bcaun.com