Директива Совета ЕС · Прямые налоги
ATAD — Директива (ЕС) 2016/1164 против практик избежания налогообложения
Полный неофициальный перевод консолидированной редакции (с изменениями ATAD2) с комментарием и сводкой транспозиции в Испании, Германии, Австрии, Португалии, Италии и Люксембурге.
Действует · в редакции Директивы (ЕС) 2017/952Карточка
| Официальное название | Council Directive (EU) 2016/1164 of 12 July 2016 laying down rules against tax avoidance practices that directly affect the functioning of the internal market |
|---|---|
| По-русски | Директива Совета (ЕС) 2016/1164 от 12 июля 2016 года, устанавливающая правила противодействия практикам избежания налогообложения, непосредственно влияющим на функционирование внутреннего рынка |
| Краткое название | ATAD (Anti-Tax Avoidance Directive); изменения 2017 года — ATAD2 |
| CELEX | 32016L1164 · изменения: 32017L0952 |
| ELI | http://data.europa.eu/eli/dir/2016/1164/oj |
| Публикация | OJ L 193, 19.7.2016, p. 1–14; ATAD2: OJ L 144, 7.6.2017, p. 1–11 |
| Правовая основа | Статья 115 ДФЕС |
| Пять мер | Ограничение вычета процентов (ст. 4), exit tax (ст. 5), общее правило против злоупотреблений (ст. 6), КИК (ст. 7–8), гибридные несоответствия (ст. 9–9b) |
| Первоисточник | EUR-Lex, ATAD · EUR-Lex, ATAD2 |
Коротко
ATAD — минимальный стандарт ЕС против размывания налоговой базы, выросший из плана ОЭСР BEPS. Каждое государство обязано ограничить вычет процентов 30 % EBITDA, облагать нереализованный прирост стоимости активов при их выводе из страны, иметь общее правило против злоупотреблений, облагать нераспределённую прибыль контролируемых иностранных компаний и нейтрализовать гибридные несоответствия. Государства могут вводить правила жёстче директивы, и многие так и сделали.
Кого касается
- Все плательщики корпоративного налога в государствах ЕС, включая постоянные представительства компаний из третьих стран (ст. 1(1)). На физических лиц ATAD не распространяется: личный exit tax, например испанский, — это национальное право, а не директива.
- Налогово-прозрачные организации в ЕС — в части обратных гибридов (ст. 1(2), ст. 9a).
- Группы с долговым финансированием: превышающие затраты по заимствованиям свыше 3 млн евро или 30 % EBITDA не вычитаются в текущем периоде (ст. 4(1), ст. 4(3)).
- Владельцы иностранных дочерних компаний с участием свыше 50 % в юрисдикциях, где налог ниже половины налога государства владельца (ст. 7(1)).
- Компании, переносящие активы, представительства или резидентство из государства ЕС (ст. 5(1)).
Ключевые даты
| Дата | Событие |
|---|---|
| 12.07.2016 | ATAD принята Советом ЕС |
| 08.08.2016 | ATAD вступила в силу (ст. 12) |
| 29.05.2017 | Принята ATAD2 (гибриды с третьими странами); вступила в силу 27.06.2017 |
| 01.01.2019 | Применение ст. 4, 6, 7, 8 (ст. 11(1)) |
| 01.01.2020 | Применение exit tax (ст. 11(5)) и правил о гибридах (ст. 11(5a)) |
| 01.01.2022 | Применение правила об обратных гибридах (ст. 9a, ст. 2(3) ATAD2) |
| 31.12.2022 | Окончание изъятия для банковских инструментов с поглощением убытков (ст. 9(4)(b)) |
| 01.01.2024 | Крайний срок для национальных правил, заменявших ограничение процентов (ст. 11(6)) |
Транспозиция
Минимум директивы все шесть государств выполнили, но в трёх местах заметно его ужесточили: порог de minimis по процентам в Испании и Португалии — 1 млн евро вместо 3 млн, порог «низкого налогообложения» для КИК в Германии и Австрии — 15 % эффективной ставки, в Испании — 75 % испанского налога.
| Страна | Проценты (ст. 4) | Exit tax (ст. 5) | GAAR (ст. 6) | КИК (ст. 7–8) | Гибриды (ст. 9–9b) |
|---|---|---|---|---|---|
| Испания | art. 16 LIS: 30 % операционной прибыли, de minimis €1 млн | art. 19 LIS (Ley 11/2021): рассрочка на 5 лет для ЕС/ЕЭП | art. 15 LGT (conflicto en la aplicación de la norma), simulación | art. 100 LIS (Ley 11/2021): контроль >50 %, налог <75 % испанского | art. 15 bis LIS (RDL 4/2021); обратные гибриды — RDL 18/2022 |
| Германия | § 4h EStG, § 8a KStG: 30 % EBITDA, Freigrenze €3 млн | § 6 AStG, § 4g EStG (ATADUmsG): 7 годовых платежей | § 42 AO | §§ 7–13 AStG; низкое налогообложение <15 % с 2024 года | § 4k EStG (ATADUmsG от 25.06.2021) |
| Австрия | § 12a KStG (с 2021): 30 % EBITDA, Freibetrag €3 млн, equity escape | § 6 Z 6 EStG: рассрочка 5 лет (основные средства), 2 года (оборотные) | § 22 BAO (JStG 2018) | § 10a KStG; порог 15 % для периодов после 31.12.2025 | § 14 KStG (AbgÄG 2020) |
| Португалия | art. 67 CIRC: большее из €1 млн или 30 % EBITDA | arts. 83–84 CIRC (Lei 32/2019): сразу или 5 платежей | art. 38(2) LGT (Lei 32/2019) | art. 66 CIRC: участие ≥25 %, налог <50 % португальского | arts. 68-A–68-D CIRC (Lei 24/2020) |
| Италия | art. 96 TUIR (D.Lgs. 142/2018): 30 % фискального ROL | art. 166 TUIR: 5 платежей | art. 10-bis L. 212/2000 | art. 167 TUIR: эффективная ставка <15 % с 2024 года | D.Lgs. 142/2018, arts. 6–11 |
| Люксембург | art. 168bis LIR: 30 % EBITDA или €3 млн | art. 38 LIR: 5 лет без процентов и обеспечения | § 6 StAnpG | art. 164ter LIR: контроль >50 %, налог <50 % люксембургского | art. 168ter, 168quater LIR (закон ATAD2 от декабря 2019) |
Источники: BOE, Ley 11/2021; AEAT, asimetrías híbridas; PwC Worldwide Tax Summaries (ES, DE, AT, PT, IT, LU); ATADUmsG; BDO, Австрия 15 %; Morais Leitão, Португалия; FiscoOggi, Италия; ATOZ, Люксембург. Параметры приведены по данным обзоров; действующую редакцию национальной нормы проверяйте по первоисточнику.
Комментарий BCA
- КИК: директива задаёт пол, а не потолок. По директиве компания становится КИК при контроле свыше 50 % и налоге ниже половины того, что заплатила бы в государстве владельца (ст. 7(1)). Испания считает низким налог ниже 75 % испанского, Германия и Австрия — эффективную ставку ниже 15 %. Нулевая ставка свободной зоны ОАЭ, Гонконга или BVI под любой из этих порогов попадает автоматически, и главным аргументом остаётся реальная деятельность компании.
- Реальная деятельность защищает не везде. Исключение по критерию экономического присутствия — персонал, оборудование, активы и помещения — обязательно только для КИК в ЕС и ЕЭП. Для компаний из третьих стран государство может его не применять (ст. 7(2)(a)). Поэтому офис в Дубае для резидента Испании — аргумент, а не гарантия.
- Exit tax в директиве — только для компаний. Перенос активов, представительства или резидентства компании из ЕС облагается по рыночной стоимости, а рассрочка на пять лет положена лишь при переезде в ЕС или ЕЭП (ст. 5(2)). Перенос холдинга из Испании в ОАЭ означает налог сразу. Личный exit tax при переезде физического лица — отдельный национальный режим.
- Проценты: 3 млн евро — это максимум, а не норма. Директива разрешает государствам освободить превышающие затраты по заимствованиям до 3 млн евро (ст. 4(3)). Испания и Португалия ограничились 1 млн. Внутригрупповые займы в испанскую SL, рассчитанные на немецкий порог, могут неожиданно перестать вычитаться.
- Американская LLC — классическая гибридная организация. В США она обычно налогово прозрачна, а государства ЕС квалифицируют её по собственным правилам, и результаты расходятся. Там, где квалификации не совпадают, возникает гибридное несоответствие, и платежи с участием таких структур подпадают под ст. 9 и 9a: вычет запрещается либо доход включается в базу (ст. 2(9), ст. 9(2)). Структуры с LLC из Вайоминга или Делавэра у резидентов ЕС стоит проверить отдельно.
Как цитировать
Директива (ЕС) 2016/1164 (ATAD) в ред. Директивы (ЕС) 2017/952, неофиц. пер. BCA Group. URL: https://www.bcaun.com/eu-law/atad-2016-1164/
Директива Совета (ЕС) 2016/1164 от 12.07.2016, устанавливающая правила противодействия практикам избежания налогообложения, непосредственно влияющим на функционирование внутреннего рынка (в ред. Директивы Совета (ЕС) 2017/952 от 29.05.2017) : неофициальный перевод / BCA Group ; редактор перевода А. М. Баранов. — Текст : электронный // BCA Group : [сайт]. — URL: https://www.bcaun.com/eu-law/atad-2016-1164/ (дата обращения: 30.09.2026).
Ссылку на отдельную статью или пункт копирует кнопка # рядом с ним.
При цитировании перевода или комментария ссылка на источник обязательна (§§ 51, 63 UrhG — Закон Германии об авторском праве; ст. 1274 ГК РФ): BCA Group с активной ссылкой на страницу.
Полный перевод
СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА,
Принимая во внимание Договор о функционировании Европейского союза, в частности его статью 115,
Принимая во внимание предложение Европейской комиссии,
После направления проекта законодательного акта национальным парламентам,
Принимая во внимание заключение Европейского парламента1,
Принимая во внимание заключение Европейского экономического и социального комитета2,
Действуя в соответствии со специальной законодательной процедурой,
Учитывая, что:
Соображения преамбулы (1)–(17)
Текущие политические приоритеты в сфере международного налогообложения подчёркивают необходимость обеспечить уплату налога там, где создаются прибыль и стоимость. Поэтому настоятельно необходимо восстановить доверие к справедливости налоговых систем и позволить правительствам эффективно осуществлять свой налоговый суверенитет. Эти новые политические цели были воплощены в конкретные рекомендации к действию в рамках инициативы Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (BEPS). Европейский совет приветствовал эту работу в своих заключениях от 13–14 марта 2013 года и 19–20 декабря 2013 года. В ответ на потребность в более справедливом налогообложении Комиссия в своём сообщении от 17 июня 2015 года излагает план действий по справедливому и эффективному корпоративному налогообложению в Европейском союзе.
Итоговые доклады по 15 пунктам Плана действий ОЭСР против BEPS были опубликованы 5 октября 2015 года. Эти результаты были приветствованы Советом в его заключениях от 8 декабря 2015 года. В заключениях Совета подчёркивалась необходимость найти общие, но вместе с тем гибкие решения на уровне ЕС, согласующиеся с выводами ОЭСР по BEPS. Кроме того, в заключениях была поддержана эффективная и оперативная скоординированная реализация мер против BEPS на уровне ЕС и было признано, что директивы ЕС должны, где это уместно, служить предпочтительным инструментом реализации выводов ОЭСР по BEPS на уровне ЕС. Для надлежащего функционирования внутреннего рынка крайне важно, чтобы государства-члены как минимум выполнили свои обязательства в рамках BEPS и, в более широком смысле, приняли меры по сдерживанию практик избежания налогообложения и обеспечению справедливого и эффективного налогообложения в Союзе достаточно согласованным и скоординированным образом. На рынке с высокой степенью интеграции экономик существует потребность в общих стратегических подходах и скоординированных действиях, чтобы улучшить функционирование внутреннего рынка и максимально усилить положительный эффект инициативы против BEPS. Более того, только общая основа могла бы предотвратить фрагментацию рынка и положить конец существующим в настоящее время несоответствиям и рыночным искажениям. Наконец, национальные меры по имплементации, следующие общей линии на всей территории Союза, обеспечили бы налогоплательщикам правовую определённость в том, что эти меры совместимы с правом Союза.
Необходимо установить правила, с тем чтобы повысить средний уровень защиты от агрессивного налогового планирования на внутреннем рынке. Поскольку эти правила должны будут вписаться в 28 отдельных систем корпоративного налогообложения, им следует ограничиваться общими положениями и оставлять имплементацию государствам-членам, которые находятся в лучшем положении для того, чтобы определить конкретные элементы этих правил таким образом, который наилучшим образом соответствует их системам корпоративного налогообложения. Эта цель могла бы быть достигнута путём создания минимального уровня защиты национальных систем корпоративного налогообложения от практик избежания налогообложения на всей территории Союза. Поэтому необходимо скоординировать действия государств-членов по реализации результатов 15 пунктов Плана действий ОЭСР против BEPS в целях повышения эффективности внутреннего рынка в целом в противодействии практикам избежания налогообложения. Поэтому необходимо установить общий минимальный уровень защиты внутреннего рынка в конкретных областях.
Необходимо установить правила, применимые ко всем налогоплательщикам, которые являются плательщиками корпоративного налога в государстве-члене. Учитывая, что это повлекло бы необходимость охватить более широкий круг национальных налогов, нежелательно распространять сферу действия настоящей Директивы на виды организаций, которые не являются плательщиками корпоративного налога в государстве-члене, то есть, в частности, на прозрачные организации. Эти правила должны также применяться к постоянным представительствам таких корпоративных налогоплательщиков, которые могут находиться в другом государстве-члене (других государствах-членах). Корпоративные налогоплательщики могут быть налоговыми резидентами государства-члена либо быть учреждены в соответствии с законодательством государства-члена. Постоянные представительства организаций, являющихся налоговыми резидентами третьей страны, также должны охватываться этими правилами, если они находятся в одном или нескольких государствах-членах.
Необходимо установить правила против размывания налоговых баз на внутреннем рынке и вывода прибыли за пределы внутреннего рынка. Для содействия достижению этой цели необходимы правила в следующих областях: ограничения вычета процентов, налогообложение при выходе (exit tax), общее правило противодействия злоупотреблениям, правила о контролируемых иностранных компаниях и правила противодействия гибридным несоответствиям. Если применение этих правил приводит к двойному налогообложению, налогоплательщики должны получать освобождение посредством вычета налога, уплаченного в другом государстве-члене или в третьей стране, в зависимости от обстоятельств. Таким образом, правила должны быть направлены не только на противодействие практикам избежания налогообложения, но и на то, чтобы не создавать иных препятствий для рынка, таких как двойное налогообложение.
Стремясь уменьшить свои совокупные налоговые обязательства, группы компаний всё чаще прибегают к BEPS посредством чрезмерных процентных платежей. Правило ограничения вычета процентов необходимо для сдерживания таких практик путём ограничения вычета превышающих затрат по заимствованиям налогоплательщиков. Поэтому необходимо установить коэффициент вычета, привязанный к налогооблагаемой прибыли налогоплательщика до вычета процентов, налогов, износа и амортизации (EBITDA). Государства-члены могли бы уменьшить этот коэффициент, установить ограничения по срокам или ограничить сумму неучтённых затрат по заимствованиям, которая может переноситься на будущие или на прошлые периоды, чтобы обеспечить более высокий уровень защиты. Поскольку цель состоит в установлении минимальных стандартов, государства-члены могли бы принять альтернативную меру, привязанную к прибыли налогоплательщика до вычета процентов и налогов (EBIT) и установленную таким образом, чтобы она была эквивалентна коэффициенту, основанному на EBITDA. Государства-члены могли бы, в дополнение к правилу ограничения вычета процентов, предусмотренному настоящей Директивой, применять также целевые правила против внутригруппового долгового финансирования, в частности правила о недостаточной капитализации. Не облагаемые налогом доходы не должны зачитываться в счёт вычитаемых затрат по заимствованиям. Это обусловлено тем, что при определении суммы процентов, которая может быть вычтена, следует учитывать только налогооблагаемый доход.
Если налогоплательщик входит в группу, которая составляет обязательную консолидированную отчётность, для целей предоставления налогоплательщикам права на вычет более высоких сумм превышающих затрат по заимствованиям может учитываться долговая нагрузка всей группы на глобальном уровне. Может быть также целесообразно установить правила об освобождении на основе соотношения собственного капитала (equity escape), согласно которым правило ограничения вычета процентов не применяется, если компания может доказать, что соотношение её собственного капитала и совокупных активов в целом равно соответствующему коэффициенту группы или превышает его. Правило ограничения вычета процентов должно применяться к превышающим затратам по заимствованиям налогоплательщика независимо от того, возникают ли эти затраты по долгу, привлечённому внутри страны, трансгранично в пределах Союза или в третьей стране, и независимо от того, возникают ли они в отношениях с третьими лицами, ассоциированными предприятиями или внутри группы. Если в группу входит более одной организации в государстве-члене, это государство-член может при применении правил, ограничивающих вычет процентов, учитывать совокупное положение всех организаций группы в этом государстве, в том числе систему налогообложения отдельных организаций, позволяющую передавать прибыль или лимит вычета процентов между организациями в пределах группы.
В целях снижения административной нагрузки и затрат на соблюдение правил без существенного уменьшения их налогового эффекта может быть целесообразно предусмотреть правило «безопасной гавани», согласно которому чистые проценты всегда подлежат вычету в пределах фиксированной суммы, если это приводит к более высокому вычету, чем коэффициент, основанный на EBITDA. Государства-члены могли бы снизить фиксированный денежный порог, чтобы обеспечить более высокий уровень защиты своей национальной налоговой базы. Поскольку BEPS, как правило, осуществляется посредством чрезмерных процентных платежей между организациями, являющимися ассоциированными предприятиями, уместно и необходимо допустить возможность исключения самостоятельных организаций из сферы действия правила ограничения вычета процентов с учётом ограниченных рисков избежания налогообложения. Для облегчения перехода к новому правилу ограничения вычета процентов государства-члены могли бы предусмотреть оговорку о сохранении ранее действовавшего режима (grandfathering) в отношении существующих займов в той мере, в какой их условия впоследствии не изменяются, то есть в случае последующего изменения сохранение ранее действовавшего режима не распространяется на увеличение суммы или срока займа, а ограничивается первоначальными условиями займа. Без ущерба для правил о государственной помощи государства-члены могли бы также исключать превышающие затраты по заимствованиям, понесённые по займам, используемым для финансирования долгосрочных проектов общественной инфраструктуры, учитывая, что такие схемы финансирования несут незначительные риски BEPS или не несут их вовсе. В этой связи государства-члены должны надлежащим образом доказать, что схемы финансирования проектов общественной инфраструктуры обладают особенностями, которые оправдывают такой режим по сравнению с другими схемами финансирования, на которые распространяется ограничительное правило.
Хотя общепризнано, что на финансовые предприятия, то есть финансовые учреждения и страховые предприятия, также должны распространяться ограничения вычета процентов, в равной мере признаётся, что эти два сектора обладают особенностями, требующими более индивидуального подхода. Поскольку обсуждения в этой области ещё не привели к достаточно определённым результатам в международном контексте и в контексте Союза, пока не представляется возможным предусмотреть специальные правила для финансового и страхового секторов, и поэтому государства-члены должны иметь возможность исключать их из сферы действия правил ограничения вычета процентов.
Налоги при выходе выполняют функцию обеспечения того, чтобы в случае, когда налогоплательщик переносит активы или своё налоговое резидентство за пределы налоговой юрисдикции государства, это государство облагало налогом экономическую стоимость любого прироста капитала, созданного на его территории, даже если этот прирост ещё не реализован на момент выхода. Поэтому необходимо определить случаи, в которых на налогоплательщиков распространяются правила о налоге при выходе и они облагаются налогом на нереализованный прирост капитала, заключённый в перенесённых ими активах. Полезно также уточнить, что переносы активов, включая денежные средства, между материнской компанией и её дочерними компаниями не подпадают под действие предусматриваемого правила о налогообложении при выходе. Для расчёта сумм крайне важно установить рыночную стоимость перенесённых активов на момент выхода активов на основе принципа «вытянутой руки». Для обеспечения совместимости правила с применением метода зачёта желательно позволить государствам-членам ориентироваться на момент утраты права на налогообложение перенесённых активов. Право на налогообложение должно определяться на национальном уровне. Необходимо также позволить принимающему государству оспорить стоимость перенесённых активов, установленную государством выхода, если она не отражает такую рыночную стоимость. Государства-члены могли бы с этой целью прибегать к существующим механизмам разрешения споров. В пределах Союза необходимо урегулировать применение налогообложения при выходе и показать условия соответствия праву Союза. В таких ситуациях налогоплательщики должны иметь право либо незамедлительно уплатить начисленную сумму налога при выходе, либо отсрочить уплату суммы налога, уплачивая её в рассрочку в течение определённого числа лет, возможно, вместе с процентами и с предоставлением обеспечения.
Государства-члены могли бы с этой целью требовать от соответствующих налогоплательщиков включать необходимую информацию в декларацию. Налог при выходе не должен взиматься, если перенос активов носит временный характер и активы подлежат возврату в государство-член передающего лица, если перенос осуществляется в целях выполнения пруденциальных требований к капиталу или для целей управления ликвидностью либо если речь идёт об операциях финансирования с использованием ценных бумаг или об активах, переданных в качестве обеспечения.
Общие правила противодействия злоупотреблениям (GAAR) предусматриваются в налоговых системах для противодействия злоупотребительным налоговым практикам, которые ещё не охвачены специально направленными на них положениями. Поэтому GAAR выполняют функцию восполнения пробелов, которая не должна затрагивать применимость специальных правил противодействия злоупотреблениям. В пределах Союза GAAR должны применяться к схемам, которые не являются подлинными; в остальных случаях налогоплательщик должен иметь право выбирать наиболее эффективную с налоговой точки зрения структуру для ведения своих коммерческих дел. Кроме того, важно обеспечить единообразное применение GAAR во внутренних ситуациях, в пределах Союза и в отношении третьих стран, с тем чтобы сфера их действия и результаты их применения во внутренних и трансграничных ситуациях не различались. Государствам-членам не должно препятствовать применение санкций в случаях, когда применимо GAAR. При оценке того, следует ли считать схему неподлинной, государства-члены могли бы учитывать все обоснованные экономические причины, включая финансовую деятельность.
Правила о контролируемых иностранных компаниях (КИК) приводят к переатрибуции дохода подконтрольной дочерней компании, облагаемой по низкой ставке, её материнской компании. В этом случае материнская компания становится плательщиком налога с этого атрибутированного ей дохода в государстве, налоговым резидентом которого она является. В зависимости от приоритетов политики этого государства правила о КИК могут быть направлены на дочернюю компанию, облагаемую по низкой ставке, в целом, на определённые категории дохода или ограничиваться доходом, который был искусственно перенаправлен в дочернюю компанию. В частности, для того чтобы правила о КИК были соразмерным ответом на проблемы BEPS, крайне важно, чтобы государства-члены, которые ограничивают свои правила о КИК доходом, искусственно перенаправленным в дочернюю компанию, точно нацеливали их на ситуации, в которых большинство функций по принятию решений, создавших перенаправленный доход на уровне подконтрольной дочерней компании, осуществляется в государстве-члене налогоплательщика. В целях ограничения административной нагрузки и затрат на соблюдение правил должно быть также допустимо, чтобы такие государства-члены освобождали определённые организации с низкой прибылью или низкой нормой прибыли, которые создают более низкие риски избежания налогообложения. Соответственно, необходимо, чтобы правила о КИК распространялись на прибыль постоянных представительств, если эта прибыль не облагается налогом или освобождена от налога в государстве-члене налогоплательщика. Однако нет необходимости облагать налогом в соответствии с правилами о КИК прибыль постоянных представительств, которым в освобождении от налога отказано по национальным правилам, поскольку такие постоянные представительства рассматриваются так, как если бы они были контролируемыми иностранными компаниями. В целях обеспечения более высокого уровня защиты государства-члены могли бы снизить порог контроля или использовать более высокий порог при сравнении фактически уплаченного корпоративного налога с корпоративным налогом, который был бы начислен в государстве-члене налогоплательщика. Государства-члены могли бы при переносе правил о КИК в своё национальное законодательство использовать достаточно высокий порог, выраженный в виде доли налоговой ставки.
Желательно урегулировать ситуации как в третьих странах, так и в пределах Союза. В целях соблюдения основных свобод категории дохода должны сочетаться с исключением по критерию экономического присутствия (substance carve-out), направленным на то, чтобы в пределах Союза ограничить действие правил случаями, когда КИК не осуществляет существенной экономической деятельности. Важно, чтобы налоговые администрации и налогоплательщики сотрудничали в сборе соответствующих фактов и обстоятельств для определения того, подлежит ли применению правило об исключении. Должно быть допустимо, чтобы государства-члены при переносе правил о КИК в своё национальное законодательство использовали белые, серые или чёрные списки третьих стран, составленные на основе определённых критериев, установленных в настоящей Директиве, которые могут включать уровень ставки корпоративного налога, или использовали белые списки государств-членов, составленные на этой основе.
Гибридные несоответствия являются следствием различий в правовой квалификации платежей (финансовых инструментов) или организаций, и эти различия проявляются во взаимодействии правовых систем двух юрисдикций. Результатом таких несоответствий часто является двойной вычет (то есть вычет в обоих государствах) либо вычет дохода в одном государстве без включения в налоговую базу другого. Чтобы нейтрализовать последствия схем с гибридными несоответствиями, необходимо установить правила, согласно которым одна из двух юрисдикций, между которыми возникло несоответствие, должна отказать в вычете платежа, приводящего к такому результату. В этой связи полезно уточнить, что меры по противодействию гибридным несоответствиям, предусмотренные настоящей Директивой, направлены на противодействие ситуациям несоответствия, обусловленным различиями в правовой квалификации финансового инструмента или организации, и не предназначены для того, чтобы затрагивать общие характеристики налоговой системы государства-члена. Хотя государства-члены в рамках Группы по Кодексу поведения в области налогообложения предприятий согласовали руководящие указания в отношении налогового режима гибридных организаций и гибридных постоянных представительств в пределах Союза, а также налогового режима гибридных организаций в отношениях с третьими странами, по-прежнему необходимо принять обязательные правила. Крайне важно продолжить работу над гибридными несоответствиями между государствами-членами и третьими странами, а также над другими гибридными несоответствиями, например связанными с постоянными представительствами.
Необходимо уточнить, что имплементация предусмотренных настоящей Директивой правил против избежания налогообложения не должна затрагивать обязанность налогоплательщиков соблюдать принцип «вытянутой руки» или право государства-члена корректировать налоговое обязательство в сторону увеличения в соответствии с принципом «вытянутой руки», где это применимо.
Консультации с Европейским инспектором по защите данных были проведены в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Регламента (ЕС) № 45/2001 Европейского парламента и Совета3. К обработке персональных данных, осуществляемой в рамках настоящей Директивы, применяется право на защиту персональных данных в соответствии со статьёй 8 Хартии Европейского союза об основных правах, а также Директива 95/46/ЕС Европейского парламента и Совета4.
Учитывая, что ключевая цель настоящей Директивы состоит в повышении устойчивости внутреннего рынка в целом к практикам трансграничного избежания налогообложения, она не может быть в достаточной мере достигнута государствами-членами, действующими по отдельности. Национальные системы корпоративного налогообложения различны, и самостоятельные действия государств-членов лишь воспроизвели бы существующую фрагментацию внутреннего рынка в сфере прямого налогообложения. Тем самым сохранялись бы неэффективность и искажения во взаимодействии различных национальных мер. Результатом стало бы отсутствие координации. Напротив, в силу того что значительная часть неэффективности на внутреннем рынке порождает прежде всего проблемы трансграничного характера, корректирующие меры следует принимать на уровне Союза. Поэтому крайне важно принять решения, которые действуют для внутреннего рынка в целом, а этого можно лучше достичь на уровне Союза. Таким образом, Союз может принимать меры в соответствии с принципом субсидиарности, закреплённым в статье 5 Договора о Европейском союзе. В соответствии с принципом соразмерности, закреплённым в той же статье, настоящая Директива не выходит за пределы того, что необходимо для достижения этой цели. Устанавливая минимальный уровень защиты внутреннего рынка, настоящая Директива направлена лишь на достижение необходимой минимальной степени координации в пределах Союза в целях реализации своих целей.
Комиссии следует провести оценку имплементации настоящей Директивы через четыре года после её вступления в силу и представить Совету доклад об этом. Государства-члены должны сообщать Комиссии всю информацию, необходимую для этой оценки.
ПРИНЯЛ НАСТОЯЩУЮ ДИРЕКТИВУ:
Глава I · Общие положения
Статья 1
Сфера применения
Кто подпадает под действие Директивы
1. Настоящая Директива применяется ко всем налогоплательщикам, которые являются плательщиками корпоративного налога в одном или нескольких государствах-членах, включая постоянные представительства в одном или нескольких государствах-членах организаций, являющихся налоговыми резидентами третьей страны.
Оригинал
1. This Directive applies to all taxpayers that are subject to corporate tax in one or more Member States, including permanent establishments in one or more Member States of entities resident for tax purposes in a third country.
Редакция 2016 года
Настоящая Директива применяется ко всем налогоплательщикам, которые являются плательщиками корпоративного налога в одном или нескольких государствах-членах, включая постоянные представительства в одном или нескольких государствах-членах организаций, являющихся налоговыми резидентами третьей страны.
Налогово прозрачные организации
2. Статья 9a применяется также ко всем организациям, которые рассматриваются государством-членом как прозрачные для налоговых целей.
Оригинал
2. Article 9a also applies to all entities that are treated as transparent for tax purposes by a Member State.
Статья 2
Определения
Для целей настоящей Директивы применяются следующие определения:
Затраты по заимствованиям
(1) «затраты по заимствованиям» означает процентные расходы по всем видам долговых обязательств, иные затраты, экономически эквивалентные процентам, и расходы, понесённые в связи с привлечением финансирования, как они определены национальным законодательством, включая, без ограничения, платежи по займам с участием в прибыли, условно начисленные проценты по таким инструментам, как конвертируемые облигации и бескупонные облигации, суммы по альтернативным схемам финансирования, таким как исламское финансирование, элемент финансовых затрат в платежах по финансовой аренде, капитализированные проценты, включённые в балансовую стоимость соответствующего актива, или амортизацию капитализированных процентов, суммы, определяемые исходя из доходности финансирования согласно правилам трансфертного ценообразования, где это применимо, условные суммы процентов по производным инструментам или схемам хеджирования, связанным с заимствованиями организации, определённые курсовые прибыли и убытки по заимствованиям и инструментам, связанным с привлечением финансирования, вознаграждения за гарантии по схемам финансирования, комиссии за организацию финансирования и аналогичные затраты, связанные с заимствованием денежных средств;
Оригинал
(1) ‘borrowing costs’ means interest expenses on all forms of debt, other costs economically equivalent to interest and expenses incurred in connection with the raising of finance as defined in national law, including, without being limited to, payments under profit participating loans, imputed interest on instruments such as convertible bonds and zero coupon bonds, amounts under alternative financing arrangements, such as Islamic finance, the finance cost element of finance lease payments, capitalised interest included in the balance sheet value of a related asset, or the amortisation of capitalised interest, amounts measured by reference to a funding return under transfer pricing rules where applicable, notional interest amounts under derivative instruments or hedging arrangements related to an entity's borrowings, certain foreign exchange gains and losses on borrowings and instruments connected with the raising of finance, guarantee fees for financing arrangements, arrangement fees and similar costs related to the borrowing of funds;
Превышающие затраты по заимствованиям
(2) «превышающие затраты по заимствованиям» означает сумму, на которую подлежащие вычету затраты по заимствованиям налогоплательщика превышают облагаемые налогом процентные доходы и иные экономически эквивалентные облагаемые налогом доходы, получаемые налогоплательщиком в соответствии с национальным законодательством;
Оригинал
(2) ‘exceeding borrowing costs’ means the amount by which the deductible borrowing costs of a taxpayer exceed taxable interest revenues and other economically equivalent taxable revenues that the taxpayer receives according to national law;
Налоговый период
(3) «налоговый период» означает налоговый год, календарный год или любой иной надлежащий период для налоговых целей;
Оригинал
(3) ‘tax period’ means a tax year, calendar year or any other appropriate period for tax purposes;
Ассоциированное предприятие
(4) «ассоциированное предприятие» означает:
организацию, в которой налогоплательщик прямо или косвенно владеет долей участия в виде права голоса или участия в капитале в размере 25 % или более либо имеет право на получение 25 % или более прибыли этой организации;
физическое лицо или организацию, которые прямо или косвенно владеют долей участия в налогоплательщике в виде права голоса или участия в капитале в размере 25 % или более либо имеют право на получение 25 % или более прибыли налогоплательщика;
Если физическое лицо или организация прямо или косвенно владеет долей участия в размере 25 % или более в налогоплательщике и в одной или нескольких организациях, все соответствующие организации, включая налогоплательщика, также рассматриваются как ассоциированные предприятия.
Для целей статей 9 и 9a:
если результат несоответствия возникает согласно подпунктам (b), (c), (d), (e) или (g) первого абзаца пункта 9 настоящей статьи или если требуется корректировка согласно статье 9(3) или статье 9a, определение ассоциированного предприятия изменяется таким образом, что требование о 25 % заменяется требованием о 50 %;
лицо, которое действует совместно с другим лицом в отношении права голоса или участия в капитале организации, рассматривается как владеющее долей участия во всех правах голоса или во всём участии в капитале этой организации, которыми владеет другое лицо;
ассоциированным предприятием является также организация, которая входит в ту же консолидированную группу для целей финансовой отчётности, что и налогоплательщик, предприятие, на управление которым налогоплательщик оказывает значительное влияние, или предприятие, которое оказывает значительное влияние на управление налогоплательщиком.
Оригинал
(4) ‘associated enterprise’ means: (a) an entity in which the taxpayer holds directly or indirectly a participation in terms of voting rights or capital ownership of 25 percent or more or is entitled to receive 25 percent or more of the profits of that entity; (b) an individual or entity which holds directly or indirectly a participation in terms of voting rights or capital ownership in a taxpayer of 25 percent or more or is entitled to receive 25 percent or more of the profits of the taxpayer;
If an individual or entity holds directly or indirectly a participation of 25 percent or more in a taxpayer and one or more entities, all the entities concerned, including the taxpayer, shall also be regarded as associated enterprises.
For the purposes of Articles 9 and 9a: (a) Where the mismatch outcome arises under points (b), (c), (d), (e) or (g) of the first subparagraph of point (9) of this Article or where an adjustment is required under Article 9(3) or Article 9a, the definition of associated enterprise is modified so that the 25 per cent requirement is replaced by a 50 per cent requirement; (b) a person who acts together with another person in respect of the voting rights or capital ownership of an entity shall be treated as holding a participation in all of the voting rights or capital ownership of that entity that are held by the other person; (c) an associated enterprise also means an entity that is part of the same consolidated group for financial accounting purposes as the taxpayer, an enterprise in which the taxpayer has a significant influence in the management or an enterprise that has a significant influence in the management of the taxpayer.
Редакция 2016 года
Для целей статьи 9 и в случаях, когда несоответствие связано с гибридной организацией, настоящее определение изменяется таким образом, что требование о 25 % заменяется требованием о 50 %.
Финансовое предприятие
(5) «финансовое предприятие» означает любую из следующих организаций:
кредитное учреждение или инвестиционную фирму, как они определены в подпункте (1) статьи 4(1) Директивы 2004/39/ЕС Европейского парламента и Совета5, или управляющего альтернативными инвестиционными фондами (AIFM), как он определён в подпункте (b) статьи 4(1) Директивы 2011/61/ЕС Европейского парламента и Совета6, или управляющую компанию предприятия коллективного инвестирования в обращающиеся ценные бумаги (UCITS), как она определена в подпункте (b) статьи 2(1) Директивы 2009/65/ЕС Европейского парламента и Совета7;
страховое предприятие, как оно определено в подпункте (1) статьи 13 Директивы 2009/138/ЕС Европейского парламента и Совета8;
перестраховочное предприятие, как оно определено в подпункте (4) статьи 13 Директивы 2009/138/ЕС;
учреждение профессионального пенсионного обеспечения, подпадающее под действие Директивы 2003/41/ЕС Европейского парламента и Совета9, если только государство-член не приняло решение не применять эту Директиву полностью или частично к такому учреждению в соответствии со статьёй 5 этой Директивы, либо уполномоченного представителя учреждения профессионального пенсионного обеспечения, указанного в статье 19(1) этой Директивы;
пенсионные учреждения, осуществляющие пенсионные схемы, которые рассматриваются как схемы социального обеспечения, подпадающие под действие Регламента (ЕС) № 883/2004 Европейского парламента и Совета10 и Регламента (ЕС) № 987/2009 Европейского парламента и Совета11, а также любое юридическое лицо, созданное в целях инвестирования средств таких схем;
альтернативный инвестиционный фонд (AIF), управляемый AIFM, как он определён в подпункте (b) статьи 4(1) Директивы 2011/61/ЕС, или AIF, находящийся под надзором в соответствии с применимым национальным законодательством;
UCITS в значении статьи 1(2) Директивы 2009/65/ЕС;
центральный контрагент, как он определён в подпункте (1) статьи 2 Регламента (ЕС) № 648/2012 Европейского парламента и Совета12;
центральный депозитарий ценных бумаг, как он определён в подпункте (1) статьи 2(1) Регламента (ЕС) № 909/2014 Европейского парламента и Совета13.
Оригинал
(5) ‘financial undertaking’ means any of the following entities: (a) a credit institution or an investment firm as defined in point (1) of Article 4(1) of Directive 2004/39/EC of the European Parliament and of the Council or an alternative investment fund manager (AIFM) as defined in point (b) of Article 4(1) of Directive 2011/61/EU of the European Parliament and of the Council or an undertaking for collective investment in transferable securities (UCITS) management company as defined in point (b) of Article 2(1) of Directive 2009/65/EC of the European Parliament and of the Council; (b) an insurance undertaking as defined in point (1) of Article 13 of Directive 2009/138/EC of the European Parliament and of the Council; (c) a reinsurance undertaking as defined in point (4) of Article 13 of Directive 2009/138/EC; (d) an institution for occupational retirement provision falling within the scope of Directive 2003/41/EC of the European Parliament and of the Council, unless a Member State has chosen not to apply that Directive in whole or in part to that institution in accordance with Article 5 of that Directive or the delegate of an institution for occupational retirement provision as referred to in Article 19(1) of that Directive; (e) pension institutions operating pension schemes which are considered to be social security schemes covered by Regulation (EC) No 883/2004 of the European Parliament and of the Council and Regulation (EC) No 987/2009 of the European Parliament and of the Council as well as any legal entity set up for the purpose of investment of such schemes; (f) an alternative investment fund (AIF) managed by an AIFM as defined in point (b) of Article 4(1) of Directive 2011/61/EU or an AIF supervised under the applicable national law; (g) UCITS in the meaning of Article 1(2) of Directive 2009/65/EC; (h) a central counterparty as defined in point (1) of Article 2 of Regulation (EU) No 648/2012 of the European Parliament and of the Council; (i) a central securities depository as defined in point (1) of Article 2(1) of Regulation (EU) No 909/2014 of the European Parliament and of the Council.
Перенос активов
(6) «перенос активов» означает операцию, в результате которой государство-член утрачивает право облагать налогом переносимые активы, при том что активы остаются в юридической или экономической собственности того же налогоплательщика;
Оригинал
(6) ‘transfer of assets’ means an operation whereby a Member State loses the right to tax the transferred assets, whilst the assets remain under the legal or economic ownership of the same taxpayer;
Перенос налогового резидентства
(7) «перенос налогового резидентства» означает операцию, в результате которой налогоплательщик перестаёт быть налоговым резидентом государства-члена, приобретая при этом налоговое резидентство в другом государстве-члене или третьей стране;
Оригинал
(7) ‘transfer of tax residence’ means an operation whereby a taxpayer ceases to be resident for tax purposes in a Member State, whilst acquiring tax residence in another Member State or third country;
Перенос деятельности постоянного представительства
(8) «перенос предпринимательской деятельности, осуществляемой постоянным представительством» означает операцию, в результате которой налогоплательщик перестаёт иметь налогооблагаемое присутствие в государстве-члене, приобретая при этом такое присутствие в другом государстве-члене или третьей стране, не становясь налоговым резидентом этого государства-члена или третьей страны;
Оригинал
(8) ‘transfer of a business carried on by a permanent establishment’ means an operation whereby a taxpayer ceases to have taxable presence in a Member State whilst acquiring such presence in another Member State or third country without becoming resident for tax purposes in that Member State or third country;
Гибридное несоответствие
(9) «гибридное несоответствие» означает ситуацию с участием налогоплательщика или, применительно к статье 9(3), организации, при которой:
платёж по финансовому инструменту приводит к результату в виде вычета без включения и:
такой платёж не включается в течение разумного срока; и
результат несоответствия обусловлен различиями в квалификации инструмента или произведённого по нему платежа.
Для целей первого абзаца платёж по финансовому инструменту рассматривается как включённый в доход в течение разумного срока, если:
платёж включается юрисдикцией получателя в налоговом периоде, который начинается в течение 12 месяцев после окончания налогового периода плательщика; или
имеются разумные основания ожидать, что платёж будет включён юрисдикцией получателя в будущем налоговом периоде, а условия платежа соответствуют тем, которые были бы согласованы между независимыми предприятиями;
платёж в пользу гибридной организации приводит к вычету без включения, и этот результат несоответствия является следствием различий в распределении платежей, произведённых в пользу гибридной организации, согласно законодательству юрисдикции, в которой гибридная организация учреждена или зарегистрирована, и юрисдикции любого лица, имеющего долю участия в этой гибридной организации;
платёж в пользу организации, имеющей одно или несколько постоянных представительств, приводит к вычету без включения, и этот результат несоответствия является следствием различий в распределении платежей между головным офисом и постоянным представительством или между двумя или более постоянными представительствами одной и той же организации согласно законодательству юрисдикций, в которых организация осуществляет деятельность;
платёж приводит к вычету без включения в результате платежа в пользу непризнаваемого постоянного представительства;
платёж гибридной организации приводит к вычету без включения, и это несоответствие является следствием того, что платёж не признаётся согласно законодательству юрисдикции получателя;
условный платёж между головным офисом и постоянным представительством или между двумя или более постоянными представительствами приводит к вычету без включения, и это несоответствие является следствием того, что платёж не признаётся согласно законодательству юрисдикции получателя; или
возникает результат в виде двойного вычета.
Для целей настоящего пункта 9:
платёж, представляющий собой базовый доход по переданному финансовому инструменту, не приводит к гибридному несоответствию согласно подпункту (a) первого абзаца, если платёж производится финансовым трейдером в рамках рыночной гибридной передачи, при условии что юрисдикция плательщика обязывает финансового трейдера включать в доход все суммы, полученные в связи с переданным финансовым инструментом;
гибридное несоответствие возникает согласно подпунктам (e), (f) или (g) первого абзаца только в той мере, в какой юрисдикция плательщика допускает зачёт вычета в счёт суммы, не являющейся доходом двойного включения;
результат несоответствия не рассматривается как гибридное несоответствие, если только он не возникает между ассоциированными предприятиями, между налогоплательщиком и ассоциированным предприятием, между головным офисом и постоянным представительством, между двумя или более постоянными представительствами одной и той же организации или в рамках структурированной схемы.
Для целей настоящего пункта 9 и статей 9, 9a и 9b:
«результат несоответствия» означает двойной вычет или вычет без включения;
«двойной вычет» означает вычет одного и того же платежа, расходов или убытков в юрисдикции, в которой находится источник платежа, понесены расходы или получены убытки (юрисдикция плательщика), и в другой юрисдикции (юрисдикция инвестора). В случае платежа гибридной организации или постоянного представительства юрисдикцией плательщика является юрисдикция, в которой гибридная организация или постоянное представительство учреждены или находятся;
«вычет без включения» означает вычет платежа или условного платежа между головным офисом и постоянным представительством или между двумя или более постоянными представительствами в любой юрисдикции, в которой такой платёж или условный платёж считается произведённым (юрисдикция плательщика), без соответствующего включения для налоговых целей такого платежа или условного платежа в юрисдикции получателя. Юрисдикцией получателя является любая юрисдикция, в которой такой платёж или условный платёж получен или считается полученным согласно законодательству любой другой юрисдикции;
«вычет» означает сумму, которая рассматривается как подлежащая вычету из налогооблагаемого дохода согласно законодательству юрисдикции плательщика или юрисдикции инвестора. Термин «подлежащий вычету» толкуется соответственно;
«включение» означает сумму, которая учитывается в налогооблагаемом доходе согласно законодательству юрисдикции получателя. Платёж по финансовому инструменту не рассматривается как включённый в той мере, в какой на этот платёж распространяется какая-либо налоговая льгота исключительно в силу того, как этот платёж квалифицируется согласно законодательству юрисдикции получателя. Термин «включённый» толкуется соответственно;
«налоговая льгота» означает освобождение от налога, снижение налоговой ставки или любой налоговый зачёт либо возврат налога (кроме зачёта налогов, удержанных у источника);
«доход двойного включения» означает любую статью дохода, которая включается согласно законодательству обеих юрисдикций, в которых возник результат несоответствия;
«лицо» означает физическое лицо или организацию;
«гибридная организация» означает любую организацию или схему, которая рассматривается как налогооблагаемая организация согласно законодательству одной юрисдикции и доход или расходы которой рассматриваются как доход или расходы одного или нескольких других лиц согласно законодательству другой юрисдикции;
«финансовый инструмент» означает любой инструмент в той мере, в какой он приносит доход от финансирования или от участия в капитале, облагаемый налогом по правилам налогообложения долговых обязательств, долевого участия или производных инструментов согласно законодательству юрисдикции получателя либо юрисдикции плательщика, и включает гибридную передачу;
«финансовый трейдер» — это лицо или организация, которые занимаются предпринимательской деятельностью по регулярной покупке и продаже финансовых инструментов за свой счёт в целях извлечения прибыли;
«гибридная передача» означает любую схему передачи финансового инструмента, при которой базовый доход по переданному финансовому инструменту рассматривается для налоговых целей как одновременно полученный более чем одной из сторон этой схемы;
«рыночная гибридная передача» означает любую гибридную передачу, которую финансовый трейдер совершает в ходе обычной предпринимательской деятельности, а не в рамках структурированной схемы;
«непризнаваемое постоянное представительство» означает любую схему, которая рассматривается как образующая постоянное представительство согласно законодательству юрисдикции головного офиса и не рассматривается как образующая постоянное представительство согласно законодательству другой юрисдикции.
Оригинал
(9) ‘hybrid mismatch’ means a situation involving a taxpayer or, with respect to Article 9(3), an entity where: (a) a payment under a financial instrument gives rise to a deduction without inclusion outcome and: (i) such payment is not included within a reasonable period of time; and (ii) the mismatch outcome is attributable to differences in the characterisation of the instrument or the payment made under it. For the purposes of the first subparagraph, a payment under a financial instrument shall be treated as included in income within a reasonable period of time where: (i) the payment is included by the jurisdiction of the payee in a tax period that commences within 12 months of the end of the payer's tax period; or (ii) it is reasonable to expect that the payment will be included by the jurisdiction of the payee in a future tax period and the terms of payment are those that would be expected to be agreed between independent enterprises; (b) a payment to a hybrid entity gives rise to a deduction without inclusion and that mismatch outcome is the result of differences in the allocation of payments made to the hybrid entity under the laws of the jurisdiction where the hybrid entity is established or registered and the jurisdiction of any person with a participation in that hybrid entity; (c) a payment to an entity with one or more permanent establishments gives rise to a deduction without inclusion and that mismatch outcome is the result of differences in the allocation of payments between the head office and permanent establishment or between two or more permanent establishments of the same entity under the laws of the jurisdictions where the entity operates; (d) a payment gives rise to a deduction without inclusion as a result of a payment to a disregarded permanent establishment; (e) a payment by a hybrid entity gives rise to a deduction without inclusion and that mismatch is the result of the fact that the payment is disregarded under the laws of the payee jurisdiction; (f) a deemed payment between the head office and permanent establishment or between two or more permanent establishments gives rise to a deduction without inclusion and that mismatch is the result of the fact that the payment is disregarded under the laws of the payee jurisdiction; or (g) a double deduction outcome occurs.
For the purposes of this point (9): (a) a payment representing the underlying return on a transferred financial instrument shall not give rise to a hybrid mismatch under point (a) of the first subparagraph where the payment is made by a financial trader under an on-market hybrid transfer provided the payer jurisdiction requires the financial trader to include as income all amounts received in relation to the transferred financial instrument; (b) a hybrid mismatch shall only arise under points (e), (f) or (g) of the first subparagraph to the extent that the payer jurisdiction allows the deduction to be set off against an amount that is not dual-inclusion income; (c) a mismatch outcome shall not be treated as a hybrid mismatch unless it arises between associated enterprises, between a taxpayer and an associated enterprise, between the head office and permanent establishment, between two or more permanent establishments of the same entity or under a structured arrangement.
For the purposes of this point (9) and Articles 9, 9a and 9b: (a) ‘mismatch outcome’ means a double deduction or a deduction without inclusion; (b) ‘double deduction’ means a deduction of the same payment, expenses or losses in the jurisdiction in which the payment has its source, the expenses are incurred or the losses are suffered (payer jurisdiction) and in another jurisdiction (investor jurisdiction). In the case of a payment by a hybrid entity or permanent establishment the payer jurisdiction is the jurisdiction where the hybrid entity or permanent establishment is established or situated; (c) ‘deduction without inclusion’ means the deduction of a payment or deemed payment between the head office and permanent establishment or between two or more permanent establishments in any jurisdiction in which that payment or deemed payment is treated as made (payer jurisdiction) without a corresponding inclusion for tax purposes of that payment or deemed payment in the payee jurisdiction. The payee jurisdiction is any jurisdiction where that payment or deemed payment is received, or is treated as being received under the laws of any other jurisdiction; (d) ‘deduction’ means the amount that is treated as deductible from the taxable income under the laws of the payer or investor jurisdiction. The term ‘deductible’ shall be construed accordingly; (e) ‘inclusion’ means the amount that is taken into account in the taxable income under the laws of the payee jurisdiction. A payment under a financial instrument shall not be treated as included to the extent that the payment qualifies for any tax relief solely due to the way that payment is characterised under the laws of the payee jurisdiction. The term ‘included’ shall be construed accordingly; (f) ‘tax relief’ means a tax exemption, reduction in the tax rate or any tax credit or refund (other than a credit for taxes withheld at source); (g) ‘dual inclusion income’ means any item of income that is included under the laws of both jurisdictions where the mismatch outcome has arisen; (h) ‘person’ means an individual or entity; (i) ‘hybrid entity’ means any entity or arrangement that is regarded as a taxable entity under the laws of one jurisdiction and whose income or expenditure is treated as income or expenditure of one or more other persons under the laws of another jurisdiction; (j) ‘financial instrument’ means any instrument to the extent that it gives rise to a financing or equity return that is taxed under the rules for taxing debt, equity or derivatives under the laws of either the payee or payer jurisdictions and includes a hybrid transfer; (k) ‘financial trader’ is a person or entity engaged in the business of regularly buying and selling financial instruments on its own account for the purposes of making a profit; (l) ‘hybrid transfer’ means any arrangement to transfer a financial instrument where the underlying return on the transferred financial instrument is treated for tax purposes as derived simultaneously by more than one of the parties to that arrangement; (m) ‘on-market hybrid transfer’ means any hybrid transfer that is entered into by a financial trader in the ordinary course of business, and not as part of a structured arrangement; (n) ‘disregarded permanent establishment’ means any arrangement that is treated as giving rise to a permanent establishment under the laws of the head office jurisdiction and is not treated as giving rise to a permanent establishment under the laws of the other jurisdiction.
Редакция 2016 года
(9) «гибридное несоответствие» означает ситуацию между налогоплательщиком в одном государстве-члене и ассоциированным предприятием в другом государстве-члене или структурированную схему между сторонами в государствах-членах, при которой следующий результат обусловлен различиями в правовой квалификации финансового инструмента или организации:
вычет одного и того же платежа, расходов или убытков производится как в государстве-члене, в котором находится источник платежа, понесены расходы или получены убытки, так и в другом государстве-члене («двойной вычет»); или
платёж вычитается в государстве-члене, в котором находится источник платежа, без соответствующего включения того же платежа для налоговых целей в другом государстве-члене («вычет без включения»).
Консолидированная группа для целей финансовой отчётности
(10) «консолидированная группа для целей финансовой отчётности» означает группу, состоящую из всех организаций, которые полностью включены в консолидированную финансовую отчётность, составленную в соответствии с Международными стандартами финансовой отчётности или национальной системой финансовой отчётности государства-члена;
Оригинал
(10) ‘consolidated group for financial accounting purposes’ means a group consisting of all entities which are fully included in consolidated financial statements drawn up in accordance with the International Financial Reporting Standards or the national financial reporting system of a Member State;
Структурированная схема
(11) «структурированная схема» означает схему, связанную с гибридным несоответствием, при которой результат несоответствия заложен в цену в условиях схемы, или схему, разработанную для того, чтобы привести к результату в виде гибридного несоответствия, если только нельзя было обоснованно ожидать, что налогоплательщик или ассоциированное предприятие знали о гибридном несоответствии, и они не участвовали в распределении стоимости налоговой выгоды, возникающей в результате гибридного несоответствия.
Оригинал
(11) ‘structured arrangement’ means an arrangement involving a hybrid mismatch where the mismatch outcome is priced into the terms of the arrangement or an arrangement that has been designed to produce a hybrid mismatch outcome, unless the taxpayer or an associated enterprise could not reasonably have been expected to be aware of the hybrid mismatch and did not share in the value of the tax benefit resulting from the hybrid mismatch.
Статья 3
Минимальный уровень защиты
Более строгие национальные меры допустимы
Настоящая Директива не препятствует применению национальных положений или положений, основанных на соглашениях, направленных на обеспечение более высокого уровня защиты национальных баз корпоративного налога.
Глава II · Меры против избежания налогообложения
Статья 4
Правило ограничения вычета процентов
Предел вычета: 30 % EBITDA
1. Превышающие затраты по заимствованиям подлежат вычету в налоговом периоде, в котором они понесены, только в пределах 30 % EBITDA (прибыли до вычета процентов, налогов, износа и амортизации) налогоплательщика.
Для целей настоящей статьи государства-члены могут также рассматривать в качестве налогоплательщика:
организацию, которой разрешено или предписано применять эти правила от имени группы, как она определена национальным налоговым законодательством;
организацию в составе группы, как она определена национальным налоговым законодательством, которая не консолидирует результаты своих участников для налоговых целей.
В таких случаях превышающие затраты по заимствованиям и EBITDA могут рассчитываться на уровне группы и охватывать результаты всех её участников.
Оригинал
1. Exceeding borrowing costs shall be deductible in the tax period in which they are incurred only up to 30 percent of the taxpayer's earnings before interest, tax, depreciation and amortisation (EBITDA).
For the purpose of this Article, Member States may also treat as a taxpayer: (a) an entity which is permitted or required to apply the rules on behalf of a group, as defined according to national tax law; (b) an entity in a group, as defined according to national tax law, which does not consolidate the results of its members for tax purposes.
In such circumstances, exceeding borrowing costs and the EBITDA may be calculated at the level of the group and comprise the results of all its members.
Расчёт EBITDA
2. EBITDA рассчитывается путём прибавления к доходу, облагаемому корпоративным налогом в государстве-члене налогоплательщика, скорректированных для налоговых целей сумм превышающих затрат по заимствованиям, а также скорректированных для налоговых целей сумм износа и амортизации. Доход, освобождённый от налогообложения, исключается из EBITDA налогоплательщика.
Оригинал
2. The EBITDA shall be calculated by adding back to the income subject to corporate tax in the Member State of the taxpayer the tax-adjusted amounts for exceeding borrowing costs as well as the tax-adjusted amounts for depreciation and amortisation. Tax exempt income shall be excluded from the EBITDA of a taxpayer.
Порог 3 млн евро и самостоятельные организации
3. В порядке отступления от пункта 1 налогоплательщику может быть предоставлено право:
вычитать превышающие затраты по заимствованиям в размере до 3 000 000 евро;
полностью вычитать превышающие затраты по заимствованиям, если налогоплательщик является самостоятельной организацией.
Для целей второго абзаца пункта 1 сумма в 3 000 000 евро рассматривается применительно ко всей группе.
Для целей подпункта (b) первого абзаца самостоятельной организацией является налогоплательщик, который не входит в консолидированную группу для целей финансовой отчётности и не имеет ни ассоциированного предприятия, ни постоянного представительства.
Оригинал
3. By derogation from paragraph 1, the taxpayer may be given the right: (a) to deduct exceeding borrowing costs up to EUR 3 000 000; (b) to fully deduct exceeding borrowing costs if the taxpayer is a standalone entity.
For the purposes of the second subparagraph of paragraph 1, the amount of EUR 3 000 000 shall be considered for the entire group.
For the purposes of point (b) of the first subparagraph, a standalone entity means a taxpayer that is not part of a consolidated group for financial accounting purposes and has no associated enterprise or permanent establishment.
Старые займы и инфраструктурные проекты
4. Государства-члены могут исключить из сферы действия пункта 1 превышающие затраты по заимствованиям, понесённые по:
займам, которые были заключены до 17 июня 2016 года, однако такое исключение не распространяется на какие-либо последующие изменения таких займов;
займам, используемым для финансирования долгосрочного проекта общественной инфраструктуры, если оператор проекта, затраты по заимствованиям, активы и доходы находятся в Союзе.
Для целей подпункта (b) первого абзаца долгосрочным проектом общественной инфраструктуры является проект по созданию, модернизации, эксплуатации и (или) содержанию крупномасштабного актива, который государство-член признаёт отвечающим общим публичным интересам.
Если применяется подпункт (b) первого абзаца, любой доход, получаемый от долгосрочного проекта общественной инфраструктуры, исключается из EBITDA налогоплательщика, а любые исключённые превышающие затраты по заимствованиям не включаются в превышающие затраты по заимствованиям группы в отношении третьих лиц, указанные в подпункте (b) пункта 5.
Оригинал
4. Member States may exclude from the scope of paragraph 1 exceeding borrowing costs incurred on: (a) loans which were concluded before 17 June 2016, but the exclusion shall not extend to any subsequent modification of such loans; (b) loans used to fund a long-term public infrastructure project where the project operator, borrowing costs, assets and income are all in the Union.
For the purposes of point (b) of the first subparagraph, a long-term public infrastructure project means a project to provide, upgrade, operate and/or maintain a large-scale asset that is considered in the general public interest by a Member State.
Where point (b) of the first subparagraph applies, any income arising from a long-term public infrastructure project shall be excluded from the EBITDA of the taxpayer, and any excluded exceeding borrowing cost shall not be included in the exceeding borrowing costs of the group vis-à-vis third parties referred to in point (b) of paragraph 5.
Исключения для участников консолидированной группы
5. Если налогоплательщик является участником консолидированной группы для целей финансовой отчётности, ему может быть предоставлено право либо:
полностью вычитать свои превышающие затраты по заимствованиям, если он может доказать, что отношение его собственного капитала к его совокупным активам равно соответствующему отношению по группе или превышает его, при соблюдении следующих условий:
отношение собственного капитала налогоплательщика к его совокупным активам считается равным соответствующему отношению по группе, если отношение собственного капитала налогоплательщика к его совокупным активам ниже не более чем на два процентных пункта; и
все активы и обязательства оцениваются тем же методом, что и в консолидированной финансовой отчётности, составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчётности или национальной системой финансовой отчётности государства-члена;
либо
вычитать превышающие затраты по заимствованиям в сумме, превышающей ту, которую он имел бы право вычесть согласно пункту 1. Этот более высокий предел вычета превышающих затрат по заимствованиям определяется применительно к консолидированной группе для целей финансовой отчётности, участником которой является налогоплательщик, и рассчитывается в два этапа:
сначала определяется групповой коэффициент путём деления превышающих затрат по заимствованиям группы в отношении третьих лиц на EBITDA группы; и
затем групповой коэффициент умножается на EBITDA налогоплательщика, рассчитанную в соответствии с пунктом 2.
Оригинал
5. Where the taxpayer is a member of a consolidated group for financial accounting purposes, the taxpayer may be given the right to either: (a) fully deduct its exceeding borrowing costs if it can demonstrate that the ratio of its equity over its total assets is equal to or higher than the equivalent ratio of the group and subject to the following conditions: (i) the ratio of the taxpayer's equity over its total assets is considered to be equal to the equivalent ratio of the group if the ratio of the taxpayer's equity over its total assets is lower by up to two percentage points; and (ii) all assets and liabilities are valued using the same method as in the consolidated financial statements drawn up in accordance with the International Financial Reporting Standards or the national financial reporting system of a Member State; or (b) deduct exceeding borrowing costs at an amount in excess of what it would be entitled to deduct under paragraph 1. This higher limit to the deductibility of exceeding borrowing costs shall refer to the consolidated group for financial accounting purposes in which the taxpayer is a member and be calculated in two steps: (i) first, the group ratio is determined by dividing the exceeding borrowing costs of the group vis-à-vis third-parties over the EBITDA of the group; and (ii) second, the group ratio is multiplied by the EBITDA of the taxpayer calculated pursuant to paragraph 2.
Редакция 2016 года
(a)(ii) все активы и обязательства оцениваются тем же методом, что и в консолидированной финансовой отчётности, указанной в пункте 8;
Перенос невычтенных затрат
6. Государство-член налогоплательщика может предусмотреть правила, позволяющие либо:
переносить на будущие периоды без ограничения по времени превышающие затраты по заимствованиям, которые не могут быть вычтены в текущем налоговом периоде согласно пунктам 1–5;
переносить на будущие периоды без ограничения по времени и на прошлые периоды не более чем на три года превышающие затраты по заимствованиям, которые не могут быть вычтены в текущем налоговом периоде согласно пунктам 1–5; либо
переносить на будущие периоды без ограничения по времени превышающие затраты по заимствованиям и не более чем на пять лет неиспользованный лимит вычета процентов, которые не могут быть вычтены в текущем налоговом периоде согласно пунктам 1–5.
Оригинал
6. The Member State of the taxpayer may provide for rules either: (a) to carry forward, without time limitation, exceeding borrowing costs which cannot be deducted in the current tax period under paragraphs 1 to 5; (b) to carry forward, without time limitation, and back, for a maximum of three years, exceeding borrowing costs which cannot be deducted in the current tax period under paragraphs 1 to 5; or (c) to carry forward, without time limitation, exceeding borrowing costs and, for a maximum of five years, unused interest capacity, which cannot be deducted in the current tax period under paragraphs 1 to 5.
Исключение для финансовых предприятий
7. Государства-члены могут исключить финансовые предприятия из сферы действия пунктов 1–6, в том числе в случаях, когда такие финансовые предприятия входят в консолидированную группу для целей финансовой отчётности.
Оригинал
7. Member States may exclude financial undertakings from the scope of paragraphs 1 to 6, including where such financial undertakings are part of a consolidated group for financial accounting purposes.
Отчётность по иным стандартам
8. Для целей пунктов 1–7 налогоплательщику может быть предоставлено право использовать консолидированную финансовую отчётность, подготовленную по стандартам бухгалтерского учёта, отличным от Международных стандартов финансовой отчётности или национальной системы финансовой отчётности государства-члена.
Оригинал
8. For the purposes of paragraphs 1 to 7, the taxpayer may be given the right to use consolidated financial statements prepared under accounting standards other than the International Financial Reporting Standards or the national financial reporting system of a Member State.
Редакция 2016 года
8. Для целей настоящей статьи консолидированная группа для целей финансовой отчётности состоит из всех организаций, которые полностью включены в консолидированную финансовую отчётность, составленную в соответствии с Международными стандартами финансовой отчётности или национальной системой финансовой отчётности государства-члена. Налогоплательщику может быть предоставлено право использовать консолидированную финансовую отчётность, подготовленную по иным стандартам бухгалтерского учёта.
Статья 5
Налогообложение при выходе (exit tax)
Когда возникает налог при выходе
1. Налогоплательщик подлежит налогообложению исходя из суммы, равной рыночной стоимости переносимых активов на момент выхода активов за вычетом их стоимости для налоговых целей, в любом из следующих случаев:
налогоплательщик переносит активы из своего головного офиса в своё постоянное представительство в другом государстве-члене или в третьей стране в той мере, в какой государство-член головного офиса вследствие переноса больше не имеет права облагать налогом переносимые активы;
налогоплательщик переносит активы из своего постоянного представительства в государстве-члене в свой головной офис или в другое постоянное представительство в другом государстве-члене или в третьей стране в той мере, в какой государство-член постоянного представительства вследствие переноса больше не имеет права облагать налогом переносимые активы;
налогоплательщик переносит своё налоговое резидентство в другое государство-член или в третью страну, за исключением тех активов, которые остаются фактически связанными с постоянным представительством в первом государстве-члене;
налогоплательщик переносит предпринимательскую деятельность, осуществляемую его постоянным представительством, из государства-члена в другое государство-член или в третью страну в той мере, в какой государство-член постоянного представительства вследствие переноса больше не имеет права облагать налогом переносимые активы.
Оригинал
1. A taxpayer shall be subject to tax at an amount equal to the market value of the transferred assets, at the time of exit of the assets, less their value for tax purposes, in any of the following circumstances: (a) a taxpayer transfers assets from its head office to its permanent establishment in another Member State or in a third country in so far as the Member State of the head office no longer has the right to tax the transferred assets due to the transfer; (b) a taxpayer transfers assets from its permanent establishment in a Member State to its head office or another permanent establishment in another Member State or in a third country in so far as the Member State of the permanent establishment no longer has the right to tax the transferred assets due to the transfer; (c) a taxpayer transfers its tax residence to another Member State or to a third country, except for those assets which remain effectively connected with a permanent establishment in the first Member State; (d) a taxpayer transfers the business carried on by its permanent establishment from a Member State to another Member State or to a third country in so far as the Member State of the permanent establishment no longer has the right to tax the transferred assets due to the transfer.
Рассрочка на пять лет
2. Налогоплательщику предоставляется право отсрочить уплату налога при выходе, указанного в пункте 1, путём его уплаты в рассрочку в течение пяти лет в любом из следующих случаев:
налогоплательщик переносит активы из своего головного офиса в своё постоянное представительство в другом государстве-члене или в третьей стране, являющейся стороной Соглашения о Европейском экономическом пространстве (Соглашение о ЕЭП);
налогоплательщик переносит активы из своего постоянного представительства в государстве-члене в свой головной офис или в другое постоянное представительство в другом государстве-члене или в третьей стране, являющейся стороной Соглашения о ЕЭП;
налогоплательщик переносит своё налоговое резидентство в другое государство-член или в третью страну, являющуюся стороной Соглашения о ЕЭП;
налогоплательщик переносит предпринимательскую деятельность, осуществляемую его постоянным представительством, в другое государство-член или в третью страну, являющуюся стороной Соглашения о ЕЭП.
Настоящий пункт применяется к третьим странам, являющимся сторонами Соглашения о ЕЭП, если они заключили с государством-членом налогоплательщика или с Союзом соглашение о взаимной помощи во взыскании налоговых требований, равноценной взаимной помощи, предусмотренной Директивой Совета 2010/24/ЕС14.
Оригинал
2. A taxpayer shall be given the right to defer the payment of an exit tax referred to in paragraph 1, by paying it in instalments over five years, in any of the following circumstances: (a) a taxpayer transfers assets from its head office to its permanent establishment in another Member State or in a third country that is party to the Agreement on the European Economic Area (EEA Agreement); (b) a taxpayer transfers assets from its permanent establishment in a Member State to its head office or another permanent establishment in another Member State or a third country that is party to the EEA Agreement; (c) a taxpayer transfers its tax residence to another Member State or to a third country that is party to the EEA Agreement; (d) a taxpayer transfers the business carried on by its permanent establishment to another Member State or a third country that is party to the EEA Agreement.
This paragraph shall apply to third countries that are party to the EEA Agreement if they have concluded an agreement with the Member State of the taxpayer or with the Union on the mutual assistance for the recovery of tax claims, equivalent to the mutual assistance provided for in Council Directive 2010/24/EU.
Проценты и гарантия при отсрочке
3. Если налогоплательщик отсрочивает уплату в соответствии с пунктом 2, могут начисляться проценты в соответствии с законодательством государства-члена налогоплательщика или постоянного представительства, в зависимости от обстоятельств.
При наличии доказуемого и реального риска невзыскания от налогоплательщиков может также требоваться предоставление гарантии в качестве условия отсрочки уплаты в соответствии с пунктом 2.
Второй абзац не применяется, если законодательство государства-члена налогоплательщика или постоянного представительства предусматривает возможность взыскания налоговой задолженности через другого налогоплательщика, который входит в ту же группу и является налоговым резидентом этого государства-члена.
Оригинал
3. If a taxpayer defers the payment in accordance with paragraph 2, interest may be charged in accordance with the legislation of the Member State of the taxpayer or of the permanent establishment, as the case may be.
If there is a demonstrable and actual risk of non-recovery, taxpayers may also be required to provide a guarantee as a condition for deferring the payment in accordance with paragraph 2.
The second subparagraph shall not apply where the legislation in the Member State of the taxpayer or of the permanent establishment provides for the possibility of recovery of the tax debt through another taxpayer which is member of the same group and is resident for tax purposes in that Member State.
Прекращение отсрочки
4. Если применяется пункт 2, отсрочка уплаты немедленно прекращается и налоговая задолженность становится подлежащей взысканию в следующих случаях:
переносимые активы или предпринимательская деятельность, осуществляемая постоянным представительством налогоплательщика, продаются или иным образом отчуждаются;
переносимые активы впоследствии переносятся в третью страну;
налоговое резидентство налогоплательщика или предпринимательская деятельность, осуществляемая его постоянным представительством, впоследствии переносится в третью страну;
налогоплательщик становится банкротом или ликвидируется;
налогоплательщик не исполняет свои обязательства в отношении платежей в рассрочку и не исправляет своё положение в течение разумного срока, который не может превышать 12 месяцев.
Подпункты (b) и (c) не применяются к третьим странам, являющимся сторонами Соглашения о ЕЭП, если они заключили с государством-членом налогоплательщика или с Союзом соглашение о взаимной помощи во взыскании налоговых требований, равноценной взаимной помощи, предусмотренной Директивой 2010/24/ЕС.
Оригинал
4. Where paragraph 2 applies, the deferral of payment shall be immediately discontinued and the tax debt becomes recoverable in the following cases: (a) the transferred assets or the business carried on by the permanent establishment of the taxpayer are sold or otherwise disposed of; (b) the transferred assets are subsequently transferred to a third country; (c) the taxpayer's tax residence or the business carried on by its permanent establishment is subsequently transferred to a third country; (d) the taxpayer goes bankrupt or is wound up; (e) the taxpayer fails to honour its obligations in relation to the instalments and does not correct its situation over a reasonable period of time, which shall not exceed 12 months.
Points (b) and (c) shall not apply to third countries that are party to the EEA Agreement if they have concluded an agreement with the Member State of the taxpayer or with the Union on the mutual assistance for the recovery of tax claims, equivalent to the mutual assistance provided for in Directive 2010/24/EU.
Стартовая стоимость в принимающем государстве
5. Если перенос активов, налогового резидентства или предпринимательской деятельности, осуществляемой постоянным представительством, производится в другое государство-член, это государство-член принимает стоимость, установленную государством-членом налогоплательщика или постоянного представительства, в качестве исходной стоимости активов для налоговых целей, если только она не отражает рыночную стоимость.
Оригинал
5. Where the transfer of assets, tax residence or the business carried on by a permanent establishment is to another Member State, that Member State shall accept the value established by the Member State of the taxpayer or of the permanent establishment as the starting value of the assets for tax purposes, unless this does not reflect the market value.
Понятие рыночной стоимости
6. Для целей пунктов 1–5 «рыночная стоимость» — это сумма, за которую актив может быть обменян или взаимные обязательства могут быть урегулированы между заинтересованными независимыми покупателями и продавцами в прямой сделке.
Оригинал
6. For the purposes of paragraphs 1 to 5, ‘market value’ is the amount for which an asset can be exchanged or mutual obligations can be settled between willing unrelated buyers and sellers in a direct transaction.
Временные переносы до 12 месяцев
7. При условии что активы подлежат возврату в государство-член передающего лица в течение 12 месяцев, настоящая статья не применяется к переносам активов, связанным с финансированием ценных бумаг, к активам, переданным в качестве обеспечения, или в случаях, когда перенос активов осуществляется для выполнения пруденциальных требований к капиталу или в целях управления ликвидностью.
Оригинал
7. Provided that the assets are set to revert to the Member State of the transferor within a period of 12 months, this Article shall not apply to asset transfers related to the financing of securities, assets posted as collateral or where the asset transfer takes place in order to meet prudential capital requirements or for the purpose of liquidity management.
Статья 6
Общее правило противодействия злоупотреблениям
Игнорирование неподлинных схем
1. Для целей исчисления обязательства по корпоративному налогу государство-член не принимает во внимание схему или серию схем, которые, будучи созданы с основной целью или одной из основных целей получения налогового преимущества, противоречащего предмету или цели применимого налогового законодательства, не являются подлинными с учётом всех соответствующих фактов и обстоятельств. Схема может состоять из более чем одного этапа или части.
Оригинал
1. For the purposes of calculating the corporate tax liability, a Member State shall ignore an arrangement or a series of arrangements which, having been put into place for the main purpose or one of the main purposes of obtaining a tax advantage that defeats the object or purpose of the applicable tax law, are not genuine having regard to all relevant facts and circumstances. An arrangement may comprise more than one step or part.
Критерий неподлинности схемы
2. Для целей пункта 1 схема или серия схем считаются неподлинными в той мере, в какой они созданы не по обоснованным коммерческим причинам, отражающим экономическую реальность.
Оригинал
2. For the purposes of paragraph 1, an arrangement or a series thereof shall be regarded as non-genuine to the extent that they are not put into place for valid commercial reasons which reflect economic reality.
Исчисление налога по национальному праву
3. Если схемы или серия схем не принимаются во внимание в соответствии с пунктом 1, налоговое обязательство исчисляется в соответствии с национальным правом.
Оригинал
3. Where arrangements or a series thereof are ignored in accordance with paragraph 1, the tax liability shall be calculated in accordance with national law.
Статья 7
Правило о контролируемых иностранных компаниях
Критерии признания КИК
1. Государство-член налогоплательщика рассматривает организацию или постоянное представительство, прибыль которого не облагается налогом или освобождена от налога в этом государстве-члене, как контролируемую иностранную компанию (КИК) при соблюдении следующих условий:
в случае организации — налогоплательщик самостоятельно или совместно со своими ассоциированными предприятиями владеет прямым или косвенным участием, дающим более 50 процентов голосов, или прямо или косвенно владеет более чем 50 процентами капитала, или имеет право на получение более 50 процентов прибыли этой организации; и
фактически уплаченный организацией или постоянным представительством корпоративный налог на его прибыль ниже разницы между корпоративным налогом, который был бы начислен организации или постоянному представительству согласно применимой системе корпоративного налогообложения в государстве-члене налогоплательщика, и корпоративным налогом, фактически уплаченным организацией или постоянным представительством на его прибыль.
Для целей подпункта (b) первого абзаца не принимается во внимание постоянное представительство контролируемой иностранной компании, которое не облагается налогом или освобождено от налога в юрисдикции контролируемой иностранной компании. Кроме того, под корпоративным налогом, который был бы начислен в государстве-члене налогоплательщика, понимается налог, исчисленный по правилам государства-члена налогоплательщика.
Оригинал
1. The Member State of a taxpayer shall treat an entity, or a permanent establishment of which the profits are not subject to tax or are exempt from tax in that Member State, as a controlled foreign company where the following conditions are met: (a) in the case of an entity, the taxpayer by itself, or together with its associated enterprises holds a direct or indirect participation of more than 50 percent of the voting rights, or owns directly or indirectly more than 50 percent of capital or is entitled to receive more than 50 percent of the profits of that entity; and (b) the actual corporate tax paid on its profits by the entity or permanent establishment is lower than the difference between the corporate tax that would have been charged on the entity or permanent establishment under the applicable corporate tax system in the Member State of the taxpayer and the actual corporate tax paid on its profits by the entity or permanent establishment.
For the purposes of point (b) of the first subparagraph, the permanent establishment of a controlled foreign company that is not subject to tax or is exempt from tax in the jurisdiction of the controlled foreign company shall not be taken into account. Furthermore the corporate tax that would have been charged in the Member State of the taxpayer means as computed according to the rules of the Member State of the taxpayer.
Доходы КИК, включаемые в налоговую базу
2. Если организация или постоянное представительство рассматриваются как контролируемая иностранная компания согласно пункту 1, государство-член налогоплательщика включает в налоговую базу:
нераспределённый доход организации или доход постоянного представительства, получаемый по следующим категориям:
проценты или любой иной доход, приносимый финансовыми активами;
роялти или любой иной доход, приносимый интеллектуальной собственностью;
дивиденды и доход от отчуждения акций (долей);
доход от финансового лизинга;
доход от страховой, банковской и иной финансовой деятельности;
доход компаний, выставляющих счета (invoicing companies), которые получают доход от продаж и услуг в отношении товаров и услуг, приобретаемых у ассоциированных предприятий и продаваемых им, и не создают экономической ценности либо создают её в незначительной мере;
Настоящий подпункт не применяется, если контролируемая иностранная компания осуществляет существенную экономическую деятельность, обеспеченную персоналом, оборудованием, активами и помещениями, что подтверждается соответствующими фактами и обстоятельствами.
Если контролируемая иностранная компания является резидентом третьей страны, не являющейся участницей Соглашения о Европейском экономическом пространстве (Соглашения о ЕЭП), или находится в такой стране, государства-члены могут принять решение не применять предыдущий абзац.
или
нераспределённый доход организации или постоянного представительства, возникающий из неподлинных схем, созданных с существенной целью получения налогового преимущества.
Для целей настоящего подпункта схема или серия схем считаются неподлинными в той мере, в какой организация или постоянное представительство не владели бы активами или не принимали бы на себя риски, которые порождают весь его доход или его часть, если бы они не контролировались компанией, в которой осуществляются значимые функции персонала, относящиеся к этим активам и рискам и играющие ключевую роль в получении дохода контролируемой компании.
Оригинал
2. Where an entity or permanent establishment is treated as a controlled foreign company under paragraph 1, the Member State of the taxpayer shall include in the tax base: (a) the non-distributed income of the entity or the income of the permanent establishment which is derived from the following categories: (i) interest or any other income generated by financial assets; (ii) royalties or any other income generated from intellectual property; (iii) dividends and income from the disposal of shares; (iv) income from financial leasing; (v) income from insurance, banking and other financial activities; (vi) income from invoicing companies that earn sales and services income from goods and services purchased from and sold to associated enterprises, and add no or little economic value;
This point shall not apply where the controlled foreign company carries on a substantive economic activity supported by staff, equipment, assets and premises, as evidenced by relevant facts and circumstances.
Where the controlled foreign company is resident or situated in a third country that is not party to the EEA Agreement, Member States may decide to refrain from applying the preceding subparagraph.
or
(b) the non-distributed income of the entity or permanent establishment arising from non-genuine arrangements which have been put in place for the essential purpose of obtaining a tax advantage.
For the purposes of this point, an arrangement or a series thereof shall be regarded as non-genuine to the extent that the entity or permanent establishment would not own the assets or would not have undertaken the risks which generate all, or part of, its income if it were not controlled by a company where the significant people functions, which are relevant to those assets and risks, are carried out and are instrumental in generating the controlled company's income.
Порог в одну треть пассивного дохода
3. Если по правилам государства-члена налоговая база налогоплательщика исчисляется в соответствии с подпунктом (a) пункта 2, государство-член может принять решение не рассматривать организацию или постоянное представительство как контролируемую иностранную компанию согласно пункту 1, если на категории, указанные в подпункте (a) пункта 2, приходится одна треть или менее дохода, начисляемого организации или постоянному представительству.
Если по правилам государства-члена налоговая база налогоплательщика исчисляется в соответствии с подпунктом (a) пункта 2, государство-член может принять решение не рассматривать финансовые предприятия как контролируемые иностранные компании, если одна треть или менее дохода организации по категориям, указанным в подпункте (a) пункта 2, получена от операций с налогоплательщиком или его ассоциированными предприятиями.
Оригинал
3. Where, under the rules of a Member State, the tax base of a taxpayer is calculated according to point (a) of paragraph 2, the Member State may opt not to treat an entity or permanent establishment as a controlled foreign company under paragraph 1 if one third or less of the income accruing to the entity or permanent establishment falls within the categories under point (a) of paragraph 2.
Where, under the rules of a Member State, the tax base of a taxpayer is calculated according to point (a) of paragraph 2, the Member State may opt not to treat financial undertakings as controlled foreign companies if one third or less of the entity's income from the categories under point (a) of paragraph 2 comes from transactions with the taxpayer or its associated enterprises.
Исключения по прибыли и расходам
4. Государства-члены могут исключить из сферы действия подпункта (b) пункта 2 организацию или постоянное представительство:
с бухгалтерской прибылью не более 750 000 евро и неторговым доходом не более 75 000 евро; или
бухгалтерская прибыль которых составляет не более 10 процентов их операционных расходов за налоговый период.
Для целей подпункта (b) первого абзаца в операционные расходы не могут включаться себестоимость товаров, проданных за пределами страны, налоговым резидентом которой является организация или в которой для налоговых целей находится постоянное представительство, а также платежи ассоциированным предприятиям.
Оригинал
4. Member States may exclude from the scope of point (b) of paragraph 2 an entity or permanent establishment: (a) with accounting profits of no more than EUR 750 000, and non-trading income of no more than EUR 75 000; or (b) of which the accounting profits amount to no more than 10 percent of its operating costs for the tax period.
For the purpose of point (b) of the first subparagraph, the operating costs may not include the cost of goods sold outside the country where the entity is resident, or the permanent establishment is situated, for tax purposes and payments to associated enterprises.
Статья 8
Расчёт дохода контролируемой иностранной компании
Расчёт по модели категорий дохода
1. Если применяется подпункт (a) статьи 7(2), доход, подлежащий включению в налоговую базу налогоплательщика, рассчитывается в соответствии с правилами законодательства о корпоративном налоге государства-члена, налоговым резидентом которого является налогоплательщик или в котором он находится. Убытки организации или постоянного представительства в налоговую базу не включаются, но могут быть перенесены на будущие периоды в соответствии с национальным правом и учтены в последующих налоговых периодах.
Оригинал
1. Where point (a) of Article 7(2) applies, the income to be included in the tax base of the taxpayer shall be calculated in accordance with the rules of the corporate tax law of the Member State where the taxpayer is resident for tax purposes or situated. Losses of the entity or permanent establishment shall not be included in the tax base but may be carried forward, according to national law, and taken into account in subsequent tax periods.
Расчёт по модели неподлинных схем
2. Если применяется подпункт (b) статьи 7(2), доход, подлежащий включению в налоговую базу налогоплательщика, ограничивается суммами, полученными за счёт активов и рисков, связанных со значимыми функциями персонала, осуществляемыми контролирующей компанией. Отнесение дохода контролируемой иностранной компании рассчитывается в соответствии с принципом «вытянутой руки».
Оригинал
2. Where point (b) of Article 7(2) applies, the income to be included in the tax base of the taxpayer shall be limited to amounts generated through assets and risks which are linked to significant people functions carried out by the controlling company. The attribution of controlled foreign company income shall be calculated in accordance with the arm's length principle.
Пропорционально доле участия
3. Доход, подлежащий включению в налоговую базу, рассчитывается пропорционально участию налогоплательщика в организации, как оно определено в подпункте (a) статьи 7(1).
Оригинал
3. The income to be included in the tax base shall be calculated in proportion to the taxpayer's participation in the entity as defined in point (a) of Article 7(1).
Период включения дохода
4. Доход включается в тот налоговый период налогоплательщика, в котором заканчивается налоговый год организации.
Оригинал
4. The income shall be included in the tax period of the taxpayer in which the tax year of the entity ends.
Зачёт при распределении прибыли
5. Если организация распределяет прибыль налогоплательщику и эта распределённая прибыль включается в налогооблагаемый доход налогоплательщика, суммы дохода, ранее включённые в налоговую базу согласно статье 7, вычитаются из налоговой базы при исчислении суммы налога, причитающегося с распределённой прибыли, в целях исключения двойного налогообложения.
Оригинал
5. Where the entity distributes profits to the taxpayer, and those distributed profits are included in the taxable income of the taxpayer, the amounts of income previously included in the tax base pursuant to Article 7 shall be deducted from the tax base when calculating the amount of tax due on the distributed profits, in order to ensure there is no double taxation.
Зачёт при отчуждении участия
6. Если налогоплательщик отчуждает своё участие в организации или бизнес, осуществляемый постоянным представительством, и какая-либо часть поступлений от отчуждения ранее была включена в налоговую базу согласно статье 7, эта сумма вычитается из налоговой базы при исчислении суммы налога, причитающегося с таких поступлений, в целях исключения двойного налогообложения.
Оригинал
6. Where the taxpayer disposes of its participation in the entity or of the business carried out by the permanent establishment, and any part of the proceeds from the disposal previously has been included in the tax base pursuant to Article 7, that amount shall be deducted from the tax base when calculating the amount of tax due on those proceeds, in order to ensure there is no double taxation.
Зачёт налога, уплаченного КИК
7. Государство-член налогоплательщика допускает вычет налога, уплаченного организацией или постоянным представительством, из налогового обязательства налогоплательщика в государстве его налогового резидентства или местонахождения. Вычет рассчитывается в соответствии с национальным правом.
Оригинал
7. The Member State of the taxpayer shall allow a deduction of the tax paid by the entity or permanent establishment from the tax liability of the taxpayer in its state of tax residence or location. The deduction shall be calculated in accordance with national law.
Статья 9
Гибридные несоответствия
Редакция 2016 года
1. В той мере, в какой гибридное несоответствие приводит к двойному вычету, вычет предоставляется только в государстве-члене, в котором находится источник такого платежа.
2. В той мере, в какой гибридное несоответствие приводит к вычету без включения, государство-член плательщика отказывает в вычете такого платежа.
Двойной вычет: кто отказывает в вычете
1. В той мере, в какой гибридное несоответствие приводит к двойному вычету:
в вычете отказывается в государстве-члене, являющемся юрисдикцией инвестора; и
если в вычете не отказано в юрисдикции инвестора, в вычете отказывается в государстве-члене, являющемся юрисдикцией плательщика.
Тем не менее любой такой вычет может быть зачтён в счёт дохода двойного включения, возникающего как в текущем, так и в последующем налоговом периоде.
Оригинал
1. To the extent that a hybrid mismatch results in a double deduction: (a) the deduction shall be denied in the Member State that is the investor jurisdiction; and (b) where the deduction is not denied in the investor jurisdiction, the deduction shall be denied in the Member State that is the payer jurisdiction.
Nevertheless, any such deduction shall be eligible to be set off against dual inclusion income whether arising in a current or subsequent tax period.
Вычет без включения: отказ или включение
2. В той мере, в какой гибридное несоответствие приводит к вычету без включения:
в вычете отказывается в государстве-члене, являющемся юрисдикцией плательщика; и
если в вычете не отказано в юрисдикции плательщика, сумма платежа, которая в противном случае привела бы к результату несоответствия, включается в доход в государстве-члене, являющемся юрисдикцией получателя.
Оригинал
2. To the extent that a hybrid mismatch results in a deduction without inclusion: (a) the deduction shall be denied in the Member State that is the payer jurisdiction; and (b) where the deduction is not denied in the payer jurisdiction, the amount of the payment that would otherwise give rise to a mismatch outcome shall be included in income in the Member State that is the payee jurisdiction.
Импортированные несоответствия
3. Государство-член отказывает в вычете любого платежа налогоплательщика в той мере, в какой такой платёж прямо или косвенно финансирует подлежащие вычету расходы, приводящие к гибридному несоответствию, посредством операции или серии операций между ассоциированными предприятиями либо совершённых в рамках структурированной схемы, за исключением той меры, в какой одна из юрисдикций, затронутых операцией или серией операций, произвела равноценную корректировку в отношении такого гибридного несоответствия.
Оригинал
3. A Member State shall deny a deduction for any payment by a taxpayer to the extent that such payment directly or indirectly funds deductible expenditure giving rise to a hybrid mismatch through a transaction or series of transactions between associated enterprises or entered into as part of a structured arrangement except to the extent that one of the jurisdictions involved in the transaction or series of transactions has made an equivalent adjustment in respect of such hybrid mismatch.
Исключения по выбору государства-члена
4. Государство-член может исключить из сферы действия:
подпункта (b) пункта 2 настоящей статьи гибридные несоответствия, определённые в подпунктах (b), (c), (d) или (f) первого абзаца статьи 2(9);
подпунктов (a) и (b) пункта 2 настоящей статьи гибридные несоответствия, возникающие в результате выплаты процентов по финансовому инструменту ассоциированному предприятию, если:
финансовый инструмент предусматривает конвертацию, bail-in (механизм «bail-in») или списание;
финансовый инструмент был выпущен с единственной целью выполнения требований к способности к поглощению убытков, применимых к банковскому сектору, и финансовый инструмент признаётся таковым в рамках требований к способности налогоплательщика к поглощению убытков;
финансовый инструмент был выпущен
в связи с финансовыми инструментами, предусматривающими конвертацию, bail-in или списание, на уровне материнского предприятия,
в объёме, необходимом для выполнения применимых требований к способности к поглощению убытков,
не в рамках структурированной схемы; и
совокупный чистый вычет для консолидированной группы по данной схеме не превышает суммы, которая имела бы место, если бы налогоплательщик выпустил такой финансовый инструмент непосредственно на рынок.
Подпункт (b) применяется до 31 декабря 2022 года.
Оригинал
4. A Member State may exclude from the scope of: (a) point (b) of paragraph 2 of this Article hybrid mismatches as defined in points (b), (c), (d) or (f) of the first subparagraph of Article 2(9); (b) points (a) and (b) of paragraph 2 of this Article hybrid mismatches resulting from a payment of interest under a financial instrument to an associated enterprise where: (i) the financial instrument has conversion, bail-in or write down features; (ii) the financial instrument has been issued with the sole purpose of satisfying loss absorbing capacity requirements applicable to the banking sector and the financial instrument is recognised as such in the taxpayer's loss absorbing capacity requirements; (iii) the financial instrument has been issued — in connection with financial instruments with conversion, bail-in or write down features at the level of a parent undertaking, — at a level necessary to satisfy applicable loss absorbing capacity requirements, — not as part of a structured arrangement; and (iv) the overall net deduction for the consolidated group under the arrangement does not exceed the amount that it would have been had the taxpayer issued such financial instrument directly to the market.
Point (b) shall apply until 31 December 2022.
Доход непризнаваемого постоянного представительства
5. В той мере, в какой гибридное несоответствие связано с доходом непризнаваемого постоянного представительства, который не облагается налогом в государстве-члене, налоговым резидентом которого является налогоплательщик, это государство-член требует от налогоплательщика включить в доход суммы, которые в противном случае были бы отнесены к непризнаваемому постоянному представительству. Это правило применяется, если только государство-член не обязано освободить этот доход от налогообложения согласно соглашению об избежании двойного налогообложения, заключённому этим государством-членом с третьей страной.
Оригинал
5. To the extent that a hybrid mismatch involves disregarded permanent establishment income which is not subject to tax in the Member State in which the taxpayer is resident for tax purposes, that Member State shall require the taxpayer to include the income that would otherwise be attributed to the disregarded permanent establishment. This applies unless the Member State is required to exempt the income under a double taxation treaty entered into by the Member State with a third country.
Льгота по налогу у источника при гибридной передаче
6. В той мере, в какой гибридная передача предназначена для того, чтобы предоставить более чем одной из участвующих сторон льготу в отношении налога, удержанного у источника с платежа, полученного по переданному финансовому инструменту, государство-член налогоплательщика ограничивает выгоду от такой льготы пропорционально чистому налогооблагаемому доходу по такому платежу.
Оригинал
6. To the extent that a hybrid transfer is designed to produce a relief for tax withheld at source on a payment derived from a transferred financial instrument to more than one of the parties involved, the Member State of the taxpayer shall limit the benefit of such relief in proportion to the net taxable income regarding such payment.
Статья 9a
Обратные гибридные несоответствия
Обратная гибридная организация — резидент
1. Если одна или несколько ассоциированных организаций-нерезидентов, которые в совокупности прямо или косвенно владеют долей в размере 50 % или более прав голоса, участия в капитале или прав на долю в прибыли гибридной организации, зарегистрированной или учреждённой в государстве-члене, находятся в юрисдикции или юрисдикциях, которые рассматривают гибридную организацию как налогооблагаемое лицо, гибридная организация рассматривается как резидент этого государства-члена и облагается налогом со своего дохода в той мере, в какой этот доход не облагается налогом иным образом согласно законодательству этого государства-члена или любой другой юрисдикции.
Оригинал
1. Where one or more associated non-resident entities holding in aggregate a direct or indirect interest in 50 per cent or more of the voting rights, capital interests or rights to a share of profit in a hybrid entity that is incorporated or established in a Member State are located in a jurisdiction or jurisdictions that regard the hybrid entity as a taxable person, the hybrid entity shall be regarded as a resident of that Member State and taxed on its income to the extent that that income is not otherwise taxed under the laws of the Member State or any other jurisdiction.
Исключение для инструментов коллективного инвестирования
2. Пункт 1 не применяется к инструменту коллективного инвестирования. Для целей настоящей статьи «инструмент коллективного инвестирования» означает инвестиционный фонд или инструмент, который находится во владении широкого круга инвесторов, владеет диверсифицированным портфелем ценных бумаг и подлежит регулированию в сфере защиты инвесторов в стране, в которой он учреждён.
Оригинал
2. Paragraph 1 shall not apply to a collective investment vehicle. For the purposes of this Article, ‘collective investment vehicle’ means an investment fund or vehicle that is widely held, holds a diversified portfolio of securities and is subject to investor-protection regulation in the country in which it is established.
Статья 9b
Несоответствия налогового резидентства
Двойное резидентство и дублирующий вычет
В той мере, в какой вычет платежа, расходов или убытков налогоплательщика, являющегося налоговым резидентом двух или более юрисдикций, подлежит вычету из налоговой базы в обеих юрисдикциях, государство-член налогоплательщика отказывает в вычете в той мере, в какой другая юрисдикция допускает зачёт дублирующего вычета в счёт дохода, не являющегося доходом двойного включения. Если обе юрисдикции являются государствами-членами, в вычете отказывает то государство-член, резидентом которого налогоплательщик не считается согласно соглашению об избежании двойного налогообложения между двумя соответствующими государствами-членами.
Оригинал
To the extent that a deduction for payment, expenses or losses of a taxpayer who is resident for tax purposes in two or more jurisdictions is deductible from the tax base in both jurisdictions, the Member State of the taxpayer shall deny the deduction to the extent that the other jurisdiction allows the duplicate deduction to be set off against income that is not dual-inclusion income. If both jurisdictions are Member States, the Member State where the taxpayer is not deemed to be a resident according to the double taxation treaty between the two Member States concerned shall deny the deduction.
Глава III · Заключительные положения
Статья 10
Пересмотр
Оценка Комиссии: 2020 и 2022 годы
1. Комиссия не позднее 9 августа 2020 года оценивает реализацию настоящей Директивы, в частности влияние статьи 4, и представляет Совету доклад об этом. Доклад Комиссии, при необходимости, сопровождается законодательным предложением.
В порядке отступления от первого абзаца Комиссия не позднее 1 января 2022 года оценивает реализацию статей 9 и 9b, и в частности последствия исключения, установленного подпунктом (b) статьи 9(4), и представляет Совету доклад об этом.
Оригинал
1. The Commission shall evaluate the implementation of this Directive, in particular the impact of Article 4, by 9 August 2020 and report to the Council thereon. The report by the Commission shall, if appropriate, be accompanied by a legislative proposal.
By derogation from the first subparagraph, the Commission shall evaluate the implementation of Articles 9 and 9b, and in particular the consequences of the exemption set in point (b) of Article 9(4), by 1 January 2022 and report to the Council thereon.
Редакция 2016 года
1. Комиссия не позднее 9 августа 2020 года оценивает реализацию настоящей Директивы, в частности влияние статьи 4, и представляет Совету доклад об этом. Доклад Комиссии, при необходимости, сопровождается законодательным предложением.
Информация от государств-членов
2. Государства-члены сообщают Комиссии всю информацию, необходимую для оценки реализации настоящей Директивы.
Информация о национальных правилах против BEPS
3. Государства-члены, указанные в статье 11(6), до 1 июля 2017 года сообщают Комиссии всю информацию, необходимую для оценки эффективности национальных целевых правил предотвращения рисков размывания налоговой базы и вывода прибыли из-под налогообложения (BEPS).
Статья 11
Транспозиция
Транспозиция до 31 декабря 2018 года
1. Государства-члены принимают и публикуют не позднее 31 декабря 2018 года законы, подзаконные и административные акты, необходимые для исполнения настоящей Директивы. Они незамедлительно сообщают Комиссии текст этих положений.
Они применяют эти положения с 1 января 2019 года.
Принимаемые государствами-членами положения должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой при их официальном опубликовании. Порядок такой ссылки определяется государствами-членами.
Сообщение текстов национального права
2. Государства-члены сообщают Комиссии тексты основных положений национального права, которые они принимают в сфере, регулируемой настоящей Директивой.
Пересчёт сумм в национальную валюту
3. Если в настоящей Директиве упоминается денежная сумма в евро (EUR), государства-члены, валютой которых не является евро, могут принять решение рассчитывать соответствующую стоимость в национальной валюте по состоянию на 12 июля 2016 года.
Отступление для Эстонии
4. В порядке отступления от статьи 5(2) Эстония может, до тех пор пока она не облагает налогом нераспределённую прибыль, рассматривать перенос активов в денежной или неденежной форме, включая денежные средства, из постоянного представительства, находящегося в Эстонии, в головной офис или другое постоянное представительство в другом государстве-члене или в третьей стране, являющейся участницей Соглашения о ЕЭП, как распределение прибыли и взимать налог на доход, не предоставляя налогоплательщикам права на отсрочку уплаты такого налога.
Exit tax — транспозиция до 31 декабря 2019 года
5. В порядке отступления от пункта 1 государства-члены принимают и публикуют не позднее 31 декабря 2019 года законы, подзаконные и административные акты, необходимые для исполнения статьи 5. Они незамедлительно сообщают Комиссии текст этих положений.
Они применяют эти положения с 1 января 2020 года.
Принимаемые государствами-членами положения должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой при их официальном опубликовании. Порядок такой ссылки определяется государствами-членами.
Гибриды (ст. 9) — транспозиция до 31 декабря 2019 года
5a. В порядке отступления от пункта 1 государства-члены принимают и публикуют не позднее 31 декабря 2019 года законы, подзаконные и административные акты, необходимые для исполнения статьи 9. Они незамедлительно сообщают Комиссии текст этих положений.
Они применяют эти положения с 1 января 2020 года.
Принимаемые государствами-членами положения должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой при их официальном опубликовании. Порядок такой ссылки определяется государствами-членами.
Оригинал
5a. By way of derogation from paragraph 1, Member States shall, by 31 December 2019, adopt and publish the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with Article 9. They shall communicate to the Commission the text of those provisions without delay.
They shall apply those provisions from 1 January 2020.
When Member States adopt those provisions, they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication. Member States shall determine how such reference is to be made.
Национальные целевые правила против BEPS
6. В порядке отступления от статьи 4 государства-члены, которые по состоянию на 8 августа 2016 года имеют национальные целевые правила предотвращения рисков BEPS, столь же эффективные, как правило ограничения вычета процентов, установленное настоящей Директивой, могут применять эти целевые правила до конца первого полного финансового года, следующего за датой опубликования на официальном веб-сайте соглашения между членами ОЭСР о минимальном стандарте в отношении Действия 4 плана BEPS, но не позднее чем до 1 января 2024 года.
Статья 12
Вступление в силу
Вступление в силу
Настоящая Директива вступает в силу на двадцатый день после её опубликования в Официальном журнале Европейского союза.
Статья 13
Адресаты
Адресаты
Настоящая Директива адресована государствам-членам.
Совершено в Брюсселе 12 июля 2016 года.
За Совет
Председатель
П. КАЖИМИР
Сноски к тексту Директивы
- Ещё не опубликовано в Официальном журнале.
- Ещё не опубликовано в Официальном журнале.
- Регламент (ЕС) № 45/2001 Европейского парламента и Совета от 18 декабря 2000 года о защите физических лиц при обработке персональных данных институтами и органами Сообщества и о свободном обращении таких данных (OJ L 8, 12.1.2001, p. 1).
- Директива 95/46/ЕС Европейского парламента и Совета от 24 октября 1995 года о защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном обращении таких данных (OJ L 281, 23.11.1995, p. 31).
- Директива 2004/39/ЕС Европейского парламента и Совета от 21 апреля 2004 года о рынках финансовых инструментов, о внесении изменений в Директивы Совета 85/611/ЕЭС и 93/6/ЕЭС и Директиву 2000/12/ЕС Европейского парламента и Совета и об отмене Директивы Совета 93/22/ЕЭС (OJ L 145, 30.4.2004, p. 1).
- Директива 2011/61/ЕС Европейского парламента и Совета от 8 июня 2011 года об управляющих альтернативными инвестиционными фондами и о внесении изменений в Директивы 2003/41/ЕС и 2009/65/ЕС и Регламенты (ЕС) № 1060/2009 и (ЕС) № 1095/2010 (OJ L 174, 1.7.2011, p. 1).
- Директива 2009/65/ЕС Европейского парламента и Совета от 13 июля 2009 года о координации законодательных, регламентарных и административных положений, касающихся предприятий коллективного инвестирования в обращающиеся ценные бумаги (UCITS) (OJ L 302, 17.11.2009, p. 32).
- Директива 2009/138/ЕС Европейского парламента и Совета от 25 ноября 2009 года об организации и осуществлении деятельности в сфере страхования и перестрахования (Solvency II) (OJ L 335, 17.12.2009, p. 1).
- Директива 2003/41/ЕС Европейского парламента и Совета от 3 июня 2003 года о деятельности учреждений профессионального пенсионного обеспечения и надзоре за ними (OJ L 235, 23.9.2003, p. 10).
- Регламент (ЕС) № 883/2004 Европейского парламента и Совета от 29 апреля 2004 года о координации систем социального обеспечения (OJ L 166, 30.4.2004, p. 1).
- Регламент (ЕС) № 987/2009 Европейского парламента и Совета от 16 сентября 2009 года, устанавливающий порядок применения Регламента (ЕС) № 883/2004 о координации систем социального обеспечения (OJ L 284, 30.10.2009, p. 1).
- Регламент (ЕС) № 648/2012 Европейского парламента и Совета от 4 июля 2012 года о внебиржевых производных финансовых инструментах, центральных контрагентах и торговых репозиториях (OJ L 201, 27.7.2012, p. 1).
- Регламент (ЕС) № 909/2014 Европейского парламента и Совета от 23 июля 2014 года об улучшении расчётов по ценным бумагам в Европейском союзе, о центральных депозитариях ценных бумаг и о внесении изменений в Директивы 98/26/ЕС и 2014/65/ЕС и Регламент (ЕС) № 236/2012 (OJ L 257, 28.8.2014, p. 1).
- Директива Совета 2010/24/ЕС от 16 марта 2010 года о взаимной помощи во взыскании требований, связанных с налогами, сборами и иными мерами (OJ L 84, 31.3.2010, p. 1).
История изменений
| Дата | Событие | Что затронуто |
|---|---|---|
| 07.06.2017 | Опубликована Директива (ЕС) 2017/952 (ATAD2) | Новые ст. 1, 9, 9a, 9b; изменены ст. 2(4), 2(9), 4(5), 4(8), 10(1), 11; добавлены ст. 2(10), 2(11) |
| 19.07.2016 | Опубликована Директива (ЕС) 2016/1164 | Исходная редакция |
Журнал страницы: 30.09.2026 — первая публикация перевода консолидированной редакции.
Вопрос по применению
Нужно проверить, не станет ли ваша иностранная компания КИК, или посчитать exit tax при переезде холдинга? Напишите нам.
WhatsApp +49 151 61471603 · info@bcaun.com