Законодательство ОАЭ · Цифровая экономика и данные
Закон Дубая № 4/2022 о виртуальных активах (VARA) — криптовалюты в Дубае
Полный перевод закона Дубая о криптовалютах и других виртуальных активах: что такое виртуальный актив, токен, платформа и кошелёк, сфера действия (весь Дубай и свободные зоны, кроме DIFC), Управление VARA и его полномочия, семь видов Деятельности, требующих Разрешения, порядок «сначала VARA — потом торговая лицензия», приостановление торговли, санкции и жалобы. К ключевым статьям даны комментарии BCA.
Действует · в силе с со дня опубликованияКарточка
| Официальное название | Law No. (4) of 2022 Regulating Virtual Assets in the Emirate of Dubai |
|---|---|
| По-русски | Закон эмирата Дубай № 4 от 2022 года «О регулировании виртуальных активов в эмирате Дубай» |
| Издан | 28.02.2022 |
| В силе с | со дня опубликования |
| Редакция | первоначальная |
| Статей | 28 |
| Первоисточник | dlp.dubai.gov.ae |
Коротко
Предварительные положения — наименование, определения (виртуальный актив, токен, платформа, кошелёк, Разрешение) и сфера действия (статьи 1–3); статус, цели, функции и органы VARA, конфиденциальность, финансы (статьи 4–14).
Регулирование виртуальных активов — обязательное Разрешение и порядок лицензирования, виды Деятельности, уступка Разрешения, приостановление торговли, сборы, санкции, проверки, жалобы (статьи 15–23); заключительные положения — ответственность, решения VARA и их сила (статьи 24–28).
Ключевые даты
| Дата | Событие |
|---|---|
| 28.02.2022 | Издан Закон эмирата Дубай № 4 от 2022 года |
| со дня опубликования | Вступил в силу Закон эмирата Дубай № 4 от 2022 года |
Комментарий BCA
Как цитировать
Закон Дубая № 4/2022 о виртуальных активах (VARA) — криптовалюты в Дубае, неофиц. пер. BCA Group. URL: https://www.bcaun.com/uae-law/dubai-law-4-2022/Закон эмирата Дубай № 4 от 28.02.2022 «О регулировании виртуальных активов в эмирате Дубай» : неофициальный перевод / BCA Group ; редактор перевода А. М. Баранов. — Текст : электронный // BCA Group : [сайт]. — URL: https://www.bcaun.com/uae-law/dubai-law-4-2022/ (дата обращения: 08.10.2026).Ссылку на отдельную статью копирует кнопка # рядом с ней.
При цитировании перевода или комментария ссылка на источник обязательна (§§ 51, 63 UrhG — Закон Германии об авторском праве; ст. 1274 ГК РФ): BCA Group с активной ссылкой на страницу.
Полный перевод
Мы, Мохаммед бин Рашид Аль Мактум, Правитель Дубая,
рассмотрев:
— Федеральный закон № 4 от 2000 года об учреждении Управления по ценным бумагам и товарам Эмиратов и Рынка с изменениями;
— Федеральный декрет-закон № 14 от 2018 года о Центральном банке ОАЭ и регулировании финансовых учреждений и услуг с изменениями;
— Федеральный декрет-закон № 20 от 2018 года о противодействии преступлениям по отмыванию денег и борьбе с финансированием терроризма и незаконных организаций с изменениями и Исполнительный регламент к нему;
— Федеральный декрет-закон № 45 от 2021 года о защите персональных данных;
— Закон № 13 от 2011 года о регулировании осуществления экономической деятельности в Эмирате Дубай с изменениями;
— Закон № 9 от 2015 года о Всемирном торговом центре Дубая;
— Закон № 26 от 2015 года о регулировании распространения данных и обмена данными в Эмирате Дубай;
— Закон № 32 от 2015 года об Официальном вестнике Правительства Дубая;
— Закон № 1 от 2016 года о финансовых правилах Правительства Дубая;
— Закон № 8 от 2016 года о регулировании наделения полномочиями сотрудника правоприменения (судебной полиции) в Правительстве Дубая;
— Закон № 1 от 2021 года об учреждении Цифрового управления Дубая;
— Закон № 5 от 2021 года о Дубайском международном финансовом центре;
— Декрет № 22 от 2009 года об особых зонах развития в Эмирате Дубай; и
— законодательство об учреждении и регулировании свободных зон в Эмирате Дубай,
издали настоящий Закон.
Предварительные положения
Наименование Закона
Настоящий Закон именуется Законом № 4 от 2022 года о регулировании виртуальных активов в Эмирате Дубай.
Оригинал
Article 1 – Title of the Law
This Law will be cited as Law No. (4) of 2022 Regulating Virtual Assets in the Emirate of Dubai.
Определения
Следующие слова и выражения, где бы они ни упоминались в настоящем Законе, имеют значения, указанные напротив каждого из них, если контекст не предполагает иного:
ОАЭ (UAE): Объединённые Арабские Эмираты.
Эмират (Emirate): Эмират Дубай.
Правительство (Government): Правительство Дубая.
DWTC: Всемирный торговый центр Дубая.
Совет директоров (Board of Directors): Совет директоров Управления DWTC.
Генеральный директор (Director General): генеральный директор Управления DWTC.
VARA: Управление по регулированию виртуальных активов Дубая.
Главный исполнительный директор (CEO): главный исполнительный директор VARA.
Виртуальный актив (Virtual Asset): Цифровое представление стоимости, которое может быть предметом цифровой торговли или цифровой передачи либо использоваться в качестве средства обмена или платежа или в инвестиционных целях. Сюда относятся виртуальные токены, а также любое цифровое представление любой иной стоимости, определённое VARA.
Виртуальные токены (Virtual Tokens): Цифровое представление совокупности прав, которые могут предлагаться и являться предметом торговли в цифровой форме посредством платформы виртуальных активов.
Платформа виртуальных активов (Virtual Asset Platform): Централизованная или децентрализованная цифровая платформа, управляемая поставщиком услуг в сфере виртуальных активов, на которой виртуальные активы продаются, покупаются, являются предметом торговли, предлагаются, выпускаются и хранятся и посредством которой с использованием технологии распределённого реестра осуществляются клиринг и расчёты по виртуальным активам, являющимся предметом торговли.
Технология распределённого реестра (Distributed Ledger Technology): Публичная или частная цифровая база данных, в которой распоряжения виртуальными активами регистрируются, создаются, сохраняются и совместно используются таким образом, что существование виртуальных активов и право собственности на них подтверждаются посредством синхронизированной сети узлов, доступной из различных пунктов и мест. Сюда относится «технология блокчейн».
Поставщик услуг в сфере виртуальных активов (Virtual Asset Service Provider): Лицо, уполномоченное VARA на осуществление Деятельности.
Деятельность (Activity): Любой из видов деятельности, требующих Разрешения VARA и подлежащих его надзору, как указано в статье 16 настоящего Закона.
Разрешение (Permit): Документ, выдаваемый VARA, которым поставщику услуг в сфере виртуальных активов разрешается осуществлять Деятельность либо Лицу разрешается осуществлять любую деятельность, вести любые дела или оказывать любые услуги, связанные с виртуальными активами, как это определено VARA.
Кошелёк виртуальных активов (Virtual Asset Wallet): Цифровое приложение либо любой иной цифровой или электронный носитель, посредством которого осуществляются управление виртуальными активами, принадлежащими Бенефициару, и их перевод, а также совершаются все операции, проводимые от имени Бенефициара по переводу виртуальных активов между счетами.
Бенефициар (Beneficiary): Лицо, которое приобретает право собственности на виртуальный актив при его переводе в кошелёк виртуальных активов этого Лица, регистрации и подтверждении посредством технологии распределённого реестра.
Лицо (Person): Физическое или юридическое лицо.
Оригинал
Article 2 – Definitions
The following words and expressions, wherever mentioned in this Law, will have the meaning indicated opposite each of them unless the context implies otherwise:
UAE:
The United Arab Emirates.
Emirate:
The Emirate of Dubai.
Government:
The Government of Dubai.
DWTC:
The Dubai World Trade Centre.
Board of Directors:
The Board of Directors of the DWTC Authority.
Director General:
The director general of the DWTC Authority.
VARA:
The Dubai Virtual Assets Regulatory Authority.
CEO:
The chief executive officer of VARA.
Virtual Asset:
A digital representation of value that may be digitally traded, transferred, or used as an exchange or payment tool, or for investment purposes. This includes Virtual Tokens, and any digital representation of any other value as determined by VARA.
Virtual Tokens:
A digital representation of a set of rights that can be digitally offered and traded through a Virtual Asset Platform.
Virtual Asset Platform:
A centralised or decentralised digital platform which is managed by a Virtual Asset Service Provider; on which Virtual Assets are sold, purchased, traded, offered, issued, and safekept; and through which the clearing and settlement of traded Virtual Assets are made, using the Distributed Ledger Technology.
Distributed Ledger Technology:
A public or private digital database in which Virtual Asset dispositions are recorded, created, saved, and shared so that the existence and ownership of Virtual Assets are validated through a synchronized network of nodes accessible form different sites and locations. This includes the "blockchain technology.
Virtual Asset Service Provider:
A Person authorised by VARA to conduct the Activity.
Activity:
Any of the activities that require a Permit from VARA and are subject to its oversight, as stated in Article (16) of this Law.
Permit:
A document issued by VARA authorising a Virtual Asset Service Provider to conduct the Activity, or authorising a Person to conduct any activities, business, or services related to Virtual Assets as determined by VARA.
Virtual Asset Wallet:
A digital application, or any other digital or electronic medium, through which the Virtual Assets owned by a Beneficiary are managed and transferred, and through which all the transactions conducted on behalf of the Beneficiary to transfer Virtual Assets between accounts are made.
Beneficiary:
A Person who acquires the ownership of a Virtual Asset as it is transferred to his Virtual Asset Wallet, and is recorded and validated through the Distributed Ledger Technology.
Person:
A natural or legal person.
Сфера применения
Настоящий Закон применяется к услугам в сфере виртуальных активов, оказываемым во всех зонах на территории Эмирата, включая особые зоны развития и свободные зоны, но за исключением Дубайского международного финансового центра (DIFC).
Оригинал
Article 3 – Scope of Application
This Law applies to the Virtual Asset services provided in all zones across the Emirate, including Special Development Zones and free zones but excluding the Dubai International Financial Centre.
Закон охватывает весь Дубай, включая особые зоны развития и свободные зоны, — с единственным исключением для Дубайского международного финансового центра (DIFC), где действует собственный регулятор (DFSA). Иными словами, регистрация компании в свободной зоне сама по себе не выводит крипто-бизнес из-под надзора VARA, как бы этого ни хотелось. Выбирая юрисдикцию внутри Дубая, следует сначала определить регулятора, а уже затем — офис.
Нормативно-правовая основа деятельности VARA
Учреждение VARA
В соответствии с настоящим Законом учреждается публичная корпорация под названием «Управление по регулированию виртуальных активов Дубая» (VARA). VARA обладает правосубъектностью, финансовой и административной самостоятельностью, а также правоспособностью, необходимой для совершения всех действий и распоряжений, обеспечивающих достижение его целей. VARA находится в ведении Управления DWTC.
Оригинал
Article 4 – Establishment of VARA
Pursuant to this Law, a public corporation named the Dubai Virtual Assets Regulatory Authority is established. VARA will have legal personality, financial and administrative autonomy, and the legal capacity required to undertake all acts and dispositions that ensure the achievement of its objectives. VARA will be affiliated to the DWTC Authority.
Цели VARA
VARA преследует следующие цели:
1. продвигать Эмират в качестве регионального и международного центра виртуальных активов и связанных с ними услуг; повышать конкурентоспособность Эмирата на местном и международном уровнях; развивать цифровую экономику в Эмирате;
2. повышать осведомлённость об инвестициях в сектор услуг и продуктов в сфере виртуальных активов и поощрять инновации в этом секторе;
3. содействовать привлечению инвестиций и поощрять компании, работающие в сфере виртуальных активов, к размещению своего бизнеса в Эмирате;
4. разрабатывать нормативные положения, необходимые для защиты инвесторов и лиц, совершающих сделки с виртуальными активами, и принимать меры по пресечению незаконной практики во взаимодействии с заинтересованными органами; и
5. разрабатывать нормативные положения, правила и стандарты, необходимые для регулирования платформ виртуальных активов, поставщиков услуг в сфере виртуальных активов и всех иных вопросов, связанных с виртуальными активами, а также надзора и контроля за ними.
Оригинал
Article 5 – Objectives of VARA
VARA will have the following objectives:
1. to promote the Emirate as a regional and international hub for Virtual Assets and related services; to boost the competitive edge of the Emirate at the local and international levels; and to develop the digital economy in the Emirate;
2. to increase awareness on investment in the Virtual Asset services and products sector, and encourage innovation in this sector;
3. to contribute to attracting investments and encourage companies operating in the field of Virtual Assets to base their business in the Emirate;
4. to develop the regulations required for the protection of investors and dealers in Virtual Assets, and to endeavour to curb illegal practices in coordination with the concerned entities; and
5. to develop the regulations, rules, and standards required for regulating, supervising, and overseeing Virtual Asset Platforms, Virtual Asset Service Providers, and all other matters related to Virtual Assets.
Функции VARA
VARA является компетентным органом в Эмирате, ответственным за регулирование услуг в сфере виртуальных активов, надзор и контроль за ними. Для этой цели VARA наделяется следующими обязанностями и полномочиями:
1. разрабатывать общую политику и стратегические планы, касающиеся регулирования услуг в сфере виртуальных активов в Эмирате, а также совершения сделок и торговли виртуальными активами в Эмирате, и представлять их через генерального директора на утверждение Совету директоров;
2. регулировать процессы выпуска, предложения виртуальных активов и виртуальных токенов и раскрытия информации о них, а также осуществлять надзор и контроль за этими процессами;
3. регулировать деятельность поставщиков услуг в сфере виртуальных активов и выдавать им Разрешения в соответствии с утверждёнными им требованиями, процедурами и правилами, а также осуществлять контроль и надзор за ними в целях обеспечения соблюдения ими положений настоящего Закона, решений, принятых во исполнение настоящего Закона, и иного законодательства, действующего в Эмирате;
4. регулировать осуществление Деятельности в Эмирате и устанавливать правила и меры контроля в отношении такого осуществления, включая виды деятельности, связанные с услугами по управлению виртуальными активами, клирингу, расчётам и хранению;
5. классифицировать виртуальные активы и виртуальные токены и определять их виды, а также устанавливать стандарты и правила торговли ими;
6. устанавливать во взаимодействии с Цифровым управлением Дубая процедуры защиты персональных данных Бенефициаров;
7. регулировать функционирование и управление платформами виртуальных активов, технологией распределённого реестра и кошельками виртуальных активов и осуществлять контроль за ними; осуществлять мониторинг торговли и иных операций, совершаемых посредством них; предотвращать манипулирование ценами торговли виртуальными активами; разрабатывать правила, необходимые для защиты Бенефициаров и пресечения подозрительной практики;
8. издавать во взаимодействии с заинтересованными органами инструкции и руководящие указания, необходимые для разработки порядка оценки поставщиков услуг в сфере виртуальных активов и мониторинга их деятельности, а также процедуры и меры, подлежащие принятию в отношении подозрительных операций, совершённых в нарушение вышеупомянутого Федерального декрета-закона № 20 от 2018 года, решений, принятых во исполнение его, и иного законодательства, действующего в Эмирате;
9. просвещать Бенефициаров и повышать их осведомлённость о совершении сделок и торговле виртуальными активами и о рисках, связанных с ними;
10. участвовать во взаимодействии с заинтересованными органами в местных, региональных и международных экономических выставках, симпозиумах и конференциях по виртуальным активам, проводимых как в Эмирате, так и за его пределами;
11. сотрудничать и взаимодействовать с местными, федеральными и международными органами, а также с частным сектором по всем вопросам, связанным с регулированием виртуальных активов, в целях обеспечения достижения целей VARA;
12. взимать в соответствии с законодательством, действующим в Эмирате, сборы, установленные за осуществление Деятельности, а также платежи и комиссии, связанные с совершением сделок и торговлей виртуальными активами на платформах виртуальных активов;
13. взаимодействовать с Центральным банком ОАЭ по всем вопросам, связанным с защитой и стабильностью финансовой системы ОАЭ;
14. предлагать законодательство для регулирования услуг в сфере виртуальных активов и представлять его компетентным органам Эмирата для принятия необходимых мер в отношении него;
15. учреждать самостоятельно или в партнёрстве с другими лицами компании и корпорации в пределах DWTC или за его пределами в целях достижения целей VARA и обеспечения выполнения его функций в соответствии с настоящим Законом согласно законодательству, действующему в Эмирате, и соответствующим положениям и регламентам, утверждённым Советом директоров;
16. рассматривать сообщения и жалобы, касающиеся услуг в сфере виртуальных активов, и принимать по ним надлежащие решения; и
17. осуществлять любые иные обязанности или полномочия, связанные с регулированием виртуальных активов и поставщиков услуг в сфере виртуальных активов, контролем и надзором за ними либо необходимые для достижения целей VARA, которые возложены на него Советом директоров.
Оригинал
Article 6 – Functions of VARA
VARA is the competent entity in the Emirate in charge of regulating, supervising, and overseeing Virtual Asset services. For this purpose, VARA will have the duties and powers to:
1. develop the general policy and the strategic plans related to regulating Virtual Asset services in the Emirate, as well as dealing and trading in Virtual Assets in the Emirate; and present the same, through the Director General, to the Board of Directors for approval;
2. regulate, supervise, and oversee the issuance, offering, and relevant disclosure processes of Virtual Assets and Virtual Tokens;
3. regulate, and issue Permits to, Virtual Asset Service Providers in accordance with the requirements, procedures, and rules adopted by it; and oversee and supervise them to ensure their compliance with the provisions of this Law, the resolutions issued in pursuance hereof, and other Legislation in force in the Emirate;
4. regulate, and establish rules and controls to govern, the conduct of the Activity in the Emirate, including the activities related to Virtual Asset management, clearing, settlement, and safekeeping services;
5. classify, and determine the types of, Virtual Assets and Virtual Tokens; and prescribe the standards and rules for trading in the same;
6. prescribe, in coordination with the Dubai Digital Authority, the procedures for protection of the Personal Data of Beneficiaries;
7. regulate and oversee the operation and management of Virtual Asset Platforms, Distributed Ledger Technology, and Virtual Asset Wallets; monitor trading and other transactions conducted through the same; prevent the manipulation of Virtual Asset trading prices; and develop the rules required to protect Beneficiaries and curb suspicious practices;
8. issue, in coordination with the concerned entities, the instructions and guidelines required for developing a process for the assessment and monitoring of Virtual Asset Service Providers; and the procedures and measures that must be taken in respect of Suspicious Transactions conducted in violation of the above-mentioned Federal Law by Decree No. (20) of 2018, the resolutions issued in pursuance thereof, and other Legislation in force in the Emirate;
9. educate Beneficiaries, and raise their awareness, on dealing and trading in Virtual Assets and the risks arising therefrom;
10. participate, in coordination with the concerned entities, in local, regional, and international economic exhibitions, symposia, and conferences on Virtual Assets, whether held within or outside of the Emirate;
11. cooperate and coordinate with local, federal, and international entities, as well as the Private Sector, on all matters related to regulating Virtual Assets, with a view to ensuring the achievement of VARA objectives;
12. collect, in accordance with the Legislation in force in the Emirate, the fees prescribed for conducting the Activity and the charges and commissions related to dealing and trading in Virtual Assets on Virtual Asset Platforms;
13. coordinate with the Central Bank of the United Arab Emirates on all matters related to the protection and stability of the financial system in the UAE;
14. propose Legislation for regulating Virtual Asset services, and present the same to the competent entities in the Emirate to take the necessary action in respect thereof;
15. establish, solely or in partnership with others, companies and corporations within or outside of the DWTC for the purposes of achieving the objectives of VARA and ensuring the performance of its functions under this Law, in accordance with the Legislation in force in the Emirate and the relevant regulations and bylaws approved by the Board of Directors;
16. consider the reports and complaints relating to Virtual Asset services, and make the appropriate decisions in respect thereof; and
17. exercise any other duties or powers that are related to the regulation, oversight, and supervision of Virtual Assets and Virtual Asset Service Providers, or that are required for the achievement of the objectives of VARA, as assigned to it by the Board of Directors.
Передача функций на аутсорсинг
VARA вправе в соответствии с применимым законодательством передать выполнение любой из своих функций, предусмотренных настоящим Законом, любому государственному или частному органу (организации) на основании соглашения, заключённого с ним в этих целях. В таком соглашении указываются срок его действия, а также права и обязанности обеих сторон.
Оригинал
Article 7 – Outsourcing Functions
VARA may, in accordance with the applicable Legislation, outsource any of its functions under this Law to any public or private entity pursuant to an agreement concluded with that entity in this respect. This agreement will state its term and the rights and obligations of both parties.
Исполнительный орган VARA
Исполнительный орган VARA состоит из главного исполнительного директора и ряда административных, финансовых и технических сотрудников, на которых распространяются положения о кадрах, утверждённые Управлением DWTC.
Оригинал
Article 8 – Executive Body of VARA
The executive body of VARA will be comprised of the CEO and a number of administrative, finance, and technical employees, to whom the human resources regulations adopted by the DWTC Authority will apply.
Назначение и функции главного исполнительного директора
а) Главный исполнительный директор назначается решением Совета директоров по рекомендации генерального директора.
б) Главный исполнительный директор под надзором генерального директора руководит VARA и осуществляет надзор за его работой и деятельностью в целях обеспечения достижения его целей. Для этой цели главный исполнительный директор наделяется следующими обязанностями и полномочиями:
1. разрабатывать общую политику, стратегические планы, планы развития и операционные планы, программы работы и проекты VARA; представлять их на утверждение генеральному директору для последующего окончательного утверждения Советом директоров и контролировать их выполнение после утверждения;
2. готовить проекты решений, положений и регламентов, связанных с регулированием виртуальных активов, в пределах функций, возложенных на VARA настоящим Законом; разрабатывать общую политику и стратегические планы регулирования виртуальных активов в Эмирате и связанных с ними сделок и торговых операций; представлять их на утверждение генеральному директору для последующего окончательного утверждения Советом директоров и осуществлять надзор за их выполнением после утверждения;
3. готовить проект кодекса профессионального поведения поставщиков услуг в сфере виртуальных активов и представлять его на утверждение генеральному директору;
4. предлагать требования, процедуры и правила выдачи Разрешений и представлять их на утверждение генеральному директору;
5. готовить годовые отчёты о работе, результатах деятельности, достижениях и деятельности VARA, а также о результатах выполнения его утверждённых планов, программ и проектов и представлять их генеральному директору для принятия надлежащих мер в этой связи;
6. предлагать процедуры и правила, регулирующие заключение контрактов, соглашений и меморандумов о взаимопонимании между VARA и другими сторонами, и представлять их на утверждение генеральному директору;
7. готовить организационную структуру VARA и представлять её на утверждение генеральному директору для последующего окончательного утверждения Советом директоров в составе организационной структуры Управления DWTC;
8. предлагать во взаимодействии с компетентными органами Эмирата сборы и платежи за услуги, оказываемые VARA, и представлять их на утверждение генеральному директору для последующего окончательного утверждения Советом директоров;
9. предлагать проект годового бюджета и финансовую отчётность VARA и представлять их на рассмотрение генеральному директору для последующего утверждения Советом директоров и окончательного утверждения компетентными органами Эмирата;
10. готовить проекты решений, регулирующих административную, финансовую и техническую работу VARA, и представлять их на утверждение генеральному директору;
11. осуществлять надзор за работой исполнительного органа VARA и назначать компетентных и квалифицированных сотрудников;
12. представлять VARA в отношениях с третьими лицами и заключать контракты и соглашения, необходимые для достижения целей VARA, в пределах полномочий, предоставленных ему настоящим Законом и соответствующей схемой разграничения полномочий по утверждению, утверждённой генеральным директором;
13. образовывать постоянные или временные комитеты и рабочие группы из числа сотрудников VARA или иных лиц. В решении об образовании любого из таких комитетов или рабочих групп должны определяться его функции и круг ведения, а также любые иные связанные с этим вопросы; и
14. осуществлять любые иные обязанности или полномочия, необходимые для достижения целей VARA, которые возложены или делегированы ему Советом директоров или генеральным директором.
в) Главный исполнительный директор вправе делегировать любые из полномочий, предоставленных ему пунктом «б» настоящей статьи, любому из сотрудников VARA при условии, что такое делегирование является конкретным и оформлено в письменной форме.
Оригинал
Article 9 – Appointment and Functions of the CEO
a. The CEO will be appointed pursuant to a resolution of the Board of Directors upon the recommendation of the Director General.
b. The CEO will, under the supervision of the Director General, manage VARA and supervise its work and activities, with a view to ensuring the achievement of its objectives. For this purpose, the CEO will have the duties and powers to:
1. develop the general policy and the strategic, development, and operational plans, work programmes, and projects of VARA; submit the same to the Director General for approval, in preparation for final approval by the Board of Directors; and follow up their implementation upon approval;
2. draft the resolutions, regulations, and bylaws related to regulating Virtual Assets, within the scope of the functions assigned to VARA under this Law; and develop the general policy and the strategic plans for regulating Virtual Assets in the Emirate and the relevant dealings and trading transactions thereof; submit the same to the Director General for approval, in preparation for final approval by the Board of Directors; and supervise their implementation upon approval;
3. draft the code of professional conduct of Virtual Asset Service Providers, and submit the same the Director General for approval;
4. propose the requirements, procedures, and rules for the issuance of Permits; and submit the same the Director General for approval;
5. prepare annual reports on the work, performance, achievements, and activities of VARA, and on the outcomes of its approved plans, programmes, and projects; and present the same to the Director General to take the appropriate action in this regard;
6. propose procedures and rules for regulating the conclusion of contracts, agreements, and memoranda of understanding between VARA and other parties; and submit the same to the Director General for approval;
7. prepare the organisational structure of VARA; and submit the same to the Director General for approval, in preparation for its final approval by the Board of Directors as part of the DWTC Authority organisational structure;
8. propose, in coordination with the competent entities in the Emirate, the fees and charges for the services provided by VARA; and submit the same to the Director General for approval, in preparation for final approval by the Board of Directors;
9. propose the draft annual budget and financial statements of VARA; and submit the same to the Director General for review, in preparation for approval by the Board of Directors and final approval by the competent entities in the Emirate;
10. draft resolutions for regulating the administrative, financial, and technical work of VARA; and submit the same to the Director General for approval;
11. supervise the work of the executive body of VARA and appoint competent and specialised employees;
12. represent VARA before third parties, and conclude the contracts and agreements required for the achievement of the objectives of VARA, within the limits of the powers vested in him pursuant to this Law and the relevant approval authority chart approved by the Director General;
13. form permanent or temporary committees and work teams, from amongst the employees of VARA or other persons. The resolution forming any of these committees or work teams must determine its functions and terms of reference, and any other relevant matters; and
14. exercise any other duties or powers required for the achievement of the objectives of VARA, as assigned or delegated to him by the Board of Directors or the Director General.
c. The CEO may delegate any of the powers vested in him pursuant to paragraph (b) of this Article to any of VARA employees, provided that such delegation is specific and in writing.
Обязанности главного исполнительного директора и сотрудников VARA
Главный исполнительный директор и сотрудники VARA обязаны:
1. при вступлении в должность раскрыть VARA в письменной форме сведения о любых виртуальных активах, принадлежащих им, их супругам или детям, а также о любых сделках и операциях с поставщиками услуг в сфере виртуальных активов, совершённых ими, их супругами или детьми, и соблюдать соответствующее решение, принятое генеральным директором;
2. соблюдать конфиденциальность информации и данных, к которым они имеют доступ или которые становятся им известны в силу занимаемых ими должностей в VARA;
3. не распространять, не разглашать, не раскрывать и не передавать какому-либо Лицу или органу (организации) без предварительного получения соответствующего письменного согласия VARA любую информацию или данные, а также не удерживать у себя какой-либо конфиденциальный документ или акт, которые связаны с VARA, поставщиками услуг в сфере виртуальных активов, Бенефициарами или торговыми операциями на платформах виртуальных активов либо стали им доступны или известны в силу занимаемых ими должностей. Обязанность соблюдать конфиденциальность сохраняется за главным исполнительным директором и сотрудниками VARA и после прекращения их службы в VARA.
Оригинал
Article 10 – Obligations of the CEO and Employees of VARA
The CEO and the employees of VARA must:
1. upon assuming their job duties, disclose in writing to VARA any Virtual Assets owned by them, their spouses, or children, and any dealings and transactions with Virtual Asset Service Providers conducted by them, their spouses, or children; and comply with the relevant resolution issued by the Director General;
2. maintain the confidentiality of the information and Data to which they have access or of which they become aware by virtue of their positions in VARA;
3. not, without first obtaining the relevant written approval of VARA, disseminate, divulge, disclose, or transfer to any Person or entity any information or Data, or retain any confidential instrument or document, which is related to VARA, to Virtual Asset Service Providers, to Beneficiaries, or to trading transactions on Virtual Asset Platforms, or which has become accessible or known to them by virtue of their positions. The CEO and the employees of VARA will remain bound by the confidentiality obligation even after the end of their service with VARA.
Финансовые ресурсы VARA
Финансовые ресурсы VARA состоят из:
1. финансовых ассигнований, выделенных VARA в утверждённом годовом бюджете Управления DWTC;
2. движимого и недвижимого имущества, выделенного VARA Управлением DWTC;
3. сборов, комиссий и платежей, взимаемых VARA за оказываемые им услуги;
4. штрафов, налагаемых VARA за совершённые нарушения;
5. доходов, полученных от осуществления VARA своей деятельности в соответствии с настоящим Законом; и
6. любых иных ресурсов, утверждённых Советом директоров.
Оригинал
Article 11 – Financial Resources of VARA
The financial resources of VARA will consist of:
1. the financial appropriations allocated to VARA in the approved annual budget of the DWTC Authority;
2. the movable and immovable property allocated to VARA by the DWTC Authority;
3. the fees, commissions, and charges collected by VARA in return for the services it provides;
4. the fines imposed by VARA for committed violations;
5. the revenues generated from conducting the activities of VARA under this Law; and
6. any other resources approved by the Board of Directors.
Счета и финансовый год VARA
а) При ведении своих счетов и учётных записей VARA применяет правила и принципы коммерческого бухгалтерского учёта в соответствии с соответствующими международно признанными стандартами.
б) Финансовый год VARA начинается 1 января и заканчивается 31 декабря каждого года, за исключением первого финансового года, который начинается в день вступления в силу настоящего Закона и заканчивается 31 декабря следующего года.
Оригинал
Article 12 – Accounts and Financial Year of VARA
a. In managing its accounts and records, VARA will apply the rules and principles of commercial accounting in accordance with the relevant internationally recognised standards.
b. The Financial Year of VARA will commence on 1 January and will end on 31 December of each year, except that the first Financial Year will commence on the date on which this Law comes into force and will end on 31 December of the following year.
Запрещённые действия
VARA не вправе выполнять какую-либо работу или осуществлять какую-либо деятельность либо участвовать в каком-либо проекте, которые могут привести к конфликту интересов или поставить под угрозу выполнение его обязанностей в соответствии с настоящим Законом, а также не вправе владеть виртуальными активами или выпускать их.
Оригинал
Article 13 – Prohibited Acts
VARA may not perform any work or activity, or participate in any project, that may lead to a conflict of interest or compromise the performance of its duties under this Law; and may not own or issue Virtual Assets.
Средства VARA
Любые средства, причитающиеся VARA от третьих лиц, считаются государственными средствами. Такие средства рассматриваются как долги перед Правительством Дубая и взыскиваются в порядке, установленном законодательством, действующим в Эмирате.
Оригинал
Article 14 – Funds of VARA
Any funds owed to VARA by third parties are deemed Public Funds. These funds will be treated as debts owed to the Government, and will be collected in accordance with the procedures prescribed by the Legislation in force in the Emirate.
Регулирование виртуальных активов
Осуществление Деятельности
а) Ни одно Лицо не вправе осуществлять Деятельность в Эмирате без получения Разрешения VARA. Такое Разрешение выдаётся в соответствии с применимым законодательством и соответствующими требованиями и процедурами, утверждёнными генеральным директором.
б) Лицо, желающее осуществлять Деятельность, обязано вести свой бизнес в Эмирате и иметь одну из организационно-правовых форм, утверждённых компетентным органом по выдаче торговых лицензий в Эмирате.
в) Если Лицо желает осуществлять Деятельность в Эмирате или в любой из его свободных зон, оно обязано сначала получить необходимые одобрения и Разрешения VARA, прежде чем инициировать процедуры лицензирования в компетентном органе по выдаче торговых лицензий.
г) Деятельность осуществляется с соблюдением требований, правил и положений, указанных в Разрешении.
Оригинал
Article 15 – Conducting the Activity
a. No Person may conduct the Activity in the Emirate without obtaining a Permit from VARA. This Permit will be issued in accordance with the applicable Legislation and the relevant requirements and procedures approved by the Director General.
b. A Person wishing to conduct the Activity must set up his business in the Emirate; and must have one of the legal forms approved by the competent commercial licensing authority in the Emirate.
c. Where a Person wishes to conduct the Activity in the Emirate or at any of the free zones thereof, he must first obtain the required approvals and Permits from VARA prior to initiating the procedures for licensing by the competent commercial licensing authority.
d. The Activity will be conducted subject to the requirements, rules, and regulations stated in the Permit.
Деятельность, требующая Разрешений
а) Следующие виды Деятельности требуют Разрешений и подлежат надзору VARA в соответствии с положениями настоящего Закона:
1. оказание услуг по эксплуатации платформ виртуальных активов и управлению ими;
2. оказание услуг по обмену между виртуальными активами и национальными или иностранными валютами;
3. оказание услуг по обмену между одной или несколькими формами виртуальных активов;
4. оказание услуг по переводу виртуальных активов;
5. оказание услуг по хранению виртуальных активов, управлению ими или контролю над ними;
6. оказание услуг, связанных с кошельками виртуальных активов; и
7. оказание услуг, связанных с предложением виртуальных токенов и торговлей ими.
б) VARA вправе классифицировать и определять виды Деятельности, указанные в пункте «а» настоящей статьи, и устанавливать положения и правила, необходимые для их осуществления.
в) VARA вправе с одобрения Совета директоров включать любую деятельность, бизнес, практику или услугу, связанные с виртуальными активами, в перечень видов Деятельности, которые требуют Разрешений и подлежат надзору VARA.
г) VARA во взаимодействии с заинтересованными органами составляет перечень видов деятельности, бизнеса, практики, услуг и продуктов, которые связаны с виртуальными активами и запрещены в Эмирате.
Оригинал
Article 16 – Activities Requiring Permits
a. The following Activities require Permits and are subject to oversight by VARA, in accordance with the provisions of this Law:
1. provision of Virtual Asset Platform operation and management services;
2. provision of services for the exchange between Virtual Assets and national or foreign currencies;
3. provision of services for the exchange between one or more forms of Virtual Assets;
4. provision of Virtual Asset transfer services;
5. provision of Virtual Asset safekeeping, management, or control services;
6. provision of services related to Virtual Asset Wallets; and
7. provision of services related to offering, and trading in, Virtual Tokens.
b. VARA may classify and define the Activities set forth in paragraph (a) of this Article, and establish the regulations and rules required to conduct them.
c. VARA may, subject to the approval of the Board of Directors, add any activity, business, practice, or service related to Virtual Assets to the list of Activities that require Permits and are subject to oversight by VARA.
d. VARA will, in coordination with the Concerned Entities, prepare a list of the activities, business, practices, services, and products that are related to Virtual Assets and are prohibited in the Emirate.
Перечень из семи видов Деятельности написан широко, а пункт «в» позволяет VARA его расширять, так что пытаться найти «нелицензируемую» нишу в формулировках Закона — занятие оптимистичное. Детализация видов Деятельности и требований к ним содержится не в самом Законе, а в принятом VARA в 2023 году Положении о виртуальных активах и связанной деятельности и в сборниках правил (Rulebooks). Практически значим и порядок, заданный статьёй 15: сначала Разрешение VARA, и лишь затем — торговая лицензия компетентного органа, в том числе в свободной зоне. Начинать с регистрации компании и надеяться «донести» разрешение позже Закон не предусматривает.
Уступка Разрешений
Разрешение не может быть уступлено без предварительного получения соответствующего согласия VARA. Такое согласие выдаётся VARA в соответствии с правилами и условиями, установленными соответствующим решением генерального директора. Любая уступка Разрешения в нарушение настоящей статьи считается ничтожной.
Оригинал
Article 17 – Assignment of Permits
A Permit may not be assigned without first obtaining the relevant approval of VARA. This approval will be issued by VARA in accordance with the rules and conditions determined pursuant to the relevant resolution of the Director General. Any assignment of a Permit in contravention of this Article will be deemed null and void.
Приостановление Деятельности или сделок с виртуальными активами
VARA вправе по любым причинам, связанным с обеспечением публичных интересов или с регулированием торговли и операций с виртуальными активами в Эмирате, принять любые из следующих мер:
1. приостановление выдачи Разрешений;
2. ограничение, приостановление, возобновление действия или отсрочка применения любых внутренних правил или политик, утверждённых поставщиком услуг в сфере виртуальных активов, в соответствии с соответствующими положениями, регламентами и решениями, утверждёнными Советом директоров;
3. приостановление Деятельности любого поставщика услуг в сфере виртуальных активов в исключительных обстоятельствах или при наступлении события, ставящего под угрозу надлежащее и бесперебойное течение работы, в соответствии с соответствующими положениями, регламентами и решениями, утверждёнными Советом директоров;
4. приостановление или прекращение совершения сделок с любыми виртуальными активами независимо от того, являются ли они предметом торговли на платформах виртуальных активов, либо приостановление или прекращение любого связанного с ними процесса предложения или выпуска в исключительных обстоятельствах или при наступлении события, ставящего под угрозу надлежащее и бесперебойное течение работы, в соответствии с соответствующими положениями, регламентами и решениями, утверждёнными Советом директоров; или
5. любая иная мера, определённая соответствующим решением Совета директоров.
Оригинал
Article 18 – Suspension of the Activity or Dealing in Virtual Assets
VARA may, for any reasons related to serving the public interest or to regulating Virtual Asset trading and transactions in the Emirate, take any of the following actions and measures:
1. suspension of Permit issuance;
2. restriction, suspension, reinstatement, or stay of implementation of any internal rules or policies issued by a Virtual Asset Service Provider, in accordance with the relevant regulations, bylaws, and resolutions approved by the Board of Directors;
3. suspension of the Activity of any Virtual Asset Service Provider, in exceptional circumstances or upon the occurrence of an event that jeopardises the proper and uninterrupted flow of work, in accordance with the relevant regulations, bylaws, and resolutions approved by the Board of Directors;
4. suspension or cessation of dealing in any Virtual Assets, whether or not traded on Virtual Asset Platforms; or suspension or cessation of any relevant offering or issuance process, in exceptional circumstances or upon the occurrence of an event that jeopardises the proper and uninterrupted flow of work, in accordance with the relevant regulations, bylaws, and resolutions approved by the Board of Directors; or
5. any other action or measure determined pursuant to the relevant resolution of the Board of Directors.
Сборы
За выдачу Разрешений и одобрений и оказание иных услуг в соответствии с настоящим Законом и решениями, принятыми во исполнение настоящего Закона, VARA взимает сборы, комиссии и платежи, установленные соответствующим решением Совета директоров.
Оригинал
Article 19 – Fees
In return for issuing Permits and approvals, and providing other services, under this Law and the resolutions issued in pursuance hereof, VARA will collect the fees, commissions, and charges prescribed by the relevant resolution of the of the Board of Directors.
Нарушения и административные санкции
а) Совет директоров принимает решение, определяющее действия, составляющие нарушение настоящего Закона и решений, принятых во исполнение настоящего Закона, а также соответствующие штрафы, налагаемые на нарушителей.
б) Помимо наказания в виде штрафа VARA вправе применить к нарушителю любую из следующих мер:
1. приостановление действия Разрешения на срок не более шести (6) месяцев; или
2. отзыв Разрешения и взаимодействие с компетентным органом по выдаче торговых лицензий в Эмирате в целях аннулирования торговой лицензии.
Оригинал
Article 20 – Violations and Administrative Penalties
a. The Board of Directors will issue a resolution determining the acts that constitute violation of this Law and the resolutions issued in pursuance hereof; and the relevant fines to be imposed on violators.
b. In addition to the penalty of a fine, VARA may take any of the following measures against a violator:
1. suspending the Permit for a period not exceeding six (6) months; or
2. revoking the Permit and coordinating with the competent commercial licensing authority in the Emirate to cancel the commercial licence.
Правоприменение
а) Сотрудники VARA, назначенные решением генерального директора, наделяются полномочиями сотрудника правоприменения (судебной полиции) для фиксации действий, совершённых в нарушение положений настоящего Закона и решений, принятых во исполнение настоящего Закона. Для этой цели они вправе проводить проверки поставщиков услуг в сфере виртуальных активов и Лиц, уполномоченных VARA осуществлять деятельность или оказывать услуги, связанные с виртуальными активами; получать доступ к любым учётным записям или документам, находящимся в их распоряжении; составлять необходимые протоколы о нарушениях и при необходимости обращаться за содействием к сотрудникам полиции.
б) Полномочия сотрудника правоприменения (судебной полиции), указанные в пункте «а» настоящей статьи, предоставляются в соответствии с положениями вышеупомянутого Закона № 8 от 2016 года и решений, принятых во исполнение его.
Оригинал
Article 21 – Law Enforcement
a. VARA employees nominated pursuant to a resolution of the Director General will have law enforcement capacity to record the acts committed in breach of the provisions of this Law and the resolutions issued in pursuance hereof. For this purpose, they may inspect the Virtual Asset Service Providers and Persons authorised by VARA to conduct the activities or provide the services related to Virtual Assets; access any records or documents in their possession; issue the necessary violation reports; and, where necessary, seek the assistance of police personnel.
b. The law enforcement capacity referred to in paragraph (a) of this Article will be granted in accordance with the provisions of the above-mentioned Law No. (8) of 2016 and the resolutions issued in pursuance thereof.
Жалобы
Любая затронутая сторона вправе подать генеральному директору письменную жалобу на любое решение, действие или меру, принятые в отношении неё в соответствии с настоящим Законом или решениями, принятыми во исполнение настоящего Закона, в течение тридцати (30) дней с даты уведомления об обжалуемом решении, действии или мере. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати (15) дней с даты её передачи в комитет, образованный генеральным директором для этой цели. Решение, вынесенное комитетом по жалобе, является окончательным.
Оригинал
Article 22 – Grievances
Any affected party may submit a written grievance to the Director General against any decision, action, or measure taken against him under this Law or the resolutions issued in pursuance hereof, within thirty (30) days from the date of being notified of the contested decision, action, or measure. The grievance will be determined, within fifteen (15) days from the date of its referral to the committee formed by the Director General for this purpose. The decision issued by the committee on the grievance will be final.
Арсенал VARA выглядит так: приостановление Деятельности конкретного поставщика и даже торговли отдельным активом по статье 18 — по основаниям публичного интереса, сформулированным весьма свободно; штрафы, перечень которых определяет решение Совета директоров, а не сам Закон; приостановление или отзыв Разрешения с последующим аннулированием торговой лицензии. Защита от всего этого — жалоба генеральному директору, которую рассматривает образованный им же комитет, причём решение комитета Закон объявляет окончательным. Иной административной инстанции для обжалования Закон не называет, поэтому пропуск тридцатидневного срока на жалобу — роскошь, которую лучше себе не позволять.
Сотрудничество с VARA
а) Все Лица, включая поставщиков услуг в сфере виртуальных активов, обязаны в полной мере сотрудничать с VARA и выполнять его требования в соответствии с положениями настоящего Закона и решений, принятых во исполнение настоящего Закона; предоставлять ему всю информацию и документы, которые он запрашивает для осуществления своих функций и полномочий и достижения своих целей; и не препятствовать осуществлению VARA этих функций и полномочий.
б) Для целей осуществления функций, возложенных на него настоящим Законом и решениями, принятыми во исполнение настоящего Закона, VARA вправе обращаться за содействием к заинтересованным государственным органам Эмирата и органам управления свободных зон, в том числе к сотрудникам полиции. По запросу эти органы обязаны оказывать VARA поддержку и содействие.
в) При необходимости VARA вправе, если любое из Лиц, на которых распространяется настоящий Закон, отказывается допустить или не допускает осуществление VARA своих функций в соответствии с настоящим Законом, обратиться в компетентный суд за вынесением постановления об изъятии любой информации, документов или оборудования либо об обеспечении сохранности мест, где хранятся такие необходимые предметы или данные.
Оригинал
Article 23 – Cooperation with VARA
a. All Persons, including Virtual Asset Service Providers, must fully cooperate with VARA and meet its requirements in accordance with the provisions of this Law and the resolutions issued in pursuance hereof; provide it with all the information and documents it requires to enable it to exercise its functions and powers and to achieve its objectives; and not obstruct exercising these functions and powers by VARA.
b. For the purposes of exercising the functions assigned to it under this Law and the resolutions issued in pursuance hereof, VARA may seek assistance from the concerned Government Entities in the Emirate and from free zone authorities, including police personnel. Upon request, these entities must provide support and assistance to VARA.
c. Where necessary, VARA may, if any of the Persons to whom this Law applies refuses or fails to allow it to exercise its functions under the Law, take recourse to the competent court to order the seizure of any information, documents, or equipment; or preservation of the places where these required items or Data are kept.
Заключительные положения
Освобождение от ответственности по обязательствам
а) Правительство Дубая не несёт ответственности перед третьими лицами по каким-либо долгам или обязательствам, возникшим в связи с работой и деятельностью VARA или любых органов (организаций), которым VARA делегирует свои обязанности или полномочия. Единоличную ответственность по таким долгам или обязательствам несёт VARA.
б) Ни VARA, ни какие-либо органы (организации), которым VARA делегирует свои обязанности или полномочия, не несут ответственности перед третьими лицами по каким-либо обязательствам, возникшим у поставщиков услуг в сфере виртуальных активов или у Лиц, уполномоченных VARA оказывать какие-либо услуги или осуществлять какую-либо деятельность, связанные с виртуальными активами.
Оригинал
Article 24 – Non-liability
a. The Government will not be liable to third parties for any debts or obligations incurred in respect of the work and activities of VARA or any of the entities to which VARA delegates its duties or powers. VARA will be solely liable for such debts or obligations.
b. Neither VARA nor any of the entities to which VARA delegates its duties or powers will be liable to third parties for any obligations incurred by Virtual Asset Service Providers or by the Persons authorised by VARA to provide any of the services or conduct any of the activities related to Virtual Assets.
Пункт «б» стоит прочитать каждому клиенту лицензированной биржи или кастодиана: наличие Разрешения VARA не превращает регулятора в гаранта, и по обязательствам поставщика услуг перед клиентами VARA не отвечает. Пункт «а» аналогичным образом выводит из-под ответственности Правительство Дубая. Претензии при неисполнении обязательств предъявляются самому поставщику услуг — с той степенью успеха, которую позволит его баланс. Разрешение подтверждает, что поставщик находится под надзором, но не служит гарантией сохранности ваших активов.
Освобождение от ответственности
За исключением случаев умысла (мошенничества) и грубой неосторожности, ни Совет директоров, ни генеральный директор, ни главный исполнительный директор, ни сотрудники исполнительного органа VARA не несут при выполнении своих обязанностей в соответствии с настоящим Законом и решениями, принятыми во исполнение настоящего Закона, ответственности перед какими-либо третьими лицами за какие-либо действия или бездействие, совершённые ими в связи с выполнением этих обязанностей. Единоличную ответственность перед третьими лицами за такие действия или бездействие несёт VARA.
Оригинал
Article 25 – Exemption from Liability
Except in cases of fraud and gross fault, neither the Board of Directors, nor the Director General, nor the CEO, nor the employees of the executive body of VARA will, in the course of performing their duties under this Law and the resolutions issued in pursuance hereof, be liable to any third party for any act or omission committed by them in connection with the performance of these duties. VARA will be solely liable to third parties for such an act or omission.
Принятие решений во исполнение Закона
а) За исключением решений, право на принятие которых предоставлено Совету директоров настоящим Законом, генеральный директор принимает решения, необходимые для исполнения положений настоящего Закона. Такие решения публикуются на веб-сайте VARA.
б) Решения, принятые Советом директоров и генеральным директором и опубликованные на веб-сайте VARA в соответствии с пунктом «а» настоящей статьи, имеют обязательную силу законодательства, опубликованного в Официальном вестнике Правительства Дубая в соответствии с вышеупомянутым Законом № 32 от 2015 года.
Оригинал
Article 26 – Issuing Implementing Resolutions
a. With the exception of the resolutions which the Board of Directors is authorised to issue under this Law, the Director General will issue the resolutions required for implementing the provisions of this Law. These resolutions will be published on VARA website.
b. The resolutions issued by the Board of Directors and the Director General and published on VARA website pursuant to paragraph (a) of this Article will have the binding force of the Legislation published in the Official Gazette of the Government of Dubai pursuant to the above-mentioned Law No. (32) of 2015.
Отмена
Любое положение любого иного законодательства отменяется в той мере, в какой оно противоречит положениям настоящего Закона.
Оригинал
Article 27 – Repeals
Any provision in any other Legislation is hereby repealed to the extent that it contradicts the provisions of this Law.
Опубликование и вступление в силу
Настоящий Закон подлежит опубликованию в Официальном вестнике и вступает в силу со дня его опубликования.
Оригинал
Article 28 – Publication and Commencement
This Law will be published in the Official Gazette and will come into force on the day on which it is published.
Мохаммед бин Рашид Аль Мактум
Правитель Дубая
Издан в Дубае 28 февраля 2022 г.,
что соответствует 27 раджаба 1443 г. х.
История изменений
| Дата | Акт | Что затронуто |
|---|---|---|
| со дня опубликования | Закон эмирата Дубай № 4 от 2022 года — первоначальная редакциядействующая редакция | Учреждено Управление по регулированию виртуальных активов Дубая (VARA); введено обязательное разрешение VARA на деятельность с виртуальными активами |
Вступил в силу со дня опубликования в Официальном вестнике (статья 28). Перевод выполнен по английскому тексту портала законодательства Дубая. Закон задаёт рамку; виды деятельности и требования к поставщикам услуг детализированы в Положении VARA о виртуальных активах и связанной деятельности 2023 года и в сборниках правил (Rulebooks), которые публикуются на сайте VARA и по статье 26 имеют силу опубликованного законодательства.
Журнал страницы: 12.10.2026 — перевод опубликован.
Вопрос по применению
Сопровождаем криптопроекты в ОАЭ: выбор регулятора (VARA, DIFC, ADGM), структура и лицензирование, AML-требования, проверка платформ и контрагентов.
WhatsApp +49 151 61471603 · info@bcaun.com
Ключевые тезисы. Полные комментарии стоят в тексте сразу после статей, к которым относятся.