Закон КНР «О трудовом договоре» (в редакции 2012 года): полный текст — перевод на русский

Настоящий Закон принят в целях совершенствования системы трудовых договоров, определения прав и обязанностей обеих сторон трудового договора, защиты законных прав и интересов работников, построения и развития гармоничных и стабильных трудовых отношений.

Настоящий Закон применяется к установлению трудовых отношений между предприятиями, индивидуальными хозяйственными организациями, негосударственными некоммерческими организациями (民办非企业单位) и иными организациями на территории Китайской Народной Республики (далее — работодатели) и работниками, а также к заключению, исполнению, изменению, расторжению или прекращению трудовых договоров между ними.

Заключение, исполнение, изменение, расторжение или прекращение трудовых договоров между государственными органами, государственными учреждениями (事业单位), общественными объединениями и работниками, состоящими с ними в трудовых отношениях, осуществляются в соответствии с настоящим Законом.

При заключении трудового договора должны соблюдаться принципы законности, справедливости, равенства и добровольности, достижения согласия путём консультаций, честности и добросовестности.

Трудовой договор, заключённый в соответствии с законом, имеет обязательную силу; работодатель и работник обязаны исполнять обязанности, предусмотренные трудовым договором.

Работодатель обязан в соответствии с законом устанавливать и совершенствовать внутренние правила (规章制度) в сфере труда, обеспечивая осуществление работниками трудовых прав и исполнение ими трудовых обязанностей.

При разработке, изменении или принятии внутренних правил либо решений по существенным вопросам, непосредственно затрагивающих насущные интересы работников, — об оплате труда, рабочем времени, времени отдыха и отпусках, безопасности и гигиене труда, страховании и социальных льготах, профессиональном обучении работников, трудовой дисциплине, управлении нормами труда и т. п. — работодатель обязан вынести их на обсуждение собрания представителей работников или всех работников, которые вносят проекты и предложения, и определить их содержание путём консультаций на равных началах с профсоюзом или представителями работников.

Если в ходе применения внутренних правил или реализации решений по существенным вопросам профсоюз или работники сочтут их ненадлежащими, они вправе заявить об этом работодателю, и такие правила или решения изменяются и совершенствуются путём консультаций.

Работодатель обязан обнародовать внутренние правила и решения по существенным вопросам, непосредственно затрагивающие насущные интересы работников, или довести их до сведения работников.

Органы по труду народных правительств уровня уезда и выше совместно с профсоюзами и представителями предприятий создают и совершенствуют трёхсторонний механизм регулирования трудовых отношений и совместно изучают и решают важные вопросы, касающиеся трудовых отношений.

Профсоюзы обязаны оказывать работникам помощь и методическое содействие в заключении и исполнении трудовых договоров с работодателями в соответствии с законом, создавать совместно с работодателями механизм коллективных консультаций (集体协商) и защищать законные права и интересы работников.

Трудовые отношения между работодателем и работником возникают со дня начала работы. Работодатель обязан вести реестр работников для целей проверки.

При приёме работника на работу работодатель обязан достоверно сообщить ему о содержании работы, условиях работы, месте работы, профессиональных вредностях, состоянии безопасности производства, оплате труда, а также иные сведения, которые работник желает получить; работодатель вправе получить сведения об основных обстоятельствах, касающихся работника и непосредственно связанных с трудовым договором, а работник обязан сообщить их достоверно.

При приёме работника на работу работодатель не вправе удерживать удостоверение личности гражданина (居民身份证) и иные документы работника, требовать от работника предоставления обеспечения или взимать с работника денежные средства или имущество под каким-либо иным предлогом.

При установлении трудовых отношений заключается письменный трудовой договор.

Если трудовые отношения уже установлены, а письменный трудовой договор одновременно с этим не заключён, письменный трудовой договор должен быть заключён в течение одного месяца со дня начала работы.

Если работодатель и работник заключили трудовой договор до начала работы, трудовые отношения возникают со дня начала работы.

Если работодатель не заключил письменный трудовой договор одновременно с началом работы и согласованная с работником оплата труда не определена ясно, оплата труда вновь принятого работника производится по нормам, установленным коллективным договором; при отсутствии коллективного договора или если коллективный договор таких норм не устанавливает, применяется принцип равной оплаты за равный труд (同工同酬).

Трудовые договоры подразделяются на срочные трудовые договоры, бессрочные трудовые договоры и трудовые договоры на время выполнения определённой работы.

Срочным трудовым договором признаётся трудовой договор, в котором работодатель и работник согласовали срок его прекращения.

Работодатель и работник по взаимному согласию, достигнутому путём консультаций, могут заключить срочный трудовой договор.

Бессрочным трудовым договором признаётся трудовой договор, в котором работодатель и работник не установили определённого срока его прекращения.

Работодатель и работник по взаимному согласию, достигнутому путём консультаций, могут заключить бессрочный трудовой договор. В любом из следующих случаев, если работник предлагает продлить трудовой договор или заключить трудовой договор либо соглашается на это, должен быть заключён бессрочный трудовой договор, за исключением случаев, когда работник предлагает заключить срочный трудовой договор:

1) работник непрерывно проработал у данного работодателя не менее десяти лет;

2) при первоначальном введении работодателем системы трудовых договоров или при перезаключении трудовых договоров в связи с преобразованием государственного предприятия работник непрерывно проработал у данного работодателя не менее десяти лет и до достижения им установленного законом пенсионного возраста остаётся менее десяти лет;

3) трудовой договор продлевается после того, как срочный трудовой договор был последовательно заключён два раза, и у работника отсутствуют обстоятельства, предусмотренные статьёй 39 и пунктами 1 и 2 статьи 40 настоящего Закона.

Если работодатель по истечении одного года со дня начала работы не заключил с работником письменный трудовой договор, считается, что между работодателем и работником заключён бессрочный трудовой договор.

Трудовым договором на время выполнения определённой работы признаётся трудовой договор, в котором работодатель и работник согласовали, что срок действия договора определяется завершением определённой работы.

Работодатель и работник по взаимному согласию, достигнутому путём консультаций, могут заключить трудовой договор на время выполнения определённой работы.

Трудовой договор вступает в силу после достижения работодателем и работником согласия путём консультаций и подписания ими текста трудового договора или проставления на нём их печатей.

Работодатель и работник хранят у себя по одному экземпляру трудового договора.

Трудовой договор должен содержать следующие условия:

1) наименование и место нахождения работодателя, а также сведения о его законном представителе или главном руководителе;

2) фамилию, имя, адрес места жительства работника и номер его удостоверения личности гражданина или иного действительного документа, удостоверяющего личность;

3) срок трудового договора;

4) содержание работы и место работы;

5) рабочее время, время отдыха и отпуска;

6) оплату труда;

7) социальное страхование;

8) охрану труда, условия труда и защиту от профессиональных вредностей;

9) иные условия, подлежащие включению в трудовой договор в соответствии с законами и нормативными актами.

Помимо обязательных условий, предусмотренных предыдущей частью, работодатель и работник могут согласовать в трудовом договоре испытательный срок, профессиональное обучение, сохранение тайны, дополнительное страхование, социальные льготы и иные условия.

Если условия трудового договора об оплате труда, условиях труда и иных нормах сформулированы нечётко и это повлекло спор, работодатель и работник могут провести повторные консультации; если согласие не достигнуто, применяются положения коллективного договора; при отсутствии коллективного договора или если коллективный договор не устанавливает оплату труда, применяется принцип равной оплаты за равный труд; при отсутствии коллективного договора или если коллективный договор не устанавливает условия труда и иные нормы, применяются соответствующие правила, установленные государством.

При сроке трудового договора от трёх месяцев, но менее одного года испытательный срок не может превышать одного месяца; при сроке трудового договора от одного года, но менее трёх лет испытательный срок не может превышать двух месяцев; по срочным трудовым договорам сроком от трёх лет и по бессрочным трудовым договорам испытательный срок не может превышать шести месяцев.

Один и тот же работодатель может установить испытательный срок для одного и того же работника только один раз.

В трудовом договоре на время выполнения определённой работы или в трудовом договоре сроком менее трёх месяцев испытательный срок не устанавливается.

Испытательный срок включается в срок трудового договора. Если трудовой договор предусматривает только испытательный срок, испытательный срок считается неустановленным, а указанный срок является сроком трудового договора.

Заработная плата работника в период испытательного срока не может быть ниже восьмидесяти процентов низшей ставки заработной платы по той же должности у данного работодателя или заработной платы, согласованной в трудовом договоре, и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного по месту нахождения работодателя.

В период испытательного срока работодатель не вправе расторгнуть трудовой договор, за исключением случаев, когда у работника имеются обстоятельства, предусмотренные статьёй 39 и пунктами 1 и 2 статьи 40 настоящего Закона. При расторжении трудового договора в период испытательного срока работодатель обязан сообщить работнику причины расторжения.

Если работодатель предоставляет средства на специальное профессиональное обучение работника и обеспечивает его профессионально-техническую подготовку, он может заключить с этим работником соглашение, устанавливающее срок обязательной работы (服务期).

Если работник нарушает условие о сроке обязательной работы, он обязан уплатить работодателю неустойку (违约金) в соответствии с соглашением. Размер неустойки не может превышать расходов на обучение, понесённых работодателем. Неустойка, которую работодатель требует от работника, не может превышать части расходов на обучение, приходящейся на неотработанную часть срока обязательной работы.

Установление работодателем и работником срока обязательной работы не препятствует повышению оплаты труда работника в течение срока обязательной работы в рамках обычного механизма корректировки заработной платы.

Работодатель и работник могут предусмотреть в трудовом договоре условие о сохранении коммерческой тайны работодателя и сведений, относящихся к интеллектуальной собственности, подлежащих сохранению в тайне.

С работником, на которого возложена обязанность по сохранению тайны, работодатель может согласовать в трудовом договоре или в соглашении о сохранении тайны условие об ограничении конкуренции (竞业限制), предусмотрев ежемесячную выплату работнику экономической компенсации (经济补偿) в течение срока ограничения конкуренции после расторжения или прекращения трудового договора. Если работник нарушает условие об ограничении конкуренции, он обязан уплатить работодателю неустойку в соответствии с соглашением.

Ограничение конкуренции распространяется только на высших руководящих работников, высших технических специалистов работодателя и иных лиц, на которых возложена обязанность по сохранению тайны. Сфера, территория и срок ограничения конкуренции согласовываются работодателем и работником; соглашение об ограничении конкуренции не может противоречить законам и нормативным актам.

После расторжения или прекращения трудового договора срок ограничения конкуренции, в течение которого лица, указанные в предыдущей части, не вправе поступать на работу к другому работодателю, который производит или реализует однородную продукцию либо осуществляет однородную деятельность и находится в отношениях конкуренции с данным работодателем, либо самостоятельно открывать собственное дело по производству или реализации однородной продукции либо осуществлению однородной деятельности, не может превышать двух лет.

За исключением случаев, предусмотренных статьями 22 и 23 настоящего Закона, работодатель не вправе устанавливать по соглашению с работником обязанность работника уплатить неустойку.

Трудовой договор является недействительным полностью или в части в следующих случаях:

1) трудовой договор заключён или изменён путём обмана, принуждения либо с использованием тяжёлого положения другой стороны, вследствие чего другая сторона действовала вопреки своей действительной воле;

2) работодатель освобождает себя от ответственности, установленной законом, или исключает права работника;

3) трудовой договор нарушает императивные положения законов и административных регламентов.

При наличии спора о недействительности трудового договора полностью или в части недействительность устанавливается органом арбитража трудовых споров или народным судом.

Если недействительность части трудового договора не влияет на действительность остальных его частей, остальные части сохраняют силу.

Если трудовой договор признан недействительным, а работник уже выполнил работу, работодатель обязан выплатить работнику оплату труда. Размер оплаты труда определяется исходя из оплаты труда работников, занимающих такие же или аналогичные должности у данного работодателя.

Работодатель и работник обязаны в соответствии с условиями трудового договора исполнять свои обязанности в полном объёме.

Работодатель обязан своевременно и в полном размере выплачивать работнику оплату труда в соответствии с условиями трудового договора и правилами, установленными государством.

Если работодатель задерживает выплату оплаты труда или выплачивает её не в полном размере, работник вправе в соответствии с законом обратиться в местный народный суд с заявлением о выдаче приказа о платеже (支付令), и народный суд выдаёт приказ о платеже в соответствии с законом.

Работодатель обязан строго соблюдать нормы труда и не вправе принуждать работника к сверхурочной работе ни прямо, ни в скрытой форме. Если работодатель привлекает работника к сверхурочной работе, он обязан выплатить работнику оплату сверхурочной работы в соответствии с соответствующими правилами, установленными государством.

Отказ работника выполнять распоряжения руководящих работников работодателя, отданные с нарушением установленных правил, или подчиниться их принуждению к выполнению работ, сопряжённых с риском, не считается нарушением трудового договора.

Работник вправе критиковать работодателя, сообщать о нарушениях и подавать жалобы в связи с условиями труда, угрожающими жизни и здоровью.

Изменение наименования, законного представителя, главного руководителя, инвесторов работодателя или иных подобных сведений не влияет на исполнение трудового договора.

В случае слияния, разделения или иных подобных изменений работодателя ранее заключённый трудовой договор сохраняет силу и продолжает исполняться работодателем, к которому перешли права и обязанности.

Работодатель и работник по взаимному согласию, достигнутому путём консультаций, могут изменить условия трудового договора. Изменение трудового договора оформляется в письменной форме.

Работодатель и работник хранят у себя по одному экземпляру изменённого трудового договора.

Работодатель и работник по взаимному согласию, достигнутому путём консультаций, могут расторгнуть трудовой договор.

Работник может расторгнуть трудовой договор, письменно уведомив об этом работодателя за тридцать дней. В период испытательного срока работник может расторгнуть трудовой договор, уведомив об этом работодателя за три дня.

Работник может расторгнуть трудовой договор в любом из следующих случаев:

1) работодатель не обеспечивает охрану труда или условия труда, предусмотренные трудовым договором;

2) работодатель не выплачивает оплату труда своевременно и в полном размере;

3) работодатель не уплачивает за работника взносы на социальное страхование в соответствии с законом;

4) внутренние правила (规章制度) работодателя противоречат положениям законов и нормативных актов и ущемляют права и интересы работника;

5) трудовой договор является недействительным вследствие обстоятельств, предусмотренных частью первой статьи 26 настоящего Закона;

6) иные случаи, в которых законами и административными регламентами предусмотрено право работника расторгнуть трудовой договор.

Если работодатель принуждает работника к труду путём применения насилия, угроз или незаконного ограничения личной свободы либо если работодатель отдаёт распоряжения с нарушением установленных правил или принуждает к выполнению работ, сопряжённых с риском, создавая угрозу личной безопасности работника, работник может расторгнуть трудовой договор немедленно, без предварительного уведомления работодателя.

Работодатель может расторгнуть трудовой договор в любом из следующих случаев:

1) в период испытательного срока установлено, что работник не соответствует условиям приёма на работу;

2) работник допустил грубое нарушение внутренних правил (规章制度) работодателя;

3) работник допустил грубое неисполнение обязанностей, злоупотребление в личных целях, причинившие работодателю существенный ущерб;

4) работник одновременно состоит в трудовых отношениях с другим работодателем, что серьёзно влияет на выполнение им работы для данного работодателя, либо отказывается устранить это по требованию работодателя;

5) трудовой договор является недействительным вследствие обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 26 настоящего Закона;

6) работник привлечён к уголовной ответственности в соответствии с законом.

Работодатель может расторгнуть трудовой договор, письменно уведомив об этом лично работника за тридцать дней или дополнительно выплатив работнику заработную плату за один месяц, в любом из следующих случаев:

1) работник, заболевший или получивший травму, не связанную с производством, по окончании установленного периода лечения (医疗期) не может выполнять ни прежнюю работу, ни иную работу, предоставленную ему работодателем;

2) работник не соответствует занимаемой должности (не справляется с работой) и после обучения или перевода на другую должность по-прежнему не справляется с работой;

3) произошло существенное изменение объективных обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении трудового договора, вследствие чего исполнение трудового договора стало невозможным, и в результате консультаций между работодателем и работником не удалось достичь соглашения об изменении содержания трудового договора.

Если при наличии любого из следующих обстоятельств необходимо сократить двадцать и более работников либо менее двадцати работников, но не менее десяти процентов общей численности работников предприятия, работодатель может провести сокращение численности работников после того, как за тридцать дней разъяснит ситуацию профсоюзу или всем работникам, заслушает мнение профсоюза или работников и представит план сокращения численности работников в орган по труду:

1) проводится реорганизация по Закону о банкротстве предприятий;

2) в производственно-хозяйственной деятельности возникли серьёзные трудности;

3) предприятие осуществляет перепрофилирование производства, существенное техническое обновление или изменение способа ведения деятельности, и после изменения трудовых договоров по-прежнему необходимо сокращение численности работников;

4) произошло иное существенное изменение объективных экономических обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении трудовых договоров, вследствие чего исполнение трудовых договоров стало невозможным.

При сокращении численности работников преимущественное право на оставление на работе имеют следующие лица:

1) заключившие с данным работодателем срочный трудовой договор на более длительный срок;

2) заключившие с данным работодателем бессрочный трудовой договор;

3) в семье которых нет других работающих лиц и на иждивении которых находятся престарелые или несовершеннолетние.

Если работодатель, сокративший численность работников в соответствии с частью первой настоящей статьи, в течение шести месяцев вновь принимает работников на работу, он обязан уведомить об этом сокращённых работников и при равных условиях в первоочередном порядке принять на работу сокращённых работников.

Работодатель не вправе расторгнуть трудовой договор на основании статьи 40 или статьи 41 настоящего Закона в любом из следующих случаев:

1) работник, выполняющий работы, связанные с воздействием факторов, вызывающих профессиональные заболевания, не прошёл профессиональный медицинский осмотр перед оставлением рабочего места, либо работник с подозрением на профессиональное заболевание находится в периоде диагностики или медицинского наблюдения;

2) работник получил у данного работодателя профессиональное заболевание или производственную травму и признан полностью или частично утратившим трудоспособность;

3) работник заболел или получил травму, не связанную с производством, и находится в пределах установленного периода лечения (医疗期);

4) работница находится в периоде беременности, родов или грудного вскармливания;

5) работник непрерывно проработал у данного работодателя пятнадцать лет и более, и до установленного законом пенсионного возраста ему осталось менее пяти лет;

6) иные случаи, предусмотренные законами и административными регламентами.

При одностороннем расторжении трудового договора работодатель обязан заранее уведомить профсоюз о его основаниях. Если работодатель нарушает положения законов и административных регламентов или условия трудового договора, профсоюз вправе потребовать от работодателя устранить нарушение. Работодатель обязан рассмотреть мнение профсоюза и письменно уведомить профсоюз о результатах рассмотрения.

Трудовой договор прекращается в любом из следующих случаев:

1) истёк срок трудового договора;

2) работник в соответствии с законом начал получать выплаты по базовому пенсионному страхованию;

3) работник умер либо признан народным судом умершим или безвестно отсутствующим;

4) работодатель в соответствии с законом признан банкротом;

5) у работодателя отозвана бизнес-лицензия, работодателю предписано прекратить деятельность (责令关闭), работодатель упразднён (撤销) либо работодатель принял решение о досрочной ликвидации;

6) иные случаи, предусмотренные законами и административными регламентами.

Если по истечении срока трудового договора имеется любое из обстоятельств, предусмотренных статьёй 42 настоящего Закона, действие трудового договора продлевается и он прекращается после того, как соответствующее обстоятельство отпадёт. Однако прекращение трудового договора с работником, полностью или частично утратившим трудоспособность, указанным в пункте 2 статьи 42 настоящего Закона, осуществляется в соответствии с правилами, установленными государством в отношении страхования от производственного травматизма.

Работодатель обязан выплатить работнику экономическую компенсацию (经济补偿) в любом из следующих случаев:

1) работник расторг трудовой договор на основании статьи 38 настоящего Закона;

2) работодатель предложил работнику расторгнуть трудовой договор на основании статьи 36 настоящего Закона и трудовой договор расторгнут по взаимному согласию сторон, достигнутому путём консультаций;

3) работодатель расторг трудовой договор на основании статьи 40 настоящего Закона;

4) работодатель расторг трудовой договор на основании части первой статьи 41 настоящего Закона;

5) срочный трудовой договор прекращён на основании пункта 1 статьи 44 настоящего Закона, за исключением случая, когда работодатель предлагает продлить трудовой договор на условиях, сохраняющих или улучшающих условия, предусмотренные трудовым договором, а работник не соглашается на продление;

6) трудовой договор прекращён на основании пункта 4 или пункта 5 статьи 44 настоящего Закона;

7) иные случаи, предусмотренные законами и административными регламентами.

Экономическая компенсация выплачивается работнику исходя из стажа его работы у данного работодателя из расчёта одной месячной заработной платы за каждый полный год работы. Период работы от шести месяцев, но менее одного года засчитывается как один год; за период работы менее шести месяцев работнику выплачивается экономическая компенсация в размере половины месячной заработной платы.

Если месячная заработная плата работника более чем в три раза превышает опубликованную народным правительством города центрального подчинения или города с районным делением, в котором находится работодатель, среднемесячную заработную плату работников данной местности за предыдущий год, экономическая компенсация выплачивается такому работнику исходя из суммы, равной трёхкратному размеру среднемесячной заработной платы работников, а количество лет, за которые ему выплачивается экономическая компенсация, не может превышать двенадцати.

Под месячной заработной платой в настоящей статье понимается средняя заработная плата работника за двенадцать месяцев, предшествующих расторжению или прекращению трудового договора.

Если работодатель расторгает или прекращает трудовой договор в нарушение положений настоящего Закона и работник требует продолжения исполнения трудового договора, работодатель обязан продолжить его исполнение; если работник не требует продолжения исполнения трудового договора либо продолжение исполнения трудового договора уже невозможно, работодатель обязан выплатить возмещение (赔偿金) в соответствии со статьёй 87 настоящего Закона.

Государство принимает меры по созданию и совершенствованию системы межрегионального перевода и сохранения непрерывности отношений работников по социальному страхованию.

При расторжении или прекращении трудового договора работодатель обязан выдать документ, подтверждающий расторжение или прекращение трудового договора, и в течение пятнадцати дней оформить для работника передачу личного дела (档案) и перевод отношений по социальному страхованию.

Работник обязан передать дела в порядке, согласованном сторонами. Если в соответствии с соответствующими положениями настоящего Закона работодатель обязан выплатить работнику экономическую компенсацию, она выплачивается по завершении передачи дел.

Работодатель хранит тексты расторгнутых или прекращённых трудовых договоров не менее двух лет для целей проверки.

Сторона работников предприятия и работодатель могут посредством консультаций на равных началах заключить коллективный договор по вопросам оплаты труда, рабочего времени, времени отдыха и отпусков, безопасности и гигиены труда, страхования и социальных льгот и иным вопросам. Проект коллективного договора представляется на обсуждение и одобрение собранию представителей работников или всем работникам.

Коллективный договор заключается с работодателем профсоюзом, представляющим сторону работников предприятия; у работодателя, у которого ещё не создан профсоюз, коллективный договор заключается с работодателем представителями, избранными работниками под руководством вышестоящего профсоюза.

Сторона работников предприятия и работодатель могут заключать специальные коллективные договоры по вопросам безопасности и гигиены труда, защиты прав и интересов работниц, механизма корректировки заработной платы и иным вопросам.

В пределах территорий уровня уезда и ниже в строительстве, горнодобывающей промышленности, сфере общественного питания и других отраслях профсоюз и представители предприятий могут заключать отраслевой коллективный договор либо территориальный коллективный договор.

После заключения коллективный договор направляется в орган по труду; если орган по труду в течение пятнадцати дней со дня получения текста коллективного договора не заявит возражений, коллективный договор вступает в силу.

Коллективный договор, заключённый в соответствии с законом, обязателен для работодателя и работников. Отраслевой или территориальный коллективный договор обязателен для работодателей и работников соответствующей отрасли или территории в данной местности.

Нормы оплаты труда, условий труда и иные нормы, установленные коллективным договором, не могут быть ниже минимальных норм, установленных местным народным правительством; нормы оплаты труда, условий труда и иные нормы, установленные трудовым договором, заключённым между работодателем и работником, не могут быть ниже норм, установленных коллективным договором.

Если работодатель нарушает коллективный договор, ущемляя трудовые права и интересы работников, профсоюз вправе в соответствии с законом потребовать от работодателя принять на себя ответственность; если спор, возникший в связи с исполнением коллективного договора, не удалось разрешить путём консультаций, профсоюз вправе в соответствии с законом обратиться в арбитраж или предъявить иск в суд.

Для осуществления деятельности по направлению работников (劳务派遣) необходимо соответствие следующим условиям:

1) зарегистрированный капитал в размере не менее двух миллионов юаней;

2) наличие постоянного места ведения деятельности и оборудования, соответствующих осуществляемой деятельности;

3) наличие системы управления направлением работников, соответствующей требованиям законов и административных регламентов;

4) иные условия, установленные законами и административными регламентами.

Для осуществления деятельности по направлению работников необходимо в соответствии с законом обратиться в орган по труду за получением административного разрешения; при получении разрешения в соответствии с законом проводится соответствующая регистрация компании. Без получения разрешения никакие организации и физические лица не вправе осуществлять деятельность по направлению работников.

Направляющая организация является работодателем в значении настоящего Закона и исполняет обязанности работодателя перед работником. В трудовом договоре, заключаемом направляющей организацией с направленным работником, помимо сведений, предусмотренных статьёй 17 настоящего Закона, также указываются принимающая организация, в которую направляется работник, срок направления, рабочее место и иные сведения.

Направляющая организация заключает с направленным работником срочный трудовой договор на срок не менее двух лет и выплачивает оплату труда ежемесячно; в период, когда направленный работник не обеспечен работой, направляющая организация ежемесячно выплачивает ему вознаграждение в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного народным правительством по месту её нахождения.

Для направления работников направляющая организация заключает соглашение о направлении работников (劳务派遣协议) с организацией, использующей труд работников в форме направления (далее — принимающая организация). В соглашении о направлении работников согласовываются рабочие места и численность направляемых работников, срок направления, размер и порядок выплаты оплаты труда и взносов на социальное страхование, а также ответственность за нарушение соглашения.

Принимающая организация определяет срок направления совместно с направляющей организацией исходя из фактических потребностей рабочего места и не вправе разделять непрерывный период использования труда на несколько краткосрочных соглашений о направлении работников.

Направляющая организация доводит содержание соглашения о направлении работников до сведения направленного работника.

Направляющая организация не вправе удерживать какую-либо часть оплаты труда, выплачиваемой принимающей организацией направленному работнику в соответствии с соглашением о направлении работников.

Направляющая организация и принимающая организация не вправе взимать с направленного работника какую-либо плату.

Если направляющая организация направляет работников в другую местность, оплата труда и условия труда направленного работника определяются по нормам, действующим по месту нахождения принимающей организации.

Принимающая организация обязана:

1) соблюдать государственные нормы в области труда, обеспечивать надлежащие условия труда и охрану труда;

2) сообщать направленному работнику требования к работе и размер оплаты труда;

3) выплачивать оплату сверхурочной работы и премии по результатам работы, предоставлять социальные льготы, связанные с рабочим местом;

4) проводить обучение направленных работников, находящихся на рабочем месте, необходимое для данного рабочего места;

5) при непрерывном использовании труда применять обычный механизм корректировки заработной платы.

Принимающая организация не вправе повторно направлять направленного работника к другим работодателям.

Направленный работник имеет право на равную с работниками принимающей организации оплату за равный труд (同工同酬). Принимающая организация в соответствии с принципом равной оплаты за равный труд применяет к направленным работникам тот же порядок распределения оплаты труда, что и к работникам данной организации на аналогичных рабочих местах. Если в принимающей организации нет работников на аналогичных рабочих местах, оплата труда определяется с учётом оплаты труда работников на одинаковых или схожих рабочих местах по месту нахождения принимающей организации.

Оплата труда направленного работника, указываемая в трудовом договоре, заключаемом направляющей организацией с направленным работником, и согласовываемая в соглашении о направлении работников, заключаемом с принимающей организацией, должна соответствовать положениям предыдущей части.

Направленный работник вправе в соответствии с законом вступать в профсоюз или создавать профсоюз в направляющей организации или в принимающей организации для защиты своих законных прав и интересов.

Направленный работник может расторгнуть трудовой договор с направляющей организацией в соответствии со статьями 36 и 38 настоящего Закона.

При наличии в отношении направленного работника обстоятельств, предусмотренных статьёй 39 и пунктами 1 и 2 статьи 40 настоящего Закона, принимающая организация может возвратить работника направляющей организации, а направляющая организация может расторгнуть с работником трудовой договор в соответствии с соответствующими положениями настоящего Закона.

Использование труда на основании трудового договора является основной формой использования труда на предприятиях нашей страны. Использование труда направленных работников является дополнительной формой и может применяться только на временных, вспомогательных или замещающих рабочих местах.

Временным рабочим местом, указанным в предыдущей части, является рабочее место, существующее не более шести месяцев; вспомогательным рабочим местом является рабочее место, не относящееся к основной деятельности и обслуживающее рабочие места основной деятельности; замещающим рабочим местом является рабочее место, работу на котором в течение определённого периода, когда работник принимающей организации не может работать в связи с обучением с отрывом от работы, отпуском или по иным причинам, может выполнять другой работник.

Принимающая организация строго ограничивает численность направленных работников, которая не может превышать определённой доли общей численности используемых ею работников; конкретная доля устанавливается ведомством по труду Государственного совета.

Работодатель не вправе учреждать направляющую организацию для направления работников в свою организацию или в подчинённые ему организации.

Работой на условиях неполного рабочего времени (非全日制用工) является форма использования труда, при которой оплата производится преимущественно почасово, а работник у одного работодателя, как правило, работает в среднем не более четырёх часов в день и не более двадцати четырёх часов в неделю в совокупности.

Стороны работы на условиях неполного рабочего времени могут заключить устное соглашение.

Работник, работающий на условиях неполного рабочего времени, может заключать трудовые договоры с одним или несколькими работодателями; однако трудовой договор, заключённый позднее, не должен препятствовать исполнению ранее заключённого трудового договора.

Стороны работы на условиях неполного рабочего времени не вправе устанавливать испытательный срок.

Любая из сторон работы на условиях неполного рабочего времени может в любое время прекратить использование труда, уведомив об этом другую сторону. При прекращении использования труда работодатель не выплачивает работнику экономическую компенсацию (经济补偿).

Размер почасовой оплаты при работе на условиях неполного рабочего времени не может быть ниже минимального размера почасовой заработной платы, установленного народным правительством по месту нахождения работодателя.

Период расчёта и выплаты оплаты труда при работе на условиях неполного рабочего времени не может превышать пятнадцати дней.

Ведомство по труду Государственного совета осуществляет надзор и управление в сфере применения системы трудовых договоров в масштабах всей страны.

Органы по труду местных народных правительств уровня уезда и выше осуществляют надзор и управление в сфере применения системы трудовых договоров на территории соответствующих административных единиц.

Органы по труду народных правительств всех уровней от уезда и выше при осуществлении надзора и управления в сфере применения системы трудовых договоров заслушивают мнения профсоюзов, представителей предприятий и соответствующих отраслевых ведомств.

Органы по труду местных народных правительств уровня уезда и выше в соответствии с законом осуществляют надзорные проверки применения системы трудовых договоров по следующим вопросам:

1) разработка работодателем внутренних правил (规章制度), непосредственно затрагивающих насущные интересы работников, и их исполнение;

2) заключение и расторжение трудовых договоров между работодателем и работниками;

3) соблюдение направляющими и принимающими организациями положений о направлении работников;

4) соблюдение работодателем правил, установленных государством, о рабочем времени, времени отдыха и отпусках работников;

5) выплата работодателем оплаты труда, предусмотренной трудовым договором, и соблюдение минимального размера оплаты труда;

6) участие работодателя во всех видах социального страхования и уплата взносов на социальное страхование;

7) иные вопросы трудовой инспекции, установленные законами и нормативными актами.

При проведении надзорных проверок органы по труду местных народных правительств уровня уезда и выше вправе знакомиться с материалами, относящимися к трудовым договорам и коллективным договорам, и проводить проверки на месте в местах осуществления трудовой деятельности; работодатели и работники обязаны достоверно предоставлять соответствующие сведения и материалы.

Сотрудники органов по труду при проведении надзорных проверок предъявляют служебные удостоверения, осуществляют свои полномочия в соответствии с законом и действуют корректно.

Ведомства народных правительств уровня уезда и выше, ведающие строительством, здравоохранением, надзором за безопасностью производства, и иные соответствующие компетентные ведомства в пределах своих полномочий осуществляют надзор и управление в отношении применения работодателями системы трудовых договоров.

Работник, законные права и интересы которого нарушены, вправе требовать от соответствующих органов рассмотрения дела в соответствии с законом либо в соответствии с законом обратиться в арбитраж или предъявить иск в суд.

Профсоюз в соответствии с законом защищает законные права и интересы работников и осуществляет контроль за исполнением работодателем трудовых договоров и коллективных договоров. Если работодатель нарушает законы и нормативные акты о труде, трудовые договоры или коллективные договоры, профсоюз вправе высказать своё мнение или потребовать устранения нарушения; если работник обращается в арбитраж или предъявляет иск в суд, профсоюз в соответствии с законом оказывает ему поддержку и помощь.

Любая организация или физическое лицо вправе сообщить о нарушении настоящего Закона; органы по труду народных правительств уровня уезда и выше своевременно проверяют и рассматривают такие сообщения и поощряют лиц, чьи сообщения способствовали выявлению нарушений.

Если внутренние правила работодателя, непосредственно затрагивающие насущные интересы работников, противоречат законам и нормативным актам, орган по труду предписывает устранить нарушение и выносит предупреждение; если работникам причинён ущерб, работодатель несёт обязанность возместить его.

Если в предоставленном работодателем тексте трудового договора не указаны обязательные условия трудового договора, предусмотренные настоящим Законом, или работодатель не передал работнику экземпляр трудового договора, орган по труду предписывает устранить нарушение; если работнику причинён ущерб, работодатель несёт обязанность возместить его.

Если работодатель по истечении более одного месяца, но менее одного года со дня начала работы не заключил с работником письменный трудовой договор, он ежемесячно выплачивает работнику заработную плату в двукратном размере.

Если работодатель в нарушение настоящего Закона не заключает с работником бессрочный трудовой договор, он ежемесячно выплачивает работнику заработную плату в двукратном размере начиная со дня, когда должен был быть заключён бессрочный трудовой договор.

Если работодатель установил с работником испытательный срок в нарушение настоящего Закона, орган по труду предписывает устранить нарушение; если незаконно установленный испытательный срок уже фактически отработан, работодатель выплачивает работнику возмещение (赔偿金) исходя из месячной заработной платы работника по окончании испытательного срока за отработанный период, превышающий установленный законом испытательный срок.

Если работодатель в нарушение настоящего Закона удерживает удостоверение личности гражданина или иные документы работника, орган по труду предписывает в установленный срок вернуть их лично работнику, и к работодателю применяются санкции в соответствии с соответствующими законами.

Если работодатель в нарушение настоящего Закона взимает с работника денежные средства или имущество в качестве обеспечения или под иным предлогом, орган по труду предписывает в установленный срок вернуть их лично работнику и налагает штраф в размере от пятисот до двух тысяч юаней за каждого работника; если работнику причинён ущерб, работодатель несёт обязанность возместить его.

Если при расторжении или прекращении работником трудового договора в соответствии с законом работодатель удерживает личное дело (档案) работника или иное принадлежащее ему имущество, санкции применяются в соответствии с предыдущей частью.

Если работодатель допустил любое из следующих нарушений, орган по труду предписывает ему в установленный срок выплатить оплату труда, оплату сверхурочной работы или экономическую компенсацию; если оплата труда ниже местного минимального размера оплаты труда, работодатель выплачивает разницу; при невыплате в установленный срок орган по труду предписывает работодателю дополнительно выплатить работнику возмещение (赔偿金) в размере от пятидесяти до ста процентов подлежащей выплате суммы:

1) несвоевременная или неполная выплата работнику оплаты труда в соответствии с условиями трудового договора или правилами, установленными государством;

2) выплата работнику заработной платы ниже местного минимального размера оплаты труда;

3) привлечение к сверхурочной работе без выплаты оплаты сверхурочной работы;

4) невыплата работнику экономической компенсации, предусмотренной настоящим Законом, при расторжении или прекращении трудового договора.

Если трудовой договор признан недействительным в соответствии со статьёй 26 настоящего Закона и другой стороне причинён ущерб, виновная сторона несёт обязанность возместить его.

Если работодатель расторг или прекратил трудовой договор в нарушение настоящего Закона, он выплачивает работнику возмещение (赔偿金) в двукратном размере экономической компенсации, исчисленной в соответствии со статьёй 47 настоящего Закона.

Если работодатель допустил любое из следующих нарушений, к нему применяются административные санкции в соответствии с законом; если деяние содержит состав преступления, виновные привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом; если работнику причинён ущерб, работодатель несёт обязанность возместить его:

1) принуждение к труду с применением насилия, угроз или незаконного ограничения личной свободы;

2) отдача распоряжений с нарушением установленных правил или принуждение к выполнению работ, сопряжённых с риском, создающие угрозу личной безопасности работников;

3) оскорбление, телесные наказания, избиение, незаконный обыск или незаконное лишение свободы работников;

4) крайне неблагоприятные условия труда или сильное загрязнение окружающей среды, причинившие серьёзный вред физическому и психическому здоровью работников.

Если работодатель в нарушение настоящего Закона не выдал работнику письменное подтверждение расторжения или прекращения трудового договора, орган по труду предписывает устранить нарушение; если работнику причинён ущерб, работодатель несёт обязанность возместить его.

Если работник расторг трудовой договор в нарушение настоящего Закона либо нарушил предусмотренные трудовым договором обязанность по сохранению тайны или ограничение конкуренции (竞业限制) и тем самым причинил работодателю убытки, он несёт обязанность возместить их.

Если работодатель принимает на работу работника, ещё не расторгнувшего или не прекратившего трудовой договор с другим работодателем, и тем самым причиняет убытки этому другому работодателю, он несёт солидарную обязанность возместить их.

Если в нарушение настоящего Закона деятельность по направлению работников осуществляется самовольно без получения разрешения, орган по труду предписывает прекратить противоправные действия, конфискует незаконный доход и дополнительно налагает штраф в размере от однократного до пятикратного размера незаконного дохода; при отсутствии незаконного дохода может быть наложен штраф в размере до пятидесяти тысяч юаней.

Если направляющая организация или принимающая организация нарушает положения настоящего Закона о направлении работников, орган по труду предписывает устранить нарушение в установленный срок; если нарушение не устранено в установленный срок, налагается штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч юаней за каждого работника, а у направляющей организации отзывается лицензия на осуществление деятельности по направлению работников. Если принимающая организация причинила ущерб направленному работнику, направляющая организация и принимающая организация несут солидарную обязанность возместить его.

За противоправные и преступные деяния работодателя, не обладающего законным правом на ведение деятельности, виновные привлекаются к юридической ответственности в соответствии с законом; если работники уже выполнили работу, такая организация или её учредители (出资人) выплачивают работникам оплату труда, экономическую компенсацию и возмещение в соответствии с соответствующими положениями настоящего Закона; если работникам причинён ущерб, они несут обязанность возместить его.

Если физическое лицо, осуществляющее деятельность на условиях подряда (个人承包经营), принимает на работу работников в нарушение настоящего Закона и причиняет им ущерб, организация, передавшая деятельность в подряд, и физическое лицо — подрядчик несут солидарную обязанность возместить его.

Если органы по труду и иные соответствующие компетентные ведомства и их сотрудники проявляют халатность, не исполняют установленные законом обязанности или осуществляют полномочия с нарушением закона и тем самым причиняют ущерб работникам или работодателям, они несут обязанность возместить его; к непосредственно ответственным руководителям и иным непосредственно ответственным лицам в соответствии с законом применяются административные взыскания (行政处分); если деяние содержит состав преступления, виновные привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом.

Если в отношении заключения, исполнения, изменения, расторжения или прекращения трудовых договоров между государственными учреждениями (事业单位) и работниками, принятыми на основе системы найма по контракту (聘用制), законами, административными регламентами или Государственным советом установлено иное, применяются такие положения; если такие положения отсутствуют, применяются соответствующие положения настоящего Закона.

Трудовые договоры, заключённые в соответствии с законом до вступления настоящего Закона в силу и действующие на дату его вступления в силу, продолжают исполняться; число последовательных заключений срочного трудового договора, предусмотренное пунктом 3 части второй статьи 14 настоящего Закона, исчисляется начиная с продления срочного трудового договора после вступления настоящего Закона в силу.

Если трудовые отношения возникли до вступления настоящего Закона в силу, но письменный трудовой договор не заключён, он должен быть заключён в течение одного месяца со дня вступления настоящего Закона в силу.

Если трудовой договор, действующий на дату вступления настоящего Закона в силу, расторгается или прекращается после вступления настоящего Закона в силу и в соответствии со статьёй 46 настоящего Закона подлежит выплате экономическая компенсация, стаж для исчисления экономической компенсации считается со дня вступления настоящего Закона в силу; если до вступления настоящего Закона в силу работодатель в соответствии с действовавшими на тот момент положениями был обязан выплатить работнику экономическую компенсацию, применяются действовавшие на тот момент положения.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.