Директива ЕС · Миграция
Long-term Residents — Директива 2003/109/ЕС о статусе долгосрочных резидентов
Полный неофициальный перевод консолидированной редакции директивы о статусе долгосрочного резидента ЕС для граждан третьих стран — пять лет законного проживания, вид на жительство «долгосрочный резидент — ЕС», равное обращение и переезд в другое государство-член — с английским оригиналом и комментарием BCA.
Действует · консолидированная редакция на 12.06.2026Карточка
| Официальное название | Council Directive 2003/109/EC of 25 November 2003 concerning the status of third-country nationals who are long-term residents |
|---|---|
| По-русски | Директива Совета 2003/109/ЕС от 25 ноября 2003 года о статусе граждан третьих стран, являющихся долгосрочными резидентами |
| Краткое название | Long-term Residents Directive (директива о долгосрочных резидентах) |
| CELEX | 32003L0109 · консолидированная редакция 02003L0109-20260612 |
| ELI | http://data.europa.eu/eli/dir/2003/109/oj |
| Публикация | OJ L 16, 23.1.2004, p. 44 |
| Правовая основа | Статья 63(3) и (4) Договора об учреждении Европейского сообщества |
| Изменения | Директива 2011/51/ЕС (лица, пользующиеся международной защитой); Регламент (ЕС) 2024/1347 (Регламент о квалификации) |
| Не применяется | Дания и Ирландия |
| Вид акта | Директива Совета: требует переноса в национальное право |
| Первоисточник | EUR-Lex |
Коротко
Гражданин третьей страны, законно и непрерывно проживший в государстве-члене пять лет, получает статус долгосрочного резидента (ст. 4(1)), если у него есть стабильные и регулярные доходы и медицинская страховка (ст. 5(1)). Статус постоянный, вид на жительство «долгосрочный резидент — ЕС» действует не менее пяти лет и продлевается автоматически (ст. 8). Долгосрочный резидент пользуется равным обращением с гражданами в доступе к работе, образованию, социальному обеспечению и налоговым льготам (ст. 11), защищён от высылки (ст. 12) и может переехать для работы, учёбы или жизни в другое государство-член (глава III). Статус утрачивается после отсутствия на территории ЕС более 12 месяцев подряд (ст. 9(1)).
Кого касается
- Граждане третьих стран, живущие в ЕС по ВНЖ: россияне, украинцы, граждане других стран вне ЕС.
- Лица, пользующиеся международной защитой, — с поправками 2011/51/ЕС.
- Члены семей долгосрочных резидентов при переезде во второе государство-член (ст. 16).
- Миграционные органы государств-членов.
Ключевые даты
| Дата | Событие |
|---|---|
| 25.11.2003 | Принята Советом |
| 23.01.2004 | Опубликована и вступила в силу (ст. 27) |
| 23.01.2006 | Срок переноса в национальное право (ст. 26) |
| 20.05.2013 | Срок переноса Директивы 2011/51/ЕС: распространение на лиц, пользующихся международной защитой |
| 12.06.2026 | Начало применения Регламента (ЕС) 2024/1347: изменения ст. 4 и 26 |
Применение в странах
Директива перенесена во всех связанных ею государствах-членах: в Испании — «residencia de larga duración-UE» по Органическому закону 4/2000 и Регламенту об иностранцах, в Германии — «Erlaubnis zum Daueraufenthalt-EU» (§ 9a AufenthG), в Австрии — «Daueraufenthalt – EU» (§ 45 NAG). Национальные бессрочные виды на жительство могут существовать параллельно, но только статус по директиве даёт права при переезде в другие государства-члены.
Комментарий BCA
- Пять лет — и статус на всю жизнь. Периоды учёбы засчитываются наполовину, а время на временных основаниях (au pair, сезонная работа, командирование) не засчитывается (ст. 4(2)). Отлучки до шести месяцев подряд и до десяти месяцев в сумме не прерывают срок.
- «Долгосрочный резидент — ЕС» и национальный бессрочный ВНЖ — не одно и то же. Только статус по директиве даёт право переехать в другое государство-член без новой иммиграционной процедуры с нуля. При подаче в Испании или Германии стоит прямо просить именно его.
- Двенадцать месяцев вне ЕС — и статус пропал. Государства-члены могут смягчить это правило, но по умолчанию длительное отсутствие ведёт к утрате (ст. 9(1)(c)). При переезде в другое государство-член статус теряется через шесть лет отсутствия в первом.
- Переезд во второе государство-член — не автоматический. Там нужно подать заявление в течение трёх месяцев, подтвердить доходы и страховку и выполнить условия для работы или учёбы (ст. 14, 15). Второе государство-член вправе проверить рынок труда и установить квоты (ст. 14(3), 14(4)).
Как цитировать
Директива Совета 2003/109/ЕС (Long-term Residents), консолидированная редакция на 12.06.2026, неофиц. пер. BCA Group. URL: https://www.bcaun.com/eu-law/long-term-residents-2003-109/
Директива Совета 2003/109/ЕС от 25.11.2003 о статусе граждан третьих стран, являющихся долгосрочными резидентами (консолидированная редакция на 12.06.2026) : неофициальный перевод / BCA Group ; редактор перевода А. М. Баранов. — Текст : электронный // BCA Group : [сайт]. — URL: https://www.bcaun.com/eu-law/long-term-residents-2003-109/ (дата обращения: 08.10.2026).
Ссылку на отдельную статью или пункт копирует кнопка # рядом с ним.
При цитировании перевода или комментария ссылка на источник обязательна (§§ 51, 63 UrhG — Закон Германии об авторском праве; ст. 1274 ГК РФ): BCA Group с активной ссылкой на страницу.
Полный перевод
СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА,
Принимая во внимание Договор об учреждении Европейского сообщества, и в частности его статью 63(3) и (4),
Принимая во внимание предложение Комиссии1,
Принимая во внимание заключение Европейского парламента2,
Принимая во внимание заключение Европейского экономического и социального комитета3,
Принимая во внимание заключение Комитета регионов4,
Учитывая, что:
Соображения преамбулы (1)–(26)
В целях постепенного создания пространства свободы, безопасности и правосудия Договор об учреждении Европейского сообщества предусматривает как принятие мер, направленных на обеспечение свободного передвижения лиц, в сочетании с сопутствующими мерами, касающимися контроля на внешних границах, убежища и иммиграции, так и принятие мер, касающихся убежища, иммиграции и защиты прав граждан третьих стран.
Европейский совет на своём специальном заседании в Тампере 15 и 16 октября 1999 года заявил, что правовой статус граждан третьих стран следует сблизить со статусом граждан государств-членов и что лицу, которое законно проживало в государстве-члене в течение срока, подлежащего определению, и которое имеет вид на жительство долгосрочного резидента, следует предоставлять в этом государстве-члене совокупность единообразных прав, максимально приближенных к правам, которыми пользуются граждане Европейского союза.
Настоящая Директива уважает основные права и соблюдает принципы, признанные, в частности, Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Хартией основных прав Европейского союза.
Интеграция граждан третьих стран, являющихся долгосрочными резидентами в государствах-членах, является ключевым элементом содействия экономической и социальной сплочённости — основной цели Сообщества, закреплённой в Договоре.
Государствам-членам следует применять положения настоящей Директивы без дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, этнического или социального происхождения, генетических характеристик, языка, религии или убеждений, политических или иных взглядов, принадлежности к национальному меньшинству, имущественного положения, рождения, инвалидности, возраста или сексуальной ориентации.
Основным критерием приобретения статуса долгосрочного резидента следует считать продолжительность проживания на территории государства-члена. Проживание должно быть как законным, так и непрерывным, чтобы свидетельствовать о том, что лицо пустило корни в этой стране. Следует предусмотреть определённую гибкость, с тем чтобы можно было учитывать обстоятельства, при которых лицу может потребоваться временно покинуть территорию.
Для приобретения статуса долгосрочного резидента гражданам третьих стран следует доказать наличие у них достаточных ресурсов и медицинского страхования, чтобы не стать обузой для государства-члена. Государства-члены при оценке наличия стабильных и регулярных доходов могут принимать во внимание такие факторы, как взносы в пенсионную систему и выполнение налоговых обязательств.
Кроме того, граждане третьих стран, желающие приобрести и сохранить статус долгосрочного резидента, не должны представлять угрозу публичному порядку или общественной безопасности. Понятие публичного порядка может охватывать осуждение за совершение тяжкого преступления.
Экономические соображения не должны являться основанием для отказа в предоставлении статуса долгосрочного резидента и не рассматриваются как влияющие на соответствующие условия.
Следует установить свод правил, регулирующих процедуры рассмотрения заявлений о предоставлении статуса долгосрочного резидента. Эти процедуры должны быть эффективными и выполнимыми с учётом обычной рабочей нагрузки администраций государств-членов, а также прозрачными и справедливыми, с тем чтобы обеспечивать надлежащую правовую определённость для заинтересованных лиц. Они не должны становиться средством воспрепятствования осуществлению права на проживание.
Приобретение статуса долгосрочного резидента следует удостоверять видами на жительство, позволяющими заинтересованным лицам легко и незамедлительно доказывать свой правовой статус. Такие виды на жительство должны также отвечать высоким техническим стандартам, в частности в части защиты от подделки и фальсификации, во избежание злоупотреблений в государстве-члене, в котором приобретён статус, и в государствах-членах, в которых осуществляется право на проживание.
Для того чтобы стать подлинным инструментом интеграции долгосрочных резидентов в общество, в котором они живут, долгосрочным резидентам следует пользоваться равным обращением с гражданами государства-члена в широком круге экономических и социальных вопросов на соответствующих условиях, определённых настоящей Директивой.
Что касается социальной помощи, возможность ограничения пособий для долгосрочных резидентов основными пособиями следует понимать в том смысле, что это понятие охватывает как минимум поддержку минимального дохода, помощь в случае болезни, беременности, родительскую помощь и долговременный уход. Порядок предоставления таких пособий следует определять национальным правом.
На государствах-членах должна и впредь лежать обязанность обеспечивать несовершеннолетним доступ к системе образования на условиях, аналогичных тем, которые установлены для их собственных граждан.
Понятие стипендий в области профессионального обучения не охватывает меры, финансируемые в рамках систем социальной помощи. Кроме того, доступ к стипендиям может зависеть от того, выполняет ли лицо, обращающееся за такими стипендиями, самостоятельно условия приобретения статуса долгосрочного резидента. При выдаче стипендий государства-члены могут принимать во внимание то обстоятельство, что граждане Союза могут пользоваться этим же преимуществом в стране происхождения.
Долгосрочным резидентам следует пользоваться усиленной защитой от высылки. Эта защита основывается на критериях, определённых решениями Европейского суда по правам человека. В целях обеспечения защиты от высылки государствам-членам следует предусмотреть эффективные средства правовой защиты.
Гармонизация условий приобретения статуса долгосрочного резидента способствует взаимному доверию между государствами-членами. Некоторые государства-члены выдают разрешения с постоянным или неограниченным сроком действия на условиях, более благоприятных, чем предусмотренные настоящей Директивой. Возможность применения более благоприятных национальных положений Договором не исключается. Однако для целей настоящей Директивы следует предусмотреть, что разрешения, выданные на более благоприятных условиях, не предоставляют права на проживание в других государствах-членах.
Установление условий, при соблюдении которых граждане третьих стран, являющиеся долгосрочными резидентами, могут приобрести право на проживание в другом государстве-члене, должно содействовать эффективному созданию внутреннего рынка как пространства, в котором обеспечено свободное передвижение лиц. Оно могло бы также стать важным фактором мобильности, в частности на рынке труда Союза.
Следует предусмотреть, что право на проживание в другом государстве-члене может осуществляться в целях работы по найму или самостоятельной занятости, учёбы или даже поселения без осуществления какой-либо экономической деятельности.
Члены семьи также должны иметь возможность поселиться в другом государстве-члене вместе с долгосрочным резидентом, с тем чтобы сохранить единство семьи и не препятствовать осуществлению долгосрочным резидентом его права на проживание. В отношении членов семьи, которым может быть разрешено сопровождать долгосрочных резидентов или присоединиться к ним, государствам-членам следует уделять особое внимание положению совершеннолетних детей-инвалидов и родственников первой степени по прямой восходящей линии, находящихся на их иждивении.
Государство-член, в котором долгосрочный резидент намерен осуществлять своё право на проживание, должно иметь возможность проверить, что заинтересованное лицо отвечает условиям проживания на его территории. Оно должно также иметь возможность проверить, что заинтересованное лицо не представляет угрозы публичному порядку, общественной безопасности или общественному здравоохранению.
Чтобы право на проживание не стало фикцией, долгосрочным резидентам следует пользоваться во втором государстве-члене, на условиях, определённых настоящей Директивой, тем же обращением, которым они пользуются в государстве-члене, в котором они приобрели статус. Предоставление пособий в рамках социальной помощи не затрагивает возможности государств-членов аннулировать вид на жительство, если заинтересованное лицо больше не отвечает требованиям, установленным настоящей Директивой.
Гражданам третьих стран следует предоставить возможность приобрести статус долгосрочного резидента в государстве-члене, в которое они переехали и в котором решили поселиться, на условиях, сопоставимых с условиями, требуемыми для его приобретения в первом государстве-члене.
Поскольку цели предлагаемой меры, а именно определение условий предоставления и лишения статуса долгосрочного резидента и связанных с ним прав, а также условий осуществления долгосрочными резидентами права на проживание в других государствах-членах, не могут быть в достаточной мере достигнуты государствами-членами и поэтому, ввиду масштаба и последствий меры, могут быть лучше достигнуты на уровне Сообщества, Сообщество может принимать меры в соответствии с принципом субсидиарности, закреплённым в статье 5 Договора. В соответствии с принципом пропорциональности, закреплённым в той же статье, настоящая Директива не выходит за пределы того, что необходимо для достижения этих целей.
В соответствии со статьями 1 и 2 Протокола о позиции Соединённого Королевства и Ирландии, приложенного к Договору о Европейском союзе и к Договору об учреждении Европейского сообщества, и без ущерба для статьи 4 указанного Протокола эти государства-члены не участвуют в принятии настоящей Директивы, не связаны ею и не подпадают под её применение.
В соответствии со статьями 1 и 2 Протокола о позиции Дании, приложенного к Договору о Европейском союзе и Договору об учреждении Европейского сообщества, Дания не участвует в принятии настоящей Директивы, не связана ею и не подпадает под её применение,
ПРИНЯЛ НАСТОЯЩУЮ ДИРЕКТИВУ:
Глава I · Общие положения
Статья 1
Предмет
Статус долгосрочного резидента и проживание
Настоящая Директива определяет:
условия предоставления и лишения статуса долгосрочного резидента, предоставляемого государством-членом гражданам третьих стран, законно проживающим на его территории, а также связанные с ним права; и
условия проживания граждан третьих стран, пользующихся статусом долгосрочного резидента, в государствах-членах, иных чем государство-член, которое предоставило им этот статус.
Оригинал
This Directive determines: (a) the terms for conferring and withdrawing long-term resident status granted by a Member State in relation to third-country nationals legally residing in its territory, and the rights pertaining thereto; and (b) the terms of residence in Member States other than the one which conferred long-term status on them for third-country nationals enjoying that status.
Статья 2
Определения
Для целей настоящей Директивы:
Гражданин третьей страны
(a) «гражданин третьей страны» означает любое лицо, не являющееся гражданином Союза по смыслу статьи 17(1) Договора;
Оригинал
(a) ‘third-country national’ means any person who is not a citizen of the Union within the meaning of Article 17(1) of the Treaty;
Долгосрочный резидент
(b) «долгосрочный резидент» означает любого гражданина третьей страны, обладающего статусом долгосрочного резидента, как предусмотрено статьями 4–7;
Оригинал
(b) ‘long-term resident’ means any third-country national who has long-term resident status as provided for under Articles 4 to 7;
Первое государство-член
(c) «первое государство-член» означает государство-член, которое впервые предоставило гражданину третьей страны статус долгосрочного резидента;
Оригинал
(c) ‘first Member State’ means the Member State which for the first time granted long-term resident status to a third-country national;
Второе государство-член
(d) «второе государство-член» означает любое государство-член, иное чем государство-член, которое впервые предоставило гражданину третьей страны статус долгосрочного резидента, и в котором этот долгосрочный резидент осуществляет право на проживание;
Оригинал
(d) ‘second Member State’ means any Member State other than the one which for the first time granted long-term resident status to a third-country national and in which that long-term resident exercises the right of residence;
Члены семьи
(e) «члены семьи» означает граждан третьих стран, которые проживают в соответствующем государстве-члене в соответствии с Директивой Совета 2003/86/ЕС от 22 сентября 2003 года о праве на воссоединение семьи5;
Оригинал
(e) ‘family members’ means the third-country nationals who reside in the Member State concerned in accordance with Council Directive 2003/86/EC of 22 September 2003 on the right to family reunification;
Международная защита
(f) «международная защита» означает международную защиту, как она определена в статье 2(a) Директивы Совета 2004/83/ЕС от 29 апреля 2004 года о минимальных стандартах квалификации граждан третьих стран или лиц без гражданства в качестве беженцев или лиц, которые иным образом нуждаются в международной защите, и о содержании предоставляемой защиты6;
Оригинал
(f) ‘international protection’ means international protection as defined in Article 2(a) of Council Directive 2004/83/EC of 29 April 2004 on minimum standards for the qualification and status of third-country nationals or stateless persons as refugees or as persons who otherwise need international protection and the content of the protection granted;
Вид на жительство долгосрочного резидента
(g) «вид на жительство долгосрочного резидента ЕС» означает вид на жительство, выдаваемый соответствующим государством-членом при приобретении статуса долгосрочного резидента.
Оригинал
(g) ‘long-term resident's EC residence permit’ means a residence permit issued by the Member State concerned upon the acquisition of long-term resident status.
Статья 3
Сфера применения
Законно проживающие граждане третьих стран
1. Настоящая Директива применяется к гражданам третьих стран, законно проживающим на территории государства-члена.
Оригинал
1. This Directive applies to third-country nationals residing legally in the territory of a Member State.
Категории, на которые Директива не распространяется
2. Настоящая Директива не применяется к гражданам третьих стран, которые:
проживают в целях получения образования или профессиональной подготовки;
имеют разрешение на проживание в государстве-члене на основании временной защиты или подали заявление о разрешении на проживание на этом основании и ожидают решения о своём статусе;
имеют разрешение на проживание в государстве-члене на основании формы защиты, иной чем международная защита, или подали заявление о разрешении на проживание на этом основании и ожидают решения о своём статусе;
подали заявление о предоставлении международной защиты, по которому ещё не принято окончательное решение;
проживают исключительно на временных основаниях, например в качестве au pair или сезонного работника, либо в качестве работников, командированных поставщиком услуг в целях трансграничного оказания услуг, либо в качестве трансграничных поставщиков услуг, или в случаях, когда их вид на жительство был официально ограничен;
пользуются правовым статусом, регулируемым Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года, Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 года, Конвенцией о специальных миссиях 1969 года или Венской конвенцией о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 года.
Оригинал
2. This Directive does not apply to third-country nationals who: (a) reside in order to pursue studies or vocational training; (b) are authorised to reside in a Member State on the basis of temporary protection or have applied for authorisation to reside on that basis and are awaiting a decision on their status; (c) are authorised to reside in a Member State on the basis of a form of protection other than international protection or have applied for authorisation to reside on that basis and are awaiting a decision on their status; (d) have applied for international protection and whose application has not yet given rise to a final decision; (e) reside solely on temporary grounds such as au pair or seasonal worker, or as workers posted by a service provider for the purposes of cross-border provision of services, or as cross-border providers of services or in cases where their residence permit has been formally limited; (f) enjoy a legal status governed by the Vienna Convention on Diplomatic Relations of 1961, the Vienna Convention on Consular Relations of 1963, the Convention of 1969 on Special Missions or the Vienna Convention on the Representation of States in their Relations with International Organisations of a Universal Character of 1975.
Более благоприятные положения соглашений и конвенций
3. Настоящая Директива применяется без ущерба для более благоприятных положений:
двусторонних и многосторонних соглашений между Сообществом или Сообществом и его государствами-членами, с одной стороны, и третьими странами, с другой стороны;
двусторонних соглашений, уже заключённых между государством-членом и третьей страной до даты вступления в силу настоящей Директивы;
Европейской конвенции о поселении от 13 декабря 1955 года, Европейской социальной хартии от 18 октября 1961 года, пересмотренной Европейской социальной хартии от 3 мая 1987 года, Европейской конвенции о правовом статусе трудящихся-мигрантов от 24 ноября 1977 года, пункта 11 Приложения к Конвенции о статусе беженцев от 28 июля 1951 года с изменениями, внесёнными Протоколом, подписанным в Нью-Йорке 31 января 1967 года, и Европейского соглашения о передаче ответственности за беженцев от 16 октября 1980 года.
Оригинал
3. This Directive shall apply without prejudice to more favourable provisions of: (a) bilateral and multilateral agreements between the Community or the Community and its Member States, on the one hand, and third countries, on the other; (b) bilateral agreements already concluded between a Member State and a third country before the date of entry into force of this Directive; (c) the European Convention on Establishment of 13 December 1955, the European Social Charter of 18 October 1961, the amended European Social Charter of 3 May 1987, the European Convention on the Legal Status of Migrant Workers of 24 November 1977, paragraph 11 of the Schedule to the Convention Relating to the Status of Refugees of 28 July 1951, as amended by the Protocol signed in New York on 31 January 1967, and the European Agreement on Transfer of Responsibility for Refugees of 16 October 1980.
Глава II · Статус долгосрочного резидента в государстве-члене
Статья 4
Продолжительность проживания
Пять лет законного непрерывного проживания
1. Государства-члены предоставляют статус долгосрочного резидента гражданам третьих стран, которые законно и непрерывно проживали на их территории в течение пяти лет непосредственно перед подачей соответствующего заявления.
Оригинал
1. Member States shall grant long-term resident status to third-country nationals who have resided legally and continuously within its territory for five years immediately prior to the submission of the relevant application.
Прекращение международной защиты исключает статус
1a. Государства-члены не предоставляют статус долгосрочного резидента на основании международной защиты в случае отзыва, прекращения международной защиты или отказа в её продлении, как предусмотрено статьями 14(3) и 19(3) Директивы 2004/83/ЕС.
Оригинал
1a. Member States shall not grant long-term resident status on the basis of international protection in the event of the revocation of, ending of or refusal to renew international protection as laid down in Articles 14(3) and 19(3) of Directive 2004/83/EC.
Периоды, не учитываемые или учитываемые частично
2. Периоды проживания по основаниям, указанным в статье 3(2)(e) и (f), не учитываются для целей исчисления срока, указанного в пункте 1.
В отношении случаев, охватываемых статьёй 3(2)(a), если соответствующий гражданин третьей страны приобрёл вид на жительство, который позволит предоставить ему статус долгосрочного резидента, при исчислении срока, указанного в пункте 1, может быть учтена лишь половина периодов проживания в целях получения образования или профессиональной подготовки.
В отношении лиц, которым была предоставлена международная защита, период между датой подачи заявления о предоставлении международной защиты, на основании которого эта международная защита была предоставлена, и датой выдачи вида на жительство, указанного в статье 24 Регламента (ЕС) 2024/13477, учитывается при исчислении срока, указанного в пункте 1.
Оригинал
2. Periods of residence for the reasons referred to in Article 3(2)(e) and (f) shall not be taken into account for the purposes of calculating the period referred to in paragraph 1.
Regarding the cases covered in Article 3(2)(a), where the third-country national concerned has acquired a title of residence which will enable him/her to be granted long-term resident status, only half of the periods of residence for study purposes or vocational training may be taken into account in the calculation of the period referred to in paragraph 1.
Regarding persons to whom international protection has been granted, the period between the date of the lodging of the application for international protection on the basis of which that international protection was granted and the date of the granting of the residence permit referred to in Article 24 of Regulation (EU) 2024/1347 shall be taken into account in the calculation of the period referred to in paragraph 1.
Периоды отсутствия на территории
3. Периоды отсутствия на территории соответствующего государства-члена не прерывают срок, указанный в пункте 1, и учитываются при его исчислении, если они короче шести месяцев подряд и в совокупности не превышают 10 месяцев в пределах срока, указанного в пункте 1.
При наличии особых или исключительных причин временного характера и в соответствии со своим национальным правом государства-члены могут допустить, что более длительный период отсутствия, чем указанный в первом абзаце, не прерывает срок, указанный в пункте 1. В таких случаях государства-члены не учитывают соответствующий период отсутствия при исчислении срока, указанного в пункте 1.
В порядке отступления от второго абзаца государства-члены могут учитывать при исчислении общего срока, указанного в пункте 1, периоды отсутствия, связанные с командированием в целях трудовой деятельности, включая трансграничное оказание услуг.
Оригинал
3. Periods of absence from the territory of the Member State concerned shall not interrupt the period referred to in paragraph 1 and shall be taken into account for its calculation where they are shorter than six consecutive months and do not exceed in total 10 months within the period referred to in paragraph 1.
In cases of specific or exceptional reasons of a temporary nature and in accordance with their national law, Member States may accept that a longer period of absence than that which is referred to in the first subparagraph shall not interrupt the period referred to in paragraph 1. In such cases Member States shall not take into account the relevant period of absence in the calculation of the period referred to in paragraph 1.
By way of derogation from the second subparagraph, Member States may take into account in the calculation of the total period referred to in paragraph 1 periods of absence relating to secondment for employment purposes, including the provision of cross-border services.
Незаконное пребывание в другом государстве-члене
3a. Если лицо, пользующееся международной защитой, обнаружено в государстве-члене, ином чем государство-член, предоставившее международную защиту, без права на пребывание или проживание в нём в соответствии с применимым национальным, союзным или международным правом, период законного пребывания в государстве-члене, предоставившем международную защиту, предшествующий такой ситуации, не учитывается при исчислении срока, указанного в пункте 1.
В порядке отступления от первого абзаца, в частности если лицо, пользующееся международной защитой, докажет, что пребывание или проживание без права на это было обусловлено обстоятельствами, не зависящими от него, государства-члены могут в соответствии со своим национальным правом предусмотреть, что исчисление срока, указанного в пункте 1, не прерывается.
Оригинал
3a. Where a beneficiary of international protection is found in a Member State other than the one that granted international protection, without a right to stay or to reside there in accordance with relevant national, Union or international law, the period of legal stay in the Member State that granted international protection preceding such a situation shall not be taken into account in the calculation of the period referred to in paragraph 1.
By way of derogation from the first subparagraph, in particular where the beneficiary of international protection demonstrates that the reason for the stay or residence without a right was due to circumstances beyond that beneficiary’s control, Member States may provide, in accordance with their national law, that the calculation of the period referred to in paragraph 1 shall not be interrupted.
Статья 5
Условия приобретения статуса долгосрочного резидента
Доходы и медицинское страхование
1. Государства-члены требуют от граждан третьих стран представить доказательства того, что они располагают для себя и для находящихся на их иждивении членов семьи:
стабильными и регулярными доходами, достаточными для содержания себя и членов своей семьи без обращения к системе социальной помощи соответствующего государства-члена. Государства-члены оценивают эти доходы с учётом их характера и регулярности и могут принимать во внимание уровень минимальной заработной платы и пенсий до подачи заявления о предоставлении статуса долгосрочного резидента;
медицинским страхованием в отношении всех рисков, обычно покрываемых для собственных граждан в соответствующем государстве-члене.
Оригинал
1. Member States shall require third-country nationals to provide evidence that they have, for themselves and for dependent family members: (a) stable and regular resources which are sufficient to maintain himself/herself and the members of his/her family, without recourse to the social assistance system of the Member State concerned. Member States shall evaluate these resources by reference to their nature and regularity and may take into account the level of minimum wages and pensions prior to the application for long-term resident status; (b) sickness insurance in respect of all risks normally covered for his/her own nationals in the Member State concerned.
Условия интеграции
2. Государства-члены могут требовать от граждан третьих стран соблюдения условий интеграции в соответствии с национальным правом.
Оригинал
2. Member States may require third-country nationals to comply with integration conditions, in accordance with national law.
Статья 6
Публичный порядок и общественная безопасность
Отказ по соображениям публичного порядка
1. Государства-члены могут отказать в предоставлении статуса долгосрочного резидента по соображениям публичного порядка или общественной безопасности.
При принятии соответствующего решения государство-член учитывает тяжесть или вид правонарушения против публичного порядка или общественной безопасности либо опасность, исходящую от соответствующего лица, надлежащим образом принимая во внимание также продолжительность проживания и наличие связей со страной проживания.
Оригинал
1. Member States may refuse to grant long-term resident status on grounds of public policy or public security.
When taking the relevant decision, the Member State shall consider the severity or type of offence against public policy or public security, or the danger that emanates from the person concerned, while also having proper regard to the duration of residence and to the existence of links with the country of residence.
Экономические соображения не допускаются
2. Отказ, указанный в пункте 1, не может быть основан на экономических соображениях.
Оригинал
2. The refusal referred to in paragraph 1 shall not be founded on economic considerations.
Статья 7
Приобретение статуса долгосрочного резидента
Заявление и подтверждающие документы
1. Для приобретения статуса долгосрочного резидента соответствующий гражданин третьей страны подаёт заявление в компетентные органы государства-члена, в котором он/она проживает. К заявлению прилагаются документальные доказательства, определяемые национальным правом, того, что он/она отвечает условиям, установленным в статьях 4 и 5, а также, если это требуется, действительный проездной документ или его заверенная копия.
Доказательства, указанные в первом абзаце, могут также включать документы, касающиеся надлежащего жилья.
Оригинал
1. To acquire long-term resident status, the third-country national concerned shall lodge an application with the competent authorities of the Member State in which he/she resides. The application shall be accompanied by documentary evidence to be determined by national law that he/she meets the conditions set out in Articles 4 and 5 as well as, if required, by a valid travel document or its certified copy.
The evidence referred to in the first subparagraph may also include documentation with regard to appropriate accommodation.
Шестимесячный срок принятия решения
2. Компетентные национальные органы направляют заявителю письменное уведомление о решении в кратчайшие сроки и в любом случае не позднее шести месяцев с даты подачи заявления. Любое такое решение доводится до сведения соответствующего гражданина третьей страны в соответствии с процедурами уведомления, предусмотренными применимым национальным законодательством.
В исключительных обстоятельствах, связанных со сложностью рассмотрения заявления, срок, указанный в первом абзаце, может быть продлён.
Кроме того, соответствующее лицо информируется о его/её правах и обязанностях по настоящей Директиве.
Любые последствия непринятия решения до истечения срока, предусмотренного настоящим положением, определяются национальным законодательством соответствующего государства-члена.
Оригинал
2. The competent national authorities shall give the applicant written notification of the decision as soon as possible and in any event no later than six months from the date on which the application was lodged. Any such decision shall be notified to the third-country national concerned in accordance with the notification procedures under the relevant national legislation.
In exceptional circumstances linked to the complexity of the examination of the application, the time limit referred to in the first subparagraph may be extended.
In addition, the person concerned shall be informed about his/her rights and obligations under this Directive.
Any consequences of no decision being taken by the end of the period provided for in this provision shall be determined by national legislation of the relevant Member State.
Обязанность предоставить статус
3. Если условия, предусмотренные статьями 4 и 5, выполнены и лицо не представляет угрозы по смыслу статьи 6, соответствующее государство-член предоставляет соответствующему гражданину третьей страны статус долгосрочного резидента.
Оригинал
3. If the conditions provided for by Articles 4 and 5 are met, and the person does not represent a threat within the meaning of Article 6, the Member State concerned shall grant the third-country national concerned long-term resident status.
Статья 8
Вид на жительство долгосрочного резидента ЕС
Бессрочный характер статуса
1. Статус долгосрочного резидента является бессрочным при условии соблюдения статьи 9.
Оригинал
1. The status as long-term resident shall be permanent, subject to Article 9.
Срок действия и продление
2. Государства-члены выдают долгосрочным резидентам вид на жительство долгосрочного резидента ЕС. Вид на жительство действителен не менее пяти лет; по истечении срока действия он автоматически продлевается, при необходимости — по заявлению.
Оригинал
2. Member States shall issue a long-term resident's EC residence permit to long-term residents. The permit shall be valid at least for five years; it shall, upon application if required, be automatically renewable on expiry.
Форма вида на жительство
3. Вид на жительство долгосрочного резидента ЕС может выдаваться в форме наклейки или отдельного документа. Он выдаётся в соответствии с правилами и единым образцом, установленными Регламентом Совета (ЕС) № 1030/2002 от 13 июня 2002 года, устанавливающим единый формат видов на жительство для граждан третьих стран8. В графе «вид разрешения» государства-члены указывают «долгосрочный резидент — ЕС».
Оригинал
3. A long-term resident's EC residence permit may be issued in the form of a sticker or of a separate document. It shall be issued in accordance with the rules and standard model as set out in Council Regulation (EC) No 1030/2002 of 13 June 2002 laying down a uniform format for residence permits for third-country nationals. Under the heading ‘type of permit’, the Member States shall enter ‘long-term resident — EC’.
Отметка о международной защите
4. Если государство-член выдаёт вид на жительство долгосрочного резидента ЕС гражданину третьей страны, которому оно предоставило международную защиту, оно вносит в этот вид на жительство долгосрочного резидента ЕС в графу «Особые отметки» следующую отметку: «Международная защита предоставлена [наименование государства-члена] [дата]».
Оригинал
4. Where a Member State issues a long-term resident’s EU residence permit to a third-country national to whom it granted international protection, it shall enter the following remark in that long-term resident’s EU residence permit, under the heading ‘Remarks’: ‘International protection granted by [name of the Member State] on [date]’.
Отметка во втором государстве-члене
5. Если вид на жительство долгосрочного резидента ЕС выдаётся вторым государством-членом гражданину третьей страны, который уже имеет вид на жительство долгосрочного резидента ЕС, выданный другим государством-членом и содержащий отметку, указанную в пункте 4, второе государство-член вносит такую же отметку в вид на жительство долгосрочного резидента ЕС.
Прежде чем внести отметку, указанную в пункте 4, второе государство-член запрашивает у государства-члена, упомянутого в этой отметке, информацию о том, пользуется ли долгосрочный резидент по-прежнему международной защитой. Государство-член, упомянутое в отметке, направляет ответ не позднее 1 месяца после получения запроса о предоставлении информации. Если международная защита была отозвана окончательным решением, второе государство-член эту отметку не вносит.
Оригинал
5. Where a long-term resident’s EU residence permit is issued by a second Member State to a third-country national who already has a long-term resident’s EU residence permit issued by another Member State which contains the remark referred to in paragraph 4, the second Member State shall enter the same remark in the long-term resident’s EU residence permit.
Before the second Member State enters the remark referred to in paragraph 4, it shall request the Member State mentioned in that remark to provide information as to whether the long-term resident is still a beneficiary of international protection. The Member State mentioned in the remark shall reply no later than 1 month after receiving the request for information. Where international protection has been withdrawn by a final decision, the second Member State shall not enter that remark.
Изменение отметки при передаче ответственности
6. Если в соответствии с применимыми международными документами или национальным правом ответственность за международную защиту долгосрочного резидента была передана второму государству-члену после выдачи вида на жительство долгосрочного резидента ЕС, указанного в пункте 5, второе государство-член соответствующим образом изменяет отметку, указанную в пункте 4, не позднее 3 месяцев после передачи.
Оригинал
6. Where, in accordance with the relevant international instruments or national law, responsibility for the international protection of the long-term resident was transferred to the second Member State after the long-term resident’s EU residence permit referred to in paragraph 5 was issued, the second Member State shall amend accordingly the remark referred to in paragraph 4 no later than 3 months after the transfer.
Статья 9
Аннулирование или утрата статуса
Основания утраты статуса резидента
1. Долгосрочные резиденты утрачивают право на сохранение статуса долгосрочного резидента в следующих случаях:
выявление получения статуса долгосрочного резидента обманным путём;
принятие меры о высылке на условиях, предусмотренных в статье 12;
в случае отсутствия на территории Сообщества в течение 12 месяцев подряд.
Оригинал
1. Long-term residents shall no longer be entitled to maintain long-term resident status in the following cases:
(a) detection of fraudulent acquisition of long-term resident status;
(b) adoption of an expulsion measure under the conditions provided for in Article 12;
(c) in the event of absence from the territory of the Community for a period of 12 consecutive months.
Допустимое более длительное отсутствие
2. В порядке отступления от пункта 1(c) государства-члены могут предусмотреть, что отсутствие, превышающее 12 месяцев подряд, или отсутствие по особым либо исключительным причинам не влечёт аннулирования или утраты статуса.
Оригинал
2. By way of derogation from paragraph 1(c), Member States may provide that absences exceeding 12 consecutive months or for specific or exceptional reasons shall not entail withdrawal or loss of status.
Угроза публичному порядку без высылки
3. Государства-члены могут предусмотреть, что долгосрочный резидент утрачивает право на сохранение своего статуса долгосрочного резидента в случаях, когда он/она представляет угрозу публичному порядку с учётом тяжести совершённых им/ею правонарушений, однако такая угроза не является основанием для высылки по смыслу статьи 12.
Оригинал
3. Member States may provide that the long-term resident shall no longer be entitled to maintain his/her long-term resident status in cases where he/she constitutes a threat to public policy, in consideration of the seriousness of the offences he/she committed, but such threat is not a reason for expulsion within the meaning of Article 12.
Прекращение международной защиты
3a. Государства-члены могут аннулировать статус долгосрочного резидента в случае отмены, прекращения международной защиты или отказа в её продлении, как предусмотрено статьями 14(3) и 19(3) Директивы 2004/83/ЕС, если статус долгосрочного резидента был получен на основании международной защиты.
Оригинал
3a. Member States may withdraw the long-term resident status in the event of the revocation of, ending of or refusal to renew international protection as laid down in Articles 14(3) and 19(3) of Directive 2004/83/EC if the long-term resident status was obtained on the basis of international protection.
Статус во втором государстве и шестилетнее отсутствие
4. Долгосрочный резидент, проживавший в другом государстве-члене в соответствии с главой III, утрачивает право на сохранение своего статуса долгосрочного резидента, приобретённого в первом государстве-члене, когда такой статус предоставляется ему/ей в другом государстве-члене согласно статье 23.
В любом случае после шести лет отсутствия на территории государства-члена, предоставившего статус долгосрочного резидента, соответствующее лицо утрачивает право на сохранение своего статуса долгосрочного резидента в указанном государстве-члене.
В порядке отступления от второго абзаца соответствующее государство-член может предусмотреть, что по особым причинам долгосрочный резидент сохраняет свой статус в указанном государстве-члене в случае отсутствия в течение периода, превышающего шесть лет.
Оригинал
4. The long-term resident who has resided in another Member State in accordance with Chapter III shall no longer be entitled to maintain his/her long-term resident status acquired in the first Member State when such a status is granted in another Member State pursuant to Article 23.
In any case after six years of absence from the territory of the Member State that granted long-term resident status the person concerned shall no longer be entitled to maintain his/her long term resident status in the said Member State.
By way of derogation from the second subparagraph the Member State concerned may provide that for specific reasons the long-term resident shall maintain his/her status in the said Member State in case of absences for a period exceeding six years.
Упрощённое повторное приобретение статуса
5. В отношении случаев, указанных в пункте 1(c) и в пункте 4, государства-члены, предоставившие статус, предусматривают упрощённую процедуру повторного приобретения статуса долгосрочного резидента.
Указанная процедура применяется, в частности, к случаям лиц, проживавших во втором государстве-члене в целях получения образования.
Условия и процедура повторного приобретения статуса долгосрочного резидента определяются национальным правом.
Оригинал
5. With regard to the cases referred to in paragraph 1(c) and in paragraph 4, Member States who have granted the status shall provide for a facilitated procedure for the re-acquisition of long-term resident status.
The said procedure shall apply in particular to the cases of persons that have resided in a second Member State on grounds of pursuit of studies.
The conditions and the procedure for the re-acquisition of long-term resident status shall be determined by national law.
Истечение срока вида на жительство
6. Истечение срока действия вида на жительство долгосрочного резидента ЕС ни в коем случае не влечёт аннулирования или утраты статуса долгосрочного резидента.
Оригинал
6. The expiry of a long-term resident's EC residence permit shall in no case entail withdrawal or loss of long-term resident status.
Пребывание после утраты статуса
7. Если аннулирование или утрата статуса долгосрочного резидента не влечёт выдворения, государство-член разрешает соответствующему лицу оставаться на своей территории, если оно выполняет условия, предусмотренные его национальным законодательством, и/или если оно не представляет угрозы публичному порядку или общественной безопасности.
Оригинал
7. Where the withdrawal or loss of long-term resident status does not lead to removal, the Member State shall authorise the person concerned to remain in its territory if he/she fulfils the conditions provided for in its national legislation and/or if he/she does not constitute a threat to public policy or public security.
Статья 10
Процессуальные гарантии
Мотивировка и уведомление о решении
1. Любое решение об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении статуса долгосрочного резидента или об аннулировании этого статуса должно быть мотивированным. О любом таком решении уведомляется соответствующий гражданин третьей страны в соответствии с процедурами уведомления, предусмотренными соответствующим национальным законодательством. В уведомлении указываются доступные процедуры обжалования и срок, в течение которого он/она может ими воспользоваться.
Оригинал
1. Reasons shall be given for any decision rejecting an application for long-term resident status or withdrawing that status. Any such decision shall be notified to the third-country national concerned in accordance with the notification procedures under the relevant national legislation. The notification shall specify the redress procedures available and the time within which he/she may act.
Право на судебное оспаривание
2. Если в удовлетворении заявления о предоставлении статуса долгосрочного резидента отказано, либо этот статус аннулирован или утрачен, либо вид на жительство не продлён, соответствующее лицо имеет право оспорить это в судебном порядке в соответствующем государстве-члене.
Оригинал
2. Where an application for long-term resident status is rejected or that status is withdrawn or lost or the residence permit is not renewed, the person concerned shall have the right to mount a legal challenge in the Member State concerned.
Статья 11
Равное обращение
Сферы равного обращения с гражданами
1. Долгосрочные резиденты пользуются равным обращением с гражданами государства в отношении:
доступа к работе по найму и самостоятельной занятости при условии, что такая деятельность не связана, даже эпизодически, с осуществлением публичной власти, а также условий найма и условий труда, включая условия увольнения и оплаты труда;
образования и профессиональной подготовки, включая стипендии на обучение в соответствии с национальным правом;
признания профессиональных дипломов, свидетельств и иных квалификаций в соответствии с соответствующими национальными процедурами;
социального обеспечения, социальной помощи и социальной защиты, как они определены национальным правом;
налоговых льгот;
доступа к товарам и услугам, а также к поставке товаров и оказанию услуг, предоставляемых населению, и к процедурам получения жилья;
свободы объединения, вступления и членства в организации, представляющей работников или работодателей, или в любой организации, члены которой заняты в определённой профессии, включая льготы, предоставляемые такими организациями, без ущерба для национальных положений о публичном порядке и общественной безопасности;
свободного доступа на всю территорию соответствующего государства-члена в пределах, предусмотренных национальным законодательством по соображениям безопасности.
Оригинал
1. Long-term residents shall enjoy equal treatment with nationals as regards:
(a) access to employment and self-employed activity, provided such activities do not entail even occasional involvement in the exercise of public authority, and conditions of employment and working conditions, including conditions regarding dismissal and remuneration;
(b) education and vocational training, including study grants in accordance with national law;
(c) recognition of professional diplomas, certificates and other qualifications, in accordance with the relevant national procedures;
(d) social security, social assistance and social protection as defined by national law;
(e) tax benefits;
(f) access to goods and services and the supply of goods and services made available to the public and to procedures for obtaining housing;
(g) freedom of association and affiliation and membership of an organisation representing workers or employers or of any organisation whose members are engaged in a specific occupation, including the benefits conferred by such organisations, without prejudice to the national provisions on public policy and public security;
(h) free access to the entire territory of the Member State concerned, within the limits provided for by the national legislation for reasons of security.
Территориальное ограничение равного обращения
2. В отношении положений пункта 1, подпунктов (b), (d), (e), (f) и (g), соответствующее государство-член может ограничить равное обращение случаями, когда зарегистрированное или обычное место жительства долгосрочного резидента либо членов его/её семьи, на которых он/она претендует на получение пособий, находится на территории соответствующего государства-члена.
Оригинал
2. With respect to the provisions of paragraph 1, points (b), (d), (e), (f) and (g), the Member State concerned may restrict equal treatment to cases where the registered or usual place of residence of the long-term resident, or that of family members for whom he/she claims benefits, lies within the territory of the Member State concerned.
Допустимые ограничения: занятость и образование
3. Государства-члены могут ограничить равное обращение с гражданами государства в следующих случаях:
государства-члены могут сохранить ограничения доступа к работе по найму или самостоятельной занятости в случаях, когда в соответствии с действующим национальным законодательством или законодательством Сообщества такая деятельность зарезервирована за гражданами государства, гражданами ЕС или ЕЭЗ;
государства-члены могут требовать подтверждения надлежащего уровня владения языком для доступа к образованию и профессиональной подготовке. Доступ в университет может быть обусловлен выполнением особых образовательных предварительных требований.
Оригинал
3. Member States may restrict equal treatment with nationals in the following cases:
(a) Member States may retain restrictions to access to employment or self-employed activities in cases where, in accordance with existing national or Community legislation, these activities are reserved to nationals, EU or EEA citizens;
(b) Member States may require proof of appropriate language proficiency for access to education and training. Access to university may be subject to the fulfilment of specific educational prerequisites.
Социальная помощь: основные пособия
4. Государства-члены могут ограничить равное обращение в сфере социальной помощи и социальной защиты основными пособиями.
Оригинал
4. Member States may limit equal treatment in respect of social assistance and social protection to core benefits.
Соотношение с Директивой 2004/83/ЕС
4a. Что касается государства-члена, предоставившего международную защиту, пункты 3 и 4 применяются без ущерба для Директивы 2004/83/ЕС.
Оригинал
4a. As far as the Member State which granted international protection is concerned, paragraphs 3 and 4 shall be without prejudice to Directive 2004/83/EC.
Дополнительные льготы и сферы
5. Государства-члены могут принять решение о предоставлении доступа к дополнительным льготам в сферах, указанных в пункте 1.
Государства-члены могут также принять решение о предоставлении равного обращения в сферах, не охваченных пунктом 1.
Оригинал
5. Member States may decide to grant access to additional benefits in the areas referred to in paragraph 1.
Member States may also decide to grant equal treatment with regard to areas not covered in paragraph 1.
Статья 12
Защита от высылки
Высылка только при серьёзной угрозе
1. Государства-члены могут принять решение о высылке долгосрочного резидента исключительно в случае, если он/она представляет реальную и достаточно серьёзную угрозу публичному порядку или общественной безопасности.
Оригинал
1. Member States may take a decision to expel a long-term resident solely where he/she constitutes an actual and sufficiently serious threat to public policy or public security.
Запрет экономических оснований
2. Решение, указанное в пункте 1, не может быть основано на экономических соображениях.
Оригинал
2. The decision referred to in paragraph 1 shall not be founded on economic considerations.
Факторы, учитываемые перед высылкой
3. Прежде чем принять решение о высылке долгосрочного резидента, государства-члены учитывают следующие факторы:
продолжительность проживания на их территории;
возраст соответствующего лица;
последствия для соответствующего лица и членов семьи;
связи со страной проживания или отсутствие связей со страной происхождения.
Оригинал
3. Before taking a decision to expel a long-term resident, Member States shall have regard to the following factors:
(a) the duration of residence in their territory;
(b) the age of the person concerned;
(c) the consequences for the person concerned and family members;
(d) links with the country of residence or the absence of links with the country of origin.
Запрос о сохранении международной защиты
3a. Если государство-член принимает решение о высылке долгосрочного резидента, вид на жительство долгосрочного резидента ЕС которого содержит отметку, указанную в статье 8(4), оно запрашивает у государства-члена, указанного в этой отметке, подтверждение того, пользуется ли соответствующее лицо по-прежнему международной защитой в этом государстве-члене. Государство-член, указанное в отметке, отвечает не позднее чем через 1 месяц после получения запроса информации.
Оригинал
3a. Where a Member State decides to expel a long-term resident whose long-term resident’s EU residence permit contains the remark referred to in Article 8(4), it shall request the Member State mentioned in that remark to confirm whether the person concerned is still a beneficiary of international protection in that Member State. The Member State mentioned in the remark shall reply no later than 1 month after receiving the request for information.
Высылка в государство, предоставившее защиту
3b. Если долгосрочный резидент по-прежнему пользуется международной защитой в государстве-члене, указанном в отметке, это лицо высылается в указанное государство-член, которое без ущерба для применимого права Союза или национального права и принципа единства семьи незамедлительно и без формальностей принимает обратно это лицо, пользующееся международной защитой, и членов его/её семьи.
Оригинал
3b. If the long-term resident is still a beneficiary of international protection in the Member State mentioned in the remark, that person shall be expelled to that Member State, which shall, without prejudice to the applicable Union or national law and to the principle of family unity, immediately readmit, without formalities, that beneficiary and his/her family members.
Выдворение в иную страну
3c. В порядке отступления от пункта 3b государство-член, принявшее решение о высылке, сохраняет право выдворить долгосрочного резидента в соответствии со своими международными обязательствами в страну, иную чем государство-член, предоставившее международную защиту, если это лицо отвечает условиям, указанным в статье 21(2) Директивы 2004/83/ЕС.
Оригинал
3c. By way of derogation from paragraph 3b, the Member State which adopted the expulsion decision shall retain the right to remove, in accordance with its international obligations, the long-term resident to a country other than the Member State which granted international protection where that person fulfils the conditions specified in Article 21(2) of Directive 2004/83/EC.
Судебное обжалование решения о высылке
4. Если принято решение о высылке, долгосрочному резиденту доступна процедура судебного обжалования в соответствующем государстве-члене.
Оригинал
4. Where an expulsion decision has been adopted, a judicial redress procedure shall be available to the long-term resident in the Member State concerned.
Юридическая помощь наравне с гражданами
5. Долгосрочным резидентам, не имеющим достаточных средств, предоставляется юридическая помощь на тех же условиях, что и гражданам государства, в котором они проживают.
Оригинал
5. Legal aid shall be given to long-term residents lacking adequate resources, on the same terms as apply to nationals of the State where they reside.
Соотношение со статьёй 21(1) Директивы 2004/83/ЕС
6. Настоящая статья применяется без ущерба для статьи 21(1) Директивы 2004/83/ЕС.
Оригинал
6. This Article shall be without prejudice to Article 21(1) of Directive 2004/83/EC.
Статья 13
Более благоприятные национальные положения
Национальные бессрочные виды на жительство
Государства-члены могут выдавать виды на жительство с постоянным или неограниченным сроком действия на условиях более благоприятных, чем установленные настоящей Директивой. Такие виды на жительство не предоставляют права на проживание в других государствах-членах, предусмотренного главой III настоящей Директивы.
Оригинал
Member States may issue residence permits of permanent or unlimited validity on terms that are more favourable than those laid down by this Directive. Such residence permits shall not confer the right of residence in the other Member States as provided by Chapter III of this Directive.
Глава III · Проживание в других государствах-членах
Статья 14
Принцип
Право проживать в других государствах-членах
1. Долгосрочный резидент приобретает право проживать на территории государств-членов, иных, чем то, которое предоставило ему/ей статус долгосрочного резидента, в течение периода, превышающего три месяца, при условии соблюдения условий, установленных в настоящей главе.
Оригинал
1. A long-term resident shall acquire the right to reside in the territory of Member States other than the one which granted him/her the long-term residence status, for a period exceeding three months, provided that the conditions set out in this chapter are met.
Основания проживания во втором государстве-члене
2. Долгосрочный резидент может проживать во втором государстве-члене по следующим основаниям:
осуществление экономической деятельности по найму или не по найму;
получение образования или профессиональной подготовки;
иные цели.
Оригинал
2. A long-term resident may reside in a second Member State on the following grounds: (a) exercise of an economic activity in an employed or self-employed capacity; (b) pursuit of studies or vocational training; (c) other purposes.
Проверка рынка труда и приоритеты
3. В случае экономической деятельности по найму или не по найму, указанной в подпункте (a) пункта 2, государства-члены могут изучить положение на своём рынке труда и применять свои национальные процедуры в отношении требований, соответственно, к замещению вакансии или к осуществлению такой деятельности.
По соображениям политики в сфере рынка труда государства-члены могут отдавать предпочтение гражданам Союза, гражданам третьих стран, когда это предусмотрено законодательством Сообщества, а также гражданам третьих стран, которые законно проживают и получают пособия по безработице в соответствующем государстве-члене.
Оригинал
3. In cases of an economic activity in an employed or self-employed capacity referred to in paragraph 2(a), Member States may examine the situation of their labour market and apply their national procedures regarding the requirements for, respectively, filling a vacancy, or for exercising such activities.
For reasons of labour market policy, Member States may give preference to Union citizens, to third-country nationals, when provided for by Community legislation, as well as to third-country nationals who reside legally and receive unemployment benefits in the Member State concerned.
Квоты на право проживания
4. В порядке отступления от положений пункта 1 государства-члены могут ограничивать общее число лиц, имеющих право на получение права на проживание, при условии что такие ограничения уже установлены в отношении допуска граждан третьих стран в законодательстве, действующем на момент принятия настоящей Директивы.
Оригинал
4. By way of derogation from the provisions of paragraph 1, Member States may limit the total number of persons entitled to be granted right of residence, provided that such limitations are already set out for the admission of third-country nationals in the existing legislation at the time of the adoption of this Directive.
Командированные, сезонные и приграничные работники
5. Настоящая глава не касается проживания долгосрочных резидентов на территории государств-членов:
в качестве работников по найму, командированных поставщиком услуг в целях трансграничного оказания услуг;
в качестве поставщиков трансграничных услуг.
Государства-члены могут определять в соответствии с национальным правом условия, на которых долгосрочные резиденты, желающие переехать во второе государство-член с целью осуществления экономической деятельности в качестве сезонных работников, могут проживать в этом государстве-члене. На приграничных работников также могут распространяться специальные положения национального права.
Оригинал
5. This chapter does not concern the residence of long-term residents in the territory of the Member States: (a) as employed workers posted by a service provider for the purposes of cross-border provision of services; (b) as providers of cross-border services.
Member States may decide, in accordance with national law, the conditions under which long-term residents who wish to move to a second Member State with a view to exercising an economic activity as seasonal workers may reside in that Member State. Cross-border workers may also be subject to specific provisions of national law.
Оговорка о социальном обеспечении
6. Настоящая глава не затрагивает соответствующее законодательство Сообщества о социальном обеспечении применительно к гражданам третьих стран.
Оригинал
6. This Chapter is without prejudice to the relevant Community legislation on social security with regard to third-country nationals.
Статья 15
Условия проживания во втором государстве-члене
Трёхмесячный срок подачи заявления
1. Как можно скорее и не позднее трёх месяцев после въезда на территорию второго государства-члена долгосрочный резидент обращается в компетентные органы этого государства-члена с заявлением о выдаче вида на жительство.
Государства-члены могут допускать подачу долгосрочным резидентом заявления о выдаче вида на жительство в компетентные органы второго государства-члена в период, когда он ещё проживает на территории первого государства-члена.
Оригинал
1. As soon as possible and no later than three months after entering the territory of the second Member State, the long-term resident shall apply to the competent authorities of that Member State for a residence permit.
Member States may accept that the long-term resident submits the application for a residence permit to the competent authorities of the second Member State while still residing in the territory of the first Member State.
Доходы и медицинское страхование
2. Государства-члены могут требовать от соответствующих лиц представления доказательств наличия у них:
стабильных и регулярных доходов, достаточных для содержания себя и членов своих семей без обращения за социальной помощью соответствующего государства-члена. Для каждой из категорий, указанных в пункте 2 статьи 14, государства-члены оценивают эти доходы исходя из их характера и регулярности и могут принимать во внимание уровень минимальной заработной платы и пенсий;
медицинского страхования, покрывающего во втором государстве-члене все риски, обычно покрываемые для собственных граждан в соответствующем государстве-члене.
Оригинал
2. Member States may require the persons concerned to provide evidence that they have: (a) stable and regular resources which are sufficient to maintain themselves and the members of their families, without recourse to the social assistance of the Member State concerned. For each of the categories referred to in Article 14(2), Member States shall evaluate these resources by reference to their nature and regularity and may take into account the level of minimum wages and pensions; (b) sickness insurance covering all risks in the second Member State normally covered for its own nationals in the Member State concerned.
Меры интеграции и языковые курсы
3. Государства-члены могут требовать от граждан третьих стран соблюдения мер интеграции в соответствии с национальным правом.
Это условие не применяется, если от соответствующих граждан третьих стран требовалось соблюдение условий интеграции для получения статуса долгосрочного резидента в соответствии с положениями пункта 2 статьи 5.
Без ущерба для второго абзаца от соответствующих лиц может требоваться посещение языковых курсов.
Оригинал
3. Member States may require third-country nationals to comply with integration measures, in accordance with national law.
This condition shall not apply where the third-country nationals concerned have been required to comply with integration conditions in order to be granted long-term resident status, in accordance with the provisions of Article 5(2).
Without prejudice to the second subparagraph, the persons concerned may be required to attend language courses.
Документы, прилагаемые к заявлению
4. К заявлению прилагаются документальные доказательства, определяемые национальным правом, того, что соответствующие лица отвечают соответствующим условиям, а также их вид на жительство долгосрочного резидента и действительный проездной документ либо их заверенные копии.
Доказательства, указанные в первом абзаце, могут также включать документы, касающиеся надлежащего жилья.
В частности:
в случае осуществления экономической деятельности второе государство-член может требовать от соответствующих лиц представления доказательств:
если они работают по найму — наличия у них трудового договора, заявления работодателя о том, что они приняты на работу, или предложения о заключении трудового договора на условиях, предусмотренных национальным законодательством. Государства-члены определяют, какая из указанных форм доказательств требуется;
если они работают не по найму — наличия у них надлежащих средств, необходимых в соответствии с национальным правом для осуществления экономической деятельности в таком качестве, с представлением необходимых документов и разрешений;
в случае получения образования или профессиональной подготовки второе государство-член может требовать от соответствующих лиц представления доказательств зачисления в аккредитованное учебное заведение для получения образования или профессиональной подготовки.
Оригинал
4. The application shall be accompanied by documentary evidence, to be determined by national law, that the persons concerned meets the relevant conditions, as well as by their long-term resident permit and a valid travel document or their certified copies.
The evidence referred to in the first subparagraph may also include documentation with regard to appropriate accommodation.
In particular: (a) in case of exercise of an economic activity the second Member State may require the persons concerned to provide evidence: (i) if they are in an employed capacity, that they have an employment contract, a statement by the employer that they are hired or a proposal for an employment contract, under the conditions provided for by national legislation. Member States shall determine which of the said forms of evidence is required; (ii) if they are in a self-employed capacity, that they have the appropriate funds which are needed, in accordance with national law, to exercise an economic activity in such capacity, presenting the necessary documents and permits; (b) in case of study or vocational training the second Member State may require the persons concerned to provide evidence of enrolment in an accredited establishment in order to pursue studies or vocational training.
Статья 16
Члены семьи
Члены нуклеарной семьи следуют за резидентом
1. Если долгосрочный резидент осуществляет своё право на проживание во втором государстве-члене и если семья уже была создана в первом государстве-члене, членам его/её семьи, которые отвечают условиям, указанным в пункте 1 статьи 4 Директивы 2003/86/ЕС, разрешается сопровождать долгосрочного резидента или присоединиться к нему.
Оригинал
1. When the long-term resident exercises his/her right of residence in a second Member State and when the family was already constituted in the first Member State, the members of his/her family, who fulfil the conditions referred to in Article 4(1) of Directive 2003/86/EC shall be authorised to accompany or to join the long-term resident.
Иные члены семьи — по усмотрению
2. Если долгосрочный резидент осуществляет своё право на проживание во втором государстве-члене и если семья уже была создана в первом государстве-члене, членам его/её семьи, иным, чем указанные в пункте 1 статьи 4 Директивы 2003/86/ЕС, может быть разрешено сопровождать долгосрочного резидента или присоединиться к нему.
Оригинал
2. When the long-term resident exercises his/her right of residence in a second Member State and when the family was already constituted in the first Member State, the members of his/her family, other than those referred to in Article 4(1) of Directive 2003/86/EC may be authorised to accompany or to join the long-term resident.
Порядок подачи заявления членами семьи
3. В отношении подачи заявления о выдаче вида на жительство применяются положения пункта 1 статьи 15.
Оригинал
3. With respect to the submission of the application for a residence permit, the provisions of Article 15(1) apply.
Документы членов семьи
4. Второе государство-член может требовать от соответствующих членов семьи представления вместе с заявлением о выдаче вида на жительство:
их вида на жительство долгосрочного резидента ЕС или вида на жительство и действительного проездного документа либо их заверенных копий;
доказательств того, что они проживали в качестве членов семьи долгосрочного резидента в первом государстве-члене;
доказательств того, что у них имеются стабильные и регулярные доходы, достаточные для своего содержания без обращения за социальной помощью соответствующего государства-члена, или что долгосрочный резидент располагает такими доходами и страхованием для них, а также медицинского страхования, покрывающего все риски во втором государстве-члене. Государства-члены оценивают эти доходы исходя из их характера и регулярности и могут принимать во внимание уровень минимальной заработной платы и пенсий.
Оригинал
4. The second Member State may require the family members concerned to present with their application for a residence permit: (a) their long-term resident's EC residence permit or residence permit and a valid travel document or their certified copies; (b) evidence that they have resided as members of the family of the long-term resident in the first Member State; (c) evidence that they have stable and regular resources which are sufficient to maintain themselves without recourse to the social assistance of the Member State concerned or that the long-term resident has such resources and insurance for them, as well as sickness insurance covering all risks in the second Member State. Member States shall evaluate these resources by reference to their nature and regularity and may take into account the level of minimum wages and pensions.
Семья создана после переезда
5. Если семья не была создана уже в первом государстве-члене, применяется Директива 2003/86/ЕС.
Оригинал
5. Where the family was not already constituted in the first Member State, Directive 2003/86/EC shall apply.
Статья 17
Публичный порядок и общественная безопасность
Отказ при угрозе публичному порядку
1. Государства-члены могут отказывать в удовлетворении заявлений о проживании, поданных долгосрочными резидентами или членами их семей, если соответствующее лицо представляет угрозу для публичного порядка или общественной безопасности.
При принятии соответствующего решения государство-член учитывает тяжесть или вид правонарушения против публичного порядка или общественной безопасности, совершённого долгосрочным резидентом или членом (членами) его/её семьи, либо опасность, исходящую от соответствующего лица.
Оригинал
1. Member States may refuse applications for residence from long-term residents or their family members where the person concerned constitutes a threat to public policy or public security.
When taking the relevant decision, the Member State shall consider the severity or type of offence against public policy or public security committed by the long-term resident or his/her family member(s), or the danger that emanates from the person concerned.
Запрет экономических мотивов отказа
2. Решение, указанное в пункте 1, не может быть основано на экономических соображениях.
Оригинал
2. The decision referred to in paragraph 1 shall not be based on economic considerations.
Статья 18
Общественное здравоохранение
Отказ при угрозе здоровью населения
1. Государства-члены могут отказывать в удовлетворении заявлений о проживании, поданных долгосрочными резидентами или членами их семей, если соответствующее лицо представляет угрозу для общественного здравоохранения.
Оригинал
1. Member States may refuse applications for residence from long-term residents or their family members where the person concerned constitutes a threat to public health.
Закрытый перечень заболеваний
2. Единственными заболеваниями, которые могут обосновывать отказ в разрешении на въезд или в праве на проживание на территории второго государства-члена, являются заболевания, определённые соответствующими применимыми актами Всемирной организации здравоохранения, а также иные инфекционные или заразные паразитарные заболевания, в отношении которых в принимающей стране действуют защитные положения применительно к её гражданам. Государства-члены не вводят новых, более ограничительных положений или практики.
Оригинал
2. The only diseases that may justify a refusal to allow entry or the right of residence in the territory of the second Member State shall be the diseases as defined by the relevant applicable instruments of the World Health Organisation's and such other infectious or contagious parasite-based diseases as are the subject of protective provisions in relation to nationals in the host country. Member States shall not introduce new more restrictive provisions or practices.
Заболевания после выдачи вида на жительство
3. Заболевания, возникшие после выдачи первого вида на жительство во втором государстве-члене, не обосновывают отказ в продлении вида на жительство или высылку с территории.
Оригинал
3. Diseases contracted after the first residence permit was issued in the second Member State shall not justify a refusal to renew the permit or expulsion from the territory.
Медицинское освидетельствование не систематически
4. Государство-член может требовать прохождения медицинского освидетельствования лицами, к которым применяется настоящая Директива, для подтверждения того, что они не страдают ни одним из заболеваний, указанных в пункте 2. Такие медицинские освидетельствования, которые могут быть бесплатными, не проводятся на систематической основе.
Оригинал
4. A Member State may require a medical examination, for persons to whom this Directive applies, in order to certify that they do not suffer from any of the diseases referred to in paragraph 2. Such medical examinations, which may be free of charge, shall not be performed on a systematic basis.
Статья 19
Рассмотрение заявлений и выдача вида на жительство
Четыре месяца на рассмотрение заявления
1. Компетентные национальные органы рассматривают заявления в течение четырёх месяцев с даты их подачи.
Если к заявлению не приложены документальные доказательства, перечисленные в статьях 15 и 16, или в исключительных обстоятельствах, связанных со сложностью рассмотрения заявления, срок, указанный в первом абзаце, может быть продлён на период не более трёх месяцев. В таких случаях компетентные национальные органы уведомляют об этом заявителя.
Оригинал
1. The competent national authorities shall process applications within four months from the date that these have been lodged.
If an application is not accompanied by the documentary evidence listed in Articles 15 and 16, or in exceptional circumstances linked with the complexity of the examination of the application, the time limit referred to in the first subparagraph may be extended for a period not exceeding three months. In such cases the competent national authorities shall inform the applicant thereof.
Возобновляемый вид на жительство резиденту
2. Если условия, предусмотренные статьями 14, 15 и 16, соблюдены, то с учётом положений о публичном порядке, общественной безопасности и общественном здравоохранении, содержащихся в статьях 17 и 18, второе государство-член выдаёт долгосрочному резиденту возобновляемый вид на жительство. Этот вид на жительство по истечении срока его действия возобновляется по заявлению, если таковое требуется. Второе государство-член информирует первое государство-член о своём решении.
Оригинал
2. If the conditions provided for in Articles 14, 15 and 16 are met, then, subject to the provisions relating to public policy, public security and public health in Articles 17 and 18, the second Member State shall issue the long-term resident with a renewable residence permit. This residence permit shall, upon application, if required, be renewable on expiry. The second Member State shall inform the first Member State of its decision.
Виды на жительство для членов семьи
3. Второе государство-член выдаёт членам семьи долгосрочного резидента возобновляемые виды на жительство, действительные в течение того же срока, что и вид на жительство, выданный долгосрочному резиденту.
Оригинал
3. The second Member State shall issue members of the long-term resident's family with renewable residence permits valid for the same period as the permit issued to the long-term resident.
Статья 19a
Изменение видов на жительство долгосрочного резидента ЕС
Передача ответственности за международную защиту
1. Если вид на жительство долгосрочного резидента ЕС содержит отметку, указанную в пункте 4 статьи 8, и если в соответствии с соответствующими международными актами или национальным правом ответственность за международную защиту долгосрочного резидента передаётся второму государству-члену до того, как это государство-член выдаст вид на жительство долгосрочного резидента ЕС, указанный в пункте 5 статьи 8, второе государство-член просит государство-член, выдавшее вид на жительство долгосрочного резидента ЕС, соответствующим образом изменить эту отметку.
Оригинал
1. Where a long-term resident’s EU residence permit contains the remark referred to in Article 8(4), and where, in accordance with the relevant international instruments or national law, responsibility for the international protection of the long-term resident is transferred to a second Member State before that Member State issues the long-term resident’s EU residence permit referred to in Article 8(5), the second Member State shall ask the Member State which has issued the long-term resident’s EU residence permit to amend that remark accordingly.
Защита предоставлена во втором государстве
2. Если долгосрочному резиденту предоставлена международная защита во втором государстве-члене до того, как это государство-член выдало вид на жительство долгосрочного резидента ЕС, указанный в пункте 5 статьи 8, это государство-член просит государство-член, выдавшее вид на жительство долгосрочного резидента ЕС, изменить его для внесения отметки, указанной в пункте 4 статьи 8.
Оригинал
2. Where a long-term resident is granted international protection in the second Member State before that Member State issued the long-term resident’s EU residence permit referred to in Article 8(5), that Member State shall ask the Member State which has issued the long-term resident’s EU residence permit to amend it in order to enter the remark referred to in Article 8(4).
Трёхмесячный срок выдачи изменённого документа
3. После получения запроса, указанного в пунктах 1 и 2, государство-член, выдавшее вид на жительство долгосрочного резидента ЕС, выдаёт изменённый вид на жительство долгосрочного резидента ЕС не позднее 3 месяцев после получения запроса от второго государства-члена.
Оригинал
3. Following the request referred to in paragraphs 1 and 2, the Member State which has issued the long-term resident’s EU residence permit shall issue the amended long-term resident’s EU residence permit no later than 3 months after receiving the request from the second Member State.
Статья 20
Процессуальные гарантии
Мотивированный отказ и его уведомление
1. Любое решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче вида на жительство должно быть мотивированным. О нём уведомляется соответствующий гражданин третьей страны в соответствии с процедурами уведомления, предусмотренными применимым национальным законодательством. В уведомлении указываются возможные процедуры обжалования и срок для совершения соответствующих действий.
Любые последствия непринятия решения до истечения срока, указанного в статье 19(1), определяются национальным законодательством соответствующего государства-члена.
Оригинал
1. Reasons shall be given for any decision rejecting an application for a residence permit. It shall be notified to the third-country national concerned in accordance with the notification procedures under the relevant national legislation. The notification shall specify the possible redress procedures available and the time limit for taking action.
Any consequences of no decision being taken by the end of the period referred to in Article 19(1) shall be determined by the national legislation of the relevant Member State.
Право на судебное обжалование
2. В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче вида на жительство, отказа в продлении вида на жительство или его аннулирования соответствующее лицо имеет право на обжалование в судебном порядке в соответствующем государстве-члене.
Оригинал
2. Where an application for a residence permit is rejected, or the permit is not renewed or is withdrawn, the person concerned shall have the right to mount a legal challenge in the Member State concerned.
Статья 21
Режим, предоставляемый во втором государстве-члене
Равное обращение во втором государстве-члене
1. Как только долгосрочные резиденты получили во втором государстве-члене вид на жительство, предусмотренный статьёй 19, они пользуются в этом государстве-члене равным обращением в сферах и на условиях, указанных в статье 11.
Оригинал
1. As soon as they have received the residence permit provided for by Article 19 in the second Member State, long-term residents shall in that Member State enjoy equal treatment in the areas and under the conditions referred to in Article 11.
Доступ к рынку труда и ограничения
2. Долгосрочные резиденты имеют доступ к рынку труда в соответствии с положениями пункта 1.
Государства-члены могут предусмотреть, что лица, указанные в статье 14(2)(a), имеют ограниченный доступ к видам деятельности по найму, отличным от тех, для осуществления которых им был выдан вид на жительство, на условиях, установленных национальным законодательством, в течение срока, не превышающего 12 месяцев.
Государства-члены могут в соответствии с национальным правом определять условия, на которых лица, указанные в статье 14(2)(b) или (c), могут получить доступ к деятельности по найму или самостоятельной занятости.
Оригинал
2. Long-term residents shall have access to the labour market in accordance with the provisions of paragraph 1.
Member States may provide that the persons referred to in Article 14(2)(a) shall have restricted access to employed activities different than those for which they have been granted their residence permit under the conditions set by national legislation for a period not exceeding 12 months.
Member States may decide in accordance with national law the conditions under which the persons referred to in Article 14(2)(b) or (c) may have access to an employed or self-employed activity.
Права членов семьи долгосрочного резидента
3. Как только члены семьи долгосрочного резидента получили во втором государстве-члене вид на жительство, предусмотренный статьёй 19, они пользуются в этом государстве-члене правами, перечисленными в статье 14 Директивы 2003/86/ЕС.
Оригинал
3. As soon as they have received the residence permit provided for by Article 19 in the second Member State, members of the family of the long-term resident shall in that Member State enjoy the rights listed in Article 14 of Directive 2003/86/EC.
Статья 22
Аннулирование вида на жительство и обязанность реадмиссии
Основания отказа в продлении и аннулирования
1. До получения гражданином третьей страны статуса долгосрочного резидента второе государство-член может принять решение об отказе в продлении или об аннулировании вида на жительство и обязать соответствующее лицо и членов его/её семьи в соответствии с процедурами, предусмотренными национальным правом, включая процедуры выдворения, покинуть его территорию в следующих случаях:
по соображениям публичного порядка или общественной безопасности, как они определены в статье 17;
если условия, предусмотренные статьями 14, 15 и 16, более не соблюдаются;
если гражданин третьей страны не проживает законно в соответствующем государстве-члене.
Оригинал
1. Until the third-country national has obtained long-term resident status, the second Member State may decide to refuse to renew or to withdraw the resident permit and to oblige the person concerned and his/her family members, in accordance with the procedures provided for by national law, including removal procedures, to leave its territory in the following cases:
(a) on grounds of public policy or public security as defined in Article 17;
(b) where the conditions provided for in Articles 14, 15 and 16 are no longer met;
(c) where the third-country national is not lawfully residing in the Member State concerned.
Реадмиссия первым государством-членом
2. Если второе государство-член принимает одну из мер, указанных в пункте 1, первое государство-член незамедлительно и без формальностей принимает обратно долгосрочного резидента и членов его/её семьи. Второе государство-член уведомляет первое государство-член о своём решении.
Оригинал
2. If the second Member State adopts one of the measures referred to in paragraph 1, the first Member State shall immediately readmit without formalities the long-term resident and his/her family members. The second Member State shall notify the first Member State of its decision.
Выдворение с территории Союза
3. До получения гражданином третьей страны статуса долгосрочного резидента и без ущерба для обязанности реадмиссии, указанной в пункте 2, второе государство-член может принять решение о выдворении гражданина третьей страны с территории Союза в соответствии со статьёй 12 и с соблюдением предусмотренных ею гарантий по серьёзным соображениям публичного порядка или общественной безопасности.
В таких случаях при принятии указанного решения второе государство-член консультируется с первым государством-членом.
Если второе государство-член принимает решение о выдворении соответствующего гражданина третьей страны, оно принимает все надлежащие меры для его эффективного исполнения. В таких случаях второе государство-член предоставляет первому государству-члену надлежащую информацию об исполнении решения о выдворении.
Оригинал
3. Until the third-country national has obtained long-term resident status and without prejudice to the obligation to readmit referred to in paragraph 2, the second Member State may adopt a decision to remove the third-country national from the territory of the Union, in accordance with and under the guarantees of Article 12, on serious grounds of public policy or public security.
In such cases, when adopting the said decision the second Member State shall consult the first Member State.
When the second Member State adopts a decision to remove the third-country national concerned, it shall take all the appropriate measures to effectively implement it. In such cases the second Member State shall provide to the first Member State appropriate information with respect to the implementation of the removal decision.
Защита лиц, пользующихся международной защитой
3a. Если в течение этого времени международная защита не была отозвана или лицо не подпадает под одну из категорий, указанных в статье 21(2) Директивы 2004/83/ЕС, пункт 3 настоящей статьи не применяется к гражданам третьих стран, вид на жительство долгосрочного резидента ЕС которых, выданный первым государством-членом, содержит отметку, указанную в статье 8(4) настоящей Директивы.
Настоящий пункт применяется без ущерба для статьи 21(1) Директивы 2004/83/ЕС.
Оригинал
3a. Unless, in the meantime, the international protection has been withdrawn or the person falls within one of the categories specified in Article 21(2) of Directive 2004/83/EC, paragraph 3 of this Article shall not apply to third-country nationals whose long-term resident’s EU residence permit issued by the first Member State contains the remark referred to in Article 8(4) of this Directive.
This paragraph shall be without prejudice to Article 21(1) of Directive 2004/83/EC.
Запрет бессрочного запрета на проживание
4. Решения о выдворении не могут сопровождаться бессрочным запретом на проживание в случаях, указанных в пункте 1(b) и (c).
Оригинал
4. Removal decisions may not be accompanied by a permanent ban on residence in the cases referred to in paragraph 1(b) and (c).
Переезд в третье государство-член
5. Обязанность реадмиссии, указанная в пункте 2, не затрагивает возможности переезда долгосрочного резидента и членов его/её семьи в третье государство-член.
Оригинал
5. The obligation to readmit referred to in paragraph 2 shall be without prejudice to the possibility of the long-term resident and his/her family members moving to a third Member State.
Статья 23
Приобретение статуса долгосрочного резидента во втором государстве-члене
Предоставление статуса по заявлению
1. По заявлению второе государство-член предоставляет долгосрочным резидентам статус, предусмотренный статьёй 7, с соблюдением положений статей 3, 4, 5 и 6. Второе государство-член уведомляет первое государство-член о своём решении.
Оригинал
1. Upon application, the second Member State shall grant long-term residents the status provided for by Article 7, subject to the provisions of Articles 3, 4, 5 and 6. The second Member State shall notify its decision to the first Member State.
Применимые процедура и гарантии
2. К подаче и рассмотрению заявлений о предоставлении статуса долгосрочного резидента во втором государстве-члене применяется процедура, установленная статьёй 7. К выдаче вида на жительство применяется статья 8. В случае отказа в удовлетворении заявления применяются процессуальные гарантии, предусмотренные статьёй 10.
Оригинал
2. The procedure laid down in Article 7 shall apply to the presentation and examination of applications for long-term resident status in the second Member State. Article 8 shall apply for the issuance of the residence permit. Where the application is rejected, the procedural guarantees provided for by Article 10 shall apply.
Глава IV · Заключительные положения
Статья 24
Доклад и оговорка о пересмотре
Периодические доклады Комиссии и поправки
Комиссия периодически, и впервые не позднее 23 января 2011 года, представляет Европейскому парламенту и Совету доклад о применении настоящей Директивы в государствах-членах и предлагает необходимые поправки. Такие предложения о поправках вносятся в приоритетном порядке в отношении статей 4, 5, 9, 11 и главы III.
Оригинал
Periodically, and for the first time no later than 23 January 2011, the Commission shall report to the European Parliament and to the Council on the application of this Directive in the Member States and shall propose such amendments as may be necessary. These proposals for amendments shall be made by way of priority in relation to Articles 4, 5, 9, 11 and to Chapter III.
Статья 25
Контактные пункты
Контактные пункты и обмен информацией
Государства-члены назначают контактные пункты, ответственные за получение и передачу информации и документов, указанных в статьях 8, 12, 19, 19a, 22 и 23.
Государства-члены обеспечивают надлежащее сотрудничество при обмене информацией и документами, указанными в первом абзаце.
Оригинал
Member States shall appoint contact points who will be responsible for receiving and transmitting the information and documentation referred to in Articles 8, 12, 19, 19a, 22 and 23.
Member States shall provide appropriate cooperation in the exchange of the information and documentation referred to in the first paragraph.
Статья 26
Транспозиция
Сроки транспозиции и ссылка на Директиву
Государства-члены вводят в действие законы, регламенты и административные положения, необходимые для выполнения настоящей Директивы, не позднее 23 января 2006 года. Государства-члены вводят в действие законы, регламенты и административные положения, необходимые для выполнения третьего абзаца пункта 2 и пункта 3a статьи 4, до 12 июня 2026 года. Они незамедлительно сообщают Комиссии текст этих мер.
Меры, принимаемые государствами-членами, должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой при их официальном опубликовании. Порядок такой ссылки определяется государствами-членами.
Оригинал
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 23 January 2006 at the latest. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with Article 4(2), third subparagraph, and (3a) by 12 June 2026. They shall immediately communicate the text of those measures to the Commission.
When Member States adopt these measures, they shall contain a reference to this Directive or shall be accompanied by such reference on the occasion of their official publication. The methods of making such reference shall be laid down by Member States.
Статья 27
Вступление в силу
Вступление в силу в день опубликования
Настоящая Директива вступает в силу в день её опубликования в Официальном журнале Европейского союза.
Оригинал
This Directive shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
Статья 28
Адресаты
Адресаты Директивы
Настоящая Директива адресована государствам-членам в соответствии с Договором об учреждении Европейского сообщества.
Оригинал
This Directive is addressed to the Member States in accordance with the Treaty establishing the European Community.
Сноски к тексту Директивы
- OJ C 240 E, 28.8.2001, p. 79.
- OJ C 284 E, 21.11.2002, p. 102.
- OJ C 36, 8.2.2002, p. 59.
- OJ C 19, 22.1.2002, p. 18.
- OJ L 251, 3.10.2003, p. 12.
- OJ L 304, 30.9.2004, p. 12.
- Регламент (ЕС) 2024/1347 Европейского парламента и Совета от 14 мая 2024 года о стандартах квалификации граждан третьих стран или лиц без гражданства в качестве лиц, пользующихся международной защитой, о едином статусе для беженцев или лиц, имеющих право на дополнительную защиту, и о содержании предоставляемой защиты, об изменении Директивы Совета 2003/109/ЕС и об отмене Директивы 2011/95/ЕС Европейского парламента и Совета (OJ L, 2024/1347, 22.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1347/oj).
- OJ L 157, 15.6.2002, p. 1.
История изменений
| Дата | Акт | Что затронуто |
|---|---|---|
| 22.05.2024 | Регламент (ЕС) 2024/1347 | Регламент о квалификации: ст. 4(2), 4(3a), 26; применяется с 12.06.2026 |
| 19.05.2011 | Директива 2011/51/ЕС | Распространение на лиц, пользующихся международной защитой: ст. 3(2), 4(1a), 8(4), 12, 19a и др. |
| 23.01.2004 | Директива 2003/109/ЕС | Исходная редакция |
Журнал страницы: 08.10.2026 — первая публикация перевода.
Вопрос по применению
Нужно получить статус долгосрочного резидента ЕС или переехать с ним в другую страну? Напишите нам.
WhatsApp +49 151 61471603 · info@bcaun.com