Законодательство ОАЭ · Цифровая экономика и данные
Закон об электронной торговле — ФДЗ ОАЭ № 14/2023 о торговле с использованием современных технологий
Полный перевод закона ОАЭ об электронной торговле: сфера применения, требования к цифровым торговцам, защита прав потребителей, возврат товаров и услуг, урегулирование споров, данные, логистика, цифровые платёжные порталы, надзор и административные взыскания. К ключевым статьям даны комментарии BCA.
Действует · в силе с 16.09.2023Карточка
| Официальное название | Federal Decree by Law No. (14) of 2023 Concerning the Modern Technology-Based Trade |
|---|---|
| По-русски | Федеральный декрет-закон ОАЭ № 14 от 2023 года «О торговле с использованием современных технологий» |
| Издан | 04.09.2023 |
| В силе с | 16.09.2023 |
| Редакция | первоначальная |
| Статей | 21 |
| Публикация | Официальный вестник № 759 от от 15.09.2023 |
| Первоисточник | uaelegislation.gov.ae |
Коротко
Декрет-закон распространяется на продажу товаров и услуг через сайты, платформы, приложения и социальные сети (статья 1, статья 2). Он устанавливает требования к цифровым торговцам (статья 5), защиту прав потребителя и возврат (статьи 6–8), урегулирование споров (статья 9).
Отдельно — данные и страхование (статьи 10–11), ответственность и доказательственная сила (статьи 12–13), логистика и цифровые платёжные порталы (статьи 14–15), надзор и взыскания (статьи 16–19). Электронные документы и подписи регулирует ФДЗ № 46/2021.
Ключевые даты
| Дата | Событие |
|---|---|
| 04.09.2023 | Издан Федеральный декрет-закон № 14 от 2023 года |
| 16.09.2023 | Вступил в силу Федеральный декрет-закон № 14 от 2023 года |
Комментарий BCA
Как цитировать
Закон об электронной торговле — ФДЗ ОАЭ № 14/2023 о торговле с использованием современных технологий, неофиц. пер. BCA Group. URL: https://www.bcaun.com/uae-law/fdl-14-2023/Федеральный декрет-закон ОАЭ № 14 от 04.09.2023 «О торговле с использованием современных технологий» : неофициальный перевод / BCA Group ; редактор перевода А. М. Баранов. — Текст : электронный // BCA Group : [сайт]. — URL: https://www.bcaun.com/uae-law/fdl-14-2023/ (дата обращения: 08.10.2026).Ссылку на отдельную статью копирует кнопка # рядом с ней.
При цитировании перевода или комментария ссылка на источник обязательна (§§ 51, 63 UrhG — Закон Германии об авторском праве; ст. 1274 ГК РФ): BCA Group с активной ссылкой на страницу.
Полный перевод
Мы, Мохаммед бин Заид Аль Нахайян, Президент Объединённых Арабских Эмиратов,
рассмотрев:
— Конституцию;
— Федеральный закон № 1 от 1972 года «О компетенции министерств и полномочиях министров» с изменениями;
— Федеральный декрет-закон № 50/2022 о введении в действие Закона о торговых сделках;
по предложению Министра экономики и с одобрения Совета министров,
издали следующий Декрет-закон:
Определения
Для целей применения положений настоящего Декрета-закона следующие слова и выражения имеют значения, указанные напротив каждого из них, если контекст не требует иного:
Государство (The State): Объединённые Арабские Эмираты.
Министерство (The Ministry): Министерство экономики.
Министр (The Minister): Министр экономики.
Центральный банк ОАЭ (CBUAE): Центральный банк Объединённых Арабских Эмиратов.
Компетентный орган (The Competent Authority): федеральные или местные органы, ответственные за выдачу одобрений, лицензий и разрешений в соответствии с применимым законодательством.
Торговля с использованием современных технологий (Modern Technology-Based Trade): купля-продажа товаров, услуг и относящихся к ним данных посредством технологических платформ или современных технологий, включая, помимо прочего, веб-сайты, электронные платформы или смарт-приложения, в том числе сделки, совершаемые посредством электронной или цифровой коммерции либо платформ социальных сетей. Сюда относятся также нецифровые товары и услуги, получаемые физически или виртуально посредством современных цифровых технологий или технологических платформ.
Современные технологии (Modern Technology): любые технологические платформы, используемые для торговли с использованием современных технологий, будь то электронные, цифровые, биометрические технологии, технологии искусственного интеллекта, технологии блокчейна или технологические платформы, — как путём доступа к веб-сайтам, так и посредством смарт-приложений.
Данные (The Data): любые данные или сведения, которые могут храниться, обрабатываться, создаваться и передаваться посредством современных технологий, такие как буквы, цифры, символы, подписи, тексты, изображения или звуки, относящиеся к товару, услуге, сторонам, платёжным операциям или иным вопросам.
Цифровая идентичность (The Digital Identity): система или средство идентификации на основе современных технологий, которые идентифицируют пользователя и позволяют ему пользоваться торговой деятельностью или осуществлять её посредством современных технологий.
Цифровой торговец (Digital Trader): физическое или юридическое лицо, которое продаёт товары или услуги посредством современных технологий.
Потребитель (The Consumer): любое физическое или юридическое лицо, которое приобретает товары или услуги путём исполнения договорных отношений с цифровым торговцем посредством современных технологий — возмездно или безвозмездно — для удовлетворения своих нужд или нужд других лиц.
Товары и услуги (Goods and Services): товары и услуги, приобретаемые в рамках торговли с использованием современных технологий.
Цифровой договор (Digital Contract): соглашение между цифровым торговцем и потребителем, которое документально оформляет предложение и акцепт. В нём посредством современных технологий определяются место, детали, условия и положения договора; понятие включает электронный договор, смарт-контракт и иные договоры, используемые посредством современных технологий.
Цифровая подпись (Digital Signature): подпись, состоящая из букв, цифр, символов, голоса, отпечатка пальца или системы обработки посредством современных технологий, которая способствует проверке личности лица и направляет текстовое сообщение с буквами и символами, а также иными техническими способами проверки на адрес электронной почты и мобильный телефон.
Магазин (The Store): физический магазин и виртуальный магазин.
Физический магазин (Physical Store): любой магазин, имеющий физический адрес в Государстве.
Виртуальный магазин (Virtual Store): веб-сайт, платформа или иное средство современных технологий, позволяющее цифровому торговцу демонстрировать или продавать товар или услугу, оказывать или рекламировать услугу либо обмениваться своими данными посредством таких веб-сайтов, платформ или любых иных средств современных технологий.
Комиссия по урегулированию споров (Dispute Settlement Committee): комиссия, образуемая в соответствии с положениями статьи 9 настоящего Декрета-закона.
Оригинал
Article 1 – Definitions
For the purpose of applying the provisions of this Decree-Law, the following words and expressions shall bear the meanings assigned thereto respectively, unless the context requires otherwise:
The State: The United Arab Emirates.
The Ministry: The Ministry of Economy.
The Minister: The Minister of Economy.
CBUAE: The Central Bank of the UAE.
The Competent Authority: Federal or local authorities in charge of issuing the approvals, licenses and permits in accordance with applicable legislation.
Modern Technology-Based Trade: The sale and purchase of goods, services and relevant data through technological platforms or modern technology, including, inter alia, the websites, e-platforms or smart applications, including the transactions carried out through electronic or digital commerce or social media platforms. This includes non-digital goods and services that are obtained physically or virtually through modern digital technology or technological platforms.
Modern Technology: Any technological platforms used for Modern Technology-Based Trade, whether electronic, digital, biometric, artificial intelligence technology, blockchain technology, or in technological platforms, whether by accessing websites or through smart applications.
The Data: Any data or information that can be stored, processed, created and transmitted by means of modern technology, such as letters, numbers, symbols, signatures, texts, images or sounds, in relation to the product, service, parties, payment processes or other matters.
The Digital Identity: A system or identification tool of modern technology that identifies the user and enables him to benefit from or carry out trade activities through Modern Technology.
Digital Trader: A natural or legal person who sells goods or services through modern technology.
The Consumer: Any natural or legal person who acquires goods or services by way of executing contractual arrangements with a digital trader through Modern Technology - with or without compensation - to satisfy his need or the need of other people.
Goods and Services: The goods and services purchased through Modern Technology-Based Trade.
Digital Contract: An agreement between the digital trader and the consumer, and which documents the proposal and acceptance. It specifies the location, details, terms and conditions of the contract through Modern Technology, and includes the electronic contract, the smart contract and other contracts used through Modern Technology.
Digital Signature: A signature consisting of letters, numbers, symbols, voice, fingerprint or a processing system through Modern Technology, and which contributes to verifying a person's identity and sends a text message with letters and symbols and other technical verification methods to the e-mail and mobile phone.
The Store: The physical store and the virtual store.
Physical Store: Any store with a physical address in the State.
Virtual Store: A website, a platform or other means of modern technology that allows the digital trader to display or sell a good or service, provide or advertise a service or exchange its data through those websites, platforms or any other means of modern technology.
Dispute Settlement Committee: The committee formed in accordance with the provisions of Article [9] of this Decree-Law.
Сфера применения
1. Положения настоящего Декрета-закона применяются:
а) к торговле с использованием современных технологий, её видам деятельности и средствам современных технологий, используемым в связи с ней;
б) к любому лицу, осуществляющему какую-либо деятельность, связанную с торговлей с использованием современных технологий, на территории Государства, или к товарам, получаемым из-за его пределов, включая современные технологии, логистические услуги и цифровые платёжные шлюзы — в той мере, в какой они связаны с торговлей с использованием современных технологий;
в) к свободным зонам в любом из следующих двух случаев:
1) предоставление или продажа товаров и услуг, приобретаемых посредством современных технологий, за пределами географических границ свободной зоны;
2) отсутствие в свободной зоне законодательства, регулирующего торговлю с использованием современных технологий;
г) к финансовым свободным зонам — в случае выполнения любого из условий, указанных в позициях 1) или 2) подпункта «в», за пределами сферы деловых и финансовых услуг.
2. Положения настоящего Декрета-закона не применяются к следующему:
а) государственные закупки;
б) данные, платформы и смарт-приложения, используемые в целях, отличных от торговли с использованием современных технологий;
в) цифровые валюты, предназначенные для целей платежей и торговли и находящиеся под надзором Центрального банка ОАЭ;
г) все операции, совершаемые лицензированными финансовыми учреждениями и страховыми компаниями, подлежащими лицензированию и надзору со стороны Центрального банка ОАЭ, в части стандартов и требований, защиты прав потребителей, урегулирования споров, надзора за такими учреждениями и их инспектирования, а также наложения на них административных взысканий.
Оригинал
Article 2 – Scope of Application
1. The provisions of this Decree-Law shall apply to:
a. Modern Technology-Based Trade and its activities and the means of modern technology used in relation thereto.
b. Whoever carries out any activity in relation to Modern Technology-Based Trade inside the State or the goods received from outside, including Modern Technology, logistical services and digital payment gateways to the extent that is related to Modern Technology-Based Trade.
c. Free zones in any of the following two cases:
1. Provide or sell goods and services purchased through Modern Technology outside the geographical scope of the free zone.
2. The lack of legislation regulating Modern Technology-Based Trade in the free zone.
d. Financial free zones in the event that any of clauses [i] or [ii] of clause [C] are fulfilled outside the scope of business and financial services.
2. The provisions of this Decree-Law shall not apply to any of the following:
a. Government procurement.
b. The data, platforms and smart applications used for purposes other than Modern Technology-Based Trade.
c. Digital currencies designated for payment and trading purposes supervised by CBUAE.
d. All transactions conducted by licensed financial institutions and insurance companies subject to the CBUAE's licensing and supervision regarding standards and requirements, consumer rights protection, dispute settlement, oversight and inspection of such facilities and the imposition of administrative penalties thereon.
Сфера действия сформулирована широко: достаточно вести на территории Государства любую деятельность, связанную с торговлей через сайт, платформу, приложение или соцсети, причём под Декрет-закон попадают и товары, поступающие из-за рубежа, и логистика, и цифровые платёжные шлюзы — в той мере, в какой они связаны с такой торговлей. Для компаний свободных зон оговорка работает лишь до тех пор, пока продажи не выходят за географические пределы зоны и в самой зоне есть собственное регулирование; невыполнение любого из этих условий возвращает их под действие акта. Формулировка подпункта «г» пункта 1 о финансовых свободных зонах написана так, что её толкование лучше продумать заранее, чем отстаивать после проверки.
Цели Декрета-закона
Настоящий Декрет-закон направлен на достижение следующих целей:
1. Реализация стратегических направлений Государства в области цифровой трансформации, развитие торговли с использованием современных технологий, привлечение инвестиций и квалифицированных кадров.
2. Развитие законодательной и регуляторной среды в сфере торговли с использованием современных технологий.
3. Стимулирование торговли товарами и услугами с использованием современных технологий без проведения различий между ними и товарами, предоставляемыми в рамках физической торговли.
4. Упорядочение отношений между цифровым торговцем и потребителем в целях:
а) защиты интересов потребителя;
б) защиты данных;
в) защиты прав интеллектуальной собственности в отношении товаров или услуг, приобретаемых посредством современных технологий;
г) обеспечения надлежащей технической защиты, позволяющей потребителю безопасно приобретать товары и услуги посредством современных технологий;
д) обеспечения безопасных способов и каналов цифровых платежей в соответствии с техническими и регуляторными стандартами и требованиями, утверждёнными или установленными компетентным органом;
е) достижения любых иных целей, обусловленных характером отношений между цифровым торговцем и потребителем.
Оригинал
Article 3 – Objectives of the Decree-Law
This Decree-Law shall aim to achieve the following objectives:
1. Achieve the State's strategic directions regarding digital transformation, develop Modern Technology-Based Trade and attract investments and skills.
2. Develop the legislative and regulatory environment regarding Modern Technology-Based Trade.
3. Stimulate Modern Technology-Based Trade for goods and services without differentiating between them and the goods provided through physical trade.
4. Organize the relationships between the digital trader and the consumer, in order to achieve the following:
a. Protect consumer's interests;
b. Data protection;
c. Protect intellectual property rights regarding goods or services purchased through Modern Technology;
d. Provide adequate technical protections to enable the consumer to purchase goods and services safely through Modern Technology;
e. Provide secure digital payment methods and channels, in accordance with the technical and regulatory standards and requirements approved or specified by the competent authority; and
f. Achieve any other goals required by the nature of the relationship between the digital trader and the consumer.
Компетенция Министерства
Для целей применения положений настоящего Декрета-закона Министерство осуществляет следующие функции:
1. Предлагает и устанавливает общую политику в сфере торговли с использованием современных технологий в координации с компетентным органом, а также осуществляет надзор за её реализацией после получения одобрения Совета министров.
2. Устанавливает условия и положения о защите интересов потребителей в целях достижения задач настоящего Декрета-закона.
3. Координирует с компетентным органом блокировку любого смарт-приложения, веб-сайта или платформы в случае совершения каких-либо действий, противоречащих положениям настоящего Декрета-закона либо посягающих на общественный порядок или общественную нравственность.
4. Координирует с компетентным органом выполнение требований налогового соответствия, а также требований таможенных органов и иных соответствующих сторон в этой сфере.
5. Министерство вправе делегировать любые из своих полномочий, предусмотренных настоящим Декретом-законом, любому из компетентных органов.
Оригинал
Article 4 – Competencies of the Ministry
For the purposes of applying the provisions of this Decree-Law, the Ministry shall perform the following functions:
1. Propose and set a general policy regarding Modern Technology-Based Trade, in coordination with the competent authority, in addition to supervising its implementation after obtaining the approval of the Cabinet.
2. Issue terms and conditions to protect consumer interests in order to achieve the objectives of this Decree-Law.
3. Coordinate with the competent authority regarding blocking any smart application, website or platform whenever any actions conflicting the provisions of this Decree-Law or affecting order or public morals.
4. Coordinate with the competent authority regarding achieving tax compliance requirements and requirements of customs authorities and other relevant parties in this regard.
5. The Ministry may delegate any of its powers stipulated in accordance with this Decree-Law to any of the competent authorities.
Стандарты и требования в сфере торговли с использованием современных технологий
В отношении торговли с использованием современных технологий и лиц, на которых распространяются её положения, применяются следующие требования и стандарты:
1. Наличие правоспособности и дееспособности.
2. Соблюдение правовых, регуляторных, профессиональных и технических требований и условий, если таковые установлены, а также получение необходимых одобрений, разрешений и лицензий компетентного органа в отношении торговли с использованием современных технологий, современных технологий и магазина.
3. Обеспечение технически безопасной среды при оказании торговых услуг посредством современных технологий и выполнение требований и стандартов электронной безопасности, кибербезопасности и защиты от взлома, установленных компетентным органом, в целях обеспечения безопасности просмотра и приобретения потребителем товаров или услуг.
4. Продажа товаров или услуг, разрешённых законом, и недопустимость продажи посредством современных технологий любых товаров или услуг, требующих специальных одобрений компетентного органа, до получения необходимых одобрений.
5. Определение условий, положений и деталей различных этапов продажи товаров и услуг посредством современных технологий, включая указание цены товаров и услуг, сборов и цен на логистические услуги и услуги цифровых платежей, а также их размещение в открытом доступе на веб-сайте, в приложении или иных современных технологиях цифрового торговца и размещение цифрового договора либо, при отсутствии цифрового договора, условий и положений в этом отношении; при этом приобретение товаров и услуг считается акцептом потребителем цифрового договора или указанных условий и положений.
6. Соблюдение условий и требований, утверждённых компетентными органами, в отношении рекламных и маркетинговых кампаний и обмена данными потребителей в этой связи.
7. Воздержание от введения в заблуждение или предоставления недостоверных данных, не отражающих истинного описания товара или услуги.
8. Предоставление подробного безбумажного счёта посредством современных технологий при приобретении товаров и услуг.
9. Соблюдение условий и положений о защите конкуренции, установленных компетентным органом.
10. Разработка плана обеспечения непрерывности деятельности на случай любых рисков или кризисов в целях надлежащей и бесперебойной работы.
11. Предоставление Министерству или компетентным органам любой запрашиваемой ими информации и данных.
12. Любые иные стандарты и требования, установленные Советом министров.
Оригинал
Article 5
Standards and Requirements Regarding Modern Technology-Based Trade With regard to Modern Technology-Based Trade and those governed by its provisions, the following requirements and standards shall apply:
1. Having the legal capacity.
2. Fulfilling the legal, regulatory, professional and technical requirements and conditions, whenever they exist, in addition to obtaining the necessary approvals, permits and licenses from the competent authority, regarding Modern Technology-Based Trade, modern technology and the store.
3. Providing a technically safe environment regarding the provision of trade services through Modern Technology and achieve the requirements and standards of electronic security, cybersecurity and anti-hacking specified by the competent authority, in order to ensure safety for browsing and purchasing the goods or services by the consumer.
4. Selling legally permitted goods or services, and never sell any goods or services that require special approvals from the competent authority through Modern Technology before obtaining the necessary approvals.
5. Determining the terms, conditions and details of the multiple stages regarding the sale of goods and services through Modern Technology, including specifying the price of goods and services, fees and prices for logistics services and digital payment services, in addition to making the same publicly available on the website, application or other Modern Technology for the digital trader and making the digital contract or terms and conditions available in such regard if there is no digital contract, provided that the purchase of goods and services shall be deemed acceptance by the consumer of the digital contract or these terms and conditions.
6. Fulfilling the conditions and requirements approved by the competent authorities regarding promotional and marketing campaigns and exchanging consumer data in this regard.
7. Refraining from dealing in a misleading manner or provide incorrect data that does not give the true description of the good or service.
8. Providing a detailed non-paper invoice through Modern Technology regarding the purchase of goods and services.
9. Fulfilling the terms and conditions regarding competition protection specified by the competent authority.
10. Developing a business continuity plan in the event of any risks or crises for the proper and uninterrupted flow of work.
11. Providing he Ministry or the competent authorities with any information and data they request.
12. Any other standards and requirements determined by the Cabinet.
Статья 5 — по существу, чек-лист цифрового торговца: лицензия, кибербезопасность, публичные цены с учётом доставки и платёжных сборов, опубликованные условия продажи, электронный счёт, план непрерывности деятельности. Особого внимания заслуживает пункт 5: сама покупка считается акцептом цифрового договора или опубликованных условий, поэтому оферта на сайте должна быть составлена до запуска продаж, а не после первой претензии. Пункт 12 оставляет Совету министров возможность дополнить перечень, так что исчерпывающим его считать не стоит.
Защита прав потребителей в сфере торговли с использованием современных технологий
Потребитель имеет следующие права:
1. Получать товары и услуги, приобретённые посредством современных технологий, в соответствии с объявленными характеристиками, сроками, стоимостью и расходами на определённые логистические услуги на основании цифрового договора или объявленных условий и положений.
2. Получать доступ к товарам или услугам и чёткое и ясное описание их состояния.
3. Получать доступ к безопасным способам и методам приобретения товаров и услуг посредством современных технологий и безопасным способам оплаты стоимости таких товаров и услуг.
4. Выбирать, получать или отказываться от получения рекламных или маркетинговых кампаний, будь то посредством сообщений, электронной почты или платформ социальных сетей.
5. Пользоваться специальным полем, прозрачно доступным для всех, позволяющим оценить опыт взаимодействия с цифровым торговцем. Оценка товаров, услуг, платёжных шлюзов и логистики.
6. Подавать жалобы в отношении товаров, приобретённых посредством современных технологий, или в отношении любой из сторон, будь то цифровые торговцы или любое иное лицо.
7. Получать номера и средства связи для подачи жалоб, которые должны быть постоянно и бесперебойно доступны при наличии квалифицированного персонала, а также механизм отслеживания жалоб и связи с указанием чёткого адреса, с их периодическим обновлением в легкодоступной форме — на веб-сайте или посредством любых иных средств или способов.
8. Получать номера и средства связи с цифровым торговцем.
9. Получать доступ к общедоступным данным о лицензии цифрового торговца, выданной компетентным органом, его адресе, контактных номерах, сведениях о его физическом адресе и его веб-сайте.
10. Любые иные права, предусмотренные законодательством, действующим в Государстве.
Оригинал
Article 6
Protection of Consumer Rights Regarding Modern Technology-Based Trade The consumer shall enjoy the following rights:
1. Obtain goods and services purchased through Modern Technology, in accordance with the announced specifications, time, value and costs of specified logistics services, based on the digital contract or the announced terms and conditions.
2. Get access to the goods or services and state their condition in a clear and clear description.
3. Get access to safe ways and methods regarding purchasing goods and services through Modern Technology and regarding payment methods with regard to the value of those goods and services.
4. The option to receive or refuse to receive promotional or marketing campaigns, whether through communications, emails or social media platforms.
5. Make a special field available to everyone with transparency that enables the evaluation of the experience of dealing with the digital trader. Valuation of goods, services, payment gateways and logistics.
6. Submit complaints concerning the goods purchased through modern technology or with respect to any of its parties, whether they are digital traders or any other person.
7. Designate numbers and means of communication regarding complaints, which shall be always available without interruption with qualified staff, as well as a mechanism to follow up on the complaints and communicate with a clear address, in addition to updating the same periodically in a way that is easily accessible, whether through the website or through any other means or method
8. Provide numbers and means of communication with the digital trader.
9. Make the data available to the public regarding the digital trader license from the competent authority, its address, contact numbers, details of its physical address and its website.
10. Any of the other rights stipulated in the legislation in force in the State.
Возврат товаров и услуг
1. С учётом предыдущей статьи настоящего Декрета-закона потребитель имеет право вернуть или потребовать замены товаров и услуг, приобретённых посредством современных технологий, в любом из следующих случаев:
а) если приобретение товаров и услуг противоречит какому-либо законодательству, действующему в Государстве;
б) получение товаров и услуг с недостатками, в неполном или повреждённом виде либо не соответствующих заявленному цифровым торговцем описанию товаров или услуг или их состояния, либо по любой иной причине, возникшей до получения потребителем товаров и услуг;
в) задержка получения товаров и услуг, вследствие которой пользование такими товарами или услугами становится невозможным;
г) если получение товаров и услуг противоречит условиям и положениям, установленным в цифровом договоре или в объявленных цифровым торговцем условиях и положениях;
д) любые иные случаи, в отношении которых Министром издано решение.
2. Право потребителя на возврат товара или возмещение цены, указанное в предыдущем пункте настоящей статьи, утрачивается в любом из следующих случаев:
а) использование товара, за исключением использования в целях проверки отсутствия недостатков;
б) истечение срока, установленного или утверждённого соответствующим законодательством;
в) если товары являются продуктами питания или расходными материалами с коротким сроком годности, не превышающим трёх (3) недель, либо с момента получения товаров или услуг, в отношении которых Министром издано решение;
г) книги, фильмы или программы, которые могут быть использованы, просмотрены или прослушаны только один раз.
Оригинал
Article 7 – Return of Goods and Services
1.Taking into account the previous Article of this Decree-Law. The consumer has the right to return or request the replacement of goods and services purchased through modern technology, in any of the following cases:
a. When the goods and services' purchaser conflicts with any of the legislation in force in the State.
b. Receive the goods and services that are defective, incomplete, damaged or received in contrary to the stated description of the digital trader of the goods or services or regarding their condition or for any other reason that led to this before the consumer's receipt of the goods and services.
c. Delayed receipt of goods and services, as a result of which it would not be possible to benefit from such goods or services.
d. When the receipt of goods and services goes against the conditions and provisions specified in the digital contract or the terms and conditions announced by the digital trader.
e. Any of the other cases for which a decision is issued by the Minister.
2. The right of the consumer to return the goods or recover the price referred to in the previous clause of this Article shall be forfeited in any of the following cases:
a. Use, unless the goods are used for the purpose of checking that there is no defect.
b. Exceed the period specified or approved in the relevant legislation.
c. When they are foodstuffs or consumables whose shelf life expires in a short period not exceeding [3] three weeks or from receiving the goods or services for which a decision is issued by the Minister.
d. Books, movies or programs that may only be used viewed or listened to once.
Обязанности потребителя
Потребитель обязан соблюдать следующие требования:
1. Приобретать товары и услуги посредством законных современных технологий.
2. Не злоупотреблять своим правом не принимать или возвращать услуги или товары, приобретённые у цифрового торговца, в соответствии с положениями настоящего Декрета-закона.
3. Проявлять необходимую осмотрительность при ознакомлении с характеристиками товаров и услуг и условиями и положениями объявленного цифрового договора.
4. Оплачивать стоимость товаров и услуг.
Оригинал
Article 8 – Consumer's Obligations
The consumer shall comply with the following requirements:
1. Purchase goods and services through legitimate modern technology.
2. Not to be arbitrary in using his right not to accept or return the services or goods purchased from the digital trader in accordance with the provisions of this Decree-Law.
3. Carry out the necessary care in reviewing the specifications of goods and services and the conditions and provisions of the announced digital contract.
4. Pay the value of goods and services.
Урегулирование споров
Споры, возникающие из применения положений настоящего Декрета-закона, разрешаются судами Государства или эмирата в соответствии с действующими в этой сфере законами с учётом следующих мер:
1. Комиссия по урегулированию споров:
а) Министерство или компетентный орган эмирата, в зависимости от обстоятельств, вправе образовать комиссию для урегулирования споров, возникающих из применения положений настоящего Декрета-закона, с определением механизма разрешения споров. В решении об образовании комиссии определяются её компетенция и порядок работы в части принятия решений;
б) Министерство вправе при необходимости, в целях достижения задач настоящего Декрета-закона и защиты интересов потребителя, образовать комиссию для урегулирования споров между субъектами, на которых распространяются положения настоящего Декрета-закона, с определением её конкретной компетенции. В этой связи Министерство вправе осуществлять координацию с компетентным органом.
2. Арбитраж:
а) с учётом пункта 1 настоящей статьи положения настоящего Декрета-закона не затрагивают какого-либо соглашения о передаче в арбитраж любого спора, возникающего в связи с его положениями, для урегулирования любого возникающего из него спора;
б) с учётом предыдущего подпункта настоящей статьи и без ущерба для права лиц, на которых распространяются положения настоящего Декрета-закона, обращаться в арбитраж на основании арбитражного соглашения, цифровой договор на сумму менее пятидесяти тысяч (50 000) дирхамов не может содержать арбитражную оговорку.
3. Если сторона обратилась в арбитраж после вынесения решения комиссией, решение комиссии в этой части не порождает никаких последствий и не имеет юридической силы.
Оригинал
Article 9 – Dispute Settlement
The courts of the State or the Emirate shall be competent to resolve disputes arising from the application of the provisions of this Decree-Law in accordance with the laws in force in this regard, taking into account the following measures:
1. Dispute Resolution Committee:
a. The Ministry or the competent authority at the Emirate may, as the case may be, form a committee to settle disputes arising from the application of the provisions of this Decree-Law, while defining the dispute resolution mechanism. The decision to form the committee shall specify its competences and work system with regard to the decision-making.
b. The Ministry may, when necessary and in order to achieve the objectives of this Decree-Law and protect the interest of the consumer, form a committee to settle disputes between the entities subject to the provisions of this Decree-Law, in addition to determining specific competences therefor. In this regard, it may coordinate with the competent authority.
2. Arbitration:
a. Subject to Clause [1] of this Article, the provisions of this Decree-Law shall not prejudice any agreement regarding the referral of any dispute arising between its provisions to arbitration to settle any dispute arising out thereof.
b. Subject to the foregoing clause of this Article, without prejudice to the right of those subject to the provisions of this Decree-Law to resort to arbitration under an arbitration agreement; a digital contract of less than [50,000] fifty thousand dirhams may not include an arbitration clause.
3. Once a party has resorted to arbitration after the Committee's decision is issued, the decision of the Committee in this regard shall not produce any effect and shall have no legal consequences.
Практически важен подпункт «б» пункта 2: цифровой договор на сумму менее пятидесяти тысяч дирхамов не может содержать арбитражную оговорку, поэтому стандартный пункт об арбитраже в публичной оферте интернет-магазина для заказов ниже этого порога не сработает. Право обращаться в арбитраж на основании арбитражного соглашения та же норма прямо сохраняет. Обращение в арбитраж после решения комиссии лишает это решение силы (пункт 3), так что комиссия рискует превратиться в репетицию арбитража.
Данные и информация
1. К информации и данным потребителя, их описанию и принадлежности применяется действующее в Государстве законодательство о защите данных.
2. В отношении данных и информации соблюдаются следующие критерии и требования, изданные или утверждённые компетентным органом:
а) профессиональные, регуляторные и технические критерии и требования, включая качество, классификацию, движение и хранение данных; при этом передача данных любому иному лицу не допускается, кроме случаев, когда это обосновано законом или основано на предварительном согласии потребителя, и способом, не нарушающим законодательство, действующее в Государстве;
б) профессиональные, регуляторные и технические критерии и требования по обеспечению достоверности и доступности данных, безопасности и защиты данных и информации, а также иные соответствующие требования и критерии;
в) критерии и требования к обязательствам цифрового торговца и всех лиц, на которых распространяются положения настоящего Декрета-закона, по обеспечению защиты данных и информации;
г) критерии и требования в отношении защиты и безопасности информации и данных потребителя; при этом торговля ими или предоставление к ним доступа без его согласия не допускаются;
д) критерии и требования к торговле с использованием современных технологий, установленные статьёй 5 настоящего Декрета-закона.
Оригинал
Article 10 – Data and Information
1. The applicable legislation governing data protection in the State shall apply to consumer information and data and its description and ownership.
2. The following criteria and requirements shall be followed for data and information. whether issued or approved by the competent authority: -
a. Professional, regulatory, and technical criteria and requirements, including data quality, classification, flow and preservation, in addition, they may not be shared with any other person unless the same is legally justified or based on the prior approval of the consumer and in the manner that does not prejudice the legislation in force in the State.
b. Professional, regulatory and technical criteria and requirements to achieve data reliability and availability, security and protection of data and information, as well as other relevant requirements and criteria.
c. The criteria and requirements for digital trader obligation and all those subject to the provisions of this Decree-Law to ensure the data and information protection.
d. The criteria and requirements regarding the protection and security of consumer information and data, in addition, the same may not be traded or made available without his consent.
e. The criteria and requirements on the Modern Technology-Based Trade specified in Article [5] of this Decree-Law.
Страховое покрытие
1. Цифровой торговец или субъекты, осуществляющие логистику и цифровые платежи, вправе обеспечить страховое покрытие обязательств, возникающих в связи с торговлей с использованием современных технологий, включая логистику, способы цифровых платежей, электронное мошенничество, взлом и иные риски.
2. В целях обеспечения предоставления страхового покрытия Министерство вправе после координации с компетентным органом представить рекомендацию об условиях и положениях, регулирующих детали такого покрытия, для утверждения Советом министров.
3. Совет министров вправе потребовать обеспечения страхового покрытия в отношении любых услуг или видов деятельности, связанных с торговлей с использованием современных технологий, любой из её сторон или современных технологий, посредством которых оказываются услуги.
Оригинал
Article 11 – Insurance Coverage
1. For the digital trader or entities that handle logistics and digital payment may provide insurance coverage for obligations arising with regard to Modern Technology-Based Trade, including logistics, digital payment methods, electronic fraud, hacking and other risks.
2. In order to ensure the provision of insurance coverage, the Ministry may submit a recommendation after coordinating with the competent authority on the conditions and provisions governing the details of such coverage, for approval by the Cabinet.
3. The Cabinet may require the provision of insurance coverage for any of the services or activities related to Modern Technology-Based Trade, any of its parties or the modern technology through which the services are provided.
Юридическая ответственность
Любое лицо, на которое распространяются положения настоящего Декрета-закона, несёт ответственность за исполнение его обязательств.
Оригинал
Article 12 – Legal Liability
Whoever is subject to the provisions of this Decree-Law shall be liable for its obligations.
Доказательственная сила
1. Вся деятельность и работа, связанная с торговлей с использованием современных технологий, имеет ту же доказательственную силу, что и традиционная торговля.
2. Действительность договора определяется условиями и положениями, установленными законодательством, действующим в Государстве, а именно:
а) наличием дееспособности договаривающихся сторон при выполнении требований и условий новой цифровой идентичности посредством современных технологий, позволяющих проверить личность договаривающихся сторон;
б) наличием предложения и акцепта и договорного отношения, совершённого при выполнении требований цифровой идентичности и цифровой подписи.
Оригинал
Article 13 – Probative Value
1. All activities and work related to Modern Technology-Based Trade shall have the same probative value vested in the traditional trade.
2. The validity of the contract shall be subject to the terms and conditions specified in the legislation in force in the State, as follows:
a. Fulfillment of the capacity of contracting parties upon satisfying the requirements and conditions of the new digital identity through modern technology that enable the verification of the identity of contracting parties.
b. Fulfillment of the offer and acceptance and the contractual relationship executed upon satisfying the requirements of the digital identity and digital signature.
Логистические услуги
1. Для исполнения своих обязательств в сфере торговли с использованием современных технологий цифровые торговцы вправе оказывать потребителю логистические услуги, такие как хранение, отправка, перевозка и доставка, непосредственно или через любое иное лицо, лицензированное в Государстве.
2. При оказании логистических услуг для реализации любого этапа торговли с использованием современных технологий требуется соблюдение условий, требований и положений, установленных компетентным органом.
3. Не допускается взимание с потребителя дополнительных сборов за логистические услуги сверх тех, которые определены и объявлены цифровым торговцем в цифровом договоре или в условиях и положениях.
Оригинал
Article 14 – Logistics Services
1. In order to fulfill its obligations regarding Modern Technology-Based Trade, the digital traders can provide logistics services such as storage, shipping, transportation and delivery services to the consumer directly or through any other licensed person in the State.
2. Regarding the provision of logistics for the implementation of any phase of the Modern Technology-Based Trade, it is required to meet the conditions, requirements and provisions specified by the competent authority.
3. No additional fees for logistics services may be imposed on the consumer contrary to those specified and announced by the digital trader in the digital contract or the terms and conditions.
Цифровые платёжные порталы
Каналы и способы цифровых платежей подчиняются следующим требованиям и стандартам:
1. Выполнение обязательств и требований, установленных статьёй 5.
2. Доступность услуг для потребителя в простой и легкодоступной форме, соответствующей характеру и порядку торговли с использованием современных технологий.
3. Недопустимость взимания с потребителя каких-либо дополнительных сборов за цифровой платёж, помимо тех, которые определены и объявлены цифровым торговцем в цифровом договоре или в условиях и положениях.
4. Любые иные требования, в отношении которых Советом министров по рекомендации Министерства в координации с компетентным органом издано решение.
Оригинал
Article 15 – Digital Payment Portals
Digital payment channels and methods shall be subject to the following requirements, standards and requirements:
1. Fulfillment of the obligations and requirements specified in Article [5].
2. Availability of the services to the consumer in a simple and easy-to-access manner that is consistent with the nature and flow of Modern Technology-Based Trade.
3. Not to charge the consumer any additional fees for digital payment other than those specified and announced by the digital trader in the digital contract or the terms and conditions.
4. Any other requirements for which a decision is issued by the Cabinet upon the recommendation of the Ministry in coordination with the competent authority.
Надзор и контроль
Министерство и компетентный орган, каждый в пределах своей компетенции, осуществляют надзор и контроль за применением положений настоящего Декрета-закона и принимают правовые меры в отношении действий, совершённых в нарушение его положений.
Оригинал
Article 16 – Supervision and Control
The Ministry and the competent authority shall, within their respective areas of competence, supervise and control the application of the provisions of this Decree-Law, and shall take legal action regarding acts committed in violation of its provisions.
Полномочия должностных лиц судебной полиции
1. Сотрудники Министерства или компетентного органа, назначенные решением Министра юстиции или руководителя местного судебного органа по согласованию с Министром или руководителем компетентного органа, в зависимости от обстоятельств, наделяются полномочиями должностных лиц судебной полиции для выявления нарушений положений настоящего Декрета-закона в пределах их соответствующей компетенции. В этой связи они вправе:
а) получать доступ к документам и бумагам и знакомиться с ними для доказывания действий, совершённых в нарушение положений настоящего Декрета-закона и решений, изданных во исполнение его;
б) проводить проверки, выявлять нарушения и передавать их компетентным органам для расследования и судебного разбирательства;
в) прибегать к содействию компетентных органов безопасности при необходимости.
2. Цифровой торговец и потребитель обязаны сотрудничать с должностными лицами судебной полиции и предоставлять им любые данные, информацию и документы, необходимые для выполнения их работы и облегчения выполнения их задач, по их требованию.
Оригинал
Article 17 – Capacity of Judicial Enforcement Officers
1. The employees of the Ministry or of the competent authority, who are named under a decision of the Minister of Justice or the head of the local judicial authority in coordination with the Minister or the head of the competent authority, as the case may be, shall have the capacity of Judicial enforcement officers, in order to detect the violations of the provisions of this Decree-Law, within their respective areas of competence. In this respect, they shall have the right to:
a. Get access to and review the documents and papers to prove the actions committed in breach of the provisions of this Decree-Law and the decisions issued in implementation hereof.
b. Inspect and detect the violations and refer the same to the competent authorities for investigation and trial.
c. Seek the assistance of the competent security agencies whenever necessary.
2. The digital trader and the consumer shall each cooperate with the judicial enforcement officers, and shall provide them with any data, information and documents necessary for performing their work and facilitating their tasks whenever required.
Координация надзора, контроля и функций должностных лиц судебной полиции
С учётом целей настоящего Декрета-закона, компетенции в сфере надзора и контроля и функций должностных лиц судебной полиции Министерство координирует с компетентными органами создание технической системы надзора, контроля и функций должностных лиц судебной полиции в целях достижения задач настоящего Декрета-закона и обеспечения возможности всем компетентным органам осуществлять указанную компетенцию и координировать свои действия между собой в соответствии с условиями, положениями и правилами, установленными постановлением Совета министров.
Оригинал
Article 18
Coordination on the Supervision, Control and Roles of the Judicial Enforcement Officers Subject to the objectives of this Decree-Law and the competencies of supervision and control and the roles of the Judicial enforcement officers, the Ministry shall coordinate with the competent authorities to establish a technical system on supervision, control and roles of the judicial enforcement officers in order to achieve the objectives of this Decree-Law and to enable all competent authorities to exercise their aforementioned competencies and coordinate among themselves in accordance with the conditions, provisions and controls governing the same based on a resolution of the Cabinet.
Административные взыскания
1. Министерство в координации с компетентным органом разрабатывает положение о нарушениях и административных взысканиях за действия, совершённые в нарушение положений настоящего Декрета-закона, которое утверждается постановлением Совета министров.
2. Министерство и компетентный орган, каждый в пределах своей компетенции, налагают соответствующее взыскание.
3. Применение нарушений и административных взысканий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не препятствует применению наказаний или санкций, предусмотренных любыми иными законами.
Оригинал
Article 19 – Administrative Penalties
1. The Ministry shall, in coordination with the competent authority, draw up regulations on the violations and administrative penalties for the acts committed in breach of the provisions of this Decree-Law, and the same shall be issued under a resolution of the Cabinet.
2. The Ministry and the competent authority shall, according to their respective areas of competence, impose the appropriate penalty.
3. The imposition of the violations and administrative penalties referred to in Clause [1] of this Article shall not prejudice the penalties or sanctions prescribed in any other laws.
Сам Декрет-закон штрафов не устанавливает: перечень нарушений и административных взысканий разрабатывает Министерство совместно с компетентным органом, а утверждает Совет министров (пункт 1). Таблица административных нарушений и штрафов утверждена Решением Совета министров от 27.11.2025, так что требования Декрета-закона, которые без неё легко было принять за декларацию о добрых намерениях, теперь имеют вполне осязаемую цену. Взыскания налагают Министерство и компетентный орган в пределах своей компетенции (пункт 2), а пункт 3 сохраняет ответственность по иным законам — поэтому один и тот же проступок вполне может обойтись дважды.
Нормативные и исполнительные постановления
1. Совет министров по предложению Министра и в координации с компетентными органами издаёт нормативные постановления, необходимые для применения положений настоящего Декрета-закона.
2. Без ущерба для компетенции Совета министров, установленной настоящим Декретом-законом, Министр издаёт решения, необходимые для применения положений настоящего Декрета-закона.
Оригинал
Article 20 – Regulatory and Executive Resolutions
1. The Cabinet shall, based upon the proposal of the Minister and in coordination with the competent authorities, issue the regulatory resolutions necessary to apply the provisions of this Decree-Law.
2. Without prejudice to the competencies of the Cabinet set forth in this Decree-Law, the Minister shall issue the necessary resolutions for applying the provisions of this Decree-Law.
Опубликование и вступление в силу
Настоящий Декрет-закон подлежит опубликованию в Официальном вестнике и вступает в силу со дня, следующего за днём его опубликования.
Оригинал
Article 21 – Publication and Entry into Force
This Decree shall be published in the Official Gazette and shall enter into force as of the day following the date of its publication.
Мохаммед бин Заид Аль Нахайян
Президент Объединённых Арабских Эмиратов
Издан во Дворце Президента — Абу-Даби
18 сафара 1445 г. х.,
что соответствует 4 сентября 2023 г.
История изменений
| Дата | Акт | Что затронуто |
|---|---|---|
| 16.09.2023 | Федеральный декрет-закон № 14 от 2023 года — первоначальная редакциядействующая редакция | Новый закон об онлайн-торговле |
Опубликован в Официальном вестнике № 759 от 15.09.2023; вступил в силу со дня, следующего за опубликованием (статья 21). Таблица административных нарушений и штрафов утверждена Решением Совета министров от 27.11.2025.
Журнал страницы: 09.10.2026 — перевод опубликован.
Вопрос по применению
Структурируем онлайн-бизнес в ОАЭ: выбор зоны и лицензии для e-commerce, оферта и условия возврата, политика данных, договоры с платформами и логистикой.
WhatsApp +49 151 61471603 · info@bcaun.com
Ключевые тезисы. Полные комментарии стоят в тексте сразу после статей, к которым относятся.