Субсидия возмещает до 80% расходов на регистрацию и сертификацию препаратов и медизделий на зарубежных рынках. Важная деталь, о которой обычно не говорят: в 2024–2026 годах мера не финансировалась, а Минпромторг заявил о её возобновлении с 2027 года. Разбираем, что это значит и почему готовиться нужно уже сейчас.
Оценить свой проект →«Экспортный кешбэк» — это субсидия, которую производитель получает по факту подтверждения понесённых расходов на регистрацию и сертификацию своей продукции при выводе на зарубежные рынки. Мера покрывает до 80% затрат и распространяется как на лекарственные препараты, так и на медицинские изделия1.
Введена она была в 2021 году в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» — то есть это не разовая инициатива, а часть системной политики поддержки несырьевого экспорта. Логика простая: регистрация за рубежом стоит дорого и окупается не сразу, поэтому государство берёт на себя значительную часть входного барьера, чтобы российский препарат вообще появился на чужом рынке.
Мера введена
Запущена в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт»: возмещение до 80% затрат на регистрацию и сертификацию за рубежом.
Финансирование не выделялось
В эти годы бюджетные средства на программу не закладывались1 — фактически инструмент не работал, хотя формально существовал.
Перенастройка инфраструктуры
Региональные Центры поддержки экспорта (ЦПЭ) с 1 апреля перешли под регулирование Минпромторга3 — меняется точка входа для экспортёра.
Заявленное возобновление
Минпромторг сообщил о планах вернуть субсидии на регистрацию лекарств за рубежом с 2027 года2. Конкретные условия будут определяться при возобновлении.
Вот почему эта новость важна именно сейчас, а не в 2027 году. Регистрация препарата на зарубежном рынке занимает от 12 до 36 месяцев — а на сложных рынках вроде Китая и больше. Это значит, что проект, который вы запускаете сегодня, придётся к тому моменту, когда мера уже должна работать. Расходы на регистрацию вы начнёте нести задолго до подачи заявки на возмещение.
Отсюда практический вывод: документировать затраты, оформлять договоры с консультантами и регистрационными агентами и структурировать проект нужно с самого начала — так, чтобы понесённые расходы в принципе могли быть приняты к возмещению. Компании, которые начнут «оформлять бумаги» только в 2027-м, рискуют обнаружить, что подтвердить ранние затраты нечем.
Зафиксировать периметр проекта
Определить, какие препараты и на какие рынки выводятся: субсидия привязана к конкретной продукции и конкретной стране регистрации.
Выстроить документооборот затрат
Договоры, акты, инвойсы и платёжные документы по регистрации, сертификации, переводам и услугам местных агентов — в форме, пригодной для подтверждения расходов.
Разделить возмещаемое и невозмещаемое
Регистрация и сертификация — целевые статьи. Маркетинг, производство серий и дистрибуция под меру, как правило, не подпадают: их лучше вести отдельным контуром.
Синхронизироваться с ЦПЭ и Минпромторгом
Точка входа для экспортёра поменялась3 — заранее уточнить актуальный порядок и перечень подтверждающих документов.
Заложить субсидию в модель, но не в план
Считать экономику выхода так, чтобы проект был жизнеспособен и без возмещения. Кешбэк — улучшение экономики, а не условие её существования.
Официальные сборы регуляторов целевых стран, подача досье, сопровождение процедуры регистрации препарата или медизделия.
Сертификация продукции для конкретного рынка, испытания и оценка соответствия локальным требованиям.
Подготовка и перевод регистрационного досье, услуги локальных агентов и представителей — в объёме, относящемся к регистрации.
Точный перечень возмещаемых статей и предельные суммы устанавливаются нормативным актом при запуске очередного цикла программы. Ниже — почему на этот перечень нельзя закладываться заранее.
Программа несколько лет не финансировалась. Возобновление заявлено с 2027 года, но это план, а не действующий механизм приёма заявок.
Доля возмещения, перечень статей, лимиты и требования к заявителю определяются при запуске цикла. Ориентир «до 80%» — из прежней конструкции меры.
История 2024–2026 годов показала: формально существующая мера может не финансироваться. Планировать проект в расчёте на субсидию — риск.
Это компенсация уже понесённых и подтверждённых затрат, а не аванс. Деньги на регистрацию нужны сразу и свои.
Нет корректно оформленного договора, акта и платёжного документа — нет возмещения, каким бы реальным ни был расход.
Маркетинг, продвижение, производство и логистика обычно вне периметра. Смешение статей осложняет подтверждение.
Меры государственной поддержки экспорта, размеры возмещения, перечни затрат и порядок подачи заявок меняются и зависят от бюджетного финансирования. Актуальность проверяется на дату обращения у оператора меры.
Материал подготовлен в 2026 году в информационных целях и носит общий характер. Меры государственной поддержки экспорта, доля и предельные размеры возмещения, перечни возмещаемых затрат, требования к заявителям и сроки приёма заявок определяются нормативными актами, зависят от бюджетного финансирования и могут изменяться. Указание на возобновление программы с 2027 года отражает публичные заявления профильного ведомства и не является гарантией предоставления субсидии. Материал не является юридической, налоговой или финансовой консультацией и не заменяет обращение к оператору меры поддержки. BCA оказывает услуги в рамках применимого права.
BCA — международное корпоративное структурирование и вывод фарм-продукта на мировые рынки из Штутгарта. Помогаем спроектировать проект выхода так, чтобы затраты были корректно оформлены и пригодны для возмещения при возобновлении меры. Вся практика — на bcaun.com/pharma.
Оценим реалистичные рынки под ваш препарат, посчитаем бюджет регистрации и поможем выстроить проект и документооборот затрат с учётом возможного возмещения.
← Вся практика «Фарма»