Страны Залива образуют таможенный союз: пошлина взимается один раз в первой точке входа, дальше товар движется свободно. Но у этого правила есть исключение, из-за которого рушится самая популярная торговая схема региона — товар из свободной зоны ОАЭ не получает преференцию при ввозе в Саудовскую Аравию. Разбираем ставки, механику уплаты, правила происхождения и то, когда реэкспорт позволяет вернуть уплаченное.
Выберите сценарий. Для каждого — ставка, момент уплаты и что происходит при дальнейшем движении товара.
Нажмите на сценарий
Ставки указаны для стандартных случаев. Фактическая пошлина определяется кодом товарной номенклатуры, таможенной стоимостью по правилам оценки, наличием преференциальных соглашений и запретов. Отдельные группы облагаются защитными и антидемпинговыми мерами сверх базовой ставки.
2 июля 2021 года Саудовская Аравия опубликовала министерское решение № 3852 о национальных правилах происхождения, вступившее в силу в тот же день3. Оно определяет, какие товары из других государств Залива получают преференциальный режим — то есть ввозятся в Королевство по нулевой ставке, а какие платят полный тариф как товары третьих стран.
Главное положение сформулировано прямо: товары, произведённые в свободных зонах государств Залива, преференциальным режимом не пользуются. Для огромного числа компаний, построивших производство или сборку во фризонах ОАЭ в расчёте на беспошлинный доступ к саудовскому рынку, это означает полный тариф вместо нуля.
Остальные требования не менее практичны. Доля местной добавленной стоимости, созданной в государствах Залива, должна составлять не менее 40%. Производитель обязан обеспечить долю национальных кадров — стандартно 25%, а при её недостижении минимум 10% с пропорциональным увеличением требования по добавленной стоимости. Нужны прямая отгрузка и действительный сертификат происхождения. Отдельно исключаются товары с израильскими компонентами или произведённые компаниями с израильским участием.
Практический вывод простой и неприятный: беспошлинный доступ в Королевство зарабатывается реальным производством на материковой территории, а не адресом регистрации. Логистический склад во фризоне остаётся прекрасным инструментом консолидации и реэкспорта — но преференции он не даёт.
| Категория | Ставка | Комментарий |
|---|---|---|
| Общий тариф таможенного союза | 5% | Базовая ставка на большинство товаров из-за пределов союза, от таможенной стоимости CIF. Применяется и в ОАЭ, и в Королевстве2 |
| Саудовская Аравия, повышенные позиции | до 25% | С 10 июня 2020 года Королевство применяет изменённый тарифный план: по ряду позиций ставки подняты, диапазон в целом составляет 5–25%4 |
| Табачная продукция | 100% | Единая высокая ставка по всему Заливу. Сверх пошлины применяется акциз, также 100% |
| Товары происхождения Залива с преференцией | 0% | При соблюдении правил происхождения. Для Королевства — с учётом ограничений решения 3852 |
| Перемещение между странами союза | 0% | Пошлина уже уплачена в первой точке входа; при перемещении оформляется документ для взаимного зачёта между государствами |
Обратите внимание на разрыв между строками. Разница между нулём по преференции и 5–25% по общему тарифу на практике больше, чем вся экономия на НДС по любому маршруту. Поэтому при планировании поставок в Королевство вопрос происхождения важнее вопроса о том, где растаможиться.
Любой морской, сухопутный или воздушный пункт государства Залива, имеющий сообщение с внешним миром, считается точкой ввоза товара в союз, и именно он взимает пошлину1. Дальше товар перемещается между государствами без повторного взимания.
Пошлину уплачивает лицо, указанное в декларации как импортёр, одновременно с другими сборами. В Саудовской Аравии вместе с пошлиной уплачивается и импортный НДС 15% — это один платёж по одной декларации, и разделять их в расчётах нельзя.
При перевозке в другое государство союза товар следует под копией импортной декларации, выход фиксируется на пункте пропуска, а между бюджетами государств действует механизм взаимного зачёта уплаченных сумм. Для вас это означает: повторной уплаты нет, но оформление есть.
Товар, ввезённый в свободную зону, пошлиной не облагается, пока остаётся в ней. Налог и пошлина возникают при выпуске на материковую территорию. При реэкспорте за пределы союза пошлина не возникает вовсе — на этом и строится складская модель Джебель Али.
Если пошлина уже уплачена, а товар вывозится за пределы союза, предусмотрен возврат либо использование механизма депозита5. Условия отличаются по странам и требуют подтверждения тождественности товара, поэтому решение о маршруте принимается до растаможки, а не после.
Без действительного сертификата преференция не предоставляется, даже если товар ей соответствует. Оформлять его нужно заранее и по правилам страны назначения, а не страны отгрузки.
Преференциальный режим предполагает прямую отгрузку. Перевалка с переоформлением и дроблением партии способна лишить товар преференции — даже при неизменном происхождении.
Критерий, о котором иностранный производитель узнаёт последним: преференция в Королевстве привязана не только к добавленной стоимости, но и к доле местного персонала на производстве.
База считается по правилам таможенной оценки и включает фрахт и страхование до границы. Расчёт «пять процентов от цены поставщика» систематически занижает платёж.
Табак, энергетические и сладкие напитки облагаются акцизом отдельно, и он входит в базу для НДС6. На этих группах совокупная нагрузка кратна базовой ставке.
Отдельные товары требуют предварительных согласований профильных ведомств. Это не влияет на ставку, но определяет срок: груз простаивает не из-за пошлины, а из-за отсутствующего разрешения.
Материал подготовлен в октябре 2026 года в информационных целях и носит общий характер. Размер пошлины определяется кодом товарной номенклатуры, таможенной стоимостью по правилам оценки, страной происхождения и наличием преференциальных соглашений, а также защитными и антидемпинговыми мерами по отдельным группам. Тарифные планы и правила происхождения пересматриваются. Материал не является таможенной или налоговой консультацией.
BCA — международное корпоративное структурирование из Штутгарта. Проверяем применимость преференций по правилам происхождения, считаем совокупную нагрузку по пошлине, акцизу и НДС на маршруте и помогаем выстроить структуру поставок в страны Залива. Аспекты для резидентов РФ — на usd.bcaun.com.
Тарифные планы, правила происхождения и перечни товаров пересматриваются. Перед поставкой проверяйте ставку по конкретному коду на дату ввоза.
Посчитаем пошлину, акциз и НДС по коду и маршруту, оценим применимость правил происхождения и подскажем, где схема теряет нулевую ставку.