Ley 14/2013Перевод · действует
Законодательство Испании · Иностранцы, ВНЖ и компании

Закон Испании о поддержке предпринимателей — Ley 14/2013: визы и ВНЖ для предпринимателей, высококвалифицированных специалистов, удалённой работы, ERL — перевод на русский

Полный перевод Ley 14/2013, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización. Главное для иностранцев — отдел 2 Раздела V «Международная мобильность»: общие требования, предприниматели, высококвалифицированные специалисты и «голубая карта ЕС», исследователи и обучение, внутрикорпоративный перевод, международная удалённая работа (digital nomad), процедура в Отделе по крупным компаниям и стратегическим категориям, студенты и стажёры; нормы об инвесторах (статьи 63–67) с 03.04.2025 оставлены без содержания, их прежняя редакция приведена для справки. Кроме того — предприниматель с ограниченной ответственностью (ERL) и защита постоянного жилья, общество поэтапного формирования, учреждение SL через пункты обслуживания предпринимателей, внесудебное соглашение о платежах, кассовый метод НДС, налоговые стимулы для бизнес-ангелов и вновь созданных компаний, интернационализация экономики. Консолидированная редакция BOE со сносками и комментариями BCA.

Карточка

Официальное названиеLey 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización
По-русскиЗакон Королевства Испания от 27.09.2013 № 14/2013 «О поддержке предпринимателей и их интернационализации»
Принят / опубликован27.09.2013 (принят); опубликован 28.09.2013, BOE № 233
В силе с29.09.2013; отдельные положения — в сроки, установленные заключительным положением четырнадцатым
Редакцияс изменениями по Королевский декрет-закон от 08.04.2025 № 4/2025 (в силе с 09.04.2025)
Статей76 статей и 5 статей с индексами bis–quinquies, 21 дополнительных, 2 переходных, 1 отменительное и 14 заключительных положений
ИзмененияЗаконы № 25/2015, 18/2022, 28/2022 (виза для удалённой работы), 11/2023 («голубая карта ЕС»), Органический закон № 1/2025 (исключены визы инвесторов), Королевский декрет-закон № 4/2025 и другие акты; перечень — во вкладке «История»
Первоисточникboe.es

Коротко

Вводный раздел и Раздел I — поддержка предпринимательской инициативы: обучение предпринимательству (статьи 4–6); предприниматель с ограниченной ответственностью (ERL) и защита постоянного жилья (статьи 7–11); общество с ограниченной ответственностью поэтапного формирования (статья 12); пункты обслуживания предпринимателей и учреждение SL (статьи 13–20); внесудебное соглашение о платежах (статьи 21–22).

Раздел II — налоговые стимулы и социальное обеспечение: кассовый метод НДС и IGIC, вычеты по налогу на прибыль, стимулы для инвесторов в новые компании, взносы самозанятых (статьи 23–30). Раздел III — финансирование (статьи 31–35). Раздел IV — административные меры, государственные закупки, отчётность (статьи 36–49).

Раздел V, отдел 1 — интернационализация экономики: стратегия, ICEX, финансовые инструменты (статьи 50–60). Отдел 2 — международная мобильность: общие требования (статьи 61–62); инвесторы (без содержания с 03.04.2025, статьи 63–67); предприниматели (статьи 68–70); высококвалифицированные специалисты и «голубая карта ЕС» (статьи 71–71 bis); исследователи (статья 72); внутрикорпоративный перевод (статьи 73–74).

Международная удалённая работа (статьи 74 bis–74 quinquies); визы и процедура (статьи 75–76). Дополнительные положения — отсутствия из Испании, сохранение требований, студенты, стажёры, сборы, NIE (положения), переходные, отменительное и заключительные положения.

Ключевые даты

ДатаСобытие
27.09.2013Принят Закон № 14/2013
28.09.2013Опубликован в BOE № 233
29.09.2013Закон вступил в силу
23.12.2022Закон № 28/2022 о стартапах: виза и разрешение на проживание для международной удалённой работы
10.05.2023Закон № 11/2023: «голубая карта ЕС» (статья 71 bis)
03.04.2025Органический закон № 1/2025: статьи 63–67 об инвесторах оставлены без содержания
09.04.2025Королевский декрет-закон № 4/2025: последнее изменение в консолидированной редакции

Комментарий BCA

Александр Баранов, основатель BCA Group · 28.10.2026. Ключевые тезисы; полные комментарии стоят в тексте сразу после статей.

  • Ст. 3. Определение широкое: предпринимателем по этому Закону может быть и физическое, и юридическое лицо, ведущее предпринимательскую или профессиональную деятельность. Комментарий →
  • Ст. 7. ERL — это не новое юридическое лицо, а статус физического лица: предприниматель остаётся самим собой, но с ограничением ответственности, которое наступает лишь после выполнения требований этой главы. Комментарий →
  • Ст. 8. Защита постоянного жилья (vivienda habitual) не безгранична: его стоимость, определяемая по базе налога на передачу имущества и документально оформленные юридические акты на момент регистрации в Торговом реестре, не должна превышать 300 000 евро, а в населённых пунктах… Комментарий →
  • Ст. 11. Ограничение ответственности работает не само по себе, а через реестры: противопоставить его третьим лицам можно лишь после регистрации в Реестре собственности или в Реестре движимого имущества (пункт 1 статьи 10). Комментарий →
  • Ст. 12. Статья 12 — норма-поправка: она меняет статьи 4, 4 bis, 5 и 23 сводного текста Закона о капитальных обществах, так что действующую редакцию этих статей следует сверять с самим Законом о капитальных обществах. Комментарий →
  • Ст. 13. Пунктом обслуживания предпринимателей может быть не только государственный офис: закон прямо называет нотариальные конторы и торговые реестры, а также виртуальные пункты. Комментарий →
  • Ст. 14. Норма связывает две записи. Сначала Торговый реестр за 6 рабочих часов регистрирует предпринимателя с ограниченной ответственностью, затем регистратор Торгового реестра сам просит Реестр собственности отметить имущество, на которое не может быть обращено взыскание по… Комментарий →
  • Ст. 15. Сроки здесь измеряются часами: нотариальный акт — не позднее двенадцати рабочих часов с начала электронного оформления, правовая оценка и регистрация — ещё 6 рабочих часов, справка о наименовании — тоже 6. Комментарий →
Ещё 42 — все комментарии
  • Ст. 16. Без типового устава учреждение идёт в два этапа. Комментарий →
  • Ст. 17. Статья 17 делает Пункт обслуживания предпринимателей единым окном для начала деятельности: сведения вносятся в один DUE, а система CIRCE сама рассылает их в систему социального обеспечения, налоговым органам, автономному сообществу и муниципалитету. Комментарий →
  • Ст. 18. Бумажная книга протоколов здесь не предусмотрена: все обязательные книги, включая книги протоколов собраний и книги регистрации участников, заполняются на электронном носителе и заверяются в Торговом реестре в электронной форме — до истечения четырёх месяцев после… Комментарий →
  • Ст. 21. Статья представляет исторический интерес: согласно сноске BOE она утратила силу с 01.09.2020 на основании Королевского законодательного декрета от 05.05.2020 № 1/2020. Комментарий →
  • Ст. 22. Пункты обслуживания предпринимателей работают не только на вход, но и на выход: через них можно пройти все административные процедуры, необходимые для прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также для прекращения существования и деятельности… Комментарий →
  • Ст. 23. Суть кассового метода — в статье 163 terdecies: обязанность по уплате НДС возникает в момент получения оплаты и в пределах полученных сумм, а право на вычет входящих сумм налога — лишь в момент собственной оплаты; если денег так и нет, обе даты наступают 31 декабря… Комментарий →
  • Ст. 24. Статья 24 вводит для канарского IGIC специальный режим кассового метода — параллельно статье 23, посвящённой НДС: порог — объём операций не более 2 000 000 евро за предыдущий календарный год, обязанность по уплате налога возникает при получении оплаты, но не позднее 31… Комментарий →
  • Ст. 25. Новая редакция статьи 37 даёт организациям, отвечающим требованиям статьи 108 и облагаемым по шкале статьи 114, вычет из исчисленной суммы налога в размере 10 % реинвестированной прибыли (5 % — для шкалы дополнительного положения двенадцатого). Комментарий →
  • Ст. 26. Статья вносит в сводный текст Закона о налоге на прибыль организаций несколько изменений, из которых для предпринимателя важнее всего два. Комментарий →
  • Ст. 27. Это и есть налоговый стимул для бизнес-ангелов: налогоплательщик вправе вычесть 20 % сумм, уплаченных за подписку на акции или доли вновь созданной или недавно созданной компании, с базой не более 50 000 евро в год. Комментарий →
  • Ст. 28. Статья утратила силу с 01.01.2023 (сноска: Королевский декрет-закон № 13/2022), так что прежняя редакция, приведённая курсивом, сохраняет интерес преимущественно исторический. Комментарий →
  • Ст. 29. Новое дополнительное положение тридцать пятое bis вводит для самозанятых в возрасте 30 лет и старше, которые впервые встают на учёт в специальном режиме или не состояли на учёте в нём пять лет, ступенчатое снижение взноса по общим рискам на 18 месяцев: 80 %, затем 50… Комментарий →
  • Ст. 34. Статья утратила силу с 8 июля 2022 года — её отменил Королевский декрет-закон № 24/2021, а дату отмены задала редакция, приданная ему Королевским декретом-законом № 29/2021 (см. сноски). Комментарий →
  • Ст. 41. Статья позволяет выдать доверенность или отозвать её электронным документом — директорам и представителям по доверенности коммерческих обществ, а также предпринимателям с ограниченной ответственностью. Комментарий →
  • Ст. 44. Для предпринимателя, который присматривается к испанским государственным закупкам, главное здесь — новый пункт 4 статьи 146: заказчик может разрешить на первом этапе вместо пакета документов декларацию под личную ответственность, а в контрактах на выполнение работ с… Комментарий →
  • Ст. 49. Статья 49 переписывает две нормы Закона о капитальных обществах и разводит два порога, которые легко спутать. Комментарий →
  • Ст. 58. Статья 58 — одно из немногих мест этой части Закона, где экспортёру называют конкретные цифры: при страховом покрытии CESCE более 95 % неуплаченные корректировки процентов в пользу ICO, не покрытые страхованием, могут быть списаны, если со дня наступления срока платежа… Комментарий →
  • Ст. 61. Статья 61 очерчивает круг лиц, на которых рассчитан отдел 2: шесть категорий — от инвесторов до международных удалённых работников. Комментарий →
  • Ст. 62. Статья 62 — общий фундамент для всех категорий отдела: специальные требования к конкретной визе или разрешению добавляются к нему, а не заменяют его. Комментарий →
  • Ст. 63. Статья 63 о визе для проживания для инвесторов с 03.04.2025 оставлена без содержания (заключительное положение 21.1 Органического закона от 02.01.2025 № 1/2025); та же участь постигла и статью 64 о способах подтверждения инвестиций. Комментарий →
  • Ст. 67. Статьи 65–67 — действие визы для проживания для инвесторов, разрешение на проживание для инвесторов и его срок — с 03.04.2025 оставлены без содержания заключительным положением 21.1 Органического закона № 1/2025 (см. сноски). Комментарий →
  • Ст. 69. Разрешение на проживание для предпринимателя выдаётся сразу на три года и действует на всей территории страны; затем — продление на два года с возможностью получить постоянное проживание через пять лет. Комментарий →
  • Ст. 70. Ключевой документ — положительное заключение ENISA: без него деятельность для целей настоящего отдела предпринимательской не считается, сколь бы вдохновенным ни был замысел. Комментарий →
  • Ст. 71. Статья разводит два режима. «Голубая карта ЕС» требует высшего образования продолжительностью не менее трёх лет (уровень 6 EQF) либо пяти лет релевантного опыта, а для специалистов и руководителей в сфере информационных и коммуникационных технологий — трёх лет опыта в… Комментарий →
  • Ст. 71 bis. Статья 71 bis, добавленная Законом № 11/2023 (см. сноску), собирает требования к «голубой карте ЕС»: квалификация по подпункту a) пункта 2 статьи 71, трудовой договор или твёрдое предложение о работе не менее чем на шесть месяцев и годовая зарплата брутто не ниже… Комментарий →
  • Ст. 72. После завершения исследовательской деятельности статья 72 даёт исследователю до двенадцати месяцев на поиск работы по профилю или запуск предпринимательского проекта. Комментарий →
  • Ст. 73. Для внутрикорпоративного перевода, помимо общих требований статьи 62, нужны реальная деятельность компании, предшествующие непрерывные отношения с компанией группы продолжительностью 3 месяца и высшее образование не ниже уровня 1 Испанской рамки квалификаций высшего… Комментарий →
  • Ст. 74 bis. Закон различает два случая. Работающий по найму может работать только на компании, расположенные за пределами Испании; осуществляющему профессиональную деятельность позволено работать и на компанию, находящуюся в Испании, если доля такой работы не превышает 20 % общего… Комментарий →
  • Ст. 74 quinquies. Путей два: виза в консульстве на срок не более одного года, а в течение шестидесяти календарных дней до её истечения — заявление о разрешении на проживание (статья 74 quáter); либо сразу разрешение на проживание на срок до трёх лет для тех, кто уже законно находится в… Комментарий →
  • Ст. 76. Двадцать дней с электронной подачи — и молчание Администрации означает согласие: разрешение считается выданным. Комментарий →
  • Доп. пол. первое. Особая защита предпринимателя с ограниченной ответственностью по главе II раздела I не действует против публично-правовой задолженности, взыскиваемой по Общему налоговому закону, Общему бюджетному закону и Общему закону о социальном обеспечении. Комментарий →
  • Доп. пол. пятое. Для разрешений отдела 2 Раздела V ситуация на национальном рынке труда не учитывается вовсе. Комментарий →
  • Доп. пол. шестое. Обладателям виз для проживания и разрешений для иностранных инвесторов, а также иностранным работникам компаний, которые ведут деятельность за границей, но имеют базу операций в Испании, отсутствие более шести месяцев в год само по себе продлению не мешает. Комментарий →
  • Доп. пол. седьмое. Условия, на основании которых получена виза или разрешение, нужно сохранять весь срок их действия, а о любом изменении, затрагивающем условия допуска, заинтересованное лицо само сообщает в Отдел по крупным компаниям и стратегическим категориям в срок 30 дней. Комментарий →
  • Доп. пол. семнадцатое. Выпускник высшего учебного заведения, достигший как минимум Уровня 6 по Европейской рамке квалификаций, может остаться в Испании на срок не более двадцати четырёх месяцев — без права продления — чтобы найти работу по уровню образования или запустить предпринимательский проект. Комментарий →
  • Доп. пол. восемнадцатое. Заявление о разрешении на стажировку подаёт не сам иностранец, а принимающая организация, и направляется оно в Представительство или Субпредставительство Правительства в провинции, где будет проходить стажировка. Комментарий →
  • Доп. пол. двадцать первое. Положение не меняет требований к NIE, а обещает удобства: отдельный веб-сайт для записи на приём онлайн и возможность привлекать различные органы и организации к выдаче номера при личном обращении. Комментарий →
  • Перех. пол. второе. Статьи 63–67 об инвесторах с 03.04.2025 оставлены без содержания (см. сноски к ним), и два переходных положения решают судьбу того, что было начато раньше. Комментарий →
  • Закл. пол. третье. Маленькая, но приятная поправка: общество в процессе учреждения или индивидуальный предприниматель, оформляющие учреждение и начало деятельности через Единый электронный документ (DUE), освобождаются от отдельной декларации для налогового реестра о постановке на учёт. Комментарий →
  • Закл. пол. пятое. Эта поправка касается любого самозанятого, а не только предпринимателя с ограниченной ответственностью. Комментарий →
  • Закл. пол. восьмое. Положение переписывает статью 7 другого закона, которая, в свою очередь, вписывает дополнительное положение в сводный текст Закона о налоге на прибыль организаций, — юридическая матрёшка в три слоя, причём консолидированный текст BOE обрывает цитату на «остальное без изменений». Комментарий →
  • Закл. пол. тринадцатое. Закон не претендует на полноту: в вопросах международной мобильности всё, что в нём не предусмотрено, регулируется Органическим законом № 4/2000 об иностранцах. Комментарий →

Как цитировать

КраткоЗакон Испании Ley 14/2013 (Ley de emprendedores): визы для предпринимателей, специалистов и удалённой работы — перевод на русский, неофиц. пер. BCA Group. URL: https://www.bcaun.com/spain-law/ley-14-2013/
ГОСТ Р 7.0.100-2018Закон Королевства Испания от 27.09.2013 № 14/2013 «О поддержке предпринимателей и их интернационализации» : неофициальный перевод / BCA Group ; редактор перевода А. М. Баранов. — Текст : электронный // BCA Group : [сайт]. — URL: https://www.bcaun.com/spain-law/ley-14-2013/ (дата обращения: 28.10.2026).

Ссылку на отдельную статью копирует кнопка ⧉ рядом с её заголовком. При цитировании перевода или комментария ссылка на источник обязательна (§§ 51, 63 UrhG; ст. 1274 ГК РФ).

Полный перевод

Перевод неофициальный. Он выполнен по консолидированному тексту «Официального государственного бюллетеня» (BOE, legislación consolidada); юридическую силу имеет испанский текст, опубликованный в BOE. Многие статьи Закона вносили изменения в другие акты; цитируемый в них текст приведён в редакции 2013 года и может отличаться от действующей редакции изменённых актов. Утратившие силу и оставленные без содержания статьи переведены вместе с прежней редакцией, которую приводит BOE (курсивом). Буквенные обозначения подпунктов сохранены испанскими. Под каждой статьёй раскрывается испанский оригинал. Перевод не является юридической консультацией. Первоисточник: boe.es.

КОРОЛЕВСТВО ИСПАНИЯ

ЗАКОН ОТ 27.09.2013 № 14/2013

«О поддержке предпринимателей и их интернационализации»

Ley 14/2013 · BOE № 233 от 28.09.2013

Редакция:с изменениями по Королевский декрет-закон от 08.04.2025 № 4/2025 (в силе с 09.04.2025)

Преамбула

ХУАН КАРЛОС I

КОРОЛЬ ИСПАНИИ

Всем, кто увидит и уразумеет настоящий акт.

Знайте: Генеральные кортесы приняли, а Я утверждаю следующий закон.

ПРЕАМБУЛА

I

Испания переживает тяжёлый и затяжной экономический кризис с острыми социальными последствиями. В 2008–2012 годах в Испании прекратили существование почти 1,9 млн компаний, более 99,5 % из которых насчитывали менее 20 наёмных работников, тогда как создано было 1,7 млн компаний, несмотря на тяжёлое положение с безработицей в Испании.

Если принимать во внимание только молодых предпринимателей, положение Испании в период кризиса становится особенно драматичным: с 2007 по 2012 год число предпринимателей в возрасте от 15 до 39 лет сократилось более чем на 30 %.

Эта ситуация сама по себе обосновывает необходимость проведения реформ, благоприятствующих росту и оживлению экономики. Реформы должны быть направлены не только на конъюнктурное стимулирование деятельности, но и на решение структурных проблем предпринимательской среды в Испании, с тем чтобы на длительную перспективу укрепить предпринимательский сектор.

Поэтому необходимо провести анализ характеристик нашего предпринимательского сектора, который позволил бы выявить его основные проблемы.

Во-первых, одной из серьёзных проблем испанской экономики и испанского общества является высокий уровень безработицы среди молодёжи, который у лиц моложе 25 лет вдвое превышает средний показатель по ЕС-27.

Причины этого следует искать не только в ряде недостатков, которые были присущи нашей модели трудовых отношений, но и в отсутствии более активной предпринимательской инициативы среди молодёжи, которая при нехватке возможностей для работы по найму привела бы к более высокому уровню самозанятости, способной, в свою очередь, создавать новые рабочие места.

Чтобы переломить эту ситуацию, необходимо изменить менталитет, с тем чтобы общество выше ценило предпринимательскую деятельность и готовность принимать на себя риски. Краеугольным камнем такого изменения, несомненно, является система образования.

Во-вторых, нормативная и институциональная среда, в которой осуществляется предпринимательская деятельность, имеет существенное значение для повышения производительности и экономии ресурсов, которые в настоящее время расходуются на соблюдение требований правового регулирования.

В последние годы проводились реформы, которые отразились в улучшении позиций Испании в наиболее значимых международных показателях лёгкости ведения бизнеса. Тем не менее относительное положение Испании в этой области во многих отношениях по-прежнему остаётся недостаточным.

Действительно, доступ к экономической деятельности и её осуществление подчинены соблюдению сложной правовой базы, образуемой торговым, отраслевым и местным законодательством и рассредоточенной по европейским нормам, законам и регламентам общегосударственного уровня, уровня автономных сообществ и местного уровня.

Соблюдение действующей правовой базы зачастую требует не только привлечения консультационных услуг, но и выделения для этого кадровых ресурсов, что особенно обременительно для компаний меньшего размера. Кроме того, разрешительные режимы и обязательные требования к участникам рынка во многих случаях становятся настоящими барьерами для входа на определённые рынки.

С другой стороны, необходимо повысить эффективность политики институциональной поддержки предпринимательства, которая охватывает все публичные инициативы, предоставляющие услуги по содействию, информированию, консультированию и развитию предпринимательской культуры либо стимулирующие оказание таких услуг частным сектором посредством схем сотрудничества или предоставления помощи или финансирования.

В-третьих, трудности доступа к финансированию относятся к числу крупнейших структурных проблем, с которыми сталкиваются компании, поэтому крайне важно развивать каналы финансирования, как банковские, так и небанковские, которые помогут смягчить для компаний последствия кредитных ограничений.

В-четвёртых, имеются резервы для улучшения среды научных исследований, разработок и инноваций, а также в части использования информационно-коммуникационных технологий, имеющих важнейшее значение для роста и конкурентоспособности страны. Усилия частного сектора Испании в области научных исследований и разработок уступают усилиям сопоставимых с нами стран, и в условиях бюджетных ограничений, подобных нынешним, крайне важно создать надлежащую основу, благоприятствующую частным инвестициям в этой области.

В-пятых, международные рынки являются важнейшим источником роста в условиях глобализации, характеризующейся всё большей интеграцией рынков.

Экономический кризис выявил более высокие результаты компаний, вышедших на международные рынки, и значение интернационализации как фактора роста и диверсификации риска. Интернационализированные компании повышают производительность, совершенствуют управление, получают лучший доступ к финансированию и в конечном счёте именно они обладают наибольшей способностью расти и создавать рабочие места. Интернационализация как никогда проявляет себя ключевым двигателем долгосрочного экономического роста испанской экономики благодаря её связи с конкурентоспособностью и ростом производительности.

Кроме того, международные потоки меняются гораздо быстрее, чем наша публичная администрация была готова к ним адаптироваться в последние годы. Компании должны вырабатывать особые стратегии и практики для поддержки своей экспансии в другие страны, а испанская публичная администрация должна скорректировать свои процессы, чтобы поддерживать эти движения в глобальном масштабе. В этой связи число специалистов и руководителей в Испании, обладающих компетенциями, необходимыми для управления интернационализацией бизнеса, в ряде случаев недостаточно, и необходимо, чтобы иностранные специалисты в весьма специфических областях приезжали обучать испанцев или сами проходили обучение в Испании.

Традиционно иммиграционная политика ориентировалась исключительно на ситуацию на рынке труда. Теперь следует расширить перспективу и учитывать не только конкретную ситуацию на внутреннем рынке труда, но и вклад в экономический рост страны. Иммиграционная политика во всё большей мере становится элементом конкурентоспособности. Приём квалифицированных специалистов в сопоставимых с нами странах — международная реальность, на которую, по оценкам, в глобальном масштабе приходится 30 % международной экономической эмиграции.

С учётом этой реальности большинство стран ОЭСР внедряют новые нормативные рамки, которые, несомненно, являются элементом конкурентоспособности. ОЭСР определила институциональную и регуляторную среду принимающего государства как один из базовых факторов, благоприятствующих предпринимательству. Поэтому наиболее развитые страны уже располагают системами, специально разработанными для привлечения инвестиций и талантов, которые отличаются оперативными процедурами и специализированными каналами.

II

Вводный раздел («Общие положения») устанавливает предмет, сферу применения и определение предпринимателя. Понятие предпринимателя определяется широко — как лица, независимо от того, являются ли они физическими или юридическими лицами, которые намерены осуществлять или осуществляют производительную экономическую деятельность. Тем самым предполагается, что меры Закона смогут приносить пользу всем компаниям независимо от их размера и этапа предпринимательского цикла, на котором они находятся. Это не исключает того, что отдельные положения Закона ограничивают сферу действия некоторых мер определёнными предпринимателями, главным образом в зависимости от их размера или стадии, на которой они находятся.

Раздел I («Поддержка предпринимательской инициативы») содержит ряд мер в различных областях, направленных на стимулирование предпринимательской культуры и облегчение начала предпринимательской деятельности.

В главу I («Обучение предпринимательству») включены меры, позволяющие молодёжи приобретать через систему образования компетенции и навыки, необходимые для занятия предпринимательством.

Идея предпринимателя и деловой культуры как необходимых элементов экономического и социального развития Испании прямо вводилась на некоторых ступенях образования, однако считается необходимым подчеркнуть и расширить этот элемент, включив его в качестве специальной цели на всех ступенях базового образования, а также в профессиональное обучение (Formación Profesional) и в бачильерато (bachillerato). Соответственно, органам управления образованием поручается пересмотреть учебные программы официального образования и привести их в соответствие с этими новыми целями.

Для развития культуры предпринимательства необходимо уделять особое внимание университетскому образованию, с тем чтобы университеты вели работу по информированию и консультированию, помогающую студентам сделать первые шаги в предпринимательстве.

Для развития культуры предпринимательства через систему образования крайне важно, чтобы преподаватели обладали компетенциями и навыками, необходимыми для эффективного достижения этой цели. С этой целью предусматриваются меры, затрагивающие как первоначальную подготовку, так и непрерывное повышение квалификации преподавателей, — неизменно во взаимодействии с автономными сообществами.

Кроме того, меры, вводимые настоящим Законом в сфере образования, должны дополняться мерами Органического закона о повышении качества образования (Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa), который предусматривает стимулирование предпринимательского духа посредством возможности выбора наиболее подходящих образовательных траекторий и создания условий, позволяющих всем учащимся раскрывать и проявлять свои таланты.

В главе II («Предприниматель с ограниченной ответственностью») создаётся новый институт — предприниматель с ограниченной ответственностью, благодаря которому физические лица смогут при определённых условиях не допустить, чтобы ответственность по их предпринимательским долгам распространялась на их постоянное жильё (vivienda habitual).

Предприниматель вправе по своему усмотрению стать предпринимателем с ограниченной ответственностью, но в этом случае он обязан исполнять обязанности, установленные новым правовым режимом.

Создание этого института сопровождается надлежащими гарантиями для кредиторов и для правовой определённости в торговом обороте. В этой связи действие ограничения ответственности обусловлено регистрацией и публичностью через Торговый реестр и Реестр собственности.

Согласно дополнительному положению первому настоящего Закона, из ограничения ответственности исключается публично-правовая задолженность. Процедуры принудительного взыскания такой задолженности устанавливаются специальными нормами, которые её регулируют, с особенностями, предусмотренными указанным дополнительным положением первым.

Глава III («Общество с ограниченной ответственностью поэтапного формирования») предусматривает создание нового вида общества — общества с ограниченной ответственностью поэтапного формирования (Sociedad Limitada de Formación Sucesiva, SLFS) без минимального капитала, правовой режим которого будет идентичен режиму обществ с ограниченной ответственностью, за исключением определённых специальных обязанностей, направленных на обеспечение надлежащей защиты третьих лиц. Этот институт создан по образцу реформ, проведённых другими сопоставимыми с нами странами (Германия, Бельгия), и его цель — удешевить первоначальные затраты на учреждение общества. Для обеспечения надлежащей защиты третьих лиц предусматривается специальный режим для этого подвида обществ, действующий до тех пор, пока общество добровольно не достигнет минимального уставного капитала, установленного для учреждения общества с ограниченной ответственностью.

Такие общества будут подчиняться ограничениям и обязанностям, направленным на укрепление их собственных средств и на стимулирование роста этих компаний за счёт самофинансирования (реинвестирования результатов предпринимательской деятельности). В частности, ужесточается обязанность формирования обязательного резерва (отчисления в него всегда должны составлять 20 % прибыли), и запрещается распределение дивидендов до тех пор, пока чистые активы не достигнут минимального капитала, требуемого для обществ с ограниченной ответственностью. Также ограничивается годовое вознаграждение участников и директоров, которое не может превышать 20 % прибыли чистых активов. Кроме того, в случае ликвидации участники и директора обществ с ограниченной ответственностью поэтапного формирования несут солидарную ответственность за оплату минимального капитала, требуемого для обществ с ограниченной ответственностью, если имущества общества окажется недостаточно для исполнения его обязательств.

Глава IV («Начало предпринимательской деятельности») вводит меры по ускорению начала деятельности предпринимателей.

С одной стороны, создаются Пункты обслуживания предпринимателей, которые будут представлять собой электронные или очные единые окна, через которые можно будет выполнить все без исключения процедуры, связанные с началом, осуществлением и прекращением предпринимательской деятельности. Гарантируется наличие по меньшей мере одного электронного Пункта обслуживания предпринимателей в Министерстве промышленности, энергетики и туризма, который будет оказывать все услуги, предусмотренные настоящим Законом. Этот пункт возникает в результате объединения многочисленных окон содействия в начале деятельности, существующих в настоящее время на государственном уровне. С другой стороны, предприниматели смогут быстро учредиться с помощью телематических систем — как в качестве предпринимателей с ограниченной ответственностью, так и в форме общества.

Глава V («Внесудебное соглашение о платежах») предусматривает механизм внесудебного урегулирования долгов предпринимателей — как физических, так и юридических лиц, — аналогичный механизмам, существующим в соседних странах. В нынешней экономической ситуации необходимы изменения как в предпринимательской культуре, так и в нормативном регулировании, с тем чтобы неудача не влекла за собой такого обеднения и такого разочарования, которые удерживали бы предпринимателя от начала нового проекта, а стала средством учиться и двигаться вперёд.

Процедура, как рекомендуют все сравнительно-правовые исследования, отличается большой гибкостью и проводится во внесудебном порядке в кратчайшие сроки перед должностными лицами, подходящими для этого по своему опыту и квалификации, такими как регистратор Торгового реестра или нотариус; при этом, как и в случае соглашений о рефинансировании, они лишь назначают подходящего и независимого специалиста, который содействует достижению согласия, и обеспечивают соблюдение требований об опубликовании и регистрационной гласности, необходимых для успешного достижения целей, преследуемых урегулированием.

Переговорщик (negociador) отвечает за продвижение весьма простой процедуры, в которой по меньшей мере минимально упорядочивается созыв всех кредиторов общего должника, участие которых в собрании стимулируется. На собрании на основе предложения, выдвинутого переговорщиком, обсуждается план платежей или возможное соглашение о передаче имущества в погашение долгов. Кроме того, Закон щедро признаёт возможности урегулирования долгов путём переговоров: можно согласовать списание части долга (quita) в размере до 25 % требований и отсрочку (espera) на срок до трёх лет.

Процедура считается неудавшейся, если соглашение не достигнуто или если переговорщик констатирует его неисполнение. В этих случаях процедура служит переходом к конкурсному производству (concurso) с соответствующими особенностями.

Реформа включает достаточное регулирование освобождения от остаточных долгов в случаях ликвидации имущества должника, в отношении которого открыто конкурсное производство — непосредственное или последующее — и который не был признан виновным в несостоятельности, и при условии, что удовлетворён минимальный пороговый объём обязательств (pasivo).

Раздел II («Налоговая поддержка и поддержка в сфере социального обеспечения для предпринимателей») содержит различные налоговые меры и меры в сфере социального обеспечения в поддержку предпринимателя.

Для смягчения проблем с ликвидностью и с доступом компаний к кредитам в сфере налога на добавленную стоимость (IVA) создаётся специальный режим кассового метода (criterio de caja).

Возможность введения этого специального режима предусмотрена статьёй 167 bis Директивы Совета 2006/112/ЕС от 28.11.2006 об общей системе налога на добавленную стоимость — нормой, которая применяется с 1 января 2013 года.

Новое регулирование Сообщества позволяет государствам-членам устанавливать факультативный режим, известный как двойной кассовый метод (criterio de caja doble), для плательщиков, объём операций которых не превышает 2 000 000 евро; в соответствии с этим режимом плательщики налога могут выбрать систему, при которой момент возникновения обязанности по уплате (devengo) и, как следствие, декларирование и уплата предъявленного IVA (IVA repercutido) по большинству их коммерческих операций откладываются до момента полного или частичного получения оплаты от клиентов, но не позднее 31 декабря года, следующего за годом, в котором эти операции были совершены.

Однако, чтобы избежать ситуаций, которые могли бы стимулировать задержку исполнения плательщиками собственных коммерческих обязательств, нормы Сообщества устанавливают, что у плательщиков точно так же откладывается вычет входящего IVA (IVA soportado) по их приобретениям — до момента оплаты этих приобретений поставщикам, с тем же предельным сроком: 31 декабря года, следующего за годом, в котором были совершены операции.

Новый факультативный специальный режим при его выборе плательщиком будет применяться ко всем операциям этого плательщика, за некоторыми исключениями, такими как операции внутри Сообщества (operaciones intracomunitarias) и операции, подпадающие под другие специальные режимы налога.

Наконец, предусматривается также наступление момента возникновения обязанности по уплате предъявленных сумм налога (cuotas repercutidas) и вычет входящих сумм налога (cuotas soportadas) по операциям, к которым применялся специальный режим и по которым момент возникновения обязанности по уплате или вычет ещё не наступили, в случаях конкурсного производства и изменения налоговой базы в связи с безнадёжными к взысканию требованиями.

Что касается налога на прибыль организаций (Impuesto sobre Sociedades), то, во-первых, в целях стимулирования капитализации предприятий и инвестиций в новые активы в составе материальных внеоборотных активов или в инвестиционную недвижимость (inversiones inmobiliarias), закреплённые за экономической деятельностью, устанавливается новый вычет за реинвестирование прибыли для организаций, имеющих статус компаний малого размера (empresas de reducida dimensión), связанный с созданием предусмотренного торговым законодательством резерва, не подлежащего распоряжению (reserva indisponible). Эта мера означает пониженное налогообложение той части прибыли предприятий, которая направляется на инвестиции, по сравнению с прибылью, подлежащей распределению, поскольку первая, как правило, будет облагаться по налоговой ставке 15 %.

Кроме того, с учётом необходимости улучшить практическое применение налоговых стимулов, связанных с научными исследованиями и разработками, устанавливается возможность применять этот вычет без каких-либо ограничений относительно исчисленной суммы налога на прибыль организаций и, в соответствующих случаях, получить его выплату (abono) в пределах общего максимального лимита в 3 миллиона евро в год, хотя и с дисконтом по отношению к первоначально предусмотренной сумме вычета. Эта возможность требует непрерывного продолжения таких научных исследований и разработок и сохранения численности персонала компании, с тем чтобы она была доступна тем организациям, которые действительно являются первопроходцами в такой деятельности в нашей стране.

Изменяется также налоговый режим, применяемый к доходам от определённых нематериальных активов, — в соответствии с режимом, существующим в странах нашего окружения. В этой связи предполагается, что стимул будет распространяться на чистый доход от переданного в пользование актива, а не на поступления от него, что позволит избежать возможных случаев необложения (desimposición), нежелательных с точки зрения нормы. С другой стороны, применение этого налогового режима расширяется на активы, в значительной части созданные самой передающей организацией (entidad cedente), и на случаи отчуждения нематериальных активов. Наконец, в целях обеспечения правовой определённости при применении этого стимула можно будет подать в налоговую администрацию заявление о заключении предварительных соглашений (acuerdos previos) о квалификации активов как отвечающих требованиям этого налогового режима, а также об оценке доходов и расходов, связанных с их передачей в пользование, либо исключительно об оценке указанных доходов и расходов.

В целях содействия привлечению вновь созданными или недавно созданными компаниями собственных средств от налогоплательщиков, которые, помимо финансового капитала, вносят свои предпринимательские или профессиональные знания, подходящие для развития общества, в которое они инвестируют (инвестор по соседству (inversor de proximidad), или «бизнес-ангел»), или от тех, кто заинтересован лишь во вложении капитала (посевной капитал (capital semilla)), в налоге на доходы физических лиц устанавливается новый налоговый стимул.

При осуществлении инвестиций во вновь созданную или недавно созданную компанию возникает право на вычет из государственной части исчисленной суммы IRPF (cuota estatal). При последующем выходе из инвестиции (desinversión), который должен произойти в срок от трёх до двенадцати лет, имущественный прирост, полученный в соответствующих случаях, освобождается от налога при условии, что он реинвестируется в другую вновь созданную или недавно созданную организацию.

Вследствие этого отменяется налоговый режим инвестиций во вновь созданные или недавно созданные компании, установленный Королевским декретом-законом от 01.07.2011 № 8/2011 о мерах поддержки ипотечных должников, контроля государственных расходов и погашения задолженности органов местного самоуправления перед компаниями и самозанятыми, стимулирования предпринимательской деятельности и содействия реконструкции, а также об административном упрощении; при этом в соответствии с принципом правовой определённости вводится переходный режим для инвестиций, осуществлённых ранее.

Кроме того, вносятся изменения, необходимые для применения нового вычета за реинвестирование прибыли налогоплательщиками налога на доходы физических лиц.

Наконец, чтобы не ставить в чрезмерно невыгодное положение работников, которые уплачивают взносы в Общем режиме (Régimen General) и обязаны уплачивать взносы в другом режиме в полном размере, когда осуществляют альтернативную экономическую деятельность, снижаются взносы в систему социального обеспечения, что смягчит нынешнее невыгодное положение и будет стимулировать одновременную работу в нескольких режимах (pluriactividad), стимулируя новые постановки на учёт (altas) в Специальном режиме социального обеспечения самозанятых (RETA). Это облегчило бы контроль за незадекларированной деятельностью, которая представляет собой серьёзную недобросовестную конкуренцию по отношению к самозанятым (autónomos), которые свою деятельность декларируют.

Раздел III («Поддержка финансирования предпринимателей») предусматривает меры по поддержке финансирования предпринимателей.

Вносятся изменения в Закон о несостоятельности (Ley Concursal) в сфере, предшествующей конкурсному производству, — в части соглашений о рефинансировании, — с двоякой целью: во-первых, более полно и одновременно более гибко урегулировать регистрационную процедуру назначения экспертов, с тем чтобы можно было подать регистратору заявление об их назначении и вести процедуру, не дожидаясь заключения соглашения или завершения плана обеспечения жизнеспособности (plan de viabilidad); во-вторых, ввести более гибкое и более ясное правило исчисления большинства обязательств (pasivo), подписывающего соглашение, которое является установленным законом минимальным требованием для его факультативного судебного утверждения (homologación judicial).

Кроме того, Королевский декрет-закон от 13.07.2012 № 20/2012 о мерах по обеспечению бюджетной стабильности и стимулированию конкурентоспособности ввёл новый финансовый инструмент, выпускаемый кредитными организациями и известный как «облигации интернационализации типа cédulas» (cédulas de internacionalización). Это актив, обеспеченный кредитами, которые выданы организацией и предназначены для интернационализации компаний.

Вносимые сейчас изменения преследуют две цели. Во-первых, усовершенствовать нормативную базу облигаций интернационализации типа cédulas, внеся большую ясность в отношении активов, служащих обеспечением. Во-вторых, создать новый инструмент — «облигации интернационализации типа bonos» (bonos de internacionalización), с тем чтобы придать большую гибкость выпуску ценных бумаг, обеспечением по которым служат кредиты, связанные с интернационализацией.

Раздел IV («Поддержка роста и развития предпринимательских проектов») посвящён мерам по стимулированию роста предприятий.

Глава I («Упрощение административной нагрузки») предусматривает различные меры по снижению административной нагрузки. Во-первых, будет пересмотрен деловой климат путём совершенствования регулирования экономической деятельности. С другой стороны, устанавливается, что в целях снижения административной нагрузки, с которой сталкиваются предприниматели, органы публичного управления должны обеспечивать устранение по меньшей мере одного административного обременения за каждое вводимое ими, причём всегда при эквивалентных издержках.

В-третьих, гарантируется, что предприниматели, имеющие менее пятидесяти работников, будут обязаны отвечать не более чем на одно обследование Национального института статистики в течение первого года деятельности. Кроме того, в соответствии с Законом от 09.05.1989 № 12/1989 о государственной статистической деятельности, чтобы по возможности избегать повторных опросов предпринимателей в период, когда они только начинают свой предпринимательский путь, государственные статистические службы получат доступ к данным, содержащимся в административных источниках органов публичного управления, для подготовки статистики для государственных целей.

В-четвёртых, расширяются случаи, в которых малые и средние предприятия (МСП) смогут непосредственно брать на себя охрану труда (prevención de riesgos laborales), — для предпринимателей, имеющих единственное место работы и до двадцати пяти работников.

В-пятых, отменяется обязанность компаний иметь в каждом месте работы книгу проверок, доступную для должностных лиц Инспекции труда и социального обеспечения. Вместо этого хранить эту информацию будет сама Инспекция труда на основе электронной книги проверок, которую разработает Центральный орган Инспекции труда и социального обеспечения.

Глава II («Меры по стимулированию государственных закупок у предпринимателей») предусматривает меры по устранению препятствий для доступа предпринимателей к государственным закупкам, с тем чтобы последние могли служить подлинным рычагом расширения и укрепления компаний.

Во-первых, чтобы установить связь между мелкими предпринимателями, занимающимися одной и той же деятельностью, предусматривается возможность регистрации предпринимателей в Официальном государственном реестре участников торгов и классифицированных компаний. Цель этих мер — содействовать созданию объединений предпринимателей, с тем чтобы совместно они отвечали условиям, которые предъявляются к ним в закупочной документации (pliegos de contratación).

Во-вторых, повышаются пороговые значения, начиная с которых требуется классификация в контрактах на выполнение работ и оказание услуг: это требование является препятствием для многих компаний, особенно небольших или вновь созданных, поскольку им не удаётся выполнить все требования, предъявляемые для получения соответствующей классификации.

В частности, в контрактах на выполнение работ порог повышается на 150 000 евро — с 350 000 евро до 500 000 евро, а в контрактах на оказание услуг — на 80 000 евро, с 120 000 до 200 000 евро.

В-третьих, предусматривается, что обеспечение по контрактам на выполнение работ может предоставляться путём удержания из цены, и сокращаются сроки возврата обеспечения — с двенадцати до шести месяцев, если компания, с которой заключён контракт, является малым или средним предприятием.

В-четвёртых, в Закон включается запрет на дискриминацию в пользу прежних подрядчиков в процедурах государственных закупок, а акты и положения, предоставляющие такие преимущества, объявляются ничтожными в силу закона.

Кроме того, в целях снижения административной нагрузки, которую несут компании в процедурах административных закупок, предусматривается, что участники торгов могут представить декларацию под личную ответственность (declaración responsable) о соответствии установленным законом условиям для заключения контрактов с органами публичного управления. Таким образом, только участник торгов, в пользу которого вынесено предложение о присуждении контракта, должен будет представить все документы, подтверждающие соответствие указанным условиям.

Наконец, в целях борьбы с просрочкой платежей срок просрочки, по истечении которого можно требовать расторжения контракта, сокращается с 8 до 6 месяцев, если компания, с которой заключён контракт, является МСП, и включается новая статья, позволяющая органам публичного управления усилить контроль за платежами, которые подрядчики, получившие контракт, должны производить субподрядчикам.

В главе III («Упрощение требований к экономической и финансовой информации») смягчаются требования к бухгалтерскому учёту для компаний меньшего размера в соответствии с принципом соразмерности.

Следует особо отметить в этой главе повышение пороговых значений для составления сокращённого баланса с приближением их к значениям директивы Сообщества, с тем чтобы большее число компаний могло составлять также сокращённую пояснительную записку (memoria) и было освобождено от составления отчёта о движении денежных средств.

Раздел V («Интернационализация экономики Испании») состоит из двух отделов.

Отдел 1 («Содействие интернационализации») укрепляет институциональную основу содействия интернационализации, а также некоторые из основных финансовых инструментов её поддержки.

Глава I («Стратегия содействия интернационализации») вводит прозрачный процесс совместной выработки публичным и частным сектором испанской стратегии интернационализации, которая найдёт воплощение в Стратегическом плане интернационализации экономики Испании, принимаемом с определённой периодичностью под руководством Министерства экономики и конкурентоспособности.

Глава II («Торговые инструменты и организации и инструменты и организации поддержки предприятий») направлена на укрепление Внешней службы государства и организаций поддержки интернационализации: с одной стороны, активизируется деятельность Внешней и территориальной сети Министерства экономики и конкурентоспособности, в которую входят экономические и торговые представительства Испании за рубежом, входящие в состав дипломатических представительств или постоянных представительств, а также территориальные и провинциальные управления экономики и торговли, а с другой стороны, усиливается роль ICEX España Exportación e Inversiones как организации, стимулирующей интернационализацию и конкурентоспособность испанских компаний на всех этапах процесса интернационализации.

Глава III («Инструменты и организации финансовой поддержки») решает проблему затруднённого доступа испанских компаний к кредитам. С этой целью систематизируются финансовые организации, через которые Правительство действует в сфере интернационализации экономики Испании и компаний (Официальный кредитный институт, Испанская компания по финансированию развития и Испанская компания по страхованию экспортных кредитов, S.A.), а также инструменты финансовой поддержки, что требует укрепления инструментов, которыми располагают различные участники публичного сектора в сфере интернационализации, в особенности тех, что находятся в ведении Официального кредитного института (ICO), Испанской компании по финансированию развития COFIDES, S.A. (COFIDES), Фонда интернационализации предприятий (FIEM) и Испанской компании по страхованию экспортных кредитов, S.A. (CESCE).

Помимо этого, некоторые из этих инструментов финансовой поддержки (Фонд зарубежных инвестиций, FIEX; Фонд интернационализации предприятий, FIEM; и Соглашение о взаимной корректировке процентов) укрепляются путём внесения различных изменений, направленных на улучшение управления ими, устранение отдельных ограничений и расширение сферы их действия.

В главе IV («Прочие инструменты и организации поддержки интернационализации») разрабатываются механизмы, необходимые для содействия более широкому доступу испанских компаний к проектам, выставляемым на конкурс международными финансовыми институтами в других странах.

Отдел 2 («Международная мобильность») регулирует отдельные случаи, в которых по соображениям экономического интереса облегчается и ускоряется выдача виз и разрешений на проживание в целях привлечения инвестиций и талантов в Испанию. Мера адресована инвесторам, предпринимателям, работникам, осуществляющим внутрикорпоративные перемещения, высококвалифицированным специалистам и исследователям, а также супругам и совершеннолетним детям — посредством гибкой и быстрой процедуры в едином органе и на срок, который варьируется в зависимости от различных предусмотренных случаев. Эти разрешения на проживание будут действительны на всей территории страны.

Что касается дополнительных положений, первое из них устанавливает режим, применимый к публично-правовой задолженности предпринимателей с ограниченной ответственностью. В счёт погашения этой задолженности взыскание может быть обращено на постоянное жильё (vivienda habitual) в соответствии со специальной процедурой обращения взыскания, предусмотренной соответствующими специальными нормами.

Остальными дополнительными положениями предусматриваются интеграция существующих на государственном уровне единых окон в Пункт обслуживания предпринимателей, взаимодействие с другими электронными системами при учреждении обществ с использованием Единого электронного документа и ряд положений о применении отдела 2 Раздела V, среди которых выделяются оформление разрешений в рамках единой процедуры подачи заявления на единое разрешение и неприменение критерия ситуации на национальном рынке труда к регулируемым разрешениям. Кроме того, «мини-предприятие», или студенческое предприятие, признаётся педагогическим инструментом, посредством которого можно будет совершать экономические и денежные операции, выставлять счета-фактуры и открывать банковские счета. Такие предприятия существовали бы один год с возможностью продления до двух, по истечении которых они ликвидировались бы. Посредством них студенты могли бы совершать реальные сделки, не подвергаясь риску, который влечёт за собой создание реального предприятия. Наконец, регулируется переходный режим в связи с полным упразднением Приказом от 28.10.2011 № EHA/2899/2011 о прозрачности и защите клиентов банков отдельных частных официальных индексов или референтных ставок.

Отменительное положение прямо отменяет Закон от 16.08.1983 № 11/1983 о финансовых мерах стимулирования экспорта; статью 13 bis Закона от 22.11.2002 № 44/2002 о мерах по реформированию финансовой системы; пункт 2 статьи 9 Приказа от 28.01.2009 № ITC/138/2009, регулирующего отдельные вопросы, связанные с предоставлением официальной поддержки экспортного кредитования посредством соглашений о взаимной корректировке процентов; подпункты a)–f) включительно пункта один статьи 5, подпункты a) и b) пункта два и пункт три Королевского декрета-закона от 03.12.2010 № 13/2010 о налоговых, трудовых и либерализационных мерах для стимулирования инвестиций и создания рабочих мест; и, наконец, с действием для налоговых периодов, начинающихся с 1 января 2013 года, утрачивает силу пункт 3 дополнительного положения десятого сводного текста Закона о налоге на прибыль организаций, утверждённого Королевским законодательным декретом от 05.03.2004 № 4/2004.

Что касается содержания заключительных положений, в них указывается основание компетенции, на котором изменяется каждая норма, и путём изменения Статута самостоятельной трудовой деятельности предусматривается дополнительная мера, призванная облегчить предоставление второго шанса самозанятым (autónomos), в отношении которых ведётся административная процедура принудительного взыскания задолженности: она состоит в увеличении с одного года до двух лет срока, который должен пройти между уведомлением о первом постановлении об обращении взыскания и фактическим проведением аукциона, конкурса или иного административного способа отчуждения, если это касается постоянного места жительства самозанятого.

Кроме того, изменяется Закон от 26.12.2012 № 12/2012 о срочных мерах по либерализации торговли и отдельных услуг, с тем чтобы увеличить с 300 до 500 квадратных метров порог максимальной площади объектов, освобождённых от муниципальной лицензии, а также дополнить сорока тремя видами деятельности приложение к указанному Закону, содержащее перечень видов деятельности, освобождённых от необходимости подавать заявление на получение муниципальной лицензии.

Наконец, Правительство наделяется полномочиями принимать положения, необходимые для развития Закона, и предусматривается его вступление в силу, которое, как правило, наступает на следующий день после его опубликования, за исключением главы V Раздела I о внесудебном соглашении о платежах, налоговых мер и статьи 35 о минимальном размере уставного капитала обществ взаимных гарантий, для которых устанавливаются иные даты вступления в силу.

Вводный разделОбщие положения

Статья 1. Предмет

Предметом настоящего Закона является поддержка предпринимателя и предпринимательской деятельности, содействие их развитию, росту и интернационализации, а также развитие предпринимательской культуры и благоприятной среды для экономической деятельности как на начальном этапе, при начале деятельности, так и в ходе её последующего развития, роста и интернационализации.

Оригинал

Artículo 1. Objeto

Esta Ley tiene por objeto apoyar al emprendedor y la actividad empresarial, favorecer su desarrollo, crecimiento e internacionalización y fomentar la cultura emprendedora y un entorno favorable a la actividad económica, tanto en los momentos iniciales a comenzar la actividad, como en su posterior desarrollo, crecimiento e internacionalización.

Статья 2. Сфера применения

Настоящий Закон применяется ко всем видам экономической деятельности и деятельности по содействию интернационализации, осуществляемым предпринимателями на территории Испании.

Оригинал

Artículo 2. Ámbito de aplicación

Esta Ley es de aplicación a todas las actividades económicas y de fomento de la internacionalización realizadas por los emprendedores en el territorio español.

Статья 3. Предприниматели

Предпринимателями считаются лица, независимо от того, являются ли они физическими или юридическими лицами, которые осуществляют экономическую предпринимательскую или профессиональную деятельность на условиях, установленных настоящим Законом.

Оригинал

Artículo 3. Emprendedores

Se consideran emprendedores aquellas personas, independientemente de su condición de persona física o jurídica, que desarrollen una actividad económica empresarial o profesional, en los términos establecidos en esta Ley.

Комментарий BCA

Определение широкое: предпринимателем по этому Закону может быть и физическое, и юридическое лицо, ведущее предпринимательскую или профессиональную деятельность. Это стоит держать в уме, читая отдел 2 Раздела V, где «предприниматели» — одна из категорий для виз и разрешений на проживание: само слово ещё ничего не гарантирует, условия задают конкретные статьи.

Раздел IПоддержка предпринимательской инициативы
Глава IОбучение предпринимательству

Статья 4. Предпринимательство в начальном и среднем образовании

1. Учебные программы начального образования, обязательного среднего образования, бачильерато (Bachillerato) и профессионального обучения включают цели, компетенции, содержание и критерии оценки обучения, направленные на развитие и укрепление предпринимательского духа, на приобретение компетенций для создания и развития различных моделей предприятий и на поощрение равенства возможностей и уважения к предпринимателю и коммерсанту, а также на деловую этику.

2. Органы управления образованием поощряют меры, направленные на участие учащихся в мероприятиях, позволяющих им укрепить предпринимательский дух и деловую инициативу на основе таких качеств, как креативность, инициативность, умение работать в команде, уверенность в себе и критическое мышление.

Оригинал

Artículo 4. El emprendimiento en la enseñanza primaria y secundaria

1. Los currículos de Educación Primaria, Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Formación Profesional incorporarán objetivos, competencias, contenidos y criterios de evaluación de la formación orientados al desarrollo y afianzamiento del espíritu emprendedor, a la adquisición de competencias para la creación y desarrollo de los diversos modelos de empresas y al fomento de la igualdad de oportunidades y del respeto al emprendedor y al empresario, así como a la ética empresarial.

2. Las Administraciones educativas fomentarán las medidas para que el alumnado participe en actividades que le permita afianzar el espíritu emprendedor y la iniciativa empresarial a partir de aptitudes como la creatividad, la iniciativa, el trabajo en equipo, la confianza en uno mismo y el sentido crítico.

Статья 5. Предпринимательство в университетском образовании

1. Поощряются университетские предпринимательские инициативы, направленные на сближение молодых студентов университетов с миром бизнеса.

2. Университеты содействуют запуску предпринимательских проектов, предоставляя студентам информацию и помощь, а также организуя встречи с предпринимателями.

Оригинал

Artículo 5. El emprendimiento en las enseñanzas universitarias

1. Se promoverán las iniciativas de emprendimiento universitario para acercar a los jóvenes universitarios al mundo empresarial.

2. Las universidades fomentarán la iniciación de proyectos empresariales, facilitando información y ayuda a los estudiantes, así como promoviendo encuentros con emprendedores.

Статья 6. Подготовка преподавателей в сфере предпринимательства

1. Педагогический персонал, осуществляющий обучение по программам, входящим в систему образования, должен приобретать компетенции и навыки в области предпринимательства, деловой инициативы, равенства возможностей в деловой среде, а также создания и развития предприятий в рамках первоначальной подготовки или непрерывного повышения квалификации преподавателей.

2. Министерство образования, культуры и спорта во взаимодействии с автономными сообществами содействует включению в программы непрерывного повышения квалификации преподавателей материалов, посвящённых предпринимательству, деловой инициативе, а также созданию и развитию предприятий.

Оригинал

Artículo 6. Formación del profesorado en materia de emprendimiento

1. El personal docente que imparte las enseñanzas que integran el sistema educativo deberá adquirir las competencias y habilidades relativas al emprendimiento, la iniciativa empresarial, la igualdad de oportunidades en el entorno empresarial, y la creación y desarrollo de empresas, a través de la formación inicial o de la formación permanente del profesorado.

2. El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, en colaboración con las Comunidades Autónomas, promoverá que los programas de formación permanente del profesorado incluyan contenidos referidos al emprendimiento, la iniciativa empresarial y la creación y desarrollo de empresas.

Глава IIПредприниматель с ограниченной ответственностью

Статья 7. Ограничение ответственности предпринимателя с ограниченной ответственностью

Предприниматель — физическое лицо, каким бы ни был вид его деятельности, может ограничить свою ответственность по долгам, возникшим в связи с осуществлением этой предпринимательской или профессиональной деятельности, приобретя статус «предпринимателя с ограниченной ответственностью» (Emprendedor de Responsabilidad Limitada, ERL) после выполнения требований и на условиях, установленных настоящей главой.

Оригинал

Artículo 7. Limitación de responsabilidad del emprendedor de responsabilidad limitada

El emprendedor persona física, cualquiera que sea su actividad, podrá limitar su responsabilidad por las deudas que traigan causa del ejercicio de dicha actividad empresarial o profesional mediante la asunción de la condición de «Emprendedor de Responsabilidad Limitada», una vez cumplidos los requisitos y en los términos establecidos en este Capítulo.

Комментарий BCA

ERL — это не новое юридическое лицо, а статус физического лица: предприниматель остаётся самим собой, но с ограничением ответственности, которое наступает лишь после выполнения требований этой главы. Ограничение, впрочем, не абсолютно: как сказано в преамбуле, по публично-правовой задолженности на постоянное жильё (vivienda habitual) взыскание всё же может быть обращено в специальном порядке (дополнительное положение первое).

Статья 8. Действие ограничения ответственности

ред. Закон 18/2022

1. В порядке исключения из положений статьи 1911 Гражданского кодекса и статьи 6 Торгового кодекса предприниматель с ограниченной ответственностью может добиться того, чтобы его ответственность и право требования кредитора, основанные на предпринимательских или профессиональных долгах, не распространялись на имущество, исключённое из-под ответственности (bienes no sujetos) в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, и при условии, что такое исключение (no vinculación) публикуется в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Ограничением ответственности может быть охвачено постоянное жильё (vivienda habitual) должника при условии, что его стоимость, определённая по правилам исчисления налоговой базы налога на передачу имущества и документально оформленные юридические акты на момент регистрации в Торговом реестре, не превышает 300 000 евро, а также производственное оборудование (bienes de equipo productivo), используемое в хозяйственной деятельности, и имущество, которое его заменяет, надлежащим образом идентифицированные в Реестре движимого имущества (Registro de Bienes Muebles), в пределах совокупного оборота за два последних финансовых года.

Если жильё находится в населённом пункте с населением более 1 000 000 жителей, к стоимости, указанной в предыдущем абзаце, применяется коэффициент 1,5.

3. При регистрации предпринимателя в Торговом реестре по его месту жительства (domicilio) указываются объект недвижимости, находящийся в его собственности или в общей собственности, и производственное оборудование, в отношении которых испрашивается, чтобы они, как отвечающие требованиям пункта 2 настоящей статьи, не отвечали по результатам (resultas) предпринимательской или профессиональной деятельности.

4. Не может воспользоваться ограничением ответственности должник, который действовал мошеннически или с грубой небрежностью при исполнении своих обязательств перед третьими лицами, если это подтверждено вступившим в законную силу судебным решением или в рамках конкурсного производства (concurso), признанного виновным.

Сноска: Изменена: Закон от 28.09.2022 № 18/2022, ст. 5, п. 1. Ref. BOE-A-2022-15818#a5

Оригинал

Artículo 8. Eficacia de la limitación de responsabilidad

1. Por excepción de lo que disponen el artículo 1.911 del Código Civil y el artículo 6 del Código de Comercio, el Emprendedor de Responsabilidad Limitada podrá obtener que su responsabilidad y la acción del acreedor, que tenga origen en las deudas empresariales o profesionales, no alcance a los bienes no sujetos con arreglo al apartado 2 de este artículo y siempre que dicha no vinculación se publique en la forma establecida en esta ley.

2. Podrán beneficiarse de la limitación de responsabilidad la vivienda habitual del deudor siempre que su valor no supere los 300.000 euros, valorada conforme a lo dispuesto en la base imponible del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados en el momento de la inscripción en el Registro Mercantil, así como los bienes de equipo productivo afectos a la explotación y los que los reemplacen debidamente identificados en el Registro de Bienes Muebles y con el límite del volumen de facturación agregado de los dos últimos ejercicios.

En el caso de viviendas situadas en población de más de 1.000.000 de habitantes se aplicará un coeficiente del 1,5 al valor del párrafo anterior.

3. En la inscripción del emprendedor en el Registro Mercantil correspondiente a su domicilio se indicará el bien inmueble, propio o común, y los bienes de equipo productivo, que se pretende no hayan de quedar obligados por las resultas del giro empresarial o profesional por cumplir con el apartado 2 de este artículo.

4. No podrá beneficiarse de la limitación de responsabilidad el deudor que hubiera actuado con fraude o negligencia grave en el cumplimiento de sus obligaciones con terceros, siempre que así constare acreditado por sentencia firme o en concurso declarado culpable.

Se modifica por el art. 5.1 de la Ley 18/2022, de 28 de septiembre. Ref. BOE-A-2022-15818#a5

Комментарий BCA

Защита постоянного жилья (vivienda habitual) не безгранична: его стоимость, определяемая по базе налога на передачу имущества и документально оформленные юридические акты на момент регистрации в Торговом реестре, не должна превышать 300 000 евро, а в населённых пунктах с населением более 1 000 000 жителей к этой сумме применяется коэффициент 1,5. Помимо жилья, защитить можно производственное оборудование, идентифицированное в Реестре движимого имущества, — в пределах совокупного оборота за два последних финансовых года. Мошенничество или грубая небрежность, подтверждённые вступившим в законную силу судебным решением или виновным конкурсным производством, лишают предпринимателя этой привилегии целиком. Действующая редакция статьи установлена Законом от 28.09.2022 № 18/2022 (см. сноску).

Статья 9. Публичность сведений о предпринимателе с ограниченной ответственностью в Торговом реестре

ред. Закон 18/2022

1. Статус предпринимателя с ограниченной ответственностью приобретается посредством внесения записи о нём в регистрационный лист (hoja registral), открытый на него в Торговом реестре по его месту жительства. Помимо обычных сведений, запись содержит указание на активы, на которые не распространяется ответственность (activos no afectos), в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 8 настоящего Закона и производится в порядке и с соблюдением требований, предусмотренных для регистрации индивидуального предпринимателя. Основанием для первичной регистрации (inmatriculación) предпринимателя с ограниченной ответственностью служит нотариальный протокол (acta notarial), который нотариус в обязательном порядке представляет в Торговый реестр в электронной форме в день его удостоверения или на следующий рабочий день, либо заявление (instancia), подписанное признанной электронной подписью предпринимателя и направленное в указанный Реестр в электронной форме.

2. Зарегистрированный предприниматель обязан указывать во всей своей документации, с приведением регистрационных данных, свой статус «предпринимателя с ограниченной ответственностью» (Emprendedor de Responsabilidad Limitada) либо добавлять к своему имени, фамилиям и налоговым идентификационным данным аббревиатуру «ERL».

3. Если кредиторы прямо не дали на это согласия, сохраняется ответственность должника всем своим имуществом (responsabilidad universal) по долгам, возникшим до его первичной регистрации в Торговом реестре в качестве индивидуального предпринимателя с ограниченной ответственностью.

4. Коллегия регистраторов (Colegio de Registradores) под надзором Министерства юстиции ведёт публичный портал со свободным доступом, на котором бесплатно для пользователя раскрываются сведения о прошедших первичную регистрацию предпринимателях с ограниченной ответственностью.

Сноска: Изменён пункт 1: Закон от 28.09.2022 № 18/2022, ст. 5, п. 2. Ref. BOE-A-2022-15818#a5

Оригинал

Artículo 9. Publicidad mercantil del emprendedor de responsabilidad limitada

1. La condición de Emprendedor de Responsabilidad Limitada se adquirirá mediante su constancia en la hoja abierta al mismo en el Registro Mercantil correspondiente a su domicilio. Además de las circunstancias ordinarias, la inscripción contendrá una indicación de los activos no afectos conforme a los apartados 1 y 2 del artículo 8 de esta ley y se practicará en la forma y con los requisitos previstos para la inscripción del empresario individual. Será título para inmatricular al Emprendedor de Responsabilidad Limitada el acta notarial que se presentará obligatoriamente por el notario de manera telemática en el mismo día o siguiente hábil al de su autorización en el Registro Mercantil o la instancia suscrita con la firma electrónica reconocida del empresario y remitida telemáticamente a dicho Registro.

2. El emprendedor inscrito deberá hacer constar en toda su documentación, con expresión de los datos registrales, su condición de «Emprendedor de Responsabilidad Limitada» o mediante la adición a su nombre, apellidos y datos de identificación fiscal de las siglas «ERL».

3. Salvo que los acreedores prestaren su consentimiento expresamente, subsistirá la responsabilidad universal del deudor por las deudas contraídas con anterioridad a su inmatriculación en el Registro Mercantil como emprendedor individual de responsabilidad limitada.

4. El Colegio de Registradores, bajo la supervisión del Ministerio de Justicia mantendrá un portal público de libre acceso en que se divulgarán sin coste para el usuario los datos relativos a los emprendedores de responsabilidad limitada inmatriculados.

Se modifica el apartado 1 por el art. 5.2 de la Ley 18/2022, de 28 de septiembre. Ref. BOE-A-2022-15818#a5

Статья 10. Публичность ограничения ответственности в Реестре собственности и в Реестре движимого имущества

ред. Закон 18/2022

1. Для того чтобы исключение постоянного жилья или оборудования из-под ответственности по результатам предпринимательского или профессионального оборота (tráfico) можно было противопоставить третьим лицам, оно подлежит регистрации в Реестре собственности и в Реестре движимого имущества — в регистрационном листе, открытом на соответствующее имущество.

2. После первичной регистрации предпринимателя с ограниченной ответственностью регистратор Торгового реестра выдаёт выписку (certificación) и незамедлительно, во всяком случае в течение того же рабочего дня, направляет её в электронной форме регистратору Реестра собственности и регистратору Реестра движимого имущества для отражения в записи о регистрации постоянного жилья или оборудования этого предпринимателя.

3. После внесения записи, указанной в первом пункте настоящей статьи, регистратор отказывает во внесении предварительной записи (anotación preventiva) о наложенном аресте на имущество, исключённое из-под ответственности, за исключением случаев, когда из постановления (mandamiento) следует, что обеспечиваются долги, не являющиеся предпринимательскими или профессиональными, либо когда речь идёт о предпринимательских или профессиональных долгах, возникших до регистрации ограничения ответственности, или о налоговых обязательствах либо обязательствах перед системой социального обеспечения.

4. В случае отчуждения имущества, исключённого из-под ответственности, третьему лицу его исключение из-под ответственности по результатам оборота прекращается; при этом такое исключение (no afección) может быть перенесено на имущество, приобретённое взамен (bienes subrogados), путём нового заявления заинтересованного лица о включении имущества (declaración de alta).

Сноска: Изменена: Закон от 28.09.2022 № 18/2022, ст. 5, п. 3. Ref. BOE-A-2022-15818#a5

Оригинал

Artículo 10. Publicidad de la limitación de responsabilidad en el Registro de la Propiedad y en el Registro de Bienes Muebles

1. Para su oponibilidad a terceros, la no sujeción de la vivienda habitual o los bienes de equipo a las resultas del tráfico empresarial o profesional deberá inscribirse en el Registro de la Propiedad y en el Registro de Bienes Muebles, en la hoja abierta al bien.

2. Inmatriculado el Emprendedor de Responsabilidad Limitada, el Registrador Mercantil expedirá certificación y la remitirá telemáticamente al Registrador de la Propiedad y al Registrador de Bienes Muebles de forma inmediata, siempre dentro del mismo día hábil, para su constancia en el asiento de inscripción de la vivienda habitual o del bien de equipo de aquel emprendedor.

3. Practicada la inscripción a que se refiere el primer apartado de este artículo, el Registrador denegará la anotación preventiva del embargo trabado sobre bien no sujeto a menos que del mandamiento resultare que se aseguran deudas no empresariales o profesionales o se tratare de deudas empresariales o profesionales contraídas con anterioridad a la inscripción de limitación de responsabilidad, o de obligaciones tributarias o con la Seguridad Social.

4. En el caso de enajenación a un tercero de los bienes no sujetos se extinguirá respecto de ellos la no vinculación a las resultas del tráfico pudiéndose trasladar la no afección a los bienes subrogados por nueva declaración de alta del interesado.

Se modifica por el art. 5.3 de la Ley 18/2022, de 28 de septiembre. Ref. BOE-A-2022-15818#a5

Статья 11. Годовая отчётность индивидуального предпринимателя

1. Предприниматель с ограниченной ответственностью обязан составлять и, в соответствующих случаях, подвергать аудиту годовую отчётность по своей предпринимательской или профессиональной деятельности в соответствии с правилами, предусмотренными для обществ с ограниченной ответственностью с единственным участником.

2. Предприниматель с ограниченной ответственностью обязан депонировать свою годовую отчётность в Торговом реестре.

3. Если по истечении семи месяцев с окончания финансового года годовая отчётность не депонирована в Торговом реестре, предприниматель утрачивает преимущество ограничения ответственности в отношении долгов, возникших после истечения этого срока. Преимущество восстанавливается в момент представления отчётности.

4. Вместе с тем предприниматели и лица свободных профессий, которые избрали статус предпринимателя с ограниченной ответственностью и уплачивают налоги в режиме объективной оценки (estimación objetiva), могут исполнять предусмотренные настоящей статьёй обязанности по ведению учёта и депонированию отчётности путём исполнения формальных обязанностей, установленных их налоговым режимом, и путём депонирования стандартизированной формы двойного назначения — налогового и торгово-правового — на условиях, которые определяются в порядке, установленном регламентом.

Оригинал

Artículo 11. Cuentas anuales del emprendedor individual

1. El emprendedor de responsabilidad limitada deberá formular y, en su caso, someter a auditoría las cuentas anuales correspondientes a su actividad empresarial o profesional de conformidad con lo previsto para las sociedades unipersonales de responsabilidad limitada.

2. El emprendedor de responsabilidad limitada deberá depositar sus cuentas anuales en el Registro Mercantil.

3. Transcurridos siete meses desde el cierre del ejercicio social sin que se hayan depositado las cuentas anuales en el Registro Mercantil, el emprendedor perderá el beneficio de la limitación de responsabilidad en relación con las deudas contraídas con posterioridad al fin de ese plazo. Recuperará el beneficio en el momento de la presentación.

4. No obstante lo anterior, aquellos empresarios y profesionales que opten por la figura del Emprendedor de Responsabilidad Limitada y que tributen por el régimen de estimación objetiva, podrán dar cumplimiento a las obligaciones contables y de depósito de cuentas previstos en este artículo mediante el cumplimiento de los deberes formales establecidos en su régimen fiscal y mediante el depósito de un modelo estandarizado de doble propósito, fiscal y mercantil, en los términos que se desarrollen reglamentariamente.

Комментарий BCA

Ограничение ответственности работает не само по себе, а через реестры: противопоставить его третьим лицам можно лишь после регистрации в Реестре собственности или в Реестре движимого имущества (пункт 1 статьи 10). Долги, возникшие до первичной регистрации, остаются обеспеченными всем имуществом должника, если кредиторы прямо не согласились на иное (пункт 3 статьи 9), а налоговые обязательства и обязательства перед системой социального обеспечения регистратору не мешают внести запись об аресте и на защищённое имущество (пункт 3 статьи 10). Наконец, защиту приходится поддерживать ежегодно: если отчётность не депонирована в Торговом реестре в течение семи месяцев после окончания финансового года, предприниматель утрачивает ограничение ответственности по долгам, возникшим после истечения этого срока, и восстанавливает его лишь в момент представления отчётности.

Глава IIIОбщество с ограниченной ответственностью поэтапного формирования

Статья 12. Общество с ограниченной ответственностью поэтапного формирования

В сводный текст Закона о капитальных обществах, утверждённый Королевским законодательным декретом от 02.07.2010 № 1/2010, вносятся следующие изменения:

Один. Статья 4 изменяется и излагается в следующей редакции:

«Статья 4. Минимальный уставный капитал.

1. Капитал общества с ограниченной ответственностью не может быть менее трёх тысяч евро и выражается исключительно в этой валюте.

2. Независимо от положений предыдущего пункта могут учреждаться общества с ограниченной ответственностью с уставным капиталом ниже установленного законом минимума на условиях, предусмотренных следующей статьёй.

3. Уставный капитал акционерного общества не может быть менее шестидесяти тысяч евро и выражается исключительно в этой валюте.»

Два. Добавляется новая статья 4 bis в следующей редакции:

«Статья 4 bis. Общества в режиме поэтапного формирования.

1. До тех пор пока не будет достигнут минимальный размер уставного капитала, установленный пунктом Один статьи 4, общество с ограниченной ответственностью находится в режиме поэтапного формирования с соблюдением следующих правил:

a) В обязательный резерв должна направляться сумма, составляющая не менее 20 % прибыли за финансовый год, без ограничения размера.

b) После покрытия обязательных по закону или уставу отчислений дивиденды могут распределяться между участниками только в том случае, если стоимость чистых активов не ниже 60 % установленного законом минимального капитала и не станет ниже этой величины в результате распределения.

c) Годовая сумма вознаграждения, выплачиваемого участникам и директорам за исполнение ими этих функций в течение указанных финансовых лет, не может превышать 20 % чистых активов за соответствующий финансовый год, без ущерба для вознаграждения, которое может причитаться им в качестве работников общества по найму или за оказание профессиональных услуг по договорам, которые само общество заключит с этими участниками и директорами.

2. В случае добровольной или принудительной ликвидации, если имущества общества окажется недостаточно для исполнения его обязательств, участники и директора общества несут солидарную ответственность за оплату минимального уставного капитала, установленного Законом.

3. При учреждении обществ с ограниченной ответственностью поэтапного формирования подтверждать реальность денежных вкладов участников не требуется. Учредители и лица, приобретающие какую-либо из долей, принятых при учреждении, несут солидарную ответственность перед обществом и перед кредиторами общества за реальность этих вкладов.»

Три. Статья 5 изменяется и излагается в следующей редакции:

«Статья 5. Запрет капитала ниже установленного законом минимума.

1. Не удостоверяются учредительные нотариальные акты капитального общества, в которых уставный капитал установлен в размере ниже предусмотренного законом, и нотариальные акты об изменении уставного капитала, уменьшающие его ниже этой суммы, за исключением случаев, когда это является следствием исполнения закона.

2. К обществам с ограниченной ответственностью в режиме поэтапного формирования применяются положения статей 4 и 4 bis.»

Четыре. Статья 23 излагается в новой редакции следующим образом:

«Статья 23. Устав.

В уставе, которым регулируется деятельность капитальных обществ, указываются:

a) Наименование общества.

b) Предмет деятельности с определением входящих в него видов деятельности.

c) Местонахождение общества.

d) Уставный капитал, доли или акции, на которые он разделён, их номинальная стоимость и сквозная нумерация. В случае обществ с ограниченной ответственностью в режиме поэтапного формирования, пока размер капитала ниже минимума, установленного статьёй 4, устав должен содержать прямое указание на то, что общество подчиняется этому режиму. Регистраторы Торгового реестра по собственной инициативе указывают это обстоятельство в отметках о совершении регистрационных действий по любому подлежащему регистрации документу, касающемуся общества, а также в выдаваемых ими выписках.

Если общество является обществом с ограниченной ответственностью, указываются количество долей, на которые разделён уставный капитал, их номинальная стоимость, сквозная нумерация и, если доли неравны, права, которые каждая из них предоставляет участникам, а также размер или объём этих прав.

Если общество является акционерным, указываются категории и серии акций, если таковые имеются; часть номинальной стоимости, подлежащая оплате, а также форма и максимальный срок её оплаты; а также то, представлены ли акции сертификатами или записями на счетах (anotaciones en cuenta). Если акции представлены сертификатами, указывается, являются ли акции именными или на предъявителя и предусматривается ли выпуск сертификатов на несколько акций (títulos múltiples).

e) Способ или способы организации управления обществом, число директоров или, по меньшей мере, их максимальное и минимальное число, а также срок полномочий и система вознаграждения, если оно предусмотрено.

В коммандитных товариществах на акциях указываются, кроме того, сведения о личности полных товарищей (socios colectivos).

f) Порядок обсуждения вопросов и принятия решений коллегиальными органами общества.»

Оригинал

Artículo 12. Sociedad Limitada de Formación Sucesiva

El texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, se modifica en los siguientes términos:

Uno. Se modifica el artículo 4 que queda redactado de la siguiente manera:

«Artículo 4. Capital social mínimo.

1. El capital de la sociedad de responsabilidad limitada no podrá ser inferior a tres mil euros y se expresará precisamente en esa moneda.

2. No obstante lo establecido en el apartado anterior, podrán constituirse sociedades de responsabilidad limitada con una cifra de capital social inferior al mínimo legal en los términos previstos en el artículo siguiente.

3. El capital social de la sociedad anónima no podrá ser inferior a sesenta mil euros y se expresará precisamente en esa moneda.»

Dos. Se añade un nuevo artículo 4 bis con la siguiente redacción:

«Artículo 4 bis. Sociedades en régimen de formación sucesiva.

1. Mientras no se alcance la cifra de capital social mínimo fijada en el apartado Uno del artículo 4, la sociedad de responsabilidad limitada estará sujeta al régimen de formación sucesiva, de acuerdo con las siguientes reglas:

a) Deberá destinarse a la reserva legal una cifra al menos igual al 20 por ciento del beneficio del ejercicio sin límite de cuantía.

b) Una vez cubiertas las atenciones legales o estatutarias, sólo podrán repartirse dividendos a los socios si el valor del patrimonio neto no es o, a consecuencia del reparto, no resultare inferior al 60 por ciento del capital legal mínimo.

c) La suma anual de las retribuciones satisfechas a los socios y administradores por el desempeño de tales cargos durante esos ejercicios no podrá exceder del 20 por ciento del patrimonio neto del correspondiente ejercicio, sin perjuicio de la retribución que les pueda corresponder como trabajador por cuenta ajena de la sociedad o a través de la prestación de servicios profesionales que la propia sociedad concierte con dichos socios y administradores.

2. En caso de liquidación, voluntaria o forzosa, si el patrimonio de la sociedad fuera insuficiente para atender al pago de sus obligaciones, los socios y los administradores de la sociedad responderán solidariamente del desembolso de la cifra de capital mínimo establecida en la Ley.

3. No será necesario acreditar la realidad de las aportaciones dinerarias de los socios en la constitución de sociedades de responsabilidad limitada de formación sucesiva. Los fundadores y quienes adquieran alguna de las participaciones asumidas en la constitución responderán solidariamente frente a la sociedad y frente a los acreedores sociales de la realidad de dichas aportaciones.»

Tres. Se modifica el artículo 5 que queda redactado de la siguiente manera:

«Artículo 5. Prohibición de capital inferior al mínimo legal.

1. No se autorizarán escrituras de constitución de sociedad de capital que tengan una cifra de capital social inferior al legalmente establecido, ni escrituras de modificación del capital social que lo dejen reducido por debajo de dicha cifra, salvo que sea consecuencia del cumplimiento de una Ley.

2. Para el caso de sociedades de responsabilidad limitada en régimen de formación sucesiva se aplicará lo establecido en los artículos 4 y 4 bis.»

Cuatro. Se redacta de nuevo el artículo 23 que queda modificado de la siguiente manera:

«Artículo 23. Estatutos sociales.

En los estatutos que han de regir el funcionamiento de las sociedades de capital se hará constar:

a) La denominación de la sociedad.

b) El objeto social, determinando las actividades que lo integran.

c) El domicilio social.

d) El capital social, las participaciones o las acciones en que se divida, su valor nominal y su numeración correlativa. En el caso de las sociedades de responsabilidad limitada en régimen de formación sucesiva, en tanto la cifra de capital sea inferior al mínimo fijado en el artículo 4, los estatutos contendrán una expresa declaración de sujeción de la sociedad a dicho régimen. Los Registradores Mercantiles harán constar, de oficio, esta circunstancia en las notas de despacho de cualquier documento inscribible relativo a la sociedad, así como en las certificaciones que expidan.

Si la sociedad fuera de responsabilidad limitada expresará el número de participaciones en que se divida el capital social, el valor nominal de las mismas, su numeración correlativa y, si fueran desiguales, los derechos que cada una atribuya a los socios y la cuantía o la extensión de éstos.

Si la sociedad fuera anónima expresará las clases de acciones y las series, en caso de que existieran; la parte del valor nominal pendiente de desembolso, así como la forma y el plazo máximo en que satisfacerlo; y si las acciones están representadas por medio de títulos o por medio de anotaciones en cuenta. En caso de que se representen por medio de títulos, deberá indicarse si son las acciones nominativas o al portador y si se prevé la emisión de títulos múltiples.

e) El modo o modos de organizar la administración de la sociedad, el número de administradores o, al menos, el número máximo y el mínimo, así como el plazo de duración del cargo y el sistema de retribución, si la tuvieren.

En las sociedades comanditarias por acciones se expresará, además, la identidad de los socios colectivos.

f) El modo de deliberar y adoptar sus acuerdos los órganos colegiados de la sociedad.»

Комментарий BCA

Статья 12 — норма-поправка: она меняет статьи 4, 4 bis, 5 и 23 сводного текста Закона о капитальных обществах, так что действующую редакцию этих статей следует сверять с самим Законом о капитальных обществах. В редакции 2013 года общество с ограниченной ответственностью поэтапного формирования можно учредить с капиталом ниже трёх тысяч евро, но за эту скидку приходится платить: не менее 20 % прибыли в обязательный резерв без ограничения размера, дивиденды — только при чистых активах не ниже 60 % установленного законом минимального капитала, вознаграждение участников и директоров — не более 20 % чистых активов. Подтверждать реальность денежных вкладов не требуется, однако учредители и приобретатели долей отвечают за неё солидарно, а при ликвидации участники и директора солидарно отвечают за оплату минимального уставного капитала, если имущества общества не хватает. Экономия на капитале, таким образом, оплачивается личной ответственностью — и прямой отметкой о режиме в уставе.

Глава IVНачало предпринимательской деятельности

Статья 13. Пункты обслуживания предпринимателей

ред. Закон 18/2022

1. Пункты обслуживания предпринимателей (PAE) — это офисы, принадлежащие государственным и частным организациям, включая нотариальные конторы и торговые реестры, а также виртуальные пункты информирования и электронного оформления заявлений.

2. Пункты обслуживания предпринимателей содействуют созданию новых компаний, фактическому началу их деятельности и их развитию путём оказания услуг по информированию, оформлению документов, консультированию, обучению и поддержке в получении финансирования для бизнеса.

3. Пункты обслуживания предпринимателей используют систему электронного оформления Информационного центра и сети создания предприятий (CIRCE), электронный портал (sede electrónica) которой размещается в Министерстве промышленности, торговли и туризма.

В них должно начинаться оформление Единого электронного документа (DUE), регулируемого дополнительным положением третьим сводного текста Закона о капитальных обществах, утверждённого Королевским законодательным декретом от 02.07.2010 № 1/2010.

4. Все действия, необходимые для учреждения обществ, фактического начала экономической деятельности и её осуществления предпринимателями, могут совершаться через электронный Пункт обслуживания предпринимателей Министерства промышленности, торговли и туризма.

5. Электронный Пункт обслуживания предпринимателей Министерства промышленности, торговли и туризма доступен с компьютера, мобильного телефона и планшета и в любом случае включает:

a) Всю информацию и все формы, необходимые для доступа к деятельности и её осуществления.

b) Возможность представить все необходимые документы и заявления.

c) Возможность узнавать о ходе рассмотрения процедур, в которых лицо имеет статус заинтересованного лица, и, в соответствующих случаях, получать уведомления об обязательных промежуточных актах (actos de trámite) и о решении по этим процедурам, принимаемом компетентным административным органом.

d) Всю информацию о помощи, субсидиях и других видах финансовой поддержки, доступных для соответствующей экономической деятельности на уровне государства, автономных сообществ и органов местного самоуправления.

e) Иные функции, возлагаемые на него настоящим Законом и иными нормами правовой системы.

6. Пункты обслуживания предпринимателей, очные или электронные, могут оказывать все или некоторые из услуг, указанных в предыдущем пункте, в соответствии с дополнительным положением третьим Королевского законодательного декрета от 02.07.2010 № 1/2010 об утверждении сводного текста Закона о капитальных обществах.

7. Министр промышленности, торговли и туризма приказом (orden) регулирует административную процедуру, в порядке которой может быть приобретён статус PAE. Эта процедура начинается по заявлению заинтересованного физического или юридического лица, которое заявляет о соответствии необходимым материальным, техническим и кадровым требованиям и о своём обязательстве соблюдать указания Министерства промышленности, торговли и туризма в отношении использования CIRCE и оформления DUE, а также поддерживать минимальный уровень оформления DUE.

8. Министр промышленности, торговли и туризма приказом регулирует административную процедуру, в порядке которой утрачивается статус PAE. Эта процедура начинается по заявлению заинтересованного физического или юридического лица. Она может быть также начата по собственной инициативе Министерством промышленности, торговли и туризма, если PAE нарушил заявленные требования или обязательства.

Сноска: Изменена: Закон от 28.09.2022 № 18/2022, ст. 5, п. 4. Ref. BOE-A-2022-15818#a5

Оригинал

Artículo 13. Puntos de Atención al Emprendedor

1. Los Puntos de Atención al Emprendedor (PAE) serán oficinas pertenecientes a organismos públicos y privados, incluidas las notarías y los registros mercantiles, así como puntos virtuales de información y tramitación telemática de solicitudes.

2. Los Puntos de Atención al Emprendedor se encargarán de facilitar la creación de nuevas empresas, el inicio efectivo de su actividad y su desarrollo, a través de la prestación de servicios de información, tramitación de documentación, asesoramiento, formación y apoyo a la financiación empresarial.

3. Los Puntos de Atención al Emprendedor utilizarán el sistema de tramitación telemática del Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE), cuya sede electrónica se ubicará en el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.

En ellos se deberá iniciar la tramitación del Documento Único Electrónico (DUE) regulado en la disposición adicional tercera el Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio.

4. Todos los trámites necesarios para la constitución de sociedades, el inicio efectivo de una actividad económica y su ejercicio por emprendedores, podrán realizarse a través del Punto de Atención al Emprendedor electrónico del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.

5. El Punto de Atención al Emprendedor electrónico del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo será accesible por ordenador, teléfono móvil y tableta e incluirá, en todo caso:

a) Toda la información y formularios necesarios para el acceso a la actividad y su ejercicio.

b) La posibilidad de presentar toda la documentación y solicitudes necesarias.

c) La posibilidad de conocer el estado de tramitación de los procedimientos en que tengan la condición de interesado y, en su caso, recibir la correspondiente notificación de los actos de trámite preceptivos y la resolución de los mismos por el órgano administrativo competente.

d) Toda la información sobre las ayudas, subvenciones y otros tipos de apoyo financiero disponibles para la actividad económica de que se trate en el Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales.

e) El resto de funcionalidades que se le atribuya por esta ley y por el resto del ordenamiento jurídico.

6. Los Puntos de Atención al Emprendedor, presenciales o electrónicos, podrán prestar todos o alguno de los servicios mencionados en el apartado anterior, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional tercera del Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital.

7. La persona titular del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo regulará mediante orden el procedimiento administrativo por el cual se podrá adquirir la condición de PAE. Este procedimiento se iniciará a instancias de la persona física o jurídica interesada, que declarará el cumplimiento de los requisitos materiales, técnicos y humanos necesarios y su compromiso de respetar las instrucciones del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo en relación con la utilización del CIRCE y la tramitación del DUE, así como de mantener un nivel mínimo de tramitación del DUE.

8. La persona titular del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo regulará mediante orden el procedimiento administrativo mediante el cual se perderá la condición de PAE. Este procedimiento se iniciará a instancias de la persona física o jurídica interesada. También podrá iniciarse de oficio por parte del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo cuando el PAE hubiera incumplido los requisitos o compromisos declarados.

Se modifica por el art. 5.4 de la Ley 18/2022, de 28 de septiembre. Ref. BOE-A-2022-15818#a5

Комментарий BCA

Пунктом обслуживания предпринимателей может быть не только государственный офис: закон прямо называет нотариальные конторы и торговые реестры, а также виртуальные пункты. Через электронный PAE Министерства промышленности, торговли и туризма можно совершить все действия, необходимые для учреждения общества и начала деятельности, — от подачи документов до получения уведомлений о решении; доступ к нему обещан с компьютера, мобильного телефона и планшета. Статус PAE не пожизненный: его можно утратить, в том числе по инициативе Министерства, если пункт нарушил заявленные требования или обязательства, включая обязательство поддерживать минимальный уровень оформления DUE.

Статья 14. Регистрация предпринимателей с ограниченной ответственностью

1. Действия, необходимые для регистрации предпринимателя с ограниченной ответственностью в реестре, могут осуществляться посредством системы электронного оформления Информационного центра и сети создания предприятия (CIRCE) и Единого электронного документа (DUE), регулируемого дополнительным положением третьим сводного текста Закона о капитальных обществах, утверждённого Королевским законодательным декретом от 02.07.2010 № 1/2010, и актов, принятых в его развитие.

2. Если предприниматель выбирает регистрацию с использованием системы, указанной в предыдущем пункте, процедура подчиняется следующим правилам:

a) В Пункте обслуживания предпринимателей заполняются все сведения DUE и представляются документы, необходимые для регистрации в Торговом реестре, а также в Реестре собственности.

b) Пункт обслуживания предпринимателей незамедлительно направляет DUE вместе с соответствующими документами в Торговый реестр с заявлением о регистрации предпринимателя с ограниченной ответственностью. Торговый реестр располагает 6 рабочими часами для того, чтобы произвести регистрацию и направить в электронной форме в систему оформления CIRCE свидетельство о произведённой регистрации, которое эта система направляет компетентному налоговому органу.

c) По получении свидетельства о регистрации регистратор Торгового реестра в отношении имущества, на которое не может быть обращено взыскание по профессиональным и предпринимательским долгам, обращается с заявлением о внесении записи об этом обстоятельстве в Реестр собственности, представляя свидетельство, выданное регистратором Торгового реестра.

d) Регистратор Реестра собственности производит регистрацию в течение 6 рабочих часов с момента получения заявления и незамедлительно сообщает о произведённой регистрации в систему электронного оформления CIRCE, которая передаёт эти сведения компетентному налоговому органу.

e) В любой момент предприниматель может узнать о ходе оформления через Пункт обслуживания предпринимателей, в котором он начал оформление.

Оригинал

Artículo 14. Inscripción de los emprendedores de responsabilidad limitada

1. Los trámites necesarios para la inscripción registral del emprendedor de responsabilidad limitada se podrán realizar mediante el sistema de tramitación telemática del Centro de Información y Red de Creación de Empresa (CIRCE) y el Documento Único Electrónico (DUE) regulado en la disposición adicional tercera del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, y su normativa de desarrollo.

2. En caso de que el emprendedor opte por la inscripción utilizando el sistema mencionado en el apartado anterior, el procedimiento se ajustará a las siguientes reglas:

a) En el Punto de Atención al Emprendedor se cumplimentará toda la información del DUE y se aportará la documentación necesaria para efectuar la inscripción en el Registro Mercantil, así como en el Registro de la Propiedad.

b) El Punto de Atención al Emprendedor enviará inmediatamente el DUE junto con la documentación correspondiente al Registro Mercantil, solicitando la inscripción del empresario de responsabilidad limitada. El Registro Mercantil contará con 6 horas hábiles para practicar la inscripción y remitir telemáticamente al sistema de tramitación del CIRCE la certificación de la inscripción practicada, que será remitida por éste a la autoridad tributaria competente.

c) Recibida la certificación de la inscripción, el registrador mercantil solicitará, respecto de los bienes inembargables por deudas profesionales y empresariales, la inscripción de esta circunstancia en el Registro de la Propiedad, aportando la certificación expedida por el Registrador Mercantil.

d) El registrador de la propiedad practicará la inscripción en el plazo de 6 horas hábiles desde la recepción de la solicitud, e informará inmediatamente de la inscripción practicada al sistema de tramitación telemática del CIRCE, que lo trasladará a la autoridad tributaria competente.

e) En todo el momento, el emprendedor podrá conocer, a través del Punto de Atención al Emprendedor en que haya iniciado la tramitación, el estado de la misma.

Комментарий BCA

Норма связывает две записи. Сначала Торговый реестр за 6 рабочих часов регистрирует предпринимателя с ограниченной ответственностью, затем регистратор Торгового реестра сам просит Реестр собственности отметить имущество, на которое не может быть обращено взыскание по профессиональным и предпринимательским долгам, — и на это даётся ещё 6 рабочих часов. DUE заполняется и документы представляются в Пункте обслуживания предпринимателей; там же предприниматель может следить за ходом оформления. Путь через CIRCE — право, а не обязанность: пункт 1 говорит «могут».

Статья 15. Учреждение обществ с ограниченной ответственностью посредством нотариального акта (escritura pública) в стандартизированной форме и с типовым уставом

ред. Закон 18/2022

1. Учредители общества с ограниченной ответственностью могут избрать учреждение общества посредством нотариального акта в стандартизированной форме и с типовым уставом, содержание которых определяется в порядке, установленном регламентом.

2. В этом случае используются:

a) Единый электронный документ (DUE), регулируемый дополнительным положением третьим сводного текста Закона о капитальных обществах, утверждённого Королевским законодательным декретом от 02.07.2010 № 1/2010.

b) Система электронного оформления Информационного центра и сети создания предприятий (CIRCE).

c) Упрощённые образцы типового устава в стандартизированной форме, содержание которых определяется в порядке, установленном регламентом, и должно быть доступно на всех официальных языках во всех автономных сообществах.

d) Кроме того, могут использоваться упрощённые образцы доверенностей в стандартизированной форме, содержание которых со стандартизированными и кодифицированными полномочиями определяется в порядке, установленном регламентом, также на всех официальных языках всех автономных сообществ.

3. В Пунктах обслуживания предпринимателей одновременно:

a) Заполняется Единый электронный документ и начинается электронное оформление, при этом каждому участвующему органу в электронной форме направляется та часть DUE, которая к нему относится, для совершения действия, относящегося к его компетенции.

Документы, составленные на иностранном языке, сопровождаются переводом на кастильский язык или на другой язык, официальный в провинции местонахождения общества, выполненным присяжным переводчиком. Это положение применяется без ущерба для языкового режима, действующего в автономных сообществах, в которых наряду с кастильским официальными являются и другие языки Испании. Иностранные официальные документы должны быть снабжены соответствующим апостилем или дипломатической легализацией, за исключением случаев, когда это не требуется в силу закона или международных договоров, действующих в Испании. В любом случае участие консула, совершающего такие документы в качестве нотариуса, а также легализация испанскими органами нотариальных документов, совершённых за границей, влекут налоговые обязательства, установленные налоговым законодательством Испании.

b) В Центральный торговый реестр подаётся заявление о резервировании наименования с указанием до пяти альтернативных фирменных наименований, из числа которых Центральный торговый реестр выдаёт соответствующую справку об отсутствии тождественного наименования, соблюдая порядок, предложенный заявителем, в течение 6 рабочих часов после подачи заявления.

Наименование может быть выбрано из банка зарезервированных наименований (bolsa de denominaciones con reserva), предусмотренного заключительным положением первым Королевского законодательного декрета от 02.07.2010 № 1/2010 об утверждении сводного текста Закона о капитальных обществах.

c) Незамедлительно согласовывается дата совершения учредительного нотариального акта путём обмена сообщениями в режиме реального времени с электронным календарём нотариусов, с получением данных нотариальной конторы, а также даты и времени совершения акта. Дата и время совершения акта ни в коем случае не могут наступать позднее двенадцати рабочих часов с момента начала электронного оформления в соответствии с подпунктом a).

4. Нотариус:

a) В дату, определённую в соответствии с подпунктом c) пункта 3, удостоверяет учредительный нотариальный акт в электронной форме при представлении ему документа, подтверждающего оплату уставного капитала.

Тем не менее подтверждать реальность денежных вкладов не требуется, если учредители заявляют в нотариальном акте, что несут солидарную ответственность перед обществом и перед кредиторами общества за реальность этих вкладов.

Используется учредительный нотариальный акт в стандартизированной форме с кодифицированными полями.

b) Незамедлительно направляет через систему электронного оформления CIRCE копию нотариального акта в налоговую администрацию с заявлением о присвоении предварительного налогового идентификационного номера (NIF, Número de Identificación Fiscal).

c) Направляет заверенную копию (copia autorizada) учредительного нотариального акта в Торговый реестр по местонахождению общества через систему электронного оформления CIRCE.

d) Выдаёт лицам, совершившим акт, по их просьбе простую электронную копию (copia simple) нотариального акта без дополнительной платы. Эта копия доступна на электронном портале (sede electrónica) Пункта обслуживания предпринимателей Министерства промышленности, торговли и туризма.

5. Регистратор Торгового реестра по получении от CIRCE электронной копии учредительного нотариального акта вместе с присвоенным предварительным NIF и подтверждением освобождения от налога на передачу имущества и документально оформленные юридические акты (Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados) в части операций с обществами (Operaciones Societarias), по выполнении этого:

a) Производит правовую оценку (calificación) и регистрацию в течение 6 рабочих часов, следующих за получением нотариального акта в электронной форме; рабочими часами для этих целей считаются часы, приходящиеся на время работы, установленное для реестров.

b) Направляет в Информационный центр и сеть создания предприятий в день регистрации свидетельство о произведённой регистрации.

c) Запрашивает окончательный налоговый идентификационный номер у налоговой администрации через CIRCE.

Система электронного оформления CIRCE незамедлительно и без дополнительной платы передаёт учредителям, которые об этом просят, и нотариусу, удостоверившему акт, учредительный нотариальный акт и электронное свидетельство, указанное в предыдущем пункте.

Это свидетельство необходимо для подтверждения надлежащей регистрации обществ в Реестре, а также регистрации назначения директоров, определённых в нотариальном акте.

Кроме того, заинтересованное лицо может в любой момент после регистрации общества запросить актуальное свидетельство о содержании регистрационного листа (hoja registral) общества, которое выдаётся регистратором за его электронной подписью и снабжается кодом проверки в соответствии с правилами, предусмотренными для свидетельств с непрерывно обновляемой информацией (información continuada).

6. Компетентный налоговый орган в электронной форме уведомляет систему электронного оформления CIRCE об окончательном характере налогового идентификационного номера. Последняя незамедлительно передаёт эти сведения учредителям.

7. Если регистратор обнаружит недостатки или препятствия, не позволяющие произвести регистрацию, он составляет заключение об отрицательной правовой оценке (nota de calificación negativa) и направляет его в CIRCE, который незамедлительно передаёт его учредителям и нотариусу.

Учредители могут предоставить нотариусу, удостоверившему акт, полномочие устранять в электронной форме недостатки, указанные регистратором в его правовой оценке, при условии что нотариус действует в соответствии с правовой оценкой и с волей, выраженной сторонами.

8. Пункт обслуживания предпринимателей осуществляет действия, связанные с началом деятельности, путём направления сведений, содержащихся в DUE, налоговому органу, в Главное казначейство социального обеспечения и, в соответствующих случаях, органам управления местного уровня и автономных сообществ для осуществления уведомлений, регистраций и подачи заявлений о выдаче разрешений и лицензий, необходимых для начала работы предприятия.

9. Публикация сведений о регистрации общества в «Официальном бюллетене Торгового реестра» освобождается от уплаты сборов.

Сноска: Изменена: Закон от 28.09.2022 № 18/2022, ст. 5, п. 5. Ref. BOE-A-2022-15818#a5

Оригинал

Artículo 15. Constitución de sociedades de responsabilidad limitada mediante escritura pública con formato estandarizado y estatutos tipo

1. Los fundadores de una sociedad de responsabilidad limitada podrán optar por la constitución de la sociedad mediante escritura pública con formato estandarizado y estatutos tipo, cuyo contenido se desarrollará reglamentariamente.

2. Se utilizará en este caso:

a) El Documento Único Electrónico (DUE) regulado en la disposición adicional tercera del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio.

b) El sistema de tramitación telemática del Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE).

c) Los modelos simplificados de los estatutos-tipo en el formato estandarizado, cuyo contenido, que deberá estar disponible en todas las lenguas oficiales en todas las Comunidades Autónomas, se desarrollará reglamentariamente.

d) Asimismo, se podrán utilizar modelos simplificados de apoderamientos en el formato estandarizado, cuyo contenido con facultades estandarizadas y codificadas se desarrollará reglamentariamente también en todas las lenguas oficiales de todas las Comunidades Autónomas.

3. En los Puntos de Atención al Emprendedor y de manera simultánea:

a) Se cumplimentará el Documento Único Electrónico y se iniciará la tramitación telemática, enviándose a cada organismo interviniente por vía electrónica, la parte del DUE que le corresponda para realizar el trámite de su competencia.

Los documentos redactados en lengua extranjera se acompañarán de una traducción al castellano o a otra lengua oficial en la provincia del domicilio social por traductor jurado. Esta disposición se entiende sin perjuicio del régimen lingüístico aplicable en las Comunidades Autónomas en las que otras lenguas españolas distintas del castellano son también oficiales. Los documentos públicos extranjeros deberán ir provistos de la correspondiente apostilla o legalización diplomática, salvo en los casos exceptuados por disposición de la ley o de los convenios internacionales vigentes en España. En todo caso, la intervención de Cónsul que otorgue dichos documentos, en funciones notariales, así como la legalización por autoridades españolas de documentos notariales otorgados en el extranjero, quedarán sujetas a las obligaciones tributarias establecidas en el ordenamiento tributario español.

b) Se solicitará la reserva de la denominación al Registro Mercantil Central, incluyendo hasta cinco denominaciones sociales alternativas, de entre las cuales el Registro Mercantil Central emitirá el correspondiente certificado negativo de denominación siguiendo el orden propuesto por el solicitante, dentro de las 6 horas hábiles siguientes a la solicitud.

La denominación podrá ser de la bolsa de denominaciones con reserva prevista en la disposición final primera del Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital.

c) Se concertará inmediatamente la fecha de otorgamiento de la escritura de constitución mediante una comunicación en tiempo real con la agenda electrónica notarial obteniéndose los datos de la notaría y la fecha y hora del otorgamiento. La fecha y hora del otorgamiento en ningún caso será superior a doce horas hábiles desde que se inicia la tramitación telemática conforme a la letra a).

4. El notario:

a) En la fecha determinada en la letra c) del apartado 3, autorizará la escritura de constitución en formato electrónico aportándosele el documento justificativo de desembolso del capital social.

No obstante, lo anterior, no será necesario acreditar la realidad de las aportaciones dinerarias si los fundadores manifiestan en la escritura que responderán solidariamente frente a la sociedad y frente a los acreedores sociales de la realidad de las mismas.

Se utilizará la escritura de constitución con un formato estandarizado y con campos codificados.

b) Enviará de forma inmediata, a través del sistema de tramitación telemática del CIRCE, copia de la escritura a la Administración Tributaria solicitando la asignación provisional de un Número de Identificación Fiscal.

c) Remitirá copia autorizada de la escritura de constitución al Registro Mercantil del domicilio social a través del sistema de tramitación telemática del CIRCE.

d) Entregará a los otorgantes, si lo solicitan, una copia simple electrónica de la escritura, sin coste adicional. Esta copia estará disponible en la sede electrónica del Punto de Atención al Emprendedor del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.

5. El registrador mercantil, una vez recibida del CIRCE copia electrónica de la escritura de constitución junto con el NIF provisional asignado y la acreditación de la exención del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, en su modalidad de Operaciones Societarias, realizado:

a) Procederá a la calificación e inscripción dentro del plazo de las 6 horas hábiles siguientes a la recepción telemática de la escritura, entendiéndose por horas hábiles a estos efectos las que queden comprendidas dentro del horario de apertura fijado para los registros.

b) Remitirá al Centro de Información y Red de Creación de Empresas, el mismo día de la inscripción, certificación de la inscripción practicada.

c) Solicitará el número de identificación fiscal definitivo a la Administración Tributaria a través del CIRCE.

El sistema de tramitación telemática del CIRCE dará traslado inmediato a los fundadores que así lo soliciten y al notario autorizante de la escritura de constitución y de la certificación electrónica a que se refiere el apartado anterior, sin coste adicional.

Dicha certificación será necesaria para acreditar la correcta inscripción en el Registro de las sociedades, así como la inscripción del nombramiento de los administradores designados en la escritura.

Asimismo, el interesado podrá solicitar en cualquier momento, una vez inscrita la sociedad, certificación actualizada del contenido de la hoja registral de aquella que será expedida por el Registrador bajo su firma electrónica y provista de un código de validación de conformidad con lo previsto para las certificaciones con información continuada.

6. La autoridad tributaria competente notificará telemáticamente al sistema de tramitación telemática del CIRCE el carácter definitivo del Número de Identificación Fiscal. Este último lo trasladará de inmediato a los fundadores.

7. Cuando el registrador apreciare defectos u obstáculos que impidieren la inscripción, extenderá nota de calificación negativa y la notificará al CIRCE, que la trasladará de inmediato a los fundadores y al notario.

Los fundadores podrán atribuir al notario autorizante la facultad de subsanar electrónicamente los defectos advertidos por el registrador en su calificación, siempre que aquel se ajuste a la calificación y a la voluntad manifestada por las partes.

8. Desde el Punto de Atención al Emprendedor se procederá a realizar los trámites relativos al inicio de actividad mediante el envío de la información contenida en el DUE a la autoridad tributaria, a la Tesorería General de la Seguridad Social, y en su caso, a las administraciones locales y autonómicas para llevar a cabo las comunicaciones, registros y solicitudes de autorizaciones y licencias necesarias para la puesta en marcha de la empresa.

9. La publicación de la inscripción de la sociedad en el “Boletín Oficial del Registro Mercantil” estará exenta del pago de tasas.

Se modifica por el art. 5.5 de la Ley 18/2022, de 28 de septiembre. Ref. BOE-A-2022-15818#a5

Комментарий BCA

Сроки здесь измеряются часами: нотариальный акт — не позднее двенадцати рабочих часов с начала электронного оформления, правовая оценка и регистрация — ещё 6 рабочих часов, справка о наименовании — тоже 6. Для иностранных учредителей ключевой — второй абзац подпункта a) пункта 3: документы на иностранном языке сопровождаются присяжным переводом, а иностранные официальные документы — апостилем или дипломатической легализацией, если закон или международный договор не освобождает от этого. Документ об оплате уставного капитала можно заменить заявлением учредителей в нотариальном акте о солидарной ответственности перед обществом и его кредиторами за реальность денежных вкладов: экономия на бумаге оплачивается собственной ответственностью. Публикация о регистрации в «Официальном бюллетене Торгового реестра» от сборов освобождена.

Статья 16. Учреждение обществ с ограниченной ответственностью посредством нотариального акта (escritura pública) в стандартизированной форме без типового устава

ред. Закон 18/2022

Если учредители избирают учреждение общества с ограниченной ответственностью без типового устава, применяются положения статьи 15 со следующими особенностями:

1. Учредители могут по своему выбору подать через Пункты обслуживания предпринимателей заявление о резервировании наименования и согласовать дату совершения учредительного нотариального акта.

2. Нотариус, после того как получит сведения и документы, необходимые для составления нотариального акта, действует в соответствии с пунктом 4 статьи 15.

3. Регистратор Торгового реестра по получении электронной копии учредительного нотариального акта в течение 6 рабочих часов производит первоначальную регистрацию общества в Торговом реестре, указывая исключительно сведения о наименовании, местонахождении и предмете деятельности, а также об уставном капитале и избранном органе управления.

С момента этой первичной регистрации (inmatriculación) общество регулируется положениями Закона о капитальных обществах.

4. Учредительный нотариальный акт регистрируется окончательно в том виде, в каком он был совершён, в течение 5 дней, исчисляемых со дня, следующего за датой записи о поступлении документа (asiento de presentación) или, в соответствующих случаях, за датой возврата отозванного документа, при этом эта вторая регистрация имеет силу изменения устава. Для этих целей в каждом Торговом реестре должна быть организована служба дистанционного обслуживания граждан в рабочее время, чтобы по запросу заинтересованных лиц или их представителей после установления их личности можно было получать консультации, в том числе посредством видеоконференции, о возможности регистрации правомерных положений или соглашений устава.

Если окончательная регистрация производится в период действия записи о поступлении документа, её последствия возникают с обратной силой — с даты этой записи. Если завершить процедуру в установленные сроки невозможно, регистратор Торгового реестра уведомляет заявителя о причинах задержки.

5. После окончательной регистрации регистратор Торгового реестра в электронной форме уведомляет компетентный налоговый орган о регистрации общества и запрашивает окончательный налоговый идентификационный номер.

6. Для подтверждения надлежащей регистрации обществ в реестре, а также регистрации назначения директоров, определённых в нотариальном акте, достаточно электронного свидетельства, которое по заявлению заинтересованного лица выдаётся регистратором Торгового реестра без дополнительной платы в день регистрации. В тот же день нотариусу, удостоверившему учредительный нотариальный акт, направляется уведомление о произведённой регистрации с соответствующими регистрационными данными, которые приобщаются к нотариальному реестру актов (protocolo notarial).

Учредители могут предоставить нотариусу, удостоверившему акт, полномочие устранять в электронной форме недостатки, указанные регистратором в его правовой оценке, при условии что нотариус действует в соответствии с правовой оценкой и с волей, выраженной сторонами.

7. Любые затруднения в отношениях между органами публичного управления, которые могут возникнуть в ходе оформления и не могут быть вменены предпринимателю, не влекут для него дополнительных обязанностей или расходов; урегулировать их обязаны соответствующие органы публичного управления.

Сноска: Изменена: Закон от 28.09.2022 № 18/2022, ст. 5, п. 6. Ref. BOE-A-2022-15818#a5

Сноска: Изменена: Закон от 28.12.2018 № 11/2018, заключительное положение 3. Ref. BOE-A-2018-17989

Оригинал

Artículo 16. Constitución de sociedades de responsabilidad limitada mediante escritura pública con formato estandarizado sin estatutos tipo

Cuando los fundadores opten por la constitución de una sociedad de responsabilidad limitada sin estatutos tipo, se aplicará lo dispuesto en el artículo 15, con las siguientes particularidades:

1. Los fundadores podrán optar por solicitar, a través de los Puntos de Atención al Emprendedor, la reserva de denominación y concertar la fecha de otorgamiento de la escritura de constitución.

2. El notario, una vez disponga de los antecedentes necesarios para la elaboración de la escritura, procederá conforme a lo previsto en el apartado 4 del artículo 15.

3. El registrador mercantil, una vez recibida copia electrónica de la escritura de constitución, inscribirá la sociedad inicialmente en el Registro Mercantil en el plazo de 6 horas hábiles, indicando exclusivamente los datos relativos a denominación, domicilio y objeto social, además del capital social y el órgano de administración seleccionado.

Desde esta inmatriculación, la sociedad se regirá por lo dispuesto en la Ley de Sociedades de Capital.

4. La escritura de constitución se inscribirá de forma definitiva en los términos de su otorgamiento dentro del plazo de 5 días contados desde el siguiente al de la fecha del asiento de presentación o, en su caso, al de la fecha de devolución del documento retirado, entendiendo que esta segunda inscripción vale como modificación de estatutos. A estos efectos deberá habilitarse en cada Registro Mercantil un servicio remoto de atención al público en horas de oficina para que, a solicitud de los interesados o sus representantes, previa su identificación, puedan evacuarse consultas incluso mediante videoconferencia, sobre la inscribibilidad de cláusulas o pactos estatutarios lícitos.

Si la inscripción definitiva se practica vigente el asiento de presentación, los efectos se retrotraerán a esta fecha. Cuando no sea posible completar el procedimiento dentro de los plazos señalados, el registrador mercantil notificará al solicitante los motivos del retraso.

5. Practicada la inscripción definitiva, el registrador mercantil notificará telemáticamente a la autoridad tributaria competente la inscripción de la sociedad, solicitando Número de Identificación Fiscal definitivo.

6. Para acreditar la correcta inscripción en el registro de las sociedades, así como la inscripción del nombramiento de los administradores designados en la escritura, bastará la certificación electrónica que, a solicitud del interesado, expida sin coste adicional el registrador mercantil el mismo día de la inscripción. Ese mismo día se remitirá al notario autorizante de la escritura de constitución, de la notificación de que se ha procedido a la inscripción con los correspondientes datos registrales, que se unirán al protocolo notarial.

Los fundadores podrán atribuir al notario autorizante la facultad de subsanar electrónicamente los defectos advertidos por el registrador en su calificación, siempre que aquel se ajuste a la calificación y a la voluntad manifestada por las partes.

7. Cualquier incidencia entre administraciones públicas que se pudiera producir durante la tramitación no atribuible al emprendedor, no le ocasionará obligaciones o gastos adicionales, siendo responsabilidad de las administraciones públicas correspondientes dar solución a la misma.

Se modifica por el art. 5.6 de la Ley 18/2022, de 28 de septiembre. Ref. BOE-A-2022-15818#a5

Se modifica por la disposición final 3 de la Ley 11/2018, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-2018-17989

Комментарий BCA

Без типового устава учреждение идёт в два этапа. За 6 рабочих часов в реестр вносится основа общества — наименование, местонахождение, предмет деятельности, уставный капитал и орган управления, — и с этого момента оно уже подчиняется Закону о капитальных обществах; полный текст акта регистрируется окончательно в течение 5 дней, и эта вторая запись имеет силу изменения устава. Для вопросов о допустимости уставных положений каждый Торговый реестр обязан держать службу дистанционных консультаций, вплоть до видеоконференции. Пункт 7 отдельно оговаривает, что межведомственные затруднения, не вменяемые предпринимателю, не должны стоить ему ни дополнительных обязанностей, ни расходов, — разбираться с ними обязаны сами органы публичного управления.

Статья 17. Оформление процедур, связанных с началом и осуществлением деятельности индивидуальных предпринимателей и обществ

1. Процедуры, необходимые для постановки на учёт (alta) и начала деятельности индивидуальных предпринимателей и торговых обществ, могут осуществляться посредством Единого электронного документа, регулируемого дополнительным положением третьим сводного текста Закона о капитальных обществах, утверждённого Королевским законодательным декретом от 02.07.2010 № 1/2010, и актов, принятых в его развитие.

2. Процедура подчиняется следующим правилам:

a) В Пункте обслуживания предпринимателей в Единый электронный документ (DUE) вносятся все сведения, необходимые для оформления постановки на учёт в соответствующем режиме системы социального обеспечения, декларации для налогового реестра о начале деятельности (declaración censal) и, в соответствующих случаях, уведомления об открытии места работы (centro de trabajo); эти сведения направляются компетентным органам через систему электронного оформления CIRCE.

b) Одновременно с направлением заявлений о постановке на учёт система электронного оформления CIRCE направляет автономному сообществу уведомление о начале деятельности, декларацию под личную ответственность (declaración responsable) или заявление о выдаче разрешения или лицензии, если какое-либо из этих действий требуется автономным сообществом, в котором предприниматель намерен обосноваться.

c) Одновременно с направлением автономному сообществу уведомления о начале деятельности или декларации под личную ответственность либо после выдачи автономным сообществом разрешения или лицензии система электронного оформления CIRCE направляет в электронной форме муниципалитету (ayuntamiento), в котором предприниматель намерен обосноваться, уведомление о начале деятельности, декларацию предприятия под личную ответственность или заявление о выдаче лицензии, в зависимости от случая, в соответствии с положениями пункта 4 статьи 70 bis, статей 84 bis и 84 ter Закона от 02.04.1985 № 7/1985 об основах местного самоуправления и иного применимого законодательства.

d) После направления муниципалитету уведомления о начале деятельности или декларации под личную ответственность либо после выдачи муниципального разрешения или лицензии Пункт обслуживания предпринимателей незамедлительно сообщает предпринимателю о завершении процедур, необходимых для начала деятельности.

e) Вместе с заявлением о начале процедур предприниматель уплачивает сумму, равную совокупности всех сборов, которые в соответствующих случаях взимаются компетентными органами. Платёж может быть произведён банковским переводом либо кредитной или дебетовой картой.

3. В ходе осуществления деятельности предприниматель может через Пункты обслуживания предпринимателей совершать любые иные обязательные действия, связанные с ведением деятельности, перед органами государственного уровня, органами автономных сообществ и местными органами, включая подачу заявлений о выдаче разрешений и представление уведомлений и деклараций под личную ответственность для открытия новых заведений или объектов.

Из сферы действия предыдущего абзаца исключаются налоговые обязанности и обязанности в системе социального обеспечения, а также действия, связанные с процедурами государственных закупок и подачи заявлений о предоставлении субсидий и помощи.

Оригинал

Artículo 17. Realización de los trámites asociados al inicio y ejercicio de la actividad de empresarios individuales y sociedades

1. Los trámites necesarios para el alta e inicio de la actividad de los empresarios individuales y de las sociedades mercantiles se podrán realizar mediante el Documento Único Electrónico regulado en la disposición adicional tercera del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, y su normativa de desarrollo.

2. El procedimiento se ajustará a las siguientes reglas:

a) Desde el Punto de Atención al Emprendedor se recogerán en el Documento Único Electrónico (DUE) todos los datos necesarios para tramitar el alta en el Régimen de la Seguridad Social que corresponda, la declaración censal de inicio de actividad y, en su caso, la comunicación de apertura del centro de trabajo, que se remitirán por el sistema de tramitación telemática del CIRCE a las autoridades competentes.

b) Simultáneamente al envío de las solicitudes de alta, el sistema de tramitación telemática del CIRCE remitirá a la Comunidad Autónoma la comunicación de inicio de actividad, la declaración responsable o la solicitud de autorización o licencia, en caso de ser exigido alguno de estos trámites por la Comunidad Autónoma donde el empresario vaya a establecerse.

c) Simultáneamente al envío de la comunicación de inicio de la actividad o la declaración responsable a la Comunidad Autónoma, o concedida la autorización o licencia por la Comunidad Autónoma, el sistema de tramitación telemática del CIRCE remitirá por vía telemática, al Ayuntamiento donde el empresario vaya a establecerse, la comunicación de inicio de actividad, la declaración responsable de la empresa o la solicitud de licencia, según los casos, de conformidad con las previsiones de los artículos 70 bis apartado 4, 84 bis y 84 ter de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y demás legislación aplicable.

d) Enviada la comunicación de inicio de actividad o la declaración responsable al Ayuntamiento, o concedida la autorización o licencia municipal, el Punto de Atención al Emprendedor comunicará de inmediato al empresario la finalización de los trámites necesarios para el inicio de la actividad.

e) Con la solicitud de iniciación de los trámites, el empresario abonará el importe resultante de la suma de la totalidad de las tasas que en su caso se exijan por las autoridades competentes. El ingreso podrá realizarse mediante transferencia bancaria o tarjeta de crédito o de débito.

3. Durante el ejercicio de la actividad, el emprendedor podrá realizar, a través de los Puntos de Atención al Emprendedor, cualquier otro trámite preceptivo asociado al desarrollo de la actividad ante las autoridades estatales, autonómicas y locales, incluidas la solicitud de autorizaciones y la presentación de comunicaciones y declaraciones responsables para la apertura de nuevos establecimientos o instalaciones.

Se excluyen de lo dispuesto en el párrafo anterior las obligaciones fiscales y de la Seguridad Social, así como los trámites asociados a los procedimientos de contratación pública y de solicitud de subvenciones y ayudas.

Комментарий BCA

Статья 17 делает Пункт обслуживания предпринимателей единым окном для начала деятельности: сведения вносятся в один DUE, а система CIRCE сама рассылает их в систему социального обеспечения, налоговым органам, автономному сообществу и муниципалитету. Вместе с заявлением предприниматель уплачивает сумму всех причитающихся сборов — банковским переводом или картой. Через те же пункты можно и дальше совершать обязательные действия перед органами всех уровней, но не любые: налоговые обязанности, обязанности в системе социального обеспечения, государственные закупки и субсидии из этого механизма прямо исключены. Окно единое, но не всеобъемлющее.

Статья 18. Заверение учётных книг

1. Все книги, которые предприниматели обязаны вести в соответствии с применимыми положениями законодательства, включая книги протоколов собраний и иных коллегиальных органов, а также книги регистрации участников и именных акций, заверяются в электронной форме в Торговом реестре после их заполнения на электронном носителе и до истечения четырёх месяцев, следующих за датой окончания финансового года.

2. Предприниматели могут добровольно заверять книги отдельных протоколов или групп протоколов, сформированные с периодичностью менее года, если они заинтересованы в том, чтобы достоверно подтвердить факт и дату их заверения регистратором.

3. Регистратор проверяет соблюдение формальных требований, а также надлежащую последовательность формирования книг, ведущихся в рамках каждого вида, и удостоверяет в электронной форме совершённое им заверение с указанием соответствующего кода проверки.

Оригинал

Artículo 18. Legalización de libros

1. Todos los libros que obligatoriamente deban llevar los empresarios con arreglo a las disposiciones legales aplicables, incluidos los libros de actas de juntas y demás órganos colegiados, o los libros registros de socios y de acciones nominativas, se legalizarán telemáticamente en el Registro Mercantil después de su cumplimentación en soporte electrónico y antes de que trascurran cuatro meses siguientes a la fecha del cierre del ejercicio.

2. Los empresarios podrán voluntariamente legalizar libros de detalle de actas o grupos de actas formados con una periodicidad inferior a la anual cuando interese acreditar de manera fehaciente el hecho y la fecha de su intervención por el Registrador.

3. El Registrador comprobará el cumplimiento de los requisitos formales, así como la regular formación sucesiva de los que se lleven dentro de cada clase y certificará electrónicamente su intervención en la que se expresará el correspondiente código de validación.

Комментарий BCA

Бумажная книга протоколов здесь не предусмотрена: все обязательные книги, включая книги протоколов собраний и книги регистрации участников, заполняются на электронном носителе и заверяются в Торговом реестре в электронной форме — до истечения четырёх месяцев после окончания финансового года. Заверять книги чаще, чем раз в год, можно добровольно, если нужно достоверно подтвердить факт и дату заверения.

Статья 19. Организация реестров

Реестр собственности и Торговый реестр открыты для публики для всех целей, включая представление документов, с понедельника по пятницу с девяти до семнадцати часов, за исключением августа, а также 24 и 31 декабря, когда они открыты с девяти до четырнадцати часов.

Каждый Реестр собственности находится в ведении одного или нескольких регистраторов. Число регистраторов, в ведении которых находится каждый Реестр собственности в режиме личного разделения (división personal), определяется на основе объективных критериев королевским декретом по предложению Министерства юстиции.

Реестры собственности, Торговые реестры и Реестры движимого имущества ведутся в электронном формате посредством единой информационной системы в порядке, установленном регламентом. Указанная информационная система должна обеспечивать органам публичного управления и судебным органам при осуществлении ими своих полномочий и под их ответственность доступ к сведениям, содержащимся в Реестрах собственности, Торговых реестрах и Реестрах движимого имущества, однако органы публичного управления пользуются им с соблюдением исключений, касающихся особо охраняемых данных. Такой доступ осуществляется посредством электронных процедур и с соблюдением требований и технических предписаний, установленных в рамках Национальных схем совместимости и безопасности (Esquemas Nacionales de Interoperabilidad y de Seguridad).

Оригинал

Artículo 19. Organización de los Registros

El Registro de la Propiedad y Mercantil estará abierto al público a todos los efectos, incluido el de presentación de documentos, de lunes a viernes desde las nueve a las diecisiete horas, salvo el mes de agosto y los días 24 y 31 de diciembre en que estará abierto desde las nueve a las catorce horas.

Cada Registro de la Propiedad estará a cargo de uno o varios Registradores. El número de Registradores que estarán a cargo de cada Registro de la Propiedad, en régimen de división personal, se determinará sobre criterios objetivos, mediante Real Decreto, a propuesta del Ministerio de Justicia.

Los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles se llevarán en formato electrónico mediante un sistema informático único en la forma que reglamentariamente se determine. Dicho sistema informático deberá permitir que las Administraciones Públicas y los órganos judiciales, en el ejercicio de sus competencias y bajo su responsabilidad, tengan acceso a los datos que consten en los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles, si bien, en el caso de las Administraciones Públicas, respetando las excepciones relativas a los datos especialmente protegidos. Dichos accesos se efectuarán mediante procedimientos electrónicos y con los requisitos y prescripciones técnicas que sean establecidos dentro de los Esquemas Nacionales de Interoperabilidad y de Seguridad.

Статья 20. Универсальная отраслевая идентификация деятельности предпринимателей

1. В отношениях с органами публичного управления при осуществлении последними своих соответствующих полномочий предприниматели обязаны идентифицировать свою основную деятельность посредством указания кода экономической деятельности, который наилучшим образом её описывает, с достаточной степенью детализации по Национальному классификатору видов экономической деятельности (Clasificación Nacional de Actividades Económicas). Отраслевая идентификация деятельности является единой для всей Администрации.

2. Для этого в документах, подлежащих регистрации, и в первой записи об учреждении соответствующих организаций в компетентных публичных реестрах указываются коды, соответствующие видам деятельности, которые составляют предмет деятельности (objeto social) каждой организации, подлежащей регистрации. В годовой отчётности, подлежащей депонированию, посредством ссылки на соответствующий код указывается единственный основной вид деятельности, осуществлявшийся в течение финансового года.

3. Публичные реестры, в которые депонируется годовая отчётность, обязаны предоставлять всем органам публичного управления действующие коды деятельности. Сомнения в их правильности разрешаются решением Национального института статистики, которому регистратор передаёт вопрос для окончательного решения.

Оригинал

Artículo 20. Sectorización universal de la actividad de los emprendedores

1. En sus relaciones con las Administraciones Públicas en el ejercicio de sus respectivas competencias, los emprendedores deberán identificar su principal actividad por referencia al código de actividad económica que mejor la describa y con el desglose que sea suficiente de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas. La sectorización de actividad será única para toda la Administración.

2. A tal efecto, en los documentos inscribibles y en la primera inscripción de constitución de las correspondientes entidades en los registros públicos competentes, se expresarán los códigos correspondientes a las actividades que corresponden al respectivo objeto social de cada entidad inscribible. En las cuentas anuales que hayan de depositarse se identificará cuál es la única actividad principal desarrollada durante el ejercicio por referencia al correspondiente código.

3. Los registros públicos en donde se depositen las cuentas anuales deberán poner a disposición de todas las Administraciones Públicas los códigos de actividad vigentes. Las dudas que se susciten sobre su corrección serán resueltas mediante resolución del Instituto Nacional de Estadística a quien el Registrador someterá la decisión última.

Глава VВнесудебное соглашение о платежах

Статья 21. Изменение Закона от 09.07.2003 № 22/2003 о несостоятельности

утратила силуред. КЗД 1/2020

(Утратила силу)

Следует учитывать, что настоящая статья утратила силу с 1 сентября 2020 года на основании подпункта j) пункта 2 отменительного положения Королевского законодательного декрета от 05.05.2020 № 1/2020. Ref. BOE-A-2020-4859#dd

Предыдущая редакция:

В Закон от 09.07.2003 № 22/2003 о несостоятельности (Ley Concursal) вносятся следующие изменения:

Один. Пункт 1 статьи 3 изменяется и излагается в следующей редакции:

«1. Правом подать заявление об объявлении конкурсного производства обладают должник, любой из его кредиторов и посредник в процедуре несостоятельности (mediador concursal), когда речь идёт о процедуре, регулируемой Разделом X настоящего Закона.»

Два. Пункты 1, 3 и 4 статьи 5 bis изменяются и излагаются в следующей редакции:

«1. Должник может уведомить суд, компетентный объявить в отношении него конкурсное производство, о том, что он начал переговоры о заключении соглашения о рефинансировании или о получении присоединений к предварительному предложению мирового соглашения (propuesta anticipada de convenio) на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Если должник подаёт заявление о внесудебном соглашении о платежах, то после того, как предложенный посредник в процедуре несостоятельности примет должность, регистратор Торгового реестра или нотариус, к которому было обращено заявление о назначении посредника в процедуре несостоятельности, обязан по собственной инициативе сообщить об открытии переговоров в суд, компетентный объявить конкурсное производство.»

«3. Секретарь суда (Secretario judicial) без каких-либо дополнительных действий фиксирует уведомление, представленное должником либо — в случаях переговоров о внесудебном соглашении о платежах — нотариусом или регистратором Торгового реестра.»

«4. По истечении трёх месяцев с момента уведомления суда должник — независимо от того, достиг ли он соглашения о рефинансировании, внесудебного соглашения о платежах или получил ли присоединения, необходимые для принятия к рассмотрению предварительного предложения мирового соглашения, — обязан подать заявление об объявлении конкурсного производства в течение следующего рабочего месяца, если только такое заявление уже не подал посредник в процедуре несостоятельности или должник не находится в состоянии несостоятельности.»

Три. Первый абзац пункта 3 статьи 15 изменяется и излагается в следующей редакции:

«3. После того как сделано уведомление, предусмотренное статьёй 5 bis, и до истечения предусмотренного этой нормой трёхмесячного срока не принимаются заявления об объявлении конкурсного производства по инициативе иных управомоченных лиц, кроме должника, а в процедуре, предусмотренной Разделом X настоящего Закона, — кроме должника или посредника в процедуре несостоятельности.»

Четыре. Подпункт 2.º пункта 6 статьи 71 изменяется и излагается в следующей редакции:

«2.º Соглашение получило положительное заключение независимого эксперта, отвечающего условиям статьи 28 и назначенного регистратором Торгового реестра по месту нахождения (domicilio) должника. Если соглашение о рефинансировании затрагивает несколько обществ одной группы, заключение может быть единым и составленным одним экспертом, назначенным регистратором по месту нахождения доминирующего общества, если оно затронуто соглашением, а в противном случае — регистратором по месту нахождения любого из обществ группы. Заключение эксперта содержит профессиональное суждение о достаточности информации, предоставленной должником, о разумном и выполнимом характере плана в условиях, определённых в первом абзаце, и о соразмерности обеспечения обычным рыночным условиям на момент подписания соглашения. Если заключение содержит оговорки или ограничения любого рода, их значимость должна быть прямо оценена лицами, подписавшими соглашение.»

Пять. Пункт 2 статьи 178 изменяется и излагается в следующей редакции:

«2. Судебный акт, объявляющий о завершении конкурсного производства в отношении должника — физического лица в связи с ликвидацией конкурсной массы (masa activa), объявляет об освобождении от неудовлетворённых долгов (remisión) при условии, что несостоятельность не была признана виновной, должник не был осуждён за преступление, предусмотренное статьёй 260 Уголовного кодекса, или за любое иное преступление, особо связанное с несостоятельностью, и что в полном объёме удовлетворены требования к конкурсной массе (créditos contra la masa) и привилегированные конкурсные требования, а также не менее 25 % суммы обычных конкурсных требований. Если должник безуспешно пытался заключить внесудебное соглашение о платежах, он может получить освобождение от оставшихся требований, если удовлетворены требования к конкурсной массе и все привилегированные конкурсные требования.»

Шесть. Пункт 1 статьи 198 изменяется и излагается следующим образом:

«1. Публичный реестр несостоятельности (Registro Público Concursal) ведётся в подчинении Министерства юстиции и состоит из трёх отделов:

a) В первый отдел — объявлений по делам о несостоятельности (edictos concursales) — вносятся в порядке по лицам, в отношении которых ведётся конкурсное производство, и по датам судебные акты, подлежащие опубликованию в соответствии со статьёй 23, на основании предписания (mandamiento), направленного секретарём суда.

b) Во втором отделе — регистрационной публичности — отражаются в порядке по лицам, в отношении которых ведётся конкурсное производство, и по датам регистрационные акты (resoluciones registrales), внесённые в виде отметок или записей во все публичные реестры лиц, указанные в статье 24.1, 2 и 3, включая акты, которыми лица, в отношении которых ведётся конкурсное производство, признаются виновными или назначаются либо дисквалифицируются конкурсные управляющие, на основании выписок, направляемых по собственной инициативе лицом, ведущим реестр, после внесения соответствующей записи.

c) В третьем отделе — внесудебных соглашений — отражаются открытие переговоров о заключении таких соглашений и их завершение.»

Семь. В Закон о несостоятельности добавляется Раздел X следующего содержания:

«Раздел X

Внесудебное соглашение о платежах

Статья 231. Условия применения.

1. Предприниматель — физическое лицо, находящийся в состоянии несостоятельности в соответствии со статьёй 2 настоящего Закона или предвидящий, что не сможет надлежащим образом исполнять свои обязательства, может начать процедуру заключения внесудебного соглашения о платежах со своими кредиторами при условии, что, представив соответствующий баланс, он подтвердит, что его пассив не превышает пяти миллионов евро.

Для целей настоящего Раздела предпринимателями — физическими лицами считаются не только лица, имеющие такой статус в соответствии с торговым законодательством, но и лица, осуществляющие профессиональную деятельность или признаваемые предпринимателями для целей законодательства о социальном обеспечении, а также самозанятые (trabajadores autónomos).

2. С заявлением о таком же соглашении могут обратиться также любые юридические лица, являющиеся или не являющиеся капитальными обществами, которые отвечают следующим условиям:

a) Находятся в состоянии несостоятельности.

b) В случае объявления в отношении них конкурсного производства такое производство не будет представлять особой сложности в смысле, предусмотренном статьёй 190 настоящего Закона.

c) Располагают ликвидными активами, достаточными для покрытия расходов, связанных с соглашением.

d) Их имущество и ожидаемые доходы позволяют с шансами на успех достичь соглашения о платежах на условиях, предусмотренных пунктом 1 статьи 236.

3. Не могут подавать заявление о заключении внесудебного соглашения:

1.º Лица, осуждённые вступившим в законную силу приговором за преступление против собственности, против социально-экономического порядка, за подделку документов, за преступление против государственной казны (Hacienda Pública), системы социального обеспечения или против прав работников.

2.º Лица, подлежащие обязательной регистрации в Торговом реестре, которые не были зарегистрированы заблаговременно.

3.º Лица, которые в течение трёх финансовых лет, непосредственно предшествующих подаче заявления, будучи обязаны к этому по закону, не вели бухгалтерский учёт или в каком-либо из этих лет не исполнили обязанность по депонированию годовой отчётности.

4.º Лица, которые в течение последних трёх лет заключили внесудебное соглашение с кредиторами, получили судебное утверждение (homologación judicial) соглашения о рефинансировании или в отношении которых было объявлено конкурсное производство.

4. Не могут прибегнуть к внесудебному соглашению о платежах лица, которые ведут с кредиторами переговоры о соглашении о рефинансировании или заявление которых об объявлении конкурсного производства было принято к рассмотрению.

5. Не допускается также начало процедуры внесудебного соглашения, если в отношении любого из кредиторов должника, которые в обязательном порядке должны быть связаны соглашением, объявлено конкурсное производство.

Публично-правовые требования (créditos de derecho público) не могут затрагиваться внесудебным соглашением. Требования с вещным обеспечением (garantía real) могут включаться во внесудебное соглашение и затрагиваться им только в том случае, если так решат кредиторы, которым они принадлежат, посредством прямого уведомления, предусмотренного пунктом 4 статьи 234.

Не могут прибегать к процедуре, предусмотренной настоящим Разделом, страховые и перестраховочные организации.

Статья 232. Заявление о внесудебном соглашении о платежах.

1. Должник, намеревающийся заключить со своими кредиторами внесудебное соглашение о платежах, подаёт заявление о назначении посредника в процедуре несостоятельности.

Если должник является юридическим лицом, решение о подаче заявления принимает орган управления или ликвидатор.

2. Заявление подаётся в форме подписанного должником обращения (instancia), в котором должник указывает имеющиеся у него денежные средства и ликвидные активы, принадлежащие ему имущество и права, ожидаемые регулярные доходы, список кредиторов с указанием суммы и срока погашения соответствующих требований, перечень действующих договоров и перечень ожидаемых ежемесячных расходов. Список кредиторов включает также держателей займов или кредитов с вещным обеспечением или публично-правовых требований, даже если соглашение может их не затрагивать.

Если должник состоит в браке и не находится в режиме раздельности имущества, он указывает данные супруга с указанием имущественного режима супругов, а если он обязан по закону вести бухгалтерский учёт, прилагает также годовую отчётность за последние три финансовых года.

3. Если должники являются предпринимателями или организациями, подлежащими регистрации, заявление о назначении посредника подаётся регистратору Торгового реестра по месту нахождения должника посредством обращения, которое может быть направлено в электронной форме; регистратор открывает соответствующий регистрационный лист (hoja registral), если должник не зарегистрирован. В остальных случаях заявление о назначении подаётся нотариусу по месту нахождения должника. В принятии заявления отказывается, если должник не подтвердил соблюдение установленных законом требований для заключения внесудебного соглашения, если должник находится в одном из положений, предусмотренных пунктами 3 или 4 статьи 231 настоящего Закона, а также если отсутствует какой-либо из требуемых документов или представленные документы неполны.

Статья 233. Назначение посредника в процедуре несостоятельности.

1. Посредником в процедуре несостоятельности назначается физическое или юридическое лицо, очередь которого наступила в порядке последовательности, из числа лиц, включённых в официальный список, публикуемый на соответствующем портале „Официального государственного бюллетеня“; этот список предоставляется Реестром медиаторов и институтов медиации Министерства юстиции.

Посредник в процедуре несостоятельности должен, помимо обладания этим статусом в соответствии с Законом от 06.07.2012 № 5/2012 о медиации по гражданским и торговым делам, отвечать одному из условий, указанных в пункте 1 статьи 27.

Во всём, что не предусмотрено настоящим Законом в отношении посредника в процедуре несостоятельности, применяются положения о назначении независимых экспертов.

2. Принимая назначение, посредник в процедуре несостоятельности обязан предоставить регистратору Торгового реестра или нотариусу адрес электронной почты, отвечающий условиям, установленным статьёй 29.6 настоящего Закона, по которому кредиторы могут направлять любые сообщения и уведомления.

3. Регистратор или нотариус назначает посредника в процедуре несостоятельности. После того как посредник в процедуре несостоятельности примет должность, регистратор Торгового реестра или нотариус сообщает об этом посредством выписки или копии, направляемых в компетентные публичные реестры имущества для внесения предварительной записи (anotación preventiva) в соответствующий регистрационный лист, а также в Гражданский реестр и иные соответствующие публичные реестры, по собственной инициативе сообщает об открытии переговоров судье, компетентному объявить конкурсное производство, и распоряжается об опубликовании этих сведений в „Публичном реестре несостоятельности“.

4. Кроме того, он направляет сообщение в электронной форме в Государственное агентство налогового администрирования и в Главное казначейство социального обеспечения с использованием средств, предусмотренных ими на их соответствующих электронных порталах (sedes electrónicas), независимо от того, значатся ли они кредиторами; в сообщении должны быть указаны данные должника — его имя и налоговый идентификационный номер, данные посредника — его имя, налоговый идентификационный номер и адрес электронной почты, а также дата принятия им должности. Сообщение направляется также представителям работников, если таковые имеются, с уведомлением об их праве вступить в производство.

Статья 234. Созыв кредиторов.

1. В течение десяти дней после принятия должности посредник в процедуре несостоятельности проверяет наличие и размер требований и созывает должника и кредиторов, указанных в представленном должником списке, если соглашение может их затронуть, на собрание, которое проводится в течение двух месяцев после принятия должности в населённом пункте по месту нахождения должника. Публично-правовые кредиторы в любом случае исключаются из числа созываемых.

2. Созыв осуществляется через нотариуса, любым средством индивидуальной письменной связи, обеспечивающим получение. Если адрес электронной почты кредиторов известен, поскольку они предоставили его посреднику в процедуре несостоятельности на условиях, указанных в пункте 4 статьи 235, сообщение должно быть направлено по указанному адресу электронной почты.

3. В извещении о созыве должны быть указаны место, день и час собрания, цель — заключение соглашения о платежах — и данные каждого из созываемых кредиторов с указанием суммы требования, даты его предоставления и срока погашения, а также установленного личного или вещного обеспечения.

4. После получения извещения о созыве кредиторы — держатели требований с вещным обеспечением, которые добровольно желают участвовать во внесудебном соглашении, должны прямо сообщить об этом посреднику в течение одного месяца.

Статья 235. Последствия возбуждения производства.

1. После подачи заявления об открытии производства (expediente) должник может продолжать свою трудовую, предпринимательскую или профессиональную деятельность. С момента подачи заявления должник воздерживается от обращения за займами или кредитами, возвращает выпустившей их организации принадлежащие ему кредитные карты и воздерживается от использования каких-либо электронных средств платежа.

2. С момента опубликования сведений об открытии производства кредиторы, которых может затронуть возможное внесудебное соглашение о платежах, не могут начинать или продолжать какое-либо исполнительное производство в отношении имущества должника, пока ведутся переговоры о внесудебном соглашении, в течение не более трёх месяцев. Исключение составляют кредиторы по требованиям с вещным обеспечением: в этом случае начало или продолжение исполнения зависит от решения кредитора. Кредитор с вещным обеспечением, решивший начать или продолжить производство, не может участвовать во внесудебном соглашении. После внесения в публичные реестры имущества соответствующей отметки об открытии процедуры в отношении имущества должника, подавшего заявление, не могут отмечаться аресты (embargos) или секвестры, наложенные после подачи заявления о назначении посредника в процедуре несостоятельности, за исключением тех, которые могут быть наложены в ходе производств, ведущихся публично-правовыми кредиторами и кредиторами — держателями требований с вещным обеспечением, не участвующими во внесудебном соглашении.

3. С момента опубликования сведений об открытии производства кредиторы, которых может затронуть соглашение, обязаны воздерживаться от совершения любых действий, направленных на улучшение своего положения по отношению к общему должнику.

4. С момента опубликования сведений об открытии производства кредиторы, которые сочтут это целесообразным, могут предоставить посреднику в процедуре несостоятельности адрес электронной почты, чтобы он направлял им все необходимые или целесообразные сообщения; сообщения, направленные по предоставленному адресу, имеют полную силу.

5. Кредитор, располагающий личным обеспечением для удовлетворения требования, может обратить на него взыскание при условии, что срок исполнения требования к должнику наступил. При обращении взыскания на обеспечение гаранты не могут ссылаться на заявление должника в ущерб взыскателю.

6. В отношении должника, ведущего переговоры о внесудебном соглашении, не может быть объявлено конкурсное производство, пока не наступят обстоятельства, предусмотренные статьёй 5 bis.

Статья 236. План платежей.

1. Как можно скорее и в любом случае не позднее чем за двадцать календарных дней до даты, назначенной для проведения собрания, посредник в процедуре несостоятельности с согласия должника направляет кредиторам план погашения требований, не погашенных на дату подачи заявления, в котором отсрочка (espera) или мораторий не может превышать трёх лет, а списание части долга (quita) или прощение долга не может превышать 25 % суммы требований.

План платежей сопровождается планом обеспечения жизнеспособности (plan de viabilidad) и планом продолжения профессиональной или предпринимательской деятельности, которую осуществляет должник, и содержит предложение о надлежащем исполнении новых обязательств, включая в соответствующих случаях определение суммы содержания (alimentos) для должника и его семьи.

План платежей в обязательном порядке включает предложение о пересмотре условий займов и кредитов, а также копию соглашения об отсрочке публично-правовых требований или заявления о такой отсрочке либо по меньшей мере о датах их уплаты, если они не будут погашены в установленные для них сроки.

2. Предложение может также предусматривать передачу имущества кредиторам в счёт погашения долгов.

3. В течение десяти календарных дней после направления посредником в процедуре несостоятельности предложения о соглашении кредиторам они могут представить альтернативные предложения или предложения об изменениях. По истечении указанного срока посредник в процедуре несостоятельности направляет кредиторам окончательный план платежей и обеспечения жизнеспособности, принятый должником.

4. Посредник в процедуре несостоятельности обязан незамедлительно подать заявление об объявлении конкурсного производства, если в течение срока, указанного в пункте 3 настоящей статьи, кредиторы, представляющие по меньшей мере большинство пассива, который в обязательном порядке может быть затронут соглашением, решат не продолжать переговоры; при этом не учитываются требования с вещным обеспечением, держатели которых не сообщили о своём намерении участвовать в соглашении, и требования любого публично-правового кредитора.

Статья 237. Собрание кредиторов.

1. Созванные кредиторы обязаны присутствовать на собрании, за исключением тех, кто выразил своё согласие или возражение в течение десяти календарных дней до собрания. За исключением кредиторов, в пользу которых установлено вещное обеспечение, требования кредитора, который, получив извещение о созыве, не явился на собрание и не выразил согласие или возражение в течение предшествующих десяти календарных дней, квалифицируются как субординированные в случае, если после неудачи переговоров в отношении общего должника будет объявлено конкурсное производство.

2. План платежей и план обеспечения жизнеспособности могут быть изменены на собрании при условии, что не изменяются условия платежей кредиторам, которые, выразив своё согласие в течение предшествующих десяти календарных дней, не присутствовали на собрании.

Статья 238. Внесудебное соглашение о платежах.

1. Для того чтобы план платежей считался принятым, необходимо, чтобы за него проголосовали кредиторы, являющиеся держателями не менее 60 % пассива. Если план платежей предусматривает передачу имущества должника в счёт погашения долгов, такой план должен быть одобрен кредиторами, представляющими 75 % пассива, а также кредитором или кредиторами, в пользу которых в соответствующих случаях установлено вещное обеспечение на это имущество. В обоих случаях для формирования этого большинства учитываются исключительно пассив, который будет затронут соглашением, и кредиторы по нему.

2. Если план принят кредиторами, соглашение незамедлительно оформляется нотариальным актом (escritura pública), которым закрывается производство, открытое нотариусом. В отношении производств, открытых регистратором Торгового реестра, в Торговый реестр представляется копия нотариального акта, чтобы регистратор мог закрыть производство. Нотариус или регистратор сообщает о закрытии производства в суд, который должен был бы вести дело о несостоятельности. Об этом также сообщается посредством выписки или копии, направляемых в компетентные публичные реестры имущества для погашения внесённых отметок. Кроме того, он публикует сведения о наличии соглашения в „Официальном государственном бюллетене“ и в Публичном реестре несостоятельности посредством объявления, которое содержит данные, идентифицирующие должника, включая его налоговый идентификационный номер, компетентного регистратора или нотариуса, номер производства о назначении посредника, имя посредника в процедуре несостоятельности, включая его налоговый идентификационный номер, и указание на то, что материалы производства доступны заинтересованным кредиторам в соответствующем Торговом реестре или нотариальной конторе для ознакомления с их содержанием.

3. Если план не принят и должник продолжает находиться в состоянии несостоятельности, посредник в процедуре несостоятельности незамедлительно подаёт компетентному судье заявление об объявлении конкурсного производства, которое судья также незамедлительно объявляет. В соответствующих случаях он также просит судью завершить конкурсное производство в связи с недостаточностью конкурсной массы на условиях, предусмотренных статьёй 176 bis настоящего Закона.

Статья 239. Оспаривание соглашения.

1. В течение десяти дней после опубликования кредитор, который не был созван, или не голосовал за соглашение, или ранее выразил своё возражение в порядке, установленном статьёй 237.1, может оспорить соглашение в суде, компетентном рассматривать дело о несостоятельности должника.

2. Оспаривание не приостанавливает исполнение соглашения и может основываться только на отсутствии большинства, необходимого для принятия соглашения, с учётом в соответствующих случаях несозванных кредиторов, на превышении пределов, установленных статьёй 236.1, или на несоразмерности требуемых списания части долга или моратория.

3. Все заявления об оспаривании рассматриваются совместно в порядке обособленного спора в деле о несостоятельности (incidente concursal).

4. Решение суда об аннулировании соглашения публикуется в „Официальном государственном бюллетене“ и в Публичном реестре несостоятельности.

5. На решение суда по заявлению об оспаривании может быть подана апелляционная жалоба, рассматриваемая в приоритетном порядке.

6. Аннулирование соглашения влечёт ведение последующего конкурсного производства (concurso consecutivo), регулируемого статьёй 242.

Статья 240. Последствия соглашения для кредиторов.

1. Ни один кредитор, затронутый соглашением, не может начинать или продолжать исполнительные производства против должника по долгам, возникшим до опубликования сведений об открытии производства. Должник может обратиться к судье, наложившему соответствующие аресты, с заявлением об их снятии.

2. В силу внесудебного соглашения требования считаются отсроченными и прощёнными (remitidos) в соответствии с достигнутой договорённостью.

В случае передачи имущества кредиторам требования считаются погашенными полностью или частично в соответствии с достигнутой договорённостью.

3. Кредиторы сохраняют принадлежащие им права на предъявление исков (acciones) на всю сумму требований к солидарным должникам и личным поручителям должника.

Статья 241. Исполнение и неисполнение соглашения.

1. Посредник в процедуре несостоятельности обязан контролировать исполнение соглашения.

2. Если план платежей исполнен в полном объёме, посредник в процедуре несостоятельности фиксирует это в нотариальном протоколе, который публикуется в „Официальном государственном бюллетене“ и в Публичном реестре несостоятельности.

3. Если внесудебное соглашение о платежах не исполнено, посредник в процедуре несостоятельности обязан инициировать конкурсное производство, при этом не исполнивший соглашение должник считается находящимся в состоянии несостоятельности.

Статья 242. Особенности последующего конкурсного производства.

1. Последующим конкурсным производством считается производство, объявленное по заявлению посредника в процедуре несостоятельности, должника или кредиторов в связи с невозможностью заключить внесудебное соглашение о платежах или в связи с неисполнением согласованного плана платежей.

Последующим конкурсным производством считается также производство, ставшее следствием аннулирования заключённого внесудебного соглашения.

2. В последующем конкурсном производстве, за исключением случая недостаточности конкурсной массы на условиях, предусмотренных статьёй 176 bis Закона, в обязательном порядке и одновременно открывается стадия ликвидации в соответствии с Разделом V настоящего Закона со следующими особенностями:

1.ª При отсутствии уважительной причины судья назначает конкурсным управляющим посредника в процедуре несостоятельности, который не может получать за это вознаграждение сверх того, которое было установлено ему в производстве по внесудебному урегулированию, если только судья с учётом исключительных обстоятельств не примет иное решение.

2.ª Требованиями к конкурсной массе считаются также расходы по внесудебному производству и иные требования, которые в соответствии со статьёй 84 настоящего Закона считаются требованиями к конкурсной массе, возникли в ходе внесудебного производства и не были удовлетворены.

3.ª Двухлетний срок для определения сделок, подлежащих оспариванию (actos rescindibles), исчисляется с даты подачи должником заявления регистратору Торгового реестра или нотариусу.

4.ª Держателям требований, подписавшим внесудебное соглашение, не требуется заявлять о признании своих требований.

5.ª Если должник является предпринимателем — физическим лицом и несостоятельность квалифицирована как невиновная (fortuito), судья объявляет об освобождении от всех долгов, не удовлетворённых в ходе ликвидации, за исключением публично-правовых, при условии, что требования к конкурсной массе и привилегированные конкурсные требования удовлетворены в полном объёме.»

Восемь. Вводится новое дополнительное положение следующего содержания:

«Дополнительное положение седьмое. Порядок обращения с публично-правовыми требованиями в случае внесудебного соглашения о платежах.

1. Положения Раздела X настоящего Закона не применяются к публично-правовым требованиям, к взысканию которых применяются положения Общего налогового закона от 17.12.2003 № 58/2003, Общего бюджетного закона от 26.11.2003 № 47/2003 или Королевского законодательного декрета от 20.06.1994 № 1/1994 об утверждении сводного текста Общего закона о социальном обеспечении.

2. Должник — физическое или юридическое лицо, указанный в статье 231, имеющий долги, предусмотренные предыдущим пунктом, после принятия заявления о внесудебном соглашении о платежах, регулируемого статьёй 232, обязан обратиться в компетентный орган публичного управления с заявлением об отсрочке или рассрочке платежа, охватывающей долги, которые на указанную дату не уплачены, если только он не предполагал уплатить их в срок, установленный применимыми нормами.

3. В отношении долгов перед государственной казной рассмотрение заявлений об отсрочке или рассрочке, указанных в предыдущем пункте, регулируется Общим налоговым законом и актами, принятыми в его развитие, со следующими особенностями:

a) Решение по заявлению об отсрочке или рассрочке может быть принято только после оформления внесудебного соглашения о платежах. Тем не менее решение может быть принято и до наступления этого обстоятельства, если в течение трёх месяцев с момента подачи заявления сведения о наличии такого соглашения не будут опубликованы в „Официальном государственном бюллетене“ или будет объявлено конкурсное производство.

b) Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки, если только соображения, связанные с суммой и оцениваемые Администрацией по своему усмотрению, не обусловливают иное, имеет в качестве максимального временного ориентира срок, предусмотренный внесудебным соглашением о платежах, однако периодичность платежей может быть иной.

Отсрочки и рассрочки платежа, предоставленные ранее и действующие на дату подачи заявления об отсрочке или рассрочке, указанного в пункте 2 выше, продолжают действовать в полном объёме без ущерба для заявлений об изменении их условий, которые могут быть поданы; в этом случае долги, к которым относятся такие заявления, включаются в указанное заявление.

В любом случае в заявление об отсрочке или рассрочке включаются долги, которые на дату его подачи входили в заявления, ещё не рассмотренные.

4. В отношении долгов перед системой социального обеспечения рассмотрение заявлений об отсрочке или рассрочке, указанных в пункте 2 выше, регулируется сводным текстом Закона о социальном обеспечении и актами, принятыми в его развитие, со следующими особенностями:

a) Решение по заявлению об отсрочке может быть принято только после оформления внесудебного соглашения о платежах. Тем не менее решение может быть принято и до наступления этого обстоятельства, если в течение трёх месяцев с момента подачи заявления сведения о наличии такого соглашения не будут опубликованы в „Официальном государственном бюллетене“ или будет объявлено конкурсное производство.

b) Решение о предоставлении отсрочки, если только соображения, связанные с суммой и оцениваемые Администрацией по своему усмотрению, не обусловливают иное, имеет в качестве максимального временного ориентира срок, предусмотренный внесудебным соглашением о платежах, однако периодичность платежей может быть иной.

Если у ответственного лица (sujeto responsable) на дату подачи заявления о внесудебном соглашении имеется действующая отсрочка платежа, она продолжает действовать в полном объёме без ущерба для пересмотров или изменений, о которых может быть подано заявление с целью соответственно включить в отсрочку какой-либо период текущей задолженности или изменить какое-либо из условий погашения.»

Девять. Вводится новое дополнительное положение следующего содержания:

«Дополнительное положение восьмое. Вознаграждение посредников в процедуре несостоятельности.

К вознаграждению посредников в процедуре несостоятельности, указанных в настоящем Законе, применяются нормы, установленные или которые будут установлены для вознаграждения конкурсных управляющих.»

Сноска: Утратила силу с 01.09.2020: Королевский законодательный декрет от 05.05.2020 № 1/2020, отменительное положение, п. 2.j). Ref. BOE-A-2020-4859#dd

Оригинал

Artículo 21. Modificación de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal

(Derogado)

Téngase en cuenta que este artículo se deroga con efectos de 1 de septiembre de 2020, por la disposición derogatoria única.2.j) del Real Decreto Legislativo 1/2020, de 5 de mayo. Ref. BOE-A-2020-4859#dd

Redacción anterior:

La Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, queda modificada en los siguientes términos:

Uno. Se modifica el apartado 1 del artículo 3 que queda redactado de la siguiente manera:

«1. Para solicitar la declaración de concurso están legitimados el deudor, cualquiera de sus acreedores y el mediador concursal cuando se trate del procedimiento regulado en el Título X de esta Ley.»

Dos. Se modifican los apartados 1, 3 y 4 del artículo 5 bis que quedan redactados de la siguiente manera:

«1. El deudor podrá poner en conocimiento del juzgado competente para la declaración de su concurso que ha iniciado negociaciones para alcanzar un acuerdo de refinanciación o para obtener adhesiones a una propuesta anticipada de convenio en los términos previstos en esta Ley.

En el caso en que solicite un acuerdo extrajudicial de pago, una vez que el mediador concursal propuesto acepte el cargo, el registrador mercantil o notario al que se hubiera solicitado la designación del mediador concursal deberá comunicar, de oficio, la apertura de las negociaciones al juzgado competente para la declaración de concurso.»

«3. El secretario judicial, sin más trámite, procederá a dejar constancia de la comunicación presentada por el deudor o, en los supuestos de negociación de un acuerdo extrajudicial de pago, por el notario o por el registrador mercantil.»

«4. Transcurridos tres meses de la comunicación al juzgado, el deudor, haya o no alcanzado un acuerdo de refinanciación, un acuerdo extrajudicial de pagos o las adhesiones necesarias para la admisión a trámite de una propuesta anticipada de convenio, deberá solicitar la declaración de concurso dentro del mes hábil siguiente, a menos que ya lo hubiera solicitado el mediador concursal o no se encontrara en estado de insolvencia.»

Tres. Se modifica el primer párrafo del apartado 3 del artículo 15 que queda redactado de la siguiente manera:

«3. Una vez realizada la comunicación prevista en el artículo 5 bis y mientras no transcurra el plazo de tres meses previsto en dicho precepto, no se admitirán solicitudes de concurso a instancia de otros legitimados distintos del deudor o, en el procedimiento previsto en el Título X de esta Ley, distintos del deudor o del mediador concursal.»

Cuatro. Se modifica el número 2.º del apartado 6 del artículo 71, que pasa a tener la siguiente redacción:

«2.º El acuerdo haya sido informado favorablemente por un experto independiente, que cumpla las condiciones del artículo 28, designado por el registrador mercantil del domicilio del deudor. Si el acuerdo de refinanciación afectara a varias sociedades del mismo grupo, el informe podrá ser único y elaborado por un solo experto, designado por el registrador del domicilio de la sociedad dominante, si estuviera afectada por el acuerdo o en su defecto por el del domicilio de cualquiera de las sociedades del grupo. El informe del experto contendrá un juicio técnico sobre la suficiencia de la información proporcionada por el deudor, sobre el carácter razonable y realizable del plan en las condiciones definidas en el párrafo primero y sobre la proporcionalidad de las garantías conforme a condiciones normales de mercado en el momento de la firma del acuerdo. Cuando el informe contuviera reservas o limitaciones de cualquier clase, su importancia deberá ser expresamente evaluada por los firmantes del acuerdo.»

Cinco. Se modifica el apartado 2 del artículo 178, que pasa a tener la siguiente redacción:

«2. La resolución judicial que declare la conclusión del concurso del deudor persona natural por liquidación de la masa activa declarará la remisión de las deudas insatisfechas, siempre que el concurso no hubiera sido declarado culpable ni condenado por el delito previsto por el artículo 260 del Código Penal o por cualquier otro delito singularmente relacionado con el concurso y que hayan sido satisfechos en su integridad los créditos contra la masa, y los créditos concursales privilegiados y, al menos, el 25 por ciento del importe de los créditos concursales ordinarios. Si el deudor hubiere intentado sin éxito el acuerdo extrajudicial de pagos, podrá obtener la remisión de los créditos restantes si hubieran sido satisfechos los créditos contra la masa y todos los créditos concursales privilegiados.»

Seis. Se modifica el apartado 1 del artículo 198 que queda redactado como sigue:

«1. El Registro Público Concursal se llevará bajo la dependencia del Ministerio de Justicia y constará de tres secciones:

a) En la sección primera, de edictos concursales, se insertarán ordenados por concursado y fechas, las resoluciones que deban publicarse conforme a lo previsto en el artículo 23 y en virtud de mandamiento remitido por el secretario judicial.

b) En la sección segunda, de publicidad registral, se harán constar, ordenadas por concursado y fechas, las resoluciones registrales anotadas o inscritas en todos los registros públicos de personas referidos en el artículo 24.1, 2 y 3, incluidas las que declaren concursados culpables o acuerden la designación o inhabilitación de los administradores concursales y en virtud de certificaciones remitidas de oficio por el encargado del registro una vez practicado el correspondiente asiento.

c) En la sección tercera, de acuerdos extrajudiciales, se hará constar la apertura de las negociaciones para alcanzar tales acuerdos y su finalización.»

Siete. Se añade un Título X a la Ley Concursal, con el siguiente contenido:

«TÍTULO X

El acuerdo extrajudicial de pagos

Artículo 231. Presupuestos.

1. El empresario persona natural que se encuentre en situación de insolvencia con arreglo a lo dispuesto en el artículo 2 de esta Ley, o que prevea que no podrá cumplir regularmente con sus obligaciones, podrá iniciar un procedimiento para alcanzar un acuerdo extrajudicial de pagos con sus acreedores, siempre que aportando el correspondiente balance, justifique que su pasivo no supera los cinco millones de euros.

A los efectos de este Título se considerarán empresarios personas naturales no solamente aquellos que tuvieran tal condición de acuerdo con la legislación mercantil, sino aquellos que ejerzan actividades profesionales o tengan aquella consideración a los efectos de la legislación de la Seguridad Social, así como los trabajadores autónomos.

2. También podrán instar el mismo acuerdo cualesquiera personas jurídicas, sean o no sociedades de capital, que cumplan las siguientes condiciones:

a) Se encuentren en estado de insolvencia.

b) En caso de ser declaradas en concurso, dicho concurso no hubiere de revestir especial complejidad en los términos previstos en el artículo 190 de esta Ley.

c) Que dispongan de activos líquidos suficientes para satisfacer los gastos propios del acuerdo.

d) Que su patrimonio y sus ingresos previsibles permitan lograr con posibilidades de éxito un acuerdo de pago en los términos que se recogen en el apartado 1 del artículo 236.

3. No podrán formular solicitud para alcanzar un acuerdo extrajudicial:

1.º Quienes hayan sido condenados en sentencia firme por delito contra el patrimonio, contra el orden socioeconómico, de falsedad documental, contra la Hacienda Pública, la Seguridad Social o contra los derechos de los trabajadores.

2.º Los sujetos a su inscripción obligatoria en el Registro Mercantil que no figurasen inscritos con antelación.

3.º Las personas que en los tres ejercicios inmediatamente anteriores a la solicitud, estando obligadas legalmente a ello, no hubieren llevado contabilidad o hubieran incumplido en alguno de dichos ejercicios la obligación del depósito de las cuentas anuales.

4.º Las personas que, dentro de los tres últimos años, hubieran alcanzado un acuerdo extrajudicial con los acreedores, hubieran obtenido la homologación judicial de un acuerdo de refinanciación o hubieran sido declaradas en concurso de acreedores.

4. No podrán acceder al acuerdo extrajudicial de pagos quienes se encuentren negociando con sus acreedores un acuerdo de refinanciación o cuya solicitud de concurso hubiera sido admitida a trámite.

5. Tampoco será posible iniciar el acuerdo extrajudicial si cualquiera de los acreedores del deudor, que necesariamente debieran verse vinculados por el acuerdo, hubiera sido declarado en concurso.

Los créditos de derecho público no podrán verse afectados por el acuerdo extrajudicial. Los créditos con garantía real únicamente podrán incorporarse al acuerdo extrajudicial y verse afectados por el mismo si así lo decidiesen los acreedores que ostentan su titularidad, mediante la comunicación expresa prevista por el apartado 4 del artículo 234.

No podrán acudir al procedimiento previsto en este Título las entidades aseguradoras y reaseguradoras.

Artículo 232. Solicitud de acuerdo extrajudicial de pagos.

1. El deudor que pretenda alcanzar con sus acreedores un acuerdo extrajudicial de pagos solicitará el nombramiento de un mediador concursal.

Si el deudor fuere persona jurídica, será competente para decidir sobre la solicitud el órgano de administración o el liquidador.

2. La solicitud se hará mediante instancia suscrita por el deudor, en la que el deudor hará constar el efectivo y los activos líquidos de que dispone, los bienes y derechos de que sea titular, los ingresos regulares previstos, una lista de acreedores con expresión de la cuantía y vencimiento de los respectivos créditos, una relación de los contratos vigentes y una relación de gastos mensuales previstos. Esta lista de acreedores también comprenderá a los titulares de préstamos o créditos con garantía real o de derecho público sin perjuicio de que puedan no verse afectados por el acuerdo.

Si el deudor fuere persona casada, salvo que se encuentre en régimen de separación de bienes, indicará la identidad del cónyuge, con expresión del régimen económico del matrimonio, y si estuviera legalmente obligado a la llevanza de contabilidad, acompañará asimismo las cuentas anuales correspondientes a los tres últimos ejercicios.

3. En caso de que los deudores sean empresarios o entidades inscribibles, se solicitará la designación del mediador al Registrador Mercantil correspondiente al domicilio del deudor mediante instancia que podrá ser cursada telemáticamente, el cual procederá a la apertura de la hoja correspondiente, en caso de no figurar inscrito. En los demás casos, se solicitará la designación al notario del domicilio del deudor. La solicitud se inadmitirá cuando el deudor no justifique el cumplimiento de los requisitos legalmente exigidos para alcanzar un acuerdo extrajudicial, cuando el deudor se encuentre en alguna situación de las previstas en los apartados 3 ó 4 del artículo 231 de esta Ley y cuando faltare alguno de los documentos exigidos o los presentados fueran incompletos.

Artículo 233. Nombramiento de mediador concursal.

1. El nombramiento de mediador concursal habrá de recaer en la persona natural o jurídica a la que de forma secuencial corresponda de entre las que figuren en la lista oficial que se publicará en el portal correspondiente del «Boletín Oficial del Estado», la cual será suministrada por el Registro de Mediadores e Instituciones de Mediación del Ministerio de Justicia.

El mediador concursal deberá reunir, además de esta condición de acuerdo con la Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediación en asuntos civiles y mercantiles, alguna de las que se indican en el apartado 1 del artículo 27.

En todo lo no previsto en esta Ley en cuanto al mediador concursal, se estará a lo dispuesto en materia de nombramiento de expertos independientes.

2. Al aceptar el nombramiento, el mediador concursal deberá facilitar al registrador mercantil o notario una dirección electrónica que cumpla con las condiciones establecidas en el artículo 29.6 de esta Ley, en la que los acreedores podrán realizar cualquier comunicación o notificación.

3. El registrador o el notario procederá al nombramiento de mediador concursal. Una vez que el mediador concursal acepte el cargo, el registrador mercantil o el notario dará cuenta del hecho por certificación o copia remitidas a los registros públicos de bienes competentes para su constancia por anotación preventiva en la correspondiente hoja registral, así como al Registro Civil y a los demás registros públicos que corresponda, comunicará de oficio la apertura de negociaciones al juez competente para la declaración de concurso y ordenará su publicación en el “Registro Público Concursal”.

4. Asimismo, dirigirá una comunicación por medios electrónicos a la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y a la Tesorería General de la Seguridad Social a través de los medios que éstas habiliten en sus respectivas sedes electrónicas, conste o no su condición de acreedoras, en la que deberá hacer constar la identificación del deudor con su nombre y Número de Identificación Fiscal y la del mediador con su nombre, Número de Identificación Fiscal y dirección electrónica, así como la fecha de aceptación del cargo por éste. Igualmente se remitirá comunicación a la representación de los trabajadores, si la hubiere, haciéndoles saber de su derecho a personarse en el procedimiento.

Artículo 234. Convocatoria a los acreedores.

1. En los diez días siguientes a la aceptación del cargo, el mediador concursal comprobará la existencia y la cuantía de los créditos y convocará al deudor y a los acreedores que figuren en la lista presentada por el deudor, siempre que puedan resultar afectados por el acuerdo, a una reunión que se celebrará dentro de los dos meses siguientes a la aceptación, en la localidad donde el deudor tenga su domicilio. Se excluirá en todo caso de la convocatoria a los acreedores de derecho público.

2. La convocatoria se realizará por conducto notarial, por cualquier medio de comunicación, individual y escrita, que asegure la recepción. Si constara la dirección electrónica de los acreedores por haberla facilitado éstos al mediador concursal en los términos que se indican en el apartado 4 del artículo 235, la comunicación deberá realizarse a la citada dirección electrónica.

3. La convocatoria deberá expresar el lugar, día y hora de la reunión, la finalidad de alcanzar un acuerdo de pago y la identidad de cada uno de los acreedores convocados, con expresión de la cuantía del crédito, la fecha de concesión y de vencimiento y las garantías personales o reales constituidas.

4. Una vez recibida la convocatoria, los acreedores titulares de créditos con garantía real que voluntariamente quisieran intervenir en el acuerdo extrajudicial deberán comunicárselo expresamente al mediador en el plazo de un mes.

Artículo 235. Efectos de la iniciación del expediente.

1. Una vez solicitada la apertura del expediente, el deudor podrá continuar con su actividad laboral, empresarial o profesional. Desde la presentación de la solicitud, el deudor se abstendrá de solicitar la concesión de préstamos o créditos, devolverá a la entidad las tarjetas de crédito de que sea titular y se abstendrá de utilizar medio electrónico de pago alguno.

2. Desde la publicación de la apertura del expediente y por parte de los acreedores que pudieran verse afectados por el posible acuerdo extrajudicial de pagos, no podrá iniciarse ni continuarse ejecución alguna sobre el patrimonio del deudor mientras se negocia el acuerdo extrajudicial hasta un plazo máximo de tres meses. Se exceptúan los acreedores de créditos con garantía real, en cuyo caso, el inicio o continuación de la ejecución dependerá de la decisión del acreedor. El acreedor con garantía real que decida iniciar o continuar el procedimiento no podrá participar en el acuerdo extrajudicial. Practicada la correspondiente anotación de la apertura del procedimiento en los registros públicos de bienes, no podrán anotarse respecto de los bienes del deudor instante embargos o secuestros posteriores a la presentación de la solicitud del nombramiento de mediador concursal, salvo los que pudieran corresponder en el curso de procedimientos seguidos por los acreedores de derecho público y los acreedores titulares de créditos con garantía real que no participen en el acuerdo extrajudicial.

3. Desde la publicación de la apertura del expediente, los acreedores que puedan verse afectados por el acuerdo deberán abstenerse de realizar acto alguno dirigido a mejorar la situación en que se encuentren respecto del deudor común.

4. Desde la publicación de la apertura del expediente, los acreedores que lo estimen oportuno podrán facilitar al mediador concursal una dirección electrónica para que éste les practique cuantas comunicaciones sean necesarias o convenientes, produciendo plenos efectos las que se remitan a la dirección facilitada.

5. El acreedor que disponga de garantía personal para la satisfacción del crédito podrá ejercitarla siempre que el crédito contra el deudor hubiera vencido. En la ejecución de la garantía, los garantes no podrán invocar la solicitud del deudor en perjuicio del ejecutante.

6. El deudor que se encontrase negociando un acuerdo extrajudicial no podrá ser declarado en concurso, en tanto no concurran las circunstancias previstas en el artículo 5 bis.

Artículo 236. El plan de pagos.

1. Tan pronto como sea posible, y en cualquier caso con una antelación mínima de veinte días naturales a la fecha prevista para la celebración de la reunión, el mediador concursal remitirá a los acreedores, con el consentimiento del deudor, un plan de pagos de los créditos pendientes de pago a la fecha de la solicitud, en el que la espera o moratoria no podrá superar los tres años y en el que la quita o condonación no podrá superar el 25 por ciento del importe de los créditos.

El plan de pagos se acompañará de un plan de viabilidad y contendrá una propuesta de cumplimiento regular de las nuevas obligaciones, incluyendo, en su caso, la fijación de una cantidad en concepto de alimentos para el deudor y su familia, y de un plan de continuación de la actividad profesional o empresarial que desarrollara.

El plan de pagos incluirá necesariamente una propuesta de negociación de las condiciones de los préstamos y créditos así como copia del acuerdo o solicitud de aplazamiento de los créditos de derecho público o, al menos, de las fechas de pago de los mismos, si no van a satisfacerse en sus plazos de vencimiento.

2. La propuesta podrá consistir también en la cesión de bienes a los acreedores en pago de las deudas.

3. Dentro de los diez días naturales posteriores al envío de la propuesta de acuerdo por el mediador concursal a los acreedores, éstos podrán presentar propuestas alternativas o propuestas de modificación. Transcurrido el plazo citado, el mediador concursal remitirá a los acreedores el plan de pagos y viabilidad final aceptado por el deudor.

4. El mediador concursal deberá solicitar de inmediato la declaración de concurso de acreedores si, dentro del plazo mencionado en el apartado 3 de este artículo, decidieran no continuar con las negociaciones los acreedores que representasen al menos la mayoría del pasivo que necesariamente pudiera verse afectado por el acuerdo, excluidos los créditos con garantía real cuyos titulares no hubiesen comunicado su voluntad de intervenir en el mismo o cualquier acreedor de derecho público.

Artículo 237. La reunión de los acreedores.

1. Los acreedores convocados deberán asistir a la reunión, salvo los que hubiesen manifestado su aprobación u oposición dentro de los diez días naturales anteriores a la reunión. Con excepción de los que tuvieran constituido a su favor garantía real, los créditos de que fuera titular el acreedor que, habiendo recibido la convocatoria, no asista a la reunión y no hubiese manifestado su aprobación u oposición dentro de los diez días naturales anteriores, se calificarán como subordinados en el caso de que, fracasada la negociación, fuera declarado el concurso del deudor común.

2. El plan de pagos y el plan de viabilidad podrán ser modificados en la reunión, siempre que no se alteren las condiciones de pago de los acreedores que, por haber manifestado su aprobación dentro de los diez días naturales anteriores, no hayan asistido a la reunión.

Artículo 238. El acuerdo extrajudicial de pagos.

1. Para que el plan de pagos se considere aceptado, será necesario que voten a favor del mismo acreedores que sean titulares, al menos, del 60 por ciento del pasivo. En el caso de que el plan de pagos consista en la cesión de bienes del deudor en pago de deudas, dicho plan deberá contar con la aprobación de acreedores que representen el setenta y cinco por ciento del pasivo y del acreedor o acreedores que, en su caso, tengan constituida a su favor una garantía real sobre estos bienes. En ambos supuestos, para la formación de estas mayorías se tendrá en cuenta exclusivamente el pasivo que vaya a verse afectado por el acuerdo y a los acreedores del mismo.

2. Si el plan fuera aceptado por los acreedores, el acuerdo se elevará inmediatamente a escritura pública, que cerrará el expediente que el notario hubiera abierto. Para los abiertos por el registrador mercantil, se presentará ante el Registro Mercantil copia de la escritura para que el registrador pueda cerrar el expediente. Por el notario o el registrador se comunicará el cierre del expediente al juzgado que hubiera de tramitar el concurso. Igualmente se dará cuenta del hecho por certificación o copia remitidas a los registros públicos de bienes competentes para la cancelación de las anotaciones practicadas. Asimismo, publicará la existencia del acuerdo en el «Boletín Oficial del Estado» y en el Registro Público Concursal por medio de un anuncio que contendrá los datos que identifiquen al deudor, incluyendo su Número de Identificación Fiscal, el registrador o notario competente, el número de expediente de nombramiento del mediador, el nombre del mediador concursal, incluyendo su Número de Identificación Fiscal, y la indicación de que el expediente está a disposición de los acreedores interesados en el Registro Mercantil o Notaría correspondiente para la publicidad de su contenido.

3. Si el plan no fuera aceptado, y el deudor continuara incurso en insolvencia, el mediador concursal solicitará inmediatamente del juez competente la declaración de concurso, que el juez acordará también de forma inmediata. En su caso, instará también del juez la conclusión del concurso por insuficiencia de masa activa en los términos previstos en el artículo 176 bis de esta Ley.

Artículo 239. Impugnación del acuerdo.

1. Dentro de los diez días siguientes a la publicación, el acreedor que no hubiera sido convocado o no hubiera votado a favor del acuerdo o hubiera manifestado con anterioridad su oposición en los términos establecidos en el artículo 237.1 podrá impugnarlo ante el juzgado que fuera competente para conocer del concurso del deudor.

2. La impugnación no suspenderá la ejecución del acuerdo y solo podrá fundarse en la falta de concurrencia de las mayorías exigidas para la adopción del acuerdo teniendo en cuenta, en su caso, a los acreedores no convocados, en la superación de los límites establecidos por el artículo 236.1 o en la desproporción de la quita o moratoria exigidas.

3. Todas las impugnaciones se tramitarán conjuntamente por el procedimiento del incidente concursal.

4. La sentencia de anulación del acuerdo se publicará en el «Boletín Oficial del Estado» y en el Registro Público Concursal.

5. La sentencia que resuelva sobre la impugnación será susceptible de recurso de apelación de tramitación preferente.

6. La anulación del acuerdo dará lugar a la sustanciación del concurso consecutivo regulado en el artículo 242.

Artículo 240. Efectos del acuerdo sobre los acreedores.

1. Ningún acreedor afectado por el acuerdo podrá iniciar o continuar ejecuciones contra el deudor por deudas anteriores a la publicación de la apertura del expediente. El deudor podrá solicitar la cancelación de los correspondientes embargos del juez que los hubiera ordenado.

2. Por virtud del acuerdo extrajudicial, los créditos quedarán aplazados y remitidos conforme a lo pactado.

En caso de cesión de bienes a los acreedores, los créditos se considerarán extinguidos en todo o en parte, según lo acordado.

3. Los acreedores conservarán las acciones que les correspondan por la totalidad de los créditos contra los obligados solidarios y los garantes personales del deudor.

Artículo 241. Cumplimiento e incumplimiento del acuerdo.

1. El mediador concursal deberá supervisar el cumplimiento del acuerdo.

2. Si el plan de pagos fuera íntegramente cumplido, el mediador concursal lo hará constar en acta notarial que se publicará en el «Boletín Oficial del Estado» y en el Registro Público Concursal.

3. Si el acuerdo extrajudicial de pagos fuera incumplido, el mediador concursal deberá instar el concurso, considerándose que el deudor incumplidor se encuentra en estado de insolvencia.

Artículo 242. Especialidades del concurso consecutivo.

1. Tendrá la consideración de concurso consecutivo el que se declare a solicitud del mediador concursal, del deudor o de los acreedores por la imposibilidad de alcanzar un acuerdo extrajudicial de pagos o por incumplimiento del plan de pagos acordado.

Igualmente tendrá la consideración de concurso consecutivo el que sea consecuencia de la anulación del acuerdo extrajudicial alcanzado.

2. En el concurso consecutivo, salvo el supuesto de insuficiencia de masa activa en los términos previstos en el artículo 176 bis de la Ley, se abrirá necesaria y simultáneamente la fase de liquidación, de conformidad con lo dispuesto en el Título V de esta Ley, con las especialidades siguientes:

1.ª Salvo justa causa, el juez designará administrador del concurso al mediador concursal, quien no podrá percibir por este concepto más retribución que la que le hubiera sido fijada en el expediente de arreglo extrajudicial a menos que atendidas circunstancias excepcionales el juez acordare otra cosa.

2.ª Tendrán también la consideración de créditos contra la masa los gastos del expediente extrajudicial y los demás créditos que, conforme al artículo 84 de esta Ley, tengan la consideración de créditos contra la masa, que se hubiesen generado durante la tramitación del expediente extrajudicial, que no hubieran sido satisfechos.

3.ª El plazo de dos años para la determinación de los actos rescindibles se contará desde la fecha de la solicitud del deudor al registrador mercantil o notario.

4.ª No necesitarán solicitar reconocimiento los titulares de créditos que hubieran firmado el acuerdo extrajudicial.

5.ª En el caso de deudor empresario persona natural, si el concurso se calificara como fortuito, el juez declarará la remisión de todas las deudas que no sean satisfechas en la liquidación, con excepción de las de Derecho público siempre que sean satisfechos en su integridad los créditos contra la masa y los créditos concursales privilegiados.»

Ocho. Se introduce una nueva disposición adicional con la siguiente redacción:

«Disposición adicional séptima. Tratamiento de créditos de derecho público en caso de acuerdo extrajudicial de pagos.

1. Lo dispuesto en el Título X de esta Ley no resultará de aplicación a los créditos de derecho público para cuya gestión recaudatoria resulte de aplicación lo dispuesto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria o en el Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

2. El deudor persona natural o jurídica al que se refiere el artículo 231 que tuviera deudas de las previstas en el apartado anterior, una vez admitida la solicitud de acuerdo extrajudicial de pagos regulada en el artículo 232, deberá solicitar de la Administración Pública competente un aplazamiento o fraccionamiento de pago comprensivo de las deudas que, a dicha fecha, se encontrasen pendientes de ingreso, siempre que no tuviera previsto efectuar el mismo en el plazo establecido en la normativa aplicable.

3. Tratándose de deudas con la Hacienda Pública la tramitación de las solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento a que se refiere el apartado anterior se regirá por lo dispuesto en la Ley General Tributaria y en su normativa de desarrollo, con las siguientes especialidades:

a) El acuerdo de resolución del aplazamiento o fraccionamiento sólo podrá dictarse cuando el acuerdo extrajudicial de pagos haya sido formalizado. No obstante, será posible resolver antes de la concurrencia de tal circunstancia si transcurren tres meses desde la presentación de la solicitud sin que se haya publicado en el «Boletín Oficial del Estado» la existencia de tal acuerdo o se declarara el concurso.

b) El acuerdo de concesión del aplazamiento o fraccionamiento, salvo que razones de cuantía discrecionalmente apreciadas por la Administración determinen lo contrario, tendrá como referencia temporal máxima la contemplada en el acuerdo extrajudicial de pagos, si bien la periodicidad de los plazos podrá ser diferente.

Los aplazamientos y fraccionamientos de pago en su día concedidos y vigentes a la fecha de presentación de la solicitud de aplazamiento o fraccionamiento a que se refiere el apartado 2 anterior continuarán surtiendo plenos efectos, sin perjuicio de las peticiones de modificación en sus condiciones que puedan presentarse, en cuyo caso las deudas a que las mismas se refiriesen se incorporarán a la citada solicitud.

En todo caso se incorporarán a la solicitud de aplazamiento o fraccionamiento las deudas que a la fecha de presentación de la misma estuvieran incluidas en solicitudes pendientes de resolución.

4. Tratándose de deudas con la Seguridad Social la tramitación de las solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento a que se refiere el apartado 2 anterior se regirá por lo dispuesto en el Texto refundido de la Ley de la Seguridad Social y en su normativa de desarrollo, con las siguientes especialidades:

a) El acuerdo de resolución del aplazamiento sólo podrá dictarse cuando el acuerdo extrajudicial de pagos haya sido formalizado. No obstante, será posible resolver antes de la concurrencia de tal circunstancia si transcurren tres meses desde la presentación de la solicitud sin que se haya publicado en el «Boletín Oficial del Estado» la existencia de tal acuerdo o se declarara el concurso.

b) El acuerdo de concesión del aplazamiento, salvo que razones de cuantía discrecionalmente apreciadas por la Administración determinen lo contrario, tendrá como referencia temporal máxima la contemplada en el acuerdo extrajudicial de pagos, si bien la periodicidad de los plazos podrá ser diferente.

En el caso de que el sujeto responsable tuviese aplazamiento de pago vigente a la fecha de la presentación de la solicitud del acuerdo extrajudicial, el mismo continuará surtiendo plenos efectos, sin perjuicio de las reconsideraciones o modificaciones que puedan solicitarse a efectos de incluir en el aplazamiento algún periodo de deuda corriente o de alterar alguna de las condiciones de amortización, respectivamente.»

Nueve. Se introduce una nueva disposición adicional con la siguiente redacción:

«Disposición adicional octava. Remuneración de los mediadores concursales.

Serán de aplicación a la remuneración de los mediadores concursales a los que se refiere la presente Ley las normas establecidas o que se establezcan para la remuneración de los administradores concursales.»

Se deroga, con efectos de 1 de septiembre de 2020, por la disposición derogatoria única.2.j) del Real Decreto Legislativo 1/2020, de 5 de mayo. Ref. BOE-A-2020-4859#dd

Комментарий BCA

Статья представляет исторический интерес: согласно сноске BOE она утратила силу с 01.09.2020 на основании Королевского законодательного декрета от 05.05.2020 № 1/2020. В прежней редакции она ввела в Закон о несостоятельности Раздел X о внесудебном соглашении о платежах — для предпринимателей — физических лиц с пассивом не более пяти миллионов евро и для юридических лиц, отвечающих условиям статьи 231, с посредником, назначаемым через регистратора Торгового реестра или нотариуса. План платежей ограничивал отсрочку тремя годами, а списание — 25 % требований; публично-правовые требования соглашением не затрагивались. Перевод прежней редакции приведён для понимания истории текста, а не как действующее право.

Статья 22. Услуги Пунктов обслуживания предпринимателей

ред. Закон 11/2023

1. Физические и юридические лица могут осуществлять через Пункты обслуживания предпринимателей все административные процедуры, необходимые для прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей, а также для прекращения существования и деятельности торговых обществ.

В частности, может быть поручено выполнение следующих процедур:

a) Действия, относящиеся к учреждению обществ, и иные последующие акты.

b) Подача заявления о внесении в Торговый реестр записей о прекращении (disolución), ликвидации и прекращении существования (extinción) общества, о назначении ликвидаторов, о закрытии филиалов и в целом о погашении остальных регистрационных записей.

c) Уведомление провинциального управления Главного казначейства социального обеспечения о прекращении существования предприятия или об окончательном прекращении его деятельности и о снятии с учёта работающих у него работников.

d) Декларация о снятии с учёта в Реестре предпринимателей, лиц свободных профессий и налоговых агентов (Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores) и декларация о снятии с учёта по налогу на экономическую деятельность (IAE).

e) Уведомление о снятии с учёта в отраслевых реестрах государственного уровня, автономных сообществ и муниципалитетов, в которых были зарегистрированы предприятие или его объекты.

f) Уведомление органов государственного уровня, автономных сообществ и муниципалитетов о прекращении деятельности, если такое уведомление обязательно.

g) В случае предпринимателей с ограниченной ответственностью — подача заявления о погашении необходимых записей в Торговом реестре, Реестре собственности, Реестре движимого имущества и в любых других реестрах, в которых прошло первичную регистрацию (inmatriculados) имущество, на которое не может быть обращено взыскание по долгам, связанным с предпринимательской или профессиональной деятельностью.

2. В заявлении, которое доступно в электронной форме, заинтересованное лицо может прямо попросить не выполнять одну или несколько процедур.

Сноска: Изменены заголовок и пункт 1: Закон от 08.05.2023 № 11/2023, ст. 32, п. 1. Ref. BOE-A-2023-11022#a3-4

Сноска: Изменён первый абзац пункта 1: Закон от 28.09.2022 № 18/2022, ст. 5, п. 7. Ref. BOE-A-2022-15818#a5

Оригинал

Artículo 22. Servicios de los Puntos de Atención al Emprendedor

1. Las personas físicas y jurídicas podrán realizar a través de los Puntos de Atención al Emprendedor todos los trámites administrativos necesarios para el cese de la actividad de empresarios individuales y para la extinción y cese de la actividad de sociedades mercantiles.

En particular, podrá encargarse la realización de los siguientes trámites:

a) Las actividades relativas a la constitución de sociedades y otros actos posteriores.

b) La solicitud de la inscripción al Registro Mercantil de la disolución, liquidación y extinción de la sociedad, del nombramiento de los liquidadores, del cierre de sucursales y, en general, cancelación del resto de asientos registrales.

c) La comunicación de la extinción de la empresa o el cese definitivo de su actividad y baja de los trabajadores a su servicio a la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social.

d) La declaración de baja en el Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores y declaración de baja en el Impuesto de Actividades Económicas.

e) La comunicación de la baja en los Registros sectoriales estatales, autonómicos y municipales en los que se hubiese inscrito la empresa o sus instalaciones.

f) La comunicación de cese de actividad a las autoridades estatales, autonómicas y municipales cuando ésta sea preceptiva.

g) En caso de empresarios de responsabilidad limitada, la solicitud de cancelación de las inscripciones que resulten necesarias en el Registro Mercantil, en el Registro de la Propiedad, de Bienes Muebles y en cualesquiera otros Registros en los que estuvieren inmatriculados los bienes inembargables por deudas empresariales o profesionales.

2. En la solicitud, que estará disponible en formato electrónico, el interesado podrá solicitar expresamente la no realización de alguno o varios trámites.

Se modifica la rúbrica y el apartado 1 por el art. 32.1 de la Ley 11/2023, de 8 de mayo. Ref. BOE-A-2023-11022#a3-4

Se modifica el primer párrafo del apartado 1 por el art. 5.7 de la Ley 18/2022, de 28 de septiembre. Ref. BOE-A-2022-15818#a5

Комментарий BCA

Пункты обслуживания предпринимателей работают не только на вход, но и на выход: через них можно пройти все административные процедуры, необходимые для прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также для прекращения существования и деятельности торгового общества — от заявлений в Торговый реестр до снятия с учёта в Реестре предпринимателей, лиц свободных профессий и налоговых агентов и по налогу на экономическую деятельность. Предприниматель с ограниченной ответственностью здесь же может подать заявление о погашении записей в реестрах, где зарегистрировано имущество, на которое не может быть обращено взыскание. Весь набор брать необязательно: в заявлении можно прямо указать, какие процедуры выполнять не нужно.

Раздел IIНалоговая поддержка и поддержка в сфере социального обеспечения предпринимателей

Статья 23. Специальный режим кассового метода

В Закон от 28.12.1992 № 37/1992 о налоге на добавленную стоимость вносятся следующие изменения:

Один. Пункт Один статьи 120 изменяется и излагается в следующей редакции:

«Один. Специальными режимами налога на добавленную стоимость являются:

1.º Упрощённый режим.

2.º Специальный режим для сельского хозяйства, животноводства и рыболовства.

3.º Специальный режим для бывших в употреблении товаров, предметов искусства, антиквариата и предметов коллекционирования.

4.º Специальный режим, применяемый к операциям с инвестиционным золотом.

5.º Специальный режим для туристических агентств.

6.º Специальный режим уравнительной надбавки (recargo de equivalencia).

7.º Специальный режим, применяемый к услугам, оказываемым электронным способом.

8.º Специальный режим для группы организаций.

9.º Специальный режим кассового метода (criterio de caja).»

Два. Раздел IX дополняется новой главой X в следующей редакции:

«Глава X

Специальный режим кассового метода

Статья 163 decies. Субъективные требования для применения.

Один. Специальный режим кассового метода вправе применять плательщики налога (sujetos pasivos), объём операций которых за предыдущий календарный год не превысил 2 000 000 евро.

Два. Если плательщик начал осуществлять предпринимательскую или профессиональную деятельность в предыдущем календарном году, объём операций должен быть пересчитан в годовом исчислении.

Три. Если плательщик не начинал осуществлять предпринимательскую или профессиональную деятельность в предыдущем календарном году, он вправе применять настоящий специальный режим в текущем календарном году.

Четыре. Для целей определения объёма операций плательщика, указанного в предыдущих пунктах, операции считаются осуществлёнными в момент, когда возникает или, в соответствующих случаях, возникла бы обязанность по уплате налога на добавленную стоимость (devengo), если бы к этим операциям не применялся специальный режим кассового метода.

Пять. Из режима кассового метода исключаются плательщики, у которых поступления наличными от одного и того же получателя в течение календарного года превышают сумму, определяемую в порядке, установленном регламентом.

Статья 163 undecies. Условия применения специального режима кассового метода.

Специальный режим кассового метода могут применять плательщики, которые отвечают требованиям, установленным в предыдущей статье, и выбрали его применение на условиях, установленных регламентом. Выбор считается продлённым, если не заявлен отказ, который осуществляется на условиях, установленных регламентом. Отказ действует не менее 3 лет.

Статья 163 duodecies. Объективные требования для применения.

Один. Плательщики, указанные в статье 163 decies, могут применять специальный режим кассового метода к операциям, которые считаются осуществлёнными на территории применения налога.

Специальный режим кассового метода распространяется на все операции, осуществляемые плательщиком, без ущерба для положений следующего пункта настоящей статьи.

Два. Из специального режима кассового метода исключаются следующие операции:

a) Операции, к которым применяются специальные режимы: упрощённый режим, режим для сельского хозяйства, животноводства и рыболовства, режим уравнительной надбавки, режим для инвестиционного золота, режим, применяемый к услугам, оказываемым электронным способом, и режим для группы организаций.

b) Освобождённые от налога поставки товаров, указанные в статьях 21, 22, 23, 24 и 25 настоящего Закона.

c) Внутрисоюзные приобретения товаров (adquisiciones intracomunitarias).

d) Операции, по которым плательщиком налога является предприниматель или лицо свободной профессии, для которого осуществляется операция, в соответствии с подпунктами 2.º, 3.º и 4.º пункта Один статьи 84 настоящего Закона.

e) Импорт и операции, приравненные к импорту.

f) Операции, указанные в статьях 9.1.º и 12 настоящего Закона.

Статья 163 terdecies. Содержание специального режима кассового метода.

Один. По операциям, к которым применяется настоящий специальный режим, обязанность по уплате налога возникает в момент полного или частичного получения оплаты цены в размере фактически полученных сумм, а если оплата не получена, обязанность по уплате возникает 31 декабря года, непосредственно следующего за годом, в котором была осуществлена операция.

Для этих целей момент полного или частичного получения оплаты цены операции должен быть подтверждён.

Два. Предъявление налога по операциям, к которым применяется настоящий специальный режим, должно осуществляться при выставлении и передаче соответствующего счёта-фактуры, однако считается произведённым в момент возникновения обязанности по уплате налога по операции, определяемый в соответствии с предыдущим пунктом.

Три. Плательщики, к которым применяется настоящий специальный режим, вправе применять вычеты на условиях, установленных Разделом VIII настоящего Закона, со следующими особенностями:

a) Право на вычет входящих сумм налога (cuotas soportadas) у плательщиков, применяющих настоящий специальный режим, возникает в момент полной или частичной уплаты цены в размере фактически уплаченных сумм, а если уплата не произведена, — 31 декабря года, непосредственно следующего за годом, в котором была осуществлена операция.

Сказанное применяется независимо от момента, в который объект налогообложения (hecho imponible) считается возникшим.

Для этих целей момент полной или частичной уплаты цены операции должен быть подтверждён.

b) Право на вычет может быть реализовано только в декларации-расчёте (declaración-liquidación) за расчётный период, в котором возникло право на вычет входящих сумм налога, или в декларациях-расчётах за последующие периоды при условии что не истёк срок в четыре года, исчисляемый с момента возникновения указанного права.

c) Право на вычет входящих сумм налога прекращается, если его обладатель не реализовал это право в срок, установленный в предыдущем подпункте.

Четыре. Формальные обязанности, которые должны исполнять плательщики, применяющие настоящий специальный режим, определяются в порядке, установленном регламентом.

Статья 163 quaterdecies. Последствия отказа от специального режима кассового метода или исключения из него.

Отказ от применения специального режима кассового метода или исключение из него влечёт сохранение действия установленных им правил в отношении операций, осуществлённых в период его применения, на условиях, указанных в предыдущей статье.

Статья 163 quinquiesdecies. Операции, затрагиваемые специальным режимом кассового метода.

Один. Право на вычет входящих сумм налога по операциям, подпадающим под специальный режим кассового метода, у плательщиков, которые этот режим не применяют, но являются получателями таких операций, возникает в момент полной или частичной уплаты цены этих операций в размере фактически уплаченных сумм либо, если уплата не произведена, 31 декабря года, непосредственно следующего за годом, в котором была осуществлена операция.

Сказанное применяется независимо от момента, в который объект налогообложения считается возникшим.

Для этих целей момент полной или частичной уплаты цены операции должен быть подтверждён.

Формальные обязанности, которые должны исполнять плательщики — получатели операций, затрагиваемых специальным режимом кассового метода, определяются в порядке, установленном регламентом.

Два. Изменение налоговой базы, предусмотренное пунктом Четыре статьи 80 настоящего Закона, произведённое плательщиками, не применяющими специальный режим кассового метода, влечёт возникновение у плательщика-должника, применяющего этот специальный режим, права на вычет входящих сумм налога, которые относятся к изменённым операциям и на дату такого изменения налоговой базы ещё не были приняты к вычету.

Статья 163 sexiesdecies. Последствия определения об открытии конкурсного производства.

Открытие конкурсного производства (concurso) в отношении плательщика, применяющего специальный режим кассового метода, или плательщика — получателя его операций влечёт на дату определения об открытии конкурсного производства:

a) возникновение обязанности по уплате предъявленных сумм налога (cuotas repercutidas) плательщика, применяющего специальный режим кассового метода, по которым на эту дату такая обязанность ещё не возникла;

b) возникновение у плательщика права на вычет входящих сумм налога по операциям, получателем которых он являлся и к которым применялся специальный режим кассового метода, если эти операции ещё не оплачены и на эту дату по ним не истёк срок, предусмотренный подпунктом a) пункта Три статьи 163 terdecies;

c) возникновение у плательщика, в отношении которого открыто конкурсное производство и который применяет специальный режим кассового метода, права на вычет входящих сумм налога по операциям, получателем которых он являлся и к которым этот специальный режим не применялся, если эти операции ещё не оплачены и на эту дату по ним не истёк срок, предусмотренный подпунктом a) пункта Три статьи 163 terdecies.

Плательщик, в отношении которого открыто конкурсное производство, должен отразить суммы налога, по которым возникла обязанность по уплате, и реализовать вычет входящих сумм налога, указанных в предыдущих абзацах, в декларации-расчёте, предусмотренной регламентом, за объекты налогообложения, возникшие до открытия конкурсного производства. Кроме того, плательщик должен отразить в этой декларации-расчёте иные суммы входящего налога, которые на эту дату ещё не были приняты к вычету.»

Оригинал

Artículo 23. Régimen especial del criterio de caja

La Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, queda modificada en los siguientes términos:

Uno. Se modifica el apartado Uno del artículo 120, que queda redactado de la siguiente forma:

«Uno. Los regímenes especiales en el Impuesto sobre el Valor Añadido son los siguientes:

1.º Régimen simplificado.

2.º Régimen especial de la agricultura, ganadería y pesca.

3.º Régimen especial de los bienes usados, objetos de arte, antigüedades y objetos de colección.

4.º Régimen especial aplicable a las operaciones con oro de inversión.

5.º Régimen especial de las agencias de viajes.

6.º Régimen especial del recargo de equivalencia.

7.º Régimen especial aplicable a los servicios prestados por vía electrónica.

8.º Régimen especial del grupo de entidades.

9.º Régimen especial del criterio de caja.»

Dos. Se introduce un nuevo Capítulo X en el Título IX, con la siguiente redacción:

«CAPÍTULO X

Régimen especial del criterio de caja

Artículo 163 decies. Requisitos subjetivos de aplicación.

Uno. Podrán aplicar el régimen especial del criterio de caja los sujetos pasivos del Impuesto cuyo volumen de operaciones durante el año natural anterior no haya superado los 2.000.000 de euros.

Dos. Cuando el sujeto pasivo hubiera iniciado la realización de actividades empresariales o profesionales en el año natural anterior, el importe del volumen de operaciones deberá elevarse al año.

Tres. Cuando el sujeto pasivo no hubiera iniciado la realización de actividades empresariales o profesionales en el año natural anterior, podrá aplicar este régimen especial en el año natural en curso.

Cuatro. A efectos de determinar el volumen de operaciones efectuadas por el sujeto pasivo referido en los apartados anteriores, las mismas se entenderán realizadas cuando se produzca o, en su caso, se hubiera producido el devengo del Impuesto sobre el Valor Añadido, si a las operaciones no les hubiera sido de aplicación el régimen especial del criterio de caja.

Cinco. Quedarán excluidos del régimen de caja los sujetos pasivos cuyos cobros en efectivo respecto de un mismo destinatario durante el año natural superen la cuantía que se determine reglamentariamente.

Artículo 163 undecies. Condiciones para la aplicación del régimen especial del criterio de caja.

El régimen especial del criterio de caja podrá aplicarse por los sujetos pasivos que cumplan los requisitos establecidos en el artículo anterior y opten por su aplicación en los términos que se establezcan reglamentariamente. La opción se entenderá prorrogada salvo renuncia, que se efectuará en las condiciones que reglamentariamente se establezcan. Esta renuncia tendrá una validez mínima de 3 años.

Artículo 163 duodecies. Requisitos objetivos de aplicación.

Uno. El régimen especial del criterio de caja podrá aplicarse por los sujetos pasivos a que se refiere el artículo 163 decies a las operaciones que se entiendan realizadas en el territorio de aplicación del Impuesto.

El régimen especial del criterio de caja se referirá a todas las operaciones realizadas por el sujeto pasivo sin perjuicio de lo establecido en el apartado siguiente de este artículo.

Dos. Quedan excluidas del régimen especial del criterio de caja las siguientes operaciones:

a) Las acogidas a los regímenes especiales simplificado, de la agricultura, ganadería y pesca, del recargo de equivalencia, del oro de inversión, aplicable a los servicios prestados por vía electrónica y del grupo de entidades.

b) Las entregas de bienes exentas a las que se refieren los artículos 21, 22, 23, 24 y 25 de esta Ley.

c) Las adquisiciones intracomunitarias de bienes.

d) Aquellas en las que el sujeto pasivo del Impuesto sea el empresario o profesional para quien se realiza la operación de conformidad con los números 2.º, 3.º y 4.º del apartado uno del artículo 84 de esta Ley.

e) Las importaciones y las operaciones asimiladas a las importaciones.

f) Aquellas a las que se refieren los artículos 9.1.º y 12 de esta Ley.

Artículo 163 terdecies. Contenido del régimen especial del criterio de caja.

Uno. En las operaciones a las que sea de aplicación este régimen especial, el Impuesto se devengará en el momento del cobro total o parcial del precio por los importes efectivamente percibidos o si este no se ha producido, el devengo se producirá el 31 de diciembre del año inmediato posterior a aquel en que se haya realizado la operación.

A estos efectos, deberá acreditarse el momento del cobro, total o parcial, del precio de la operación.

Dos. La repercusión del Impuesto en las operaciones a las que sea de aplicación este régimen especial deberá efectuarse al tiempo de expedir y entregar la factura correspondiente, pero se entenderá producida en el momento del devengo de la operación determinado conforme a lo dispuesto en el apartado anterior.

Tres. Los sujetos pasivos a los que sea de aplicación este régimen especial podrán practicar sus deducciones en los términos establecidos en el Título VIII de esta Ley, con las siguientes particularidades:

a) El derecho a la deducción de las cuotas soportadas por los sujetos pasivos acogidos a este régimen especial nace en el momento del pago total o parcial del precio por los importes efectivamente satisfechos, o si este no se ha producido, el 31 de diciembre del año inmediato posterior a aquel en que se haya realizado la operación.

Lo anterior será de aplicación con independencia del momento en que se entienda realizado el hecho imponible.

A estos efectos, deberá acreditarse el momento del pago, total o parcial, del precio de la operación.

b) El derecho a la deducción solo podrá ejercitarse en la declaración-liquidación relativa al periodo de liquidación en que haya nacido el derecho a la deducción de las cuotas soportadas o en las de los sucesivos, siempre que no hubiera transcurrido el plazo de cuatro años, contados a partir del nacimiento del mencionado derecho.

c) El derecho a la deducción de las cuotas soportadas caduca cuando el titular no lo hubiera ejercitado en el plazo establecido en la letra anterior.

Cuatro. Reglamentariamente se determinarán las obligaciones formales que deban cumplir los sujetos pasivos que apliquen este régimen especial.

Artículo 163 quaterdecies. Efectos de la renuncia o exclusión del régimen especial del criterio de caja.

La renuncia o exclusión de la aplicación del régimen especial del criterio de caja determinará el mantenimiento de las normas reguladas en el mismo respecto de las operaciones efectuadas durante su vigencia en los términos señalados en el artículo anterior.

Artículo 163 quinquiesdecies. Operaciones afectadas por el régimen especial del criterio de caja.

Uno. El nacimiento del derecho a la deducción de los sujetos pasivos no acogidos al régimen especial del criterio de caja, pero que sean destinatarios de las operaciones incluidas en el mismo, en relación con las cuotas soportadas por esas operaciones, se producirá en el momento del pago total o parcial del precio de las mismas, por los importes efectivamente satisfechos, o, si este no se ha producido, el 31 de diciembre del año inmediato posterior a aquel en que se haya realizado la operación.

Lo anterior será de aplicación con independencia del momento en que se entienda realizado el hecho imponible.

A estos efectos, deberá acreditarse el momento del pago, total o parcial, del precio de la operación.

Reglamentariamente se determinarán las obligaciones formales que deban cumplir los sujetos pasivos que sean destinatarios de las operaciones afectadas por el régimen especial del criterio de caja.

Dos. La modificación de la base imponible a que se refiere el apartado cuatro del artículo 80 de esta Ley, efectuada por sujetos pasivos que no se encuentren acogidos al régimen especial del criterio de caja, determinará el nacimiento del derecho a la deducción de las cuotas soportadas por el sujeto pasivo deudor, acogido a dicho régimen especial correspondientes a las operaciones modificadas y que estuvieran aún pendientes de deducción en la fecha en que se realice la referida modificación de la base imponible.

Artículo 163 sexiesdecies. Efectos del auto de declaración del concurso.

La declaración de concurso del sujeto pasivo acogido al régimen especial de criterio de caja o del sujeto pasivo destinatario de sus operaciones determinará, en la fecha del auto de declaración de concurso:

a) el devengo de las cuotas repercutidas por el sujeto pasivo acogido al régimen especial del criterio de caja que estuvieran aún pendientes de devengo en dicha fecha;

b) el nacimiento del derecho a la deducción de las cuotas soportadas por el sujeto pasivo respecto de las operaciones que haya sido destinatario y a las que haya sido de aplicación el régimen especial del criterio de caja que estuvieran pendientes de pago y en las que no haya transcurrido el plazo previsto en el artículo 163.terdecies.Tres, letra a), en dicha fecha;

c) el nacimiento del derecho a la deducción de las cuotas soportadas por el sujeto pasivo concursado acogido al régimen especial del criterio de caja, respecto de las operaciones que haya sido destinatario no acogidas a dicho régimen especial que estuvieran aún pendientes de pago y en las que no haya transcurrido el plazo previsto en el artículo 163.terdecies.Tres, letra a), en dicha fecha.

El sujeto pasivo en concurso deberá declarar las cuotas devengadas y ejercitar la deducción de las cuotas soportadas referidas en los párrafos anteriores en la declaración-liquidación prevista reglamentariamente, correspondiente a los hechos imponibles anteriores a la declaración de concurso. Asimismo, el sujeto pasivo deberá declarar en dicha declaración-liquidación, las demás cuotas soportadas que estuvieran pendientes de deducción a dicha fecha.»

Комментарий BCA

Суть кассового метода — в статье 163 terdecies: обязанность по уплате НДС возникает в момент получения оплаты и в пределах полученных сумм, а право на вычет входящих сумм налога — лишь в момент собственной оплаты; если денег так и нет, обе даты наступают 31 декабря года, следующего за годом операции. Режим доступен плательщикам с объёмом операций за предыдущий календарный год не более 2 000 000 евро, применяется по выбору, продлевается сам собой, а отказ от него действует не менее 3 лет. Обратная сторона — статья 163 quinquiesdecies: покупатель, который режим не применяет, тоже получает право на вычет только после оплаты, так что кассовый метод поставщика неизбежно становится заботой и его клиентов.

Статья 24. Специальный режим момента возникновения обязанности по уплате Общего косвенного налога Канарских островов по кассовому методу

С 1 января 2014 года в раздел III Закона от 07.06.1991 № 20/1991 об изменении налоговых аспектов Экономического и налогового режима Канарских островов вводится новая глава IX в следующей редакции:

«Глава IX

Специальный режим кассового метода

Статья 58 nonies. Субъективные требования к применению.

Один. Специальный режим кассового метода (criterio de caja) могут применять плательщики налога, объём операций которых за предыдущий календарный год не превысил 2 000 000 евро.

Два. Если плательщик начал осуществлять предпринимательскую или профессиональную деятельность в предыдущем календарном году, сумма объёма операций пересчитывается в годовом исчислении.

Три. Если плательщик не начал осуществлять предпринимательскую или профессиональную деятельность в предыдущем календарном году, он может применять настоящий специальный режим в текущем календарном году.

Четыре. Для целей определения объёма операций, осуществлённых плательщиком, о котором говорится в предыдущих пунктах, операции считаются осуществлёнными в момент, когда возникает или, в соответствующих случаях, возникла бы обязанность по уплате (devengo) Общего косвенного налога Канарских островов (IGIC), если бы к этим операциям не применялся специальный режим кассового метода.

Пять. Из режима кассового метода исключаются плательщики, поступления наличными денежными средствами которых от одного и того же получателя в течение календарного года превышают сумму, определяемую Правительством Канарских островов в порядке, установленном регламентом.

Статья 58 decies. Условия применения специального режима кассового метода.

Специальный режим кассового метода может применяться плательщиками, которые соответствуют требованиям, установленным предыдущей статьёй, и выбирают его применение на условиях, устанавливаемых Правительством Канарских островов в порядке, установленном регламентом. Выбор считается продлённым, если не заявлен отказ, который осуществляется на условиях, устанавливаемых Правительством Канарских островов в порядке, установленном регламентом. Этот отказ действует не менее 3 лет.

Статья 58 undecies. Объективные требования к применению.

Один. Специальный режим кассового метода может применяться плательщиками, указанными в статье 58 nonies, к операциям, которые считаются осуществлёнными на территории применения налога.

Специальный режим кассового метода распространяется на все операции, осуществляемые плательщиком, без ущерба для положений следующего пункта настоящей статьи.

Два. Из специального режима кассового метода исключаются следующие операции:

a) Операции, подпадающие под специальные режимы: упрощённый, сельского хозяйства и животноводства, инвестиционного золота и группы организаций.

b) Освобождённые от налога поставки товаров, указанные в статьях 11, 12 и 13 настоящего Закона.

c) Операции, по которым плательщиком налога является предприниматель или лицо свободной профессии, для которого осуществляется операция, в соответствии с подпунктом 2.º пункта 1 статьи 19 настоящего Закона.

d) Импорт и операции, приравненные к импорту.

Статья 58 duodecies. Содержание специального режима кассового метода.

Один. По операциям, к которым применяется настоящий специальный режим, обязанность по уплате налога возникает в момент полного или частичного получения оплаты в размере фактически полученных сумм, а если оплата не была получена, — 31 декабря года, непосредственно следующего за годом, в котором была осуществлена операция.

Для этих целей момент полного или частичного получения оплаты по операции подлежит подтверждению.

Два. Предъявление налога (repercusión) по операциям, к которым применяется настоящий специальный режим, должно осуществляться при выставлении и передаче соответствующего счёта-фактуры, однако считается произведённым в момент возникновения обязанности по уплате по операции, определяемый в соответствии с положениями предыдущего пункта.

Три. Плательщики, к которым применяется настоящий специальный режим, могут применять вычеты на условиях, установленных разделом II настоящего Закона, со следующими особенностями:

a) Право на вычет входящих сумм налога (cuotas soportadas) у плательщиков, применяющих настоящий специальный режим, возникает в момент полной или частичной уплаты цены в размере фактически уплаченных сумм, а если уплата не была произведена, — 31 декабря года, непосредственно следующего за годом, в котором была осуществлена операция.

Изложенное применяется независимо от того, в какой момент объект налогообложения (hecho imponible) считается возникшим.

Для этих целей момент полной или частичной уплаты цены операции подлежит подтверждению.

b) Право на вычет может быть осуществлено только в декларации-расчёте (declaración-liquidación) за расчётный период, в котором возникло право на вычет входящих сумм налога, или в декларациях-расчётах за последующие периоды при условии, что не истёк срок в четыре года, исчисляемый с момента возникновения указанного права.

c) Право на вычет входящих сумм налога прекращается, если правообладатель не осуществил его в срок, установленный предыдущим подпунктом.

Четыре. Правительство Канарских островов в порядке, установленном регламентом, определяет формальные обязанности, которые должны исполнять плательщики, применяющие настоящий специальный режим.

Статья 58 terdecies. Последствия отказа от специального режима кассового метода или исключения из него.

Отказ от применения специального режима кассового метода или исключение из него влечёт сохранение действия регулируемых им норм в отношении операций, осуществлённых в период его применения, на условиях, указанных в предыдущей статье.

Статья 58 quaterdecies. Операции, затрагиваемые специальным режимом кассового метода.

Один. У плательщиков, не применяющих специальный режим кассового метода, но являющихся получателями операций, на которые он распространяется, право на вычет входящих сумм налога по этим операциям возникает в момент полной или частичной уплаты их цены в размере фактически уплаченных сумм, а если уплата не была произведена, — 31 декабря года, непосредственно следующего за годом, в котором была осуществлена операция.

Изложенное применяется независимо от того, в какой момент объект налогообложения считается возникшим.

Для этих целей момент полной или частичной уплаты цены операции подлежит подтверждению.

Правительство Канарских островов в порядке, установленном регламентом, определяет формальные обязанности, которые должны исполнять плательщики, являющиеся получателями операций, затрагиваемых специальным режимом кассового метода.

Два. Изменение налоговой базы, указанное в пункте 7 статьи 22 настоящего Закона, произведённое плательщиками, не применяющими специальный режим кассового метода, влечёт возникновение у плательщика-должника, применяющего указанный специальный режим, права на вычет входящих сумм налога, относящихся к изменённым операциям и ещё не принятых к вычету на дату указанного изменения налоговой базы.

Статья 58 quinquiesdecies. Последствия определения об открытии конкурсного производства.

Открытие конкурсного производства (concurso) в отношении плательщика, применяющего специальный режим кассового метода, или плательщика — получателя его операций влечёт на дату определения об открытии конкурсного производства:

a) возникновение обязанности по уплате сумм налога, предъявленных (cuotas repercutidas) плательщиком, применяющим специальный режим кассового метода, по которым на указанную дату обязанность по уплате ещё не возникла;

b) возникновение права на вычет входящих сумм налога у плательщика по операциям, получателем которых он являлся и к которым применялся специальный режим кассового метода, если они не были оплачены и по ним на указанную дату не истёк срок, предусмотренный подпунктом a) пункта Три статьи 58 duodecies;

c) возникновение права на вычет входящих сумм налога у плательщика, в отношении которого открыто конкурсное производство и который применяет специальный режим кассового метода, по операциям, получателем которых он являлся и к которым указанный специальный режим не применялся, если они ещё не были оплачены и по ним на указанную дату не истёк срок, предусмотренный подпунктом a) пункта Три статьи 58 duodecies.

Плательщик, в отношении которого открыто конкурсное производство, должен задекларировать суммы налога, по которым возникла обязанность по уплате, и осуществить вычет входящих сумм налога, указанных в предыдущих абзацах, в декларации-расчёте, предусмотренной Правительством Канарских островов в порядке, установленном регламентом, относящейся к объектам налогообложения, возникшим до открытия конкурсного производства. Кроме того, плательщик должен задекларировать в указанной декларации-расчёте прочие входящие суммы налога, которые на указанную дату ещё не были приняты к вычету.»

Оригинал

Artículo 24. Régimen especial de devengo del Impuesto General Indirecto Canario por criterio de caja

Con efectos desde el día 1 de enero de 2014, se introduce un nuevo Capítulo IX en el Título III de la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificación de los aspectos fiscales del Régimen Económico Fiscal de Canarias, con la siguiente redacción:

«CAPÍTULO IX

Régimen especial del criterio de caja

Artículo 58 nonies. Requisitos subjetivos de aplicación.

Uno. Podrán aplicar el régimen especial del criterio de caja los sujetos pasivos del Impuesto cuyo volumen de operaciones durante el año natural anterior no haya superado los 2.000.000 de euros.

Dos. Cuando el sujeto pasivo hubiera iniciado la realización de actividades empresariales o profesionales en el año natural anterior, el importe del volumen de operaciones deberá elevarse al año.

Tres. Cuando el sujeto pasivo no hubiera iniciado la realización de actividades empresariales o profesionales en el año natural anterior, podrá aplicar este régimen especial en el año natural en curso.

Cuatro. A efectos de determinar el volumen de operaciones efectuadas por el sujeto pasivo referido en los apartados anteriores, las mismas se entenderán realizadas cuando se produzca o, en su caso, se hubiera producido el devengo del Impuesto General Indirecto Canario, si a las operaciones no les hubiera sido de aplicación el régimen especial del criterio de caja.

Cinco. Quedarán excluidos del régimen del criterio de caja los sujetos pasivos cuyos cobros en efectivo respecto de un mismo destinatario durante el año natural superen la cuantía que se determine reglamentariamente por el Gobierno de Canarias.

Artículo 58 decies. Condiciones para la aplicación del régimen especial del criterio de caja.

El régimen especial del criterio de caja podrá aplicarse por los sujetos pasivos que cumplan los requisitos establecidos en el artículo anterior y opten por su aplicación en los términos que se establezcan reglamentariamente por el Gobierno de Canarias. La opción se entenderá prorrogada salvo renuncia, que se efectuará en las condiciones que reglamentariamente se establezcan por el Gobierno de Canarias. Esta renuncia tendrá una validez mínima de 3 años.

Artículo 58 undecies. Requisitos objetivos de aplicación.

Uno. El régimen especial del criterio de caja podrá aplicarse por los sujetos pasivos a que se refiere el artículo 58 nonies a las operaciones que se entiendan realizadas en el territorio de aplicación del Impuesto.

El régimen especial del criterio de caja se referirá a todas las operaciones realizadas por el sujeto pasivo sin perjuicio de lo establecido en el apartado siguiente de este artículo.

Dos. Quedan excluidas del régimen especial del criterio de caja las siguientes operaciones:

a) Las acogidas a los regímenes especiales simplificado, de la agricultura y ganadería, del oro de inversión y del grupo de entidades.

b) Las entregas de bienes exentas a las que se refieren los artículos 11, 12 y 13 de esta Ley.

c) Aquellas en las que el sujeto pasivo del Impuesto sea el empresario o profesional para quien se realiza la operación de conformidad con el apartado 2.º del número 1 del artículo 19 de esta Ley.

d) Las importaciones y las operaciones asimiladas a las importaciones.

Artículo 58 duodecies. Contenido del régimen especial del criterio de caja.

Uno. En las operaciones a las que sea de aplicación este régimen especial el Impuesto se devengará en el momento del cobro total o parcial del precio por los importes efectivamente percibidos o si este no se ha producido, el devengo se producirá el 31 de diciembre del año inmediato posterior a aquel en que se haya realizado la operación.

A estos efectos, deberá acreditarse el momento del cobro, total o parcial, del precio de la operación.

Dos. La repercusión del Impuesto en las operaciones a las que sea de aplicación este régimen especial deberá efectuarse al tiempo de expedir y entregar la factura correspondiente, pero se entenderá producida en el momento del devengo de la operación determinado conforme a lo dispuesto en el apartado anterior.

Tres. Los sujetos pasivos a los que sea de aplicación este régimen especial podrán practicar sus deducciones en los términos establecidos en el Título II de esta Ley, con las siguientes particularidades:

a) El derecho a la deducción de las cuotas soportadas por los sujetos pasivos acogidos a este régimen especial nace en el momento del pago total o parcial del precio por los importes efectivamente satisfechos, o si este no se ha producido, el 31 de diciembre del año inmediato posterior a aquel en que se haya realizado la operación.

Lo anterior será de aplicación con independencia del momento en que se entienda realizado el hecho imponible.

A estos efectos, deberá acreditarse el momento del pago, total o parcial, del precio de la operación.

b) El derecho a la deducción solo podrá ejercitarse en la declaración-liquidación relativa al periodo de liquidación en que haya nacido el derecho a la deducción de las cuotas soportadas o en las de los sucesivos, siempre que no hubiera transcurrido el plazo de cuatro años, contados a partir del nacimiento del mencionado derecho.

c) El derecho a la deducción de las cuotas soportadas caduca cuando el titular no lo hubiera ejercitado en el plazo establecido en la letra anterior.

Cuatro. Reglamentariamente por el Gobierno de Canarias se determinarán las obligaciones formales que deban cumplir los sujetos pasivos que apliquen este régimen especial.

Artículo 58 terdecies. Efectos de la renuncia o exclusión del régimen especial del criterio de caja.

La renuncia o exclusión de la aplicación del régimen especial del criterio de caja determinará el mantenimiento de las normas reguladas en el mismo respecto de las operaciones efectuadas durante su vigencia en los términos señalados en el artículo anterior.

Artículo 58 quaterdecies. Operaciones afectadas por el régimen especial del criterio de caja.

Uno. El nacimiento del derecho a la deducción de los sujetos pasivos no acogidos al régimen especial del criterio de caja, pero que sean destinatarios de las operaciones incluidas en el mismo, en relación con las cuotas soportadas por esas operaciones, se producirá en el momento del pago total o parcial del precio de las mismas, por los importes efectivamente satisfechos, o, si este no se ha producido, el 31 de diciembre del año inmediato posterior a aquel en que se haya realizado la operación.

Lo anterior será de aplicación con independencia del momento en que se entienda realizado el hecho imponible.

A estos efectos, deberá acreditarse el momento del pago, total o parcial, del precio de la operación.

Reglamentariamente por el Gobierno de Canarias se determinarán las obligaciones formales que deban cumplir los sujetos pasivos que sean destinatarios de las operaciones afectadas por el régimen especial del criterio de caja.

Dos. La modificación de la base imponible a que se refiere el número 7 del artículo 22 de esta Ley, efectuada por sujetos pasivos que no se encuentren acogidos al régimen especial del criterio de caja, determinará el nacimiento del derecho a la deducción de las cuotas soportadas por el sujeto pasivo deudor, acogido a dicho régimen especial correspondientes a las operaciones modificadas y que estuvieran aún pendientes de deducción en la fecha en que se realice la referida modificación de la base imponible.

Artículo 58 quinquiesdecies. Efectos del auto de declaración del concurso.

La declaración de concurso del sujeto pasivo acogido al régimen especial de criterio de caja o del sujeto pasivo destinatario de sus operaciones determinará, en la fecha del auto de declaración de concurso:

a) el devengo de las cuotas repercutidas por el sujeto pasivo acogido al régimen especial del criterio de caja que estuvieran aún pendientes de devengo en dicha fecha;

b) el nacimiento del derecho a la deducción de las cuotas soportadas por el sujeto pasivo respecto de las operaciones que haya sido destinatario y a las que haya sido de aplicación el régimen especial del criterio de caja que estuvieran pendientes de pago y en las que no haya transcurrido el plazo previsto en el artículo 58 duodecies.Tres, letra a), en dicha fecha;

c) el nacimiento del derecho a la deducción de las cuotas soportadas por el sujeto pasivo concursado acogido al régimen especial del criterio de caja, respecto de las operaciones que haya sido destinatario no acogidas a dicho régimen especial que estuvieran aún pendientes de pago y en las que no haya transcurrido el plazo previsto en el artículo 58 duodecies.Tres, letra a), en dicha fecha.

El sujeto pasivo en concurso deberá declarar las cuotas devengadas y ejercitar la deducción de las cuotas soportadas referidas en los párrafos anteriores en la declaración-liquidación prevista reglamentariamente por el Gobierno de Canarias, correspondiente a los hechos imponibles anteriores a la declaración de concurso. Asimismo, el sujeto pasivo deberá declarar en dicha declaración-liquidación, las demás cuotas soportadas que estuvieran pendientes de deducción a dicha fecha.»

Комментарий BCA

Статья 24 вводит для канарского IGIC специальный режим кассового метода — параллельно статье 23, посвящённой НДС: порог — объём операций не более 2 000 000 евро за предыдущий календарный год, обязанность по уплате налога возникает при получении оплаты, но не позднее 31 декабря года, следующего за годом операции. Режим добровольный, однако выбор продлевается автоматически, а отказ от него действует не менее 3 лет. У медали есть оборотная сторона, и достаётся она контрагенту: покупатель, сам режим не применяющий, вправе вычесть входящие суммы налога тоже лишь по мере оплаты (статья 58 quaterdecies). Открытие конкурсного производства подводит черту: на дату определения о его открытии возникают и отложенная обязанность по уплате налога, и отложенное право на вычет (статья 58 quinquiesdecies).

Статья 25. Налоговые стимулы за реинвестирование прибыли

Статья 37 сводного текста Закона о налоге на прибыль организаций, утверждённого Королевским законодательным декретом от 05.03.2004 № 4/2004, изменяется и излагается в следующей редакции:

«Статья 37. Вычет за реинвестирование прибыли.

1. Организации, соответствующие требованиям, установленным статьёй 108 настоящего Закона, и облагаемые налогом по шкале налоговых ставок, предусмотренной статьёй 114 настоящего Закона, имеют право на вычет из исчисленной суммы налога в размере 10 % прибыли финансового года, без учёта отражения в учёте налога на прибыль организаций, которая инвестируется в новые объекты материальных внеоборотных активов или инвестиционной недвижимости, закреплённые за экономической деятельностью, при соблюдении условий, установленных настоящей статьёй.

Размер этого вычета составляет 5 % для организаций, облагаемых налогом по шкале налоговых ставок, предусмотренной дополнительным положением двенадцатым настоящего Закона.

Инвестиция считается осуществлённой на дату передачи имущественных элементов в распоряжение, в том числе в случае имущественных элементов, являющихся предметом договоров финансовой аренды (лизинга), указанных в пункте 1 дополнительного положения седьмого Закона от 29.07.1988 № 26/1988 о дисциплине и вмешательстве в деятельность кредитных организаций. Однако в последнем случае вычет обусловлен, в качестве отменительного условия, реализацией опциона на покупку.

Для организаций, облагаемых налогом в режиме налоговой консолидации, инвестицию может осуществить любая организация, входящая в группу.

2. Инвестиция в имущественные элементы, закреплённые за экономической деятельностью, должна быть осуществлена в срок с начала налогового периода, в котором получена прибыль, являющаяся объектом инвестиции, до истечения двух последующих лет либо, в исключительных случаях, в соответствии со специальным инвестиционным планом, утверждённым налоговой администрацией по предложению плательщика.

3. Вычет применяется к исчисленной сумме налога за налоговый период, в котором осуществлена инвестиция.

4. База вычета определяется путём применения к сумме инвестируемой прибыли финансового года, без учёта отражения в учёте налога на прибыль организаций, коэффициента, определяемого следующим образом:

a) В числителе: прибыль, полученная в финансовом году, без учёта отражения в учёте налога на прибыль организаций, уменьшенная на доходы или поступления, в отношении которых применяется освобождение, уменьшение, скидка (bonificación), вычет по статье 15.9 настоящего Закона или вычет во избежание двойного налогообложения, исключительно в части, освобождённой, уменьшенной, подпадающей под скидку или вычтенной из налоговой базы, либо давшей право на вычет из исчисленной суммы налога.

b) В знаменателе: прибыль, полученная в финансовом году, без учёта отражения в учёте налога на прибыль организаций.

Полученный коэффициент берётся с двумя знаками после запятой с округлением в меньшую сторону.

Для организаций, облагаемых налогом в режиме налоговой консолидации, коэффициент рассчитывается на основе прибыли, отражённой в отчёте о прибылях и убытках, указанном в статье 79 настоящего Закона, и учитываются корректировки, указанные в подпункте a) выше, относящиеся ко всем организациям, входящим в налоговую группу, за исключением случаев, когда они не входят в указанную прибыль.

5. Организации, применяющие этот вычет, должны сформировать резерв для инвестиций в сумме, равной базе вычета, который не подлежит распределению, пока имущественные элементы, в которые осуществлена инвестиция, должны оставаться в организации.

Резерв для инвестиций должен быть сформирован за счёт прибыли финансового года, сумма которой является объектом инвестиции.

Для организаций, облагаемых налогом в режиме налоговой консолидации, этот резерв формируется организацией, осуществляющей инвестицию, за исключением случаев, когда это для неё невозможно; в таком случае он должен быть сформирован другой организацией налоговой группы.

6. Имущественные элементы, являющиеся объектом инвестиции, должны находиться в эксплуатации в составе имущества организации, за исключением обоснованной утраты, в течение 5 лет или в течение срока их полезного использования, если он меньше.

Однако вычет не утрачивается, если имущественные элементы, являющиеся объектом инвестиции, передаются до истечения срока, указанного в предыдущем абзаце, а полученная сумма или чистая балансовая стоимость, если она меньше, инвестируется на условиях, установленных настоящей статьёй.

7. Этот вычет несовместим с применением свободной амортизации (libertad de amortización), с вычетом за инвестиции, регулируемым статьёй 94 Закона от 07.06.1991 № 20/1991 об изменении налоговых аспектов Экономического и налогового режима Канарских островов, и с Резервом для инвестиций на Канарских островах (Reserva para inversiones en Canarias), регулируемым статьёй 27 Закона от 06.07.1994 № 19/1994 об изменении Экономического и налогового режима Канарских островов.

8. Плательщики указывают в пояснительной записке (memoria) к годовой отчётности следующие сведения:

a) Сумму прибыли, к которой применён вычет, и финансовый год, в котором она была получена.

b) Резерв, не подлежащий распределению, который должен быть сформирован.

c) Идентификацию и стоимость приобретённых элементов.

d) Дату или даты приобретения элементов и их закрепления за экономической деятельностью.

Указанные сведения должны приводиться в пояснительной записке до истечения срока сохранения, указанного в пункте 6 настоящей статьи.

9. Несоблюдение любого из требований, предусмотренных настоящей статьёй, влечёт утрату права на этот вычет и корректировку (regularización) в порядке, установленном статьёй 137.3 настоящего Закона.»

Оригинал

Artículo 25. Incentivos fiscales por inversión de beneficios

Se modifica el artículo 37 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, que queda redactado de la siguiente forma:

«Artículo 37. Deducción por inversión de beneficios.

1. Las entidades que cumplan los requisitos establecidos en el artículo 108 y tributen de acuerdo con la escala de gravamen prevista en el artículo 114, ambos de esta Ley, tendrán derecho a una deducción en la cuota íntegra del 10 por ciento de los beneficios del ejercicio, sin incluir la contabilización del Impuesto sobre Sociedades, que se inviertan en elementos nuevos del inmovilizado material o inversiones inmobiliarias afectos a actividades económicas, siempre que cumplan las condiciones establecidas en este artículo.

Esta deducción será del 5 por ciento en el caso de entidades que tributen de acuerdo con la escala de gravamen prevista en la disposición adicional duodécima de esta Ley.

La inversión se entenderá efectuada en la fecha en que se produzca la puesta a disposición de los elementos patrimoniales, incluso en el supuesto de elementos patrimoniales que sean objeto de los contratos de arrendamiento financiero a los que se refiere el apartado 1 de la disposición adicional séptima de la Ley 26/1988, de 29 de julio, sobre disciplina e intervención de las entidades de crédito. No obstante, en este último caso, la deducción estará condicionada, con carácter resolutorio, al ejercicio de la opción de compra.

En el caso de entidades que tributen en el régimen de consolidación fiscal, la inversión podrá efectuarla cualquier entidad que forme parte del grupo.

2. La inversión en elementos patrimoniales afectos a actividades económicas deberá realizarse en el plazo comprendido entre el inicio del período impositivo en que se obtienen los beneficios objeto de inversión y los dos años posteriores o, excepcionalmente, de acuerdo con un plan especial de inversión aprobado por la Administración tributaria a propuesta del sujeto pasivo.

3. La deducción se practicará en la cuota íntegra correspondiente al período impositivo en que se efectúe la inversión.

4. La base de la deducción resultará de aplicar al importe de los beneficios del ejercicio, sin incluir la contabilización del Impuesto sobre Sociedades, objeto de inversión un coeficiente determinado por:

a) En el numerador: los beneficios obtenidos en el ejercicio, sin incluir la contabilización del Impuesto sobre Sociedades, minorados por aquellas rentas o ingresos que sean objeto de exención, reducción, bonificación, deducción del artículo 15.9 de esta Ley o deducción por doble imposición, exclusivamente en la parte exenta, reducida, bonificada o deducida en la base imponible, o bien que haya generado derecho a deducción en la cuota íntegra.

b) En el denominador: los beneficios obtenidos en el ejercicio, sin incluir la contabilización del Impuesto sobre Sociedades.

El coeficiente que resulte se tomará con dos decimales redondeado por defecto.

En el caso de entidades que tributen en el régimen de consolidación fiscal, el coeficiente se calculará a partir de los beneficios que resulten de la cuenta de pérdidas y ganancias a que se refiere el artículo 79 de esta Ley y se tendrán en cuenta los ajustes a que se refiere la anterior letra a) que correspondan a todas las entidades que forman parte del grupo fiscal, excepto que no formen parte de los referidos beneficios.

5. Las entidades que apliquen esta deducción deberán dotar una reserva por inversiones, por un importe igual a la base de deducción, que será indisponible en tanto que los elementos patrimoniales en los que se realice la inversión deban permanecer en la entidad.

La reserva por inversiones deberá dotarse con cargo a los beneficios del ejercicio cuyo importe es objeto de inversión.

En el caso de entidades que tributen en el régimen de consolidación fiscal, esta reserva será dotada por la entidad que realiza la inversión, salvo que no le resulte posible, en cuyo caso deberá ser dotada por otra entidad del grupo fiscal.

6. Los elementos patrimoniales objeto de inversión deberán permanecer en funcionamiento en el patrimonio de la entidad, salvo pérdida justificada, durante un plazo de 5 años, o durante su vida útil de resultar inferior.

No obstante, no se perderá la deducción si se produce la transmisión de los elementos patrimoniales objeto de inversión antes de la finalización del plazo señalado en el párrafo anterior y se invierte el importe obtenido o el valor neto contable, si fuera menor, en los términos establecidos en este artículo.

7. Esta deducción es incompatible con la aplicación de la libertad de amortización, con la deducción por inversiones regulada en el artículo 94 de la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificación de los aspectos fiscales del Régimen Económico Fiscal de Canarias, y con la Reserva para inversiones en Canarias regulada en el artículo 27 de la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias.

8. Los sujetos pasivos harán constar en la memoria de las cuentas anuales la siguiente información:

a) El importe de los beneficios acogido a la deducción y el ejercicio en que se obtuvieron.

b) La reserva indisponible que debe figurar dotada.

c) Identificación e importe de los elementos adquiridos.

d) La fecha o fechas en que los elementos han sido objeto de adquisición y afectación a la actividad económica.

Dicha mención en la memoria deberá realizarse hasta que se cumpla el plazo de mantenimiento a que se refiere el apartado 6 de este artículo.

9. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos previstos en este artículo determinará la pérdida del derecho de esta deducción, y su regularización en la forma establecida en el artículo 137.3 de esta Ley.»

Комментарий BCA

Новая редакция статьи 37 даёт организациям, отвечающим требованиям статьи 108 и облагаемым по шкале статьи 114, вычет из исчисленной суммы налога в размере 10 % реинвестированной прибыли (5 % — для шкалы дополнительного положения двенадцатого). Условия жёсткие: вложить её в новые объекты материальных внеоборотных активов или инвестиционную недвижимость в срок с начала налогового периода получения прибыли до истечения двух последующих лет, сформировать резерв, не подлежащий распределению, и держать имущество 5 лет либо в течение срока полезного использования, если он меньше. Вычет несовместим со свободной амортизацией, с вычетом за инвестиции по статье 94 Закона № 20/1991 и с канарским Резервом для инвестиций, а сведения о нём придётся повторять в пояснительной записке к годовой отчётности весь срок сохранения — прибыль здесь поощряют, но под присмотром.

Статья 26. Налоговые стимулы для научных исследований, разработок и технологических инноваций, для доходов от определённых нематериальных активов и для создания рабочих мест для работников с инвалидностью

В сводный текст Закона о налоге на прибыль организаций, утверждённый Королевским законодательным декретом от 05.03.2004 № 4/2004, вносятся следующие изменения:

Один. Изменяются пункты 2 и 3 статьи 44, при этом прежний пункт 3 получает номер 4; они излагаются в следующей редакции:

«2. Вместе с тем в случае организаций, к которым применяется общая налоговая ставка, ставка 35 % или шкала налоговых ставок, предусмотренная статьёй 114 настоящего Закона, налоговые вычеты за деятельность в области научных исследований, разработок и технологических инноваций, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 35 настоящего Закона и возникшие в налоговых периодах, начавшихся с 1 января 2013 года, могут по выбору не подпадать под ограничение, установленное последним абзацем предыдущего пункта, и применяться с дисконтом 20 % от их суммы на условиях, установленных настоящим пунктом. В случае недостаточности суммы налога (insuficiencia de cuota) можно подать в налоговую администрацию заявление о выплате суммы вычетов посредством декларации по настоящему налогу по истечении срока, указанного в следующем подпункте a). Такая выплата регулируется положениями статьи 31 Общего налогового закона от 17.12.2003 № 58/2003 и актов, принятых в его развитие, причём ни в каком случае не начисляются пени (interés de demora), указанные в пункте 2.

Сумма налогового вычета, применённого или выплаченного в соответствии с положениями настоящего пункта, по деятельности в области технологических инноваций не может в совокупности превышать 1 миллион евро в год. Кроме того, сумма налогового вычета, применённого или выплаченного по деятельности в области научных исследований, разработок и технологических инноваций в соответствии с положениями настоящего пункта, не может в совокупности и по всем основаниям превышать 3 миллиона евро в год. Оба предела применяются ко всей группе обществ, если организации входят в одну группу согласно критериям, установленным статьёй 42 Торгового кодекса.

Для применения положений настоящего пункта необходимо соблюдение следующих требований:

a) С момента окончания налогового периода, в котором возник вычет, прошёл как минимум один год, и в течение этого времени вычет не был применён.

b) Средняя численность персонала или, в качестве альтернативы, средняя численность персонала, занятого в деятельности в области научных исследований, разработок и технологических инноваций, не сокращается с конца налогового периода, в котором возник вычет, до окончания срока, указанного в следующем подпункте c).

c) Сумма, равная применённому или выплаченному вычету, направляется на расходы на научные исследования, разработки и технологические инновации или на инвестиции в элементы материальных внеоборотных активов или нематериальных активов, закреплённые исключительно за указанной деятельностью, за исключением недвижимости, в течение 24 месяцев после окончания налогового периода, в декларации за который осуществлено соответствующее применение или выплата.

d) Организация получила мотивированное заключение о квалификации деятельности как научных исследований и разработок или технологических инноваций либо предварительное соглашение об оценке (acuerdo previo de valoración) расходов и инвестиций, относящихся к такой деятельности, на условиях, установленных пунктом 4 статьи 35 настоящего Закона.

Несоблюдение любого из этих требований влечёт корректировку (regularización) неправомерно применённых или выплаченных сумм в порядке, установленном статьёй 137.3 настоящего Закона.

3. Одни и те же инвестиции не могут служить основанием для применения более чем одного налогового вычета в одной и той же организации, если иное прямо не предусмотрено, а также для применения налогового вычета более чем в одной организации.»

Два. Статья 23 излагается в следующей редакции:

«Статья 23. Уменьшение доходов от определённых нематериальных активов.

1. Доходы от передачи права пользования или эксплуатации патентов, рисунков или моделей, планов, секретных формул или процессов, прав на информацию, относящуюся к промышленному, коммерческому или научному опыту, включаются в налоговую базу в размере 40 % их суммы при соблюдении следующих требований:

a) Передающая организация (entidad cedente) создала передаваемые активы не менее чем на 25 % их стоимости.

b) Получатель (cesionario) использует права пользования или эксплуатации при осуществлении экономической деятельности, и результаты такого использования не выражаются в поставке товаров или оказании услуг получателем, порождающих у передающей организации расходы, вычитаемые для целей налогообложения, при условии что в этом последнем случае указанная организация является связанной с получателем.

c) Получатель не является резидентом страны или территории с нулевым налогообложением или признаваемой налоговой гаванью (paraíso fiscal), за исключением случаев, когда он находится в государстве — члене Европейского союза и плательщик (sujeto pasivo) подтверждает, что операции обусловлены обоснованными экономическими причинами.

d) Если один и тот же договор передачи включает сопутствующее оказание услуг, в этом договоре должно быть выделено соответствующее им встречное предоставление.

e) Организация располагает учётными записями, необходимыми для определения прямых и косвенных поступлений и расходов, относящихся к передаваемым активам.

Положения настоящего пункта применяются также в случае отчуждения (transmisión) указанных в нём нематериальных активов, если такое отчуждение осуществляется между организациями, не входящими в одну группу обществ согласно критериям, установленным статьёй 42 Торгового кодекса, независимо от места резидентства и от обязанности составлять консолидированную годовую отчётность.

2. В случае передачи нематериальных активов для целей положений предыдущего пункта под доходами понимается положительная разница между поступлениями финансового года от передачи права пользования или эксплуатации активов и суммами, вычтенными в этом году в результате применения статей 11.4 или 12.7 настоящего Закона, в связи с обесценением, а также в виде расходов года, непосредственно связанных с переданным активом.

Вместе с тем в случае нематериальных активов, не признанных в балансе организации, под доходами понимаются 80 % поступлений от их передачи.

3. Настоящее уменьшение учитывается для целей определения исчисленной суммы налога, указанной в статье 31.1.b) настоящего Закона.

4. Если речь идёт об организациях, уплачивающих налог в режиме налоговой консолидации, на операции, влекущие применение положений настоящей статьи, распространяются обязанности по документированию, указанные в пункте 2 статьи 16 настоящего Закона.

5. Ни в каком случае не дают права на уменьшение доходы от передачи права пользования или эксплуатации либо от отчуждения товарных знаков, литературных, художественных или научных произведений, включая кинофильмы, личных прав, которые могут быть переданы, таких как права на изображение (derechos de imagen), компьютерных программ, промышленного, коммерческого или научного оборудования, а также любых иных прав или активов, отличных от указанных в пункте 1.

6. Для целей применения настоящего уменьшения до совершения операций плательщик может подать в налоговую администрацию заявление о заключении предварительного соглашения об оценке в отношении поступлений от передачи активов и связанных с ними расходов, а также доходов, полученных при отчуждении. К заявлению прилагается предложение по оценке, основанное на рыночной стоимости.

Предложение может считаться отклонённым по истечении срока для принятия решения.

Процедура принятия решений по предварительным соглашениям об оценке, указанным в настоящем пункте, определяется в порядке, установленном регламентом.

7. Кроме того, до совершения операций плательщик может подать в налоговую администрацию заявление о заключении предварительного соглашения о квалификации активов как относящихся к одной из категорий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и об оценке в отношении поступлений от их передачи и связанных с ними расходов, а также доходов, полученных при отчуждении. К заявлению прилагается предложение по оценке, основанное на рыночной стоимости.

Предложение может считаться отклонённым по истечении срока для принятия решения.

Для принятия решения по такому соглашению требуется заключение Главного управления по налогам (Dirección General de Tributos), имеющее обязательную силу, в отношении квалификации активов. Если Главное управление по налогам сочтёт это целесообразным, оно может запросить по этому вопросу мнение Министерства экономики и конкурентоспособности, не имеющее обязательной силы.

Процедура принятия решений по предварительным соглашениям о квалификации и оценке, указанным в настоящем пункте, определяется в порядке, установленном регламентом.

8. Применение положений последнего абзаца пункта 1 настоящей статьи несовместимо с вычетом за реинвестирование чрезвычайной прибыли, регулируемым статьёй 42 настоящего Закона.»

Три. Статья 41 излагается в следующей редакции:

«Статья 41. Вычет за создание рабочих мест для работников с инвалидностью.

1. Из исчисленной суммы налога вычитается сумма 9 000 евро за каждого человека в год (persona/año) прироста средней численности работников с инвалидностью степени не менее 33 % и менее 65 %, нанятых плательщиком, достигнутого в течение налогового периода по сравнению со средней численностью работников той же категории за непосредственно предшествующий период.

2. Из исчисленной суммы налога вычитается сумма 12 000 евро за каждого человека в год (persona/año) прироста средней численности работников с инвалидностью степени не менее 65 %, нанятых плательщиком, достигнутого в течение налогового периода по сравнению со средней численностью работников той же категории за непосредственно предшествующий период.

3. Нанятые работники, дающие право на вычет, предусмотренный настоящей статьёй, не учитываются для целей свободной амортизации при создании рабочих мест, регулируемой статьёй 109 настоящего Закона.»

Четыре. Добавляется переходное положение сороковое в следующей редакции:

«Переходное положение сороковое. Переходный режим уменьшения поступлений от определённых нематериальных активов.

Передачи права пользования или эксплуатации нематериальных активов, осуществлённые до вступления в силу Закона от 27.09.2013 № 14/2013 о поддержке предпринимателей и их интернационализации, регулируются положениями статьи 23 настоящего Закона в редакции, установленной пунктом «Восемь» дополнительного положения восьмого Закона от 04.07.2007 № 16/2007 о реформе и адаптации торгового законодательства в сфере бухгалтерского учёта в целях его международной гармонизации на основе норм Европейского союза.»

Оригинал

Artículo 26. Incentivos fiscales a las actividades de investigación y desarrollo e innovación tecnológica, a las rentas procedentes de determinados activos intangibles y a la creación de empleo para trabajadores con discapacidad

Se modifica el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, de la siguiente forma:

Uno. Se modifican los apartados 2 y 3 del artículo 44, pasando el que era 3 a numerarse como 4, que quedan redactados de la siguiente forma:

«2. No obstante, en el caso de entidades a las que resulte de aplicación el tipo general de gravamen, el tipo del 35 por ciento, o la escala de gravamen prevista en el artículo 114 de esta Ley, las deducciones por actividades de investigación y desarrollo e innovación tecnológica a que se refieren los apartados 1 y 2 del artículo 35 de esta Ley, que se generen en períodos impositivos iniciados a partir de 1 de enero de 2013, podrán, opcionalmente, quedar excluidas del límite establecido en el último párrafo del apartado anterior, y aplicarse con un descuento del 20 por ciento de su importe, en los términos establecidos en este apartado. En el caso de insuficiencia de cuota, se podrá solicitar su abono a la Administración tributaria a través de la declaración de este Impuesto, una vez finalizado el plazo a que se refiere la letra a) siguiente. Este abono se regirá por lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, y en su normativa de desarrollo, sin que, en ningún caso, se produzca el devengo del interés de demora a que se refiere el apartado 2.

El importe de la deducción aplicada o abonada, de acuerdo con lo dispuesto en este apartado, en el caso de las actividades de innovación tecnológica no podrá superar conjuntamente el importe de 1 millón de euros anuales. Asimismo, el importe de la deducción aplicada o abonada por las actividades de investigación y desarrollo e innovación tecnológica, de acuerdo con lo dispuesto en este apartado, no podrá superar conjuntamente, y por todos los conceptos, los 3 millones de euros anuales. Ambos límites se aplicarán a todo el grupo de sociedades, en el supuesto de entidades que formen parte del mismo grupo según los criterios establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio.

Para la aplicación de lo dispuesto en este apartado, será necesario el cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) Que transcurra, al menos, un año desde la finalización del período impositivo en que se generó la deducción, sin que la misma haya sido objeto de aplicación.

b) Que la plantilla media o, alternativamente, la plantilla media adscrita a actividades de investigación y desarrollo e innovación tecnológica no se vea reducida desde el final del período impositivo en que se generó la deducción hasta la finalización del plazo a que se refiere la letra c) siguiente.

c) Que se destine un importe equivalente a la deducción aplicada o abonada, a gastos de investigación y desarrollo e innovación tecnológica o a inversiones en elementos del inmovilizado material o activo intangible exclusivamente afectos a dichas actividades, excluidos los inmuebles, en los 24 meses siguientes a la finalización del período impositivo en cuya declaración se realice la correspondiente aplicación o abono.

d) Que la entidad haya obtenido un informe motivado sobre la calificación de la actividad como investigación y desarrollo o innovación tecnológica o un acuerdo previo de valoración de los gastos e inversiones correspondientes a dichas actividades, en los términos establecidos en el apartado 4 del artículo 35 de esta Ley.

El incumplimiento de cualquiera de estos requisitos conllevará la regularización de las cantidades indebidamente aplicadas o abonadas, en la forma establecida en el artículo 137.3 de esta Ley.

3. Una misma inversión no podrá dar lugar a la aplicación de más de una deducción en la misma entidad salvo disposición expresa, ni podrá dar lugar a la aplicación de una deducción en más de una entidad.»

Dos. Se modifica el artículo 23, que queda redactado de la siguiente forma:

«Artículo 23. Reducción de las rentas procedentes de determinados activos intangibles.

1. Las rentas procedentes de la cesión del derecho de uso o de explotación de patentes, dibujos o modelos, planos, fórmulas o procedimientos secretos, de derechos sobre informaciones relativas a experiencias industriales, comerciales o científicas, se integrarán en la base imponible en un 40 por ciento de su importe, cuando se cumplan los siguientes requisitos:

a) Que la entidad cedente haya creado los activos objeto de cesión, al menos, en un 25 por ciento de su coste.

b) Que el cesionario utilice los derechos de uso o de explotación en el desarrollo de una actividad económica y que los resultados de esa utilización no se materialicen en la entrega de bienes o prestación de servicios por el cesionario que generen gastos fiscalmente deducibles en la entidad cedente, siempre que, en este último caso, dicha entidad esté vinculada con el cesionario.

c) Que el cesionario no resida en un país o territorio de nula tributación o considerado como paraíso fiscal, salvo que esté situado en un Estado Miembro de la Unión Europea y el sujeto pasivo acredite que la operativa responde a motivos económicos válidos.

d) Cuando un mismo contrato de cesión incluya prestaciones accesorias de servicios, deberá diferenciarse en dicho contrato la contraprestación correspondiente a los mismos.

e) Que la entidad disponga de los registros contables necesarios para poder determinar los ingresos y gastos, directos e indirectos, correspondientes a los activos objeto de cesión.

Lo dispuesto en este apartado también resultará de aplicación en el caso de transmisión de los activos intangibles referidos en el mismo, cuando dicha transmisión se realice entre entidades que no formen parte de un grupo de sociedades según los criterios establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio, con independencia de la residencia y de la obligación de formular cuentas anuales consolidadas.

2. En el caso de cesión de activos intangibles, a los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, se entenderá por rentas la diferencia positiva entre los ingresos del ejercicio procedentes de la cesión del derecho de uso o de explotación de los activos, y las cantidades que sean deducidas en el mismo por aplicación de los artículos 11.4 ó 12.7 de esta Ley, por deterioros, y por aquellos gastos del ejercicio directamente relacionados con el activo cedido.

No obstante, en el caso de activos intangibles no reconocidos en el balance de la entidad, se entenderá por rentas el 80 por ciento de los ingresos procedentes de la cesión de aquellos.

3. Esta reducción deberá tenerse en cuenta a efectos de la determinación del importe de la cuota íntegra a que se refiere el artículo 31.1.b) de esta Ley.

4. Tratándose de entidades que tributen en el régimen de consolidación fiscal, las operaciones que den lugar a la aplicación de lo dispuesto en este artículo estarán sometidas a las obligaciones de documentación a que se refiere el apartado 2 del artículo 16 de esta Ley.

5. En ningún caso darán derecho a la reducción las rentas procedentes de la cesión del derecho de uso o de explotación, o de la transmisión, de marcas, obras literarias, artísticas o científicas, incluidas las películas cinematográficas, de derechos personales susceptibles de cesión, como los derechos de imagen, de programas informáticos, equipos industriales, comerciales o científicos, ni de cualquier otro derecho o activo distinto de los señalados en el apartado 1.

6. A efectos de aplicar la presente reducción, con carácter previo a la realización de las operaciones, el sujeto pasivo podrá solicitar a la Administración tributaria la adopción de un acuerdo previo de valoración en relación con los ingresos procedentes de la cesión de los activos y de los gastos asociados, así como de las rentas generadas en la transmisión. Dicha solicitud se acompañará de una propuesta de valoración, que se fundamentará en el valor de mercado.

La propuesta podrá entenderse desestimada una vez transcurrido el plazo de resolución.

Reglamentariamente se fijará el procedimiento para la resolución de los acuerdos previos de valoración a que se refiere este apartado.

7. Asimismo, con carácter previo a la realización de las operaciones, el sujeto pasivo podrá solicitar a la Administración tributaria un acuerdo previo de calificación de los activos como pertenecientes a alguna de las categorías a que se refiere el apartado 1 de este artículo, y de valoración en relación con los ingresos procedentes de la cesión de aquellos y de los gastos asociados, así como de las rentas generadas en la transmisión. Dicha solicitud se acompañará de una propuesta de valoración, que se fundamentará en el valor de mercado.

La propuesta podrá entenderse desestimada una vez transcurrido el plazo de resolución.

La resolución de este acuerdo requerirá informe vinculante emitido por la Dirección General de Tributos, en relación con la calificación de los activos. En caso de estimarlo procedente, la Dirección General de Tributos podrá solicitar opinión no vinculante al respecto, al Ministerio de Economía y Competitividad.

Reglamentariamente se fijará el procedimiento para la resolución de los acuerdos previos de calificación y valoración a que se refiere este apartado.

8. La aplicación de lo dispuesto en el último párrafo del apartado 1 de este artículo es incompatible con la deducción por reinversión de beneficios extraordinarios, regulada en el artículo 42 de esta Ley.»

Tres. Se modifica el artículo 41 que queda redactado de la siguiente forma:

«Artículo 41. Deducción por creación de empleo para trabajadores con discapacidad.

1. Será deducible de la cuota íntegra la cantidad de 9.000 euros por cada persona/año de incremento del promedio de plantilla de trabajadores con discapacidad en un grado igual o superior al 33 por ciento e inferior al 65 por ciento, contratados por el sujeto pasivo, experimentado durante el período impositivo, respecto a la plantilla media de trabajadores de la misma naturaleza del período inmediato anterior.

2. Será deducible de la cuota íntegra la cantidad de 12.000 euros por cada persona/año de incremento del promedio de plantilla de trabajadores con discapacidad en un grado igual o superior al 65 por ciento, contratados por el sujeto pasivo, experimentado durante el período impositivo, respecto a la plantilla media de trabajadores de la misma naturaleza del período inmediato anterior.

3. Los trabajadores contratados que dieran derecho a la deducción prevista en este artículo no se computarán a efectos de la libertad de amortización con creación de empleo regulada en el artículo 109 de esta Ley.»

Cuatro. Se añade una disposición transitoria cuadragésima, que queda redactada de la siguiente forma:

«Disposición transitoria cuadragésima. Régimen transitorio de la reducción de ingresos procedentes de determinados activos intangibles.

Las cesiones del derecho de uso o de explotación de activos intangibles que se hayan realizado con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 14/2013, de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalización, se regularán por lo establecido en el artículo 23 de esta Ley, según redacción dada al mismo por la disposición adicional octava. Ocho de la Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptación de la legislación mercantil en materia contable para su armonización internacional con base en la normativa de la Unión Europea.»

Комментарий BCA

Статья вносит в сводный текст Закона о налоге на прибыль организаций несколько изменений, из которых для предпринимателя важнее всего два. Вычеты за научные исследования, разработки и технологические инновации, возникшие в налоговых периодах, начавшихся с 1 января 2013 года, можно по выбору вывести из-под ограничения, установленного последним абзацем пункта 1 статьи 44, и применить с дисконтом 20 %, а при недостаточности суммы налога — получить их выплату, но лишь при соблюдении четырёх условий, включая сохранение средней численности персонала и направление равной суммы на исследования или инвестиции в течение 24 месяцев. Доходы от передачи права пользования патентами, моделями, секретными формулами и сходными активами включаются в налоговую базу в размере 40 %, причём товарные знаки, компьютерные программы и права на изображение прямо исключены. Несоблюдение условий влечёт корректировку полученного — щедрость налогового законодателя, как обычно, выдаётся под расписку.

Статья 27. Налоговые стимулы для инвестиций во вновь созданные или недавно созданные компании и в связи с реинвестированием прибыли

В Закон от 28.11.2006 № 35/2006 о налоге на доходы физических лиц и о частичном изменении законов о налоге на прибыль организаций, о налоге на доходы нерезидентов и о налоге на имущество вносятся следующие изменения:

Один. Исключается подпункт d) пункта 4 статьи 33.

Два. Изменяется статья 38, которая излагается в следующей редакции:

«Статья 38. Реинвестирование в случаях передачи основного жилья или акций либо долей во вновь созданных или недавно созданных компаниях.

1. Из обложения могут быть исключены имущественные приросты (ganancias patrimoniales), полученные от передачи основного жилья (vivienda habitual) налогоплательщика, при условии что вся сумма, полученная от передачи, реинвестируется в приобретение нового основного жилья на условиях, установленных регламентом.

Если реинвестированная сумма меньше всей суммы, полученной при передаче, из обложения исключается только пропорциональная часть полученного имущественного прироста, соответствующая реинвестированной сумме.

2. Из обложения могут быть исключены имущественные приросты, выявляющиеся при передаче акций или долей, по которым применялся налоговый вычет, предусмотренный статьёй 68.1 настоящего Закона, при условии что вся сумма, полученная от их передачи, реинвестируется в приобретение акций или долей указанных организаций на условиях, установленных регламентом.

Если реинвестированная сумма меньше всей суммы, полученной при передаче, из обложения исключается только пропорциональная часть полученного имущественного прироста, соответствующая реинвестированной сумме.

Положения настоящего пункта не применяются в следующих случаях:

a) Если налогоплательщик приобрёл однородные ценные бумаги в течение года до или после передачи акций или долей. В этом случае освобождение не применяется в отношении ценных бумаг, которые в результате такого приобретения остаются в имуществе налогоплательщика.

b) Если акции или доли передаются супругу налогоплательщика, любому лицу, связанному с налогоплательщиком родством по прямой или боковой линии, кровным или по свойству, до второй степени включительно, или организации, в отношении которой у налогоплательщика или у любого из указанных выше лиц имеется какое-либо из обстоятельств, установленных статьёй 42 Торгового кодекса, независимо от резидентства и от обязанности составлять консолидированную годовую отчётность, — если это иная организация, чем та, доли которой передаются.»

Три. Изменяется пункт 1 статьи 67, который излагается в следующей редакции:

«1. Государственная сумма налога после вычетов (cuota líquida estatal) представляет собой результат уменьшения государственной исчисленной суммы налога на совокупную величину:

a) Налогового вычета (deducción) в связи с инвестициями во вновь созданные или недавно созданные компании, предусмотренного пунктом 1 статьи 68 настоящего Закона.

b) 50 % общей суммы налоговых вычетов, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, 5, 6 и 7 статьи 68 настоящего Закона.»

Четыре. Статья 68 дополняется новым пунктом 1, который излагается в следующей редакции:

«1. Налоговый вычет в связи с инвестициями во вновь созданные или недавно созданные компании.

1.º Налогоплательщики вправе вычесть 20 % сумм, уплаченных в соответствующем периоде за подписку на акции или доли во вновь созданных или недавно созданных компаниях, при соблюдении положений подпунктов 2.º и 3.º настоящего пункта; при этом помимо временного вклада в капитал они могут вносить свои предпринимательские или профессиональные знания, надлежащие для развития организации, в которую они инвестируют, на условиях, установленных инвестиционным соглашением между налогоплательщиком и организацией.

Максимальная база вычета составляет 50 000 евро в год и формируется из стоимости приобретения подписанных акций или долей.

В базу вычета не включаются ни стоимость акций или долей, приобретённых за счёт остатка на счёте «сбережения — предприятие» (cuenta ahorro-empresa), в той мере, в какой по этому остатку был применён вычет, ни суммы, уплаченные за подписку на акции или доли, если в отношении таких сумм налогоплательщик применяет вычет, установленный автономным сообществом при осуществлении полномочий, предусмотренных Законом от 18.12.2009 № 22/2009 о системе финансирования автономных сообществ общего режима и городов со статусом автономии.

2.º Организация, акции или доли которой приобретаются, должна отвечать следующим требованиям:

a) Иметь форму акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, трудового акционерного общества или трудового общества с ограниченной ответственностью в соответствии со сводным текстом Закона о капитальных обществах, утверждённым Королевским законодательным декретом от 02.07.2010 № 1/2010, и Законом от 24.03.1997 № 4/1997 о трудовых обществах, и не быть допущенной к торгам ни на одном организованном рынке.

Это требование должно соблюдаться в течение всех лет владения акцией или долей.

b) Осуществлять экономическую деятельность, располагая для её ведения кадровыми и материальными ресурсами. В частности, её деятельностью не может являться управление движимым или недвижимым имуществом, указанное в статье 4.8.Dos.a) Закона от 06.06.1991 № 19/1991 о налоге на имущество, ни в одном из налоговых периодов организации, завершившихся до передачи доли.

c) Сумма собственных средств (fondos propios) организации не может превышать 400 000 евро на начало её налогового периода, в котором налогоплательщик приобретает акции или доли.

Если организация входит в группу обществ в значении статьи 42 Торгового кодекса, независимо от резидентства и от обязанности составлять консолидированную годовую отчётность, сумма собственных средств определяется по совокупности организаций, входящих в эту группу.

3.º Для целей применения положений предыдущего подпункта 1.º должны соблюдаться следующие условия:

a) Акции или доли организации должны быть приобретены налогоплательщиком либо при её учреждении, либо путём увеличения капитала, проведённого в течение трёх лет после такого учреждения, и оставаться в его имуществе в течение срока более трёх и менее двенадцати лет.

b) Прямое или косвенное участие налогоплательщика вместе с участием в той же организации его супруга или любого лица, связанного с налогоплательщиком родством по прямой или боковой линии, кровным или по свойству, до второй степени включительно, не может ни в один из дней календарных лет владения долей превышать 40 % уставного капитала организации или её голосующих прав.

c) Акции или доли не должны быть акциями или долями организации, через которую осуществляется та же деятельность, которая ранее осуществлялась иным субъектом (mediante otra titularidad).

4.º Если налогоплательщик передаёт акции или доли и избирает применение освобождения, предусмотренного пунктом 2 статьи 38 настоящего Закона, в базу вычета, относящегося к вновь подписанным акциям или долям, включается только та часть реинвестированной суммы, которая превышает общую сумму, полученную от передачи прежних акций или долей. Ни в коем случае вычет по новым акциям или долям не может применяться, пока инвестированные суммы не превысят указанную сумму.

5.º Для применения вычета необходимо получить справку, выданную организацией, акции или доли которой были приобретены, с указанием на соблюдение требований, предусмотренных предыдущим подпунктом 2.º, в налоговом периоде, в котором были приобретены акции или доли.»

Пять. Изменяется пункт 2 статьи 68, который излагается в следующей редакции:

«2. Налоговые вычеты в рамках экономической деятельности.

К налогоплательщикам настоящего налога, осуществляющим экономическую деятельность, применяются установленные или устанавливаемые нормами о налоге на прибыль организаций льготы и стимулы для предпринимательских инвестиций с теми же процентами и пределами вычета, за исключением положений статей 42 и 44.2 сводного текста Закона о налоге на прибыль организаций.

Налоговый вычет, предусмотренный статьёй 37 сводного текста Закона о налоге на прибыль организаций, применяется со следующими особенностями:

1.º Право на вычет дают чистые доходы от экономической деятельности за налоговый период, которые инвестируются в новые объекты материальных внеоборотных активов или в инвестиционную недвижимость, закреплённые за экономической деятельностью, осуществляемой налогоплательщиком.

Для этих целей считается, что чистые доходы от экономической деятельности за налоговый период являются предметом инвестирования, если на условиях, предусмотренных статьёй 37 сводного текста Закона о налоге на прибыль организаций, инвестируется сумма, равная той части положительной общей облагаемой базы налогового периода, которая приходится на такие доходы, при этом одна и та же сумма ни в коем случае не может считаться инвестированной более чем в один актив.

Базой вычета является сумма, указанная в предыдущем абзаце.

2.º Процент вычета составляет 5 %, если налогоплательщик применил уменьшение (reducción), предусмотренное пунктом 3 статьи 32 настоящего Закона или дополнительным положением двадцать седьмым настоящего Закона, или если речь идёт о доходах, полученных в Сеуте и Мелилье, в отношении которых был применён вычет, предусмотренный статьёй 68.4 настоящего Закона.

3.º Сумма вычета не может превышать суммы государственной и автономной исчисленных сумм налога за налоговый период, в котором были получены чистые доходы от экономической деятельности, указанные в предыдущем подпункте 1.º.

4.º Положения пунктов 5 и 8 статьи 37 сводного текста Закона о налоге на прибыль организаций не применяются.

Однако к налогоплательщикам настоящего налога, осуществляющим экономическую деятельность и определяющим свой чистый доход методом объективной оценки (estimación objetiva), льготы, указанные в настоящем пункте 2, применяются только в случаях, установленных регламентом, с учётом особенностей и формальных обязанностей указанного метода.»

Шесть. Изменяется пункт 2 статьи 69, который излагается в следующей редакции:

«2. Пределами вычета, указанного в пункте 2 статьи 68 настоящего Закона, являются пределы, устанавливаемые нормами о налоге на прибыль организаций для льгот и стимулов для предпринимательских инвестиций. Указанные пределы применяются к сумме, получаемой в результате уменьшения суммы исчисленных сумм налога, государственной и автономной, на общую сумму вычета в связи с инвестициями во вновь созданные или недавно созданные компании, предусмотренного статьёй 68.1 настоящего Закона, и вычета в связи с мерами по защите и популяризации исторического наследия Испании, а также городов, ансамблей и объектов, объявленных объектами Всемирного наследия, предусмотренного статьёй 68.5 настоящего Закона.»

Семь. Изменяется пункт 1 статьи 70, который излагается в следующей редакции:

«1. Применение налогового вычета по счёту «сбережения — предприятие» и налогового вычета в связи с инвестициями во вновь созданные или недавно созданные компании требует, чтобы проверенная стоимость имущества налогоплательщика на конец налогового периода превышала стоимость, установленную при его проверке на начало этого периода, как минимум на сумму произведённых инвестиций.»

Восемь. Изменяется пункт 1 статьи 77, который излагается в следующей редакции:

«1. Автономная сумма налога после вычетов (cuota líquida autonómica) представляет собой результат уменьшения автономной исчисленной суммы налога на совокупную величину:

a) 50 % общей суммы налоговых вычетов, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, 5, 6 и 7 статьи 68 настоящего Закона, с ограничениями и требованиями к имущественному положению, предусмотренными его статьями 69 и 70.

b) Суммы налоговых вычетов, установленных автономным сообществом при осуществлении полномочий, предусмотренных Законом от 18.12.2009 № 22/2009 о системе финансирования автономных сообществ общего режима и городов со статусом автономии и об изменении отдельных налоговых норм.»

Девять. Изменяется подпункт e) пункта 2 статьи 105, который излагается в следующей редакции:

«e) Для организаций, указанных в статье 68.1 настоящего Закона, участники или акционеры которых подали заявление о выдаче справки, предусмотренной этой статьёй.»

Десять. Исключается дополнительное положение тридцать четвёртое.

Одиннадцать. Изменяется дополнительное положение тридцать восьмое, которое излагается в следующей редакции:

«Дополнительное положение тридцать восьмое. Применение некоторых налоговых стимулов.

1. Положения пункта 3 статьи 32 настоящего Закона применяются только к налогоплательщикам, начавшим осуществление экономической деятельности начиная с 1 января 2013 года.

2. Положения статей 38.2 и 68.1 настоящего Закона применяются только в отношении акций или долей, подписка на которые произведена начиная со дня вступления в силу Закона от 27.09.2013 № 14/2013 о поддержке предпринимателей и их интернационализации.

3. Налоговый вычет, предусмотренный статьёй 37 сводного текста Закона о налоге на прибыль организаций, на который ссылается статья 68.2 настоящего Закона, применяется только в отношении чистых доходов от экономической деятельности, полученных начиная с 1 января 2013 года.»

Двенадцать. Добавляется новое переходное положение двадцать седьмое следующего содержания:

«Переходное положение двадцать седьмое. Акции или доли вновь созданных или недавно созданных организаций, приобретённые до вступления в силу Закона от 27.09.2013 № 14/2013 о поддержке предпринимателей и их интернационализации.

Налогоплательщики, получающие имущественный прирост, выявляемый при передаче акций или долей, приобретённых до вступления в силу Закона № 14/2013, вправе применять освобождение от налога, предусмотренное дополнительным положением тридцать четвёртым настоящего Закона в редакции, действовавшей на 31 декабря 2012 года, при условии соблюдения требований и условий, установленных указанным дополнительным положением.»

Оригинал

Artículo 27. Incentivos fiscales para inversiones en empresas de nueva o reciente creación y por inversión de beneficios

Se introducen las siguientes modificaciones en la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las Leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio:

Uno. Se suprime la letra d) del apartado 4 del artículo 33.

Dos. Se modifica el artículo 38, que queda redactado de la siguiente forma:

«Artículo 38. Reinversión en los supuestos de transmisión de vivienda habitual o de acciones o participaciones en empresas de nueva o reciente creación.

1. Podrán excluirse de gravamen las ganancias patrimoniales obtenidas por la transmisión de la vivienda habitual del contribuyente, siempre que el importe total obtenido por la transmisión se reinvierta en la adquisición de una nueva vivienda habitual en las condiciones que reglamentariamente se determinen.

Cuando el importe reinvertido sea inferior al total de lo percibido en la transmisión, únicamente se excluirá de tributación la parte proporcional de la ganancia patrimonial obtenida que corresponda a la cantidad reinvertida.

2. Podrán excluirse de gravamen las ganancias patrimoniales que se pongan de manifiesto con ocasión de la transmisión de acciones o participaciones por las que se hubiera practicado la deducción prevista en el artículo 68.1 de esta Ley, siempre que el importe total obtenido por la transmisión de las mismas se reinvierta en la adquisición de acciones o participaciones de las citadas entidades en las condiciones que reglamentariamente se determinen.

Cuando el importe reinvertido sea inferior al total percibido en la transmisión, únicamente se excluirá de tributación la parte proporcional de la ganancia patrimonial obtenida que corresponda a la cantidad reinvertida.

No resultará de aplicación lo dispuesto en este apartado en los siguientes supuestos:

a) Cuando el contribuyente hubiera adquirido valores homogéneos en el año anterior o posterior a la transmisión de las acciones o participaciones. En este caso, la exención no procederá respecto de los valores que como consecuencia de dicha adquisición permanezcan en el patrimonio del contribuyente.

b) Cuando las acciones o participaciones se transmitan a su cónyuge, a cualquier persona unida al contribuyente por parentesco, en línea recta o colateral, por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado incluido, a una entidad respecto de la que se produzca, con el contribuyente o con cualquiera de las personas anteriormente citadas, alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 42 del Código de Comercio, con independencia de la residencia y de la obligación de formular cuentas anuales consolidadas, distinta de la propia entidad cuyas participaciones se transmiten.»

Tres. Se modifica el apartado 1 del artículo 67, que queda redactado de la siguiente forma:

«1. La cuota líquida estatal del Impuesto será el resultado de disminuir la cuota íntegra estatal en la suma de:

a) La deducción por inversión en empresas de nueva o reciente creación prevista en el apartado 1 del artículo 68 de esta Ley.

b) El 50 por ciento del importe total de las deducciones previstas en los apartados 2, 3, 4, 5, 6 y 7 del artículo 68 de esta Ley.»

Cuatro. Se añade un nuevo apartado 1 al artículo 68, que queda redactado de la siguiente forma:

«1. Deducción por inversión en empresas de nueva o reciente creación.

1.º Los contribuyentes podrán deducirse el 20 por ciento de las cantidades satisfechas en el período de que se trate por la suscripción de acciones o participaciones en empresas de nueva o reciente creación cuando se cumpla lo dispuesto en los números 2.º y 3.º de este apartado, pudiendo, además de la aportación temporal al capital, aportar sus conocimientos empresariales o profesionales adecuados para el desarrollo de la entidad en la que invierten en los términos que establezca el acuerdo de inversión entre el contribuyente y la entidad.

La base máxima de deducción será de 50.000 euros anuales y estará formada por el valor de adquisición de las acciones o participaciones suscritas.

No formará parte de la base de deducción el importe de las acciones o participaciones adquiridas con el saldo de la cuenta ahorro-empresa, en la medida en que dicho saldo hubiera sido objeto de deducción, ni las cantidades satisfechas por la suscripción de acciones o participaciones cuando respecto de tales cantidades el contribuyente practique una deducción establecida por la Comunidad Autónoma en el ejercicio de las competencias previstas en la Ley 22/2009, por el que se regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía.

2.º La entidad cuyas acciones o participaciones se adquieran deberá cumplir los siguientes requisitos:

a) Revestir la forma de Sociedad Anónima, Sociedad de Responsabilidad Limitada, Sociedad Anónima Laboral o Sociedad de Responsabilidad Limitada Laboral, en los términos previstos en el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, y en la Ley 4/1997, de 24 de marzo, de Sociedades Laborales, y no estar admitida a negociación en ningún mercado organizado.

Este requisito deberá cumplirse durante todos los años de tenencia de la acción o participación.

b) Ejercer una actividad económica que cuente con los medios personales y materiales para el desarrollo de la misma. En particular, no podrá tener por actividad la gestión de un patrimonio mobiliario o inmobiliario a que se refiere el artículo 4.8.Dos.a) de la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio, en ninguno de los períodos impositivos de la entidad concluidos con anterioridad a la transmisión de la participación.

c) El importe de la cifra de los fondos propios de la entidad no podrá ser superior a 400.000 euros en el inicio del período impositivo de la misma en que el contribuyente adquiera las acciones o participaciones.

Cuando la entidad forme parte de un grupo de sociedades en el sentido del artículo 42 del Código de Comercio, con independencia de la residencia y de la obligación de formular cuentas anuales consolidadas, el importe de los fondos propios se referirá al conjunto de entidades pertenecientes a dicho grupo.

3.º A efectos de aplicar lo dispuesto en el apartado 1.º anterior deberán cumplirse las siguientes condiciones:

a) Las acciones o participaciones en la entidad deberán adquirirse por el contribuyente bien en el momento de la constitución de aquélla o mediante ampliación de capital efectuada en los tres años siguientes a dicha constitución y permanecer en su patrimonio por un plazo superior a tres años e inferior a doce años.

b) La participación directa o indirecta del contribuyente, junto con la que posean en la misma entidad su cónyuge o cualquier persona unida al contribuyente por parentesco, en línea recta o colateral, por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado incluido, no puede ser, durante ningún día de los años naturales de tenencia de la participación, superior al 40 por ciento del capital social de la entidad o de sus derechos de voto.

c) Que no se trate de acciones o participaciones en una entidad a través de la cual se ejerza la misma actividad que se venía ejerciendo anteriormente mediante otra titularidad.

4.º Cuando el contribuyente transmita acciones o participaciones y opte por la aplicación de la exención prevista en el apartado 2 del artículo 38 de esta Ley, únicamente formará parte de la base de la deducción correspondiente a las nuevas acciones o participaciones suscritas la parte de la reinversión que exceda del importe total obtenido en la transmisión de aquellas. En ningún caso se podrá practicar deducción por las nuevas acciones o participaciones mientras las cantidades invertidas no superen la citada cuantía.

5.º Para la práctica de la deducción será necesario obtener una certificación expedida por la entidad cuyas acciones o participaciones se hayan adquirido indicando el cumplimiento de los requisitos señalados en el número 2.º anterior en el período impositivo en el que se produjo la adquisición de las mismas.»

Cinco. Se modifica el apartado 2 del artículo 68, que queda redactado de la siguiente forma:

«2. Deducciones en actividades económicas.

A los contribuyentes por este Impuesto que ejerzan actividades económicas les serán de aplicación los incentivos y estímulos a la inversión empresarial establecidos o que se establezcan en la normativa del Impuesto sobre Sociedades con igualdad de porcentajes y límites de deducción, con excepción de lo dispuesto en los artículos 42 y 44.2 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades.

La deducción prevista en el artículo 37 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades se aplicará con las siguientes especialidades:

1.º Darán derecho a la deducción los rendimientos netos de actividades económicas del período impositivo que se inviertan en elementos nuevos del inmovilizado material o inversiones inmobiliarias afectos a actividades económicas desarrolladas por el contribuyente.

A estos efectos se entenderá que los rendimientos netos de actividades económicas del período impositivo son objeto de inversión cuando, en los términos previstos en el artículo 37 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, se invierta una cuantía equivalente a la parte de la base liquidable general positiva del período impositivo que corresponda a tales rendimientos, sin que en ningún caso la misma cuantía pueda entenderse invertida en más de un activo.

La base de la deducción será la cuantía a que se refiere el párrafo anterior.

2.º El porcentaje de deducción será del 5 por ciento cuando el contribuyente hubiera practicado la reducción prevista en el apartado 3 del artículo 32 de esta Ley o en la disposición adicional vigésima séptima de esta Ley, o se trate de rentas obtenidas en Ceuta y Melilla respecto de las que se hubiera aplicado la deducción prevista en el artículo 68.4 de esta Ley.

3.º El importe de la deducción no podrá exceder de la suma de la cuota íntegra estatal y autonómica del período impositivo en el que se obtuvieron los rendimientos netos de actividades económicas señalados en el número 1.º anterior.

4.º No resultará de aplicación lo dispuesto en los apartados 5 y 8 del artículo 37 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades.

No obstante, cuando se trate de contribuyentes por este Impuesto que ejerzan actividades económicas y determinen su rendimiento neto por el método de estimación objetiva los incentivos a que se refiere este apartado 2 sólo les serán de aplicación cuando así se establezca reglamentariamente teniendo en cuenta las características y obligaciones formales del citado método.»

Seis. Se modifica el apartado 2 del artículo 69, que queda redactado de la siguiente forma:

«2. Los límites de la deducción a que se refiere el apartado 2 del artículo 68 de esta Ley serán los que establezca la normativa del Impuesto sobre Sociedades para los incentivos y estímulos a la inversión empresarial. Dichos límites se aplicarán sobre la cuota que resulte de minorar la suma de las cuotas íntegras, estatal y autonómica, en el importe total de las deducciones por inversión en empresas de nueva o reciente creación, prevista en el artículo 68.1 de la misma, y por actuaciones para la protección y difusión del Patrimonio Histórico Español y de las ciudades, conjuntos y bienes declarados Patrimonio Mundial, prevista en el artículo 68.5 de esta Ley.»

Siete. Se modifica el apartado 1 del artículo 70, que queda redactado de la siguiente forma:

«1. La aplicación de la deducción por cuenta ahorro-empresa y de la deducción por inversión en empresas de nueva o reciente creación, requerirá que el importe comprobado del patrimonio del contribuyente al finalizar el período de la imposición exceda del valor que arrojase su comprobación al comienzo del mismo al menos en la cuantía de las inversiones realizadas.»

Ocho. Se modifica el apartado 1 del artículo 77, que queda redactado de la siguiente forma:

«1. La cuota líquida autonómica será el resultado de disminuir la cuota íntegra autonómica en la suma de:

a) El 50 por ciento del importe total de las deducciones previstas en los apartados 2, 3, 4, 5, 6 y 7 del artículo 68 de esta Ley, con los límites y requisitos de situación patrimonial previstos en sus artículos 69 y 70.

b) El importe de las deducciones establecidas por la Comunidad Autónoma en el ejercicio de las competencias previstas en la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias.»

Nueve. Se modifica la letra e) del apartado 2 del artículo 105, que queda redactado de la siguiente forma:

«e) Para las entidades a las que se refiere el artículo 68.1 de esta Ley cuyos socios o accionistas hubieran solicitado la certificación prevista en el mismo.»

Diez. Se suprime la disposición adicional trigésima cuarta.

Once. Se modifica la disposición adicional trigésima octava, que queda redactada de la siguiente forma:

«Disposición adicional trigésima octava. Aplicación de determinados incentivos fiscales.

1. Lo previsto en el apartado 3 del artículo 32 de esta Ley solamente resultará de aplicación a los contribuyentes que hubieran iniciado el ejercicio de una actividad económica a partir de 1 de enero de 2013.

2. Lo previsto en los artículos 38.2 y 68.1 de esta Ley solamente resultará de aplicación respecto de las acciones o participaciones suscritas a partir de la entrada en vigor de la Ley 14/2013, de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalización.

3. La deducción prevista en el artículo 37 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades a que se refiere el artículo 68.2 de esta Ley, sólo resultará de aplicación respecto de los rendimientos netos de actividades económicas obtenidos a partir de 1 de enero de 2013.»

Doce. Se añade una nueva disposición transitoria vigésima séptima, con el siguiente contenido:

«Disposición transitoria vigésima séptima. Acciones o participaciones de entidades de nueva o reciente creación adquiridas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 14/2013, de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalización.

Los contribuyentes que obtengan ganancias patrimoniales que se pongan de manifiesto con ocasión de la transmisión de acciones o participaciones adquiridas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 14/2013 podrán aplicar la exención prevista en la disposición adicional trigésima cuarta de esta Ley en su redacción en vigor a 31 de diciembre de 2012, siempre que se cumplan los requisitos y condiciones establecidos en dicha disposición adicional.»

Комментарий BCA

Это и есть налоговый стимул для бизнес-ангелов: налогоплательщик вправе вычесть 20 % сумм, уплаченных за подписку на акции или доли вновь созданной или недавно созданной компании, с базой не более 50 000 евро в год. Условия по-налоговому придирчивы: акции или доли приобретаются при учреждении или при увеличении капитала в течение трёх лет после него и держатся более трёх и менее двенадцати лет, участие вместе с супругом и родственниками до второй степени включительно не превышает 40 % капитала или голосующих прав, собственные средства компании на начало её налогового периода, в котором приобретаются акции или доли, — не более 400 000 евро, а покупка уже выпущенных долей у другого участника вычета не даёт. При продаже таких акций или долей имущественный прирост может быть исключён из обложения, если вырученная сумма реинвестирована в акции или доли таких же организаций (при частичном реинвестировании — пропорционально). Вычет и освобождение при реинвестировании применяются только к акциям и долям, подписанным начиная со дня вступления в силу настоящего Закона; для акций и долей, приобретённых раньше, переходное положение двадцать седьмое сохраняет прежнее освобождение — а сама статья-поправка излагает текст Закона о налоге на доходы физических лиц в редакции 2013 года, так что действующую редакцию следует смотреть в нём самом.

Статья 28. Взносы работников, включённых в Специальный режим социального обеспечения самозанятых (RETA), при одновременной работе в нескольких режимах (pluriactividad) с полным рабочим временем или неполным рабочим временем свыше 50 %

утратила силуред. КДЗ 13/2022

(Утратила силу)

Следует учитывать, что утрата силы настоящей статьи, установленная подпунктом b) отменительного положения Королевского декрета-закона от 26.07.2022 № 13/2022 (Ref. BOE-A-2022-12482#dd), вступает в силу 1 января 2023 года согласно его заключительному положению 5.

Предыдущая редакция:

«1. Работники, которые впервые встают на учёт (alta) в Специальном режиме социального обеспечения самозанятых (RETA) и в связи с этим начинают одновременную работу в нескольких режимах (pluriactividad) после вступления в силу настоящей нормы, могут в этот момент избрать в качестве базы для взносов базу в пределах от 50 % минимальной базы для взносов, ежегодно устанавливаемой в общем порядке Законом о государственном бюджете, в течение первых восемнадцати месяцев и от 75 % — в течение следующих восемнадцати месяцев до максимальных баз, установленных для этого Специального режима.

2. Если у работников, одновременно работающих в нескольких режимах, работа по найму осуществляется на условиях неполного рабочего времени продолжительностью от 50 % рабочего времени сопоставимого работника, занятого полное рабочее время, в момент постановки на учёт в качестве базы для взносов может быть избрана база в пределах от 75 % минимальной базы для взносов, ежегодно устанавливаемой в общем порядке Законом о государственном бюджете, в течение первых восемнадцати месяцев и от 85 % — в течение следующих восемнадцати месяцев до максимальных баз, установленных для этого Специального режима.

3. Применение этой меры несовместимо с любой другой скидкой или снижением взносов, установленными в качестве меры содействия самозанятости, а также с положениями подпункта 7 пункта Пять статьи 113 Закона от 27.12.2012 № 17/2012 о государственном бюджете на 2013 год или равнозначных статей последующих законов о государственном бюджете.»

Сноска: Утратила силу с 01.01.2023: Королевский декрет-закон от 26.07.2022 № 13/2022, отменительное положение, подпункт b). Ref. BOE-A-2022-12482#dd

Оригинал

Artículo 28. Cotización aplicable a los trabajadores incluidos en el Régimen Especial de Trabajadores por cuenta propia o Autónomos en los casos de pluriactividad con jornada laboral a tiempo completo o a tiempo parcial superior al 50 por ciento

(Derogado)

Téngase en cuenta que este artículo derogado por la disposición derogatoria única.b) Real Decreto-ley 13/2022, de 26 de julio de 2022. Ref. BOE-A-2022-12482#dd , entra en vigor el 1 de enero de 2023 según establece su disposición final 5.

Redacción anterior:

"1. Los trabajadores que causen alta por primera vez en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos y con motivo de la misma inicien una situación de pluriactividad a partir de la entrada en vigor de esta norma, podrán elegir como base de cotización en ese momento, la comprendida entre el 50 por ciento de la base mínima de cotización establecida anualmente con carácter general en la Ley de Presupuestos Generales del Estado durante los primeros dieciocho meses, y el 75 por ciento durante los siguientes dieciocho meses, hasta las bases máximas establecidas para este Régimen Especial.

2. En los supuestos de trabajadores en situación de pluriactividad en que la actividad laboral por cuenta ajena lo fuera a tiempo parcial con una jornada a partir del 50 por ciento de la correspondiente a la de un trabajador con jornada a tiempo completo comparable, se podrá elegir en el momento del alta, como base de cotización la comprendida entre el 75 por ciento de la base mínima de cotización establecida anualmente con carácter general en la Ley de Presupuestos Generales del Estado durante los primeros dieciocho meses, y el 85 por ciento durante los siguientes dieciocho meses, hasta las bases máximas establecidas para este Régimen Especial.

3. La aplicación de esta medida será incompatible con cualquier otra bonificación o reducción establecida como medida de fomento del empleo autónomo, así como con lo previsto en el artículo 113 Cinco.7 de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013, o artículos equivalentes de las sucesivas Leyes de Presupuestos Generales del Estado."

Se deroga, con efectos desde el 1 de enero de 2023, por la disposición derogatoria única.b) Real Decreto-ley 13/2022, de 26 de julio de 2022. Ref. BOE-A-2022-12482#dd

Комментарий BCA

Статья утратила силу с 01.01.2023 (сноска: Королевский декрет-закон № 13/2022), так что прежняя редакция, приведённая курсивом, сохраняет интерес преимущественно исторический. Она позволяла тому, кто впервые вставал на учёт в специальном режиме самозанятых, уже работая по найму, выбрать пониженную базу для взносов: от 50 % минимальной базы в первые восемнадцать месяцев и от 75 % в следующие восемнадцать, а при работе по найму на условиях неполного рабочего времени от 50 % — соответственно от 75 % и от 85 %. Совмещать эту меру с другими скидками и снижениями для самозанятых пункт 3 не позволял. Заметим, что заголовок говорит о неполном рабочем времени «свыше 50 %», а пункт 2 — «от 50 %».

Статья 29. Снижение взносов в систему социального обеспечения для работников, осуществляющих самостоятельную деятельность

В сводный текст Общего закона о социальном обеспечении, утверждённый Королевским законодательным декретом от 20.06.1994 № 1/1994, включается новое дополнительное положение тридцать пятое bis в следующей редакции:

«Дополнительное положение тридцать пятое bis. Снижение взносов в систему социального обеспечения для работников, осуществляющих самостоятельную деятельность.

1. Работники, осуществляющие самостоятельную деятельность (trabajadores por cuenta propia), в возрасте 30 лет и старше, которые впервые встают на учёт (alta inicial) в Специальном режиме социального обеспечения самозанятых (RETA) или не состояли на учёте в нём в течение пяти лет, непосредственно предшествующих дате, с которой действует постановка на учёт, могут применять следующие снижения взноса по общим рискам (contingencias comunes) — при этом снижаемым взносом является результат применения к соответствующей минимальной базе для взносов минимальной ставки взносов, действующей в соответствующий момент, включая временную нетрудоспособность, — на срок не более 18 месяцев по следующей шкале:

a) Снижение в размере 80 % взноса в течение 6 месяцев, непосредственно следующих за датой, с которой действует постановка на учёт.

b) Снижение в размере 50 % взноса в течение 6 месяцев, следующих за периодом, указанным в подпункте a).

c) Снижение в размере 30 % взноса в течение 6 месяцев, следующих за периодом, указанным в подпункте b).

Положения настоящего пункта не применяются к работникам, осуществляющим самостоятельную деятельность, которые нанимают работников по найму.

2. Работники, осуществляющие самостоятельную деятельность, которые избрали систему, предусмотренную предыдущим пунктом, не могут пользоваться скидками и снижением взносов, предусмотренными дополнительным положением тридцать пятым.

3. Положения предыдущих пунктов применяются также к членам-работникам кооперативов объединённого труда (Cooperativas de Trabajo Asociado), включённым в Специальный режим социального обеспечения самозанятых, если они отвечают требованиям, предусмотренным указанными пунктами.

4. Снижение взносов, предусмотренное настоящим дополнительным положением, покрывается за счёт бюджета доходов системы социального обеспечения.»

Оригинал

Artículo 29. Reducciones a la Seguridad Social aplicables a los trabajadores por cuenta propia

Se añade una nueva disposición adicional, trigésima quinta bis, al texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, con la siguiente redacción:

«Disposición adicional trigésima quinta bis. Reducciones a la Seguridad Social aplicables a los trabajadores por cuenta propia.

1. Los trabajadores por cuenta propia que tengan 30 o más años de edad y que causen alta inicial o que no hubieran estado en situación de alta en los cinco años inmediatamente anteriores, a contar desde la fecha de efectos del alta, en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, podrán aplicarse las siguientes reducciones sobre la cuota por contingencias comunes, siendo la cuota a reducir el resultado de aplicar a la base mínima de cotización que corresponda el tipo mínimo de cotización vigente en cada momento, incluida la incapacidad temporal, por un período máximo de 18 meses, según la siguiente escala:

a) Una reducción equivalente al 80 por ciento de la cuota durante los 6 meses inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta.

b) Una reducción equivalente al 50 por ciento de la cuota durante los 6 meses siguientes al período señalado en la letra a).

c) Una reducción equivalente al 30 por ciento de la cuota durante los 6 meses siguientes al período señalado en la letra b).

Lo previsto en el presente apartado no resultará de aplicación a los trabajadores por cuenta propia que empleen trabajadores por cuenta ajena.

2. Los trabajadores por cuenta propia que opten por el sistema del apartado anterior, no podrán acogerse a las bonificaciones y reducciones de la disposición adicional trigésima quinta.

3. Lo dispuesto en los apartados anteriores será también de aplicación a los socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo Asociado que estén encuadrados en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, cuando cumplan los requisitos previstos en dichos apartados.

4. Las reducciones de cuotas previstas en esta disposición adicional se soportarán por el presupuesto de ingresos de la Seguridad Social.»

Комментарий BCA

Новое дополнительное положение тридцать пятое bis вводит для самозанятых в возрасте 30 лет и старше, которые впервые встают на учёт в специальном режиме или не состояли на учёте в нём пять лет, ступенчатое снижение взноса по общим рискам на 18 месяцев: 80 %, затем 50 %, затем 30 %, по 6 месяцев на каждую ступень. Тем, кто нанимает работников по найму, это снижение не положено — щедрость адресована тем, кто трудится в одиночку. Выбравший эту систему не может пользоваться скидками и снижениями дополнительного положения тридцать пятого, так что две льготы не суммируются. Те же правила распространяются на членов-работников кооперативов объединённого труда, включённых в этот специальный режим.

Статья 30. Снижение взносов и скидки по взносам в систему социального обеспечения для лиц с инвалидностью, начинающих самостоятельную деятельность

Дополнительное положение одиннадцатое Закона от 12.12.2002 № 45/2002 о неотложных мерах по реформированию системы защиты от безработицы и повышению возможностей трудоустройства изменяется и излагается в следующей редакции:

«Дополнительное положение одиннадцатое. Снижение взносов и скидки по взносам в систему социального обеспечения для лиц с инвалидностью, начинающих самостоятельную деятельность.

1. Лица со степенью инвалидности 33 % или выше, которые впервые встают на учёт в Специальном режиме социального обеспечения самозанятых (RETA), в течение пяти лет, следующих за датой, с которой действует постановка на учёт, пользуются следующими снижениями и скидками по взносу по общим рискам — при этом снижаемым взносом является результат применения к соответствующей минимальной базе для взносов минимальной ставки взносов, действующей в соответствующий момент, включая временную нетрудоспособность, — на срок не более 5 лет по следующей шкале:

a) Снижение в размере 80 % взноса в течение 6 месяцев, непосредственно следующих за датой, с которой действует постановка на учёт.

Положения настоящего подпункта a) не применяются к работникам с инвалидностью, осуществляющим самостоятельную деятельность, которые нанимают работников по найму.

b) Скидка в размере 50 % взноса в течение последующих 54 месяцев.

2. Если работники, осуществляющие самостоятельную деятельность, со степенью инвалидности 33 % или выше моложе 35 лет и впервые встают на учёт или не состояли на учёте в Специальном режиме социального обеспечения самозанятых в течение пяти лет, непосредственно предшествующих дате, с которой действует постановка на учёт, они могут применять следующие снижения и скидки по взносу по общим рискам — при этом снижаемым взносом является результат применения к соответствующей минимальной базе для взносов минимальной ставки взносов, действующей в соответствующий момент, включая временную нетрудоспособность, — на срок не более 5 лет по следующей шкале:

a) Снижение в размере 80 % взноса в течение 12 месяцев, непосредственно следующих за датой, с которой действует постановка на учёт.

b) Скидка в размере 50 % взноса в течение последующих четырёх лет.

Положения настоящего пункта не применяются к работникам с инвалидностью, осуществляющим самостоятельную деятельность, которые нанимают работников по найму.

3. Работники с инвалидностью, осуществляющие самостоятельную деятельность, указанные в предыдущем пункте, которые избрали описанную в нём систему, могут впоследствии, в соответствующих случаях, воспользоваться снижениями и скидками, предусмотренными пунктом 1, при условии что их общая продолжительность не превышает предельного срока в 60 месяцев.

4. Положения предыдущих пунктов применяются также к членам-работникам кооперативов объединённого труда, включённым в Специальный режим социального обеспечения самозанятых, если они отвечают требованиям предыдущих пунктов настоящего дополнительного положения.

5. Скидки и снижение взносов, предусмотренные настоящим дополнительным положением, соответственно финансируются за счёт соответствующей бюджетной статьи Государственной службы занятости (Servicio Público de Empleo Estatal) и покрываются за счёт бюджета доходов системы социального обеспечения.»

Оригинал

Artículo 30. Reducciones y bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social para las personas con discapacidad que se establezcan como trabajadores por cuenta propia

Se modifica la disposición adicional undécima de la Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de protección por desempleo y mejora de la ocupabilidad, que queda redactada del siguiente modo:

«Disposición adicional undécima. Reducciones y bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social para las personas con discapacidad que se establezcan como trabajadores por cuenta propia.

1. Las personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento, que causen alta inicial en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, se beneficiarán, durante los cinco años siguientes a la fecha de efectos del alta, de las siguientes reducciones y bonificaciones sobre la cuota por contingencias comunes, siendo la cuota a reducir el resultado de aplicar a la base mínima de cotización que corresponda el tipo mínimo de cotización vigente en cada momento, incluida la incapacidad temporal, por un período máximo de 5 años, según la siguiente escala:

a) Una reducción equivalente al 80 por ciento de la cuota durante los 6 meses inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta.

Lo previsto en esta letra a) no resultará de aplicación a los trabajadores por cuenta propia con discapacidad que empleen a trabajadores por cuenta ajena.

b) Una bonificación equivalente al 50 por ciento de la cuota durante los 54 meses siguientes.

2. Cuando los trabajadores por cuenta propia con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento tengan menos de 35 años de edad y causen alta inicial o no hubieran estado en situación de alta en los cinco años inmediatamente anteriores, a contar desde la fecha de efectos del alta, en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, podrán aplicarse las siguientes reducciones y bonificaciones sobre la cuota por contingencias comunes, siendo la cuota a reducir el resultado de aplicar a la base mínima de cotización que corresponda el tipo mínimo de cotización vigente en cada momento, incluida la incapacidad temporal, por un período máximo de 5 años, según la siguiente escala:

a) Una reducción equivalente al 80 por ciento de la cuota durante los 12 meses inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta.

b) Una bonificación equivalente al 50 por ciento de la cuota durante los cuatro años siguientes.

Lo previsto en este apartado no resultará de aplicación a los trabajadores por cuenta propia con discapacidad que empleen a trabajadores por cuenta ajena.

3. Los trabajadores por cuenta propia con discapacidad a que se refiere el apartado anterior, que hubieran optado por el sistema descrito en el mismo, podrán acogerse posteriormente, en su caso, a las reducciones y bonificaciones del apartado 1, siempre y cuando el cómputo total de las mismas no supere el plazo máximo de 60 mensualidades.

4. Lo dispuesto en los apartados anteriores será también de aplicación a los socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo Asociado, que estén encuadrados en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, cuando cumplan los requisitos de los apartados anteriores de esta disposición adicional.

5. Las bonificaciones y reducciones de cuotas previstas en esta disposición adicional se financiarán con cargo a la correspondiente partida presupuestaria del Servicio Público de Empleo Estatal y se soportarán por el presupuesto de ingresos de la Seguridad Social, respectivamente.»

Раздел IIIПоддержка финансирования предпринимателей

Статья 31. Соглашения о рефинансировании

утратила силуред. КЗД 1/2020

(Утратила силу)

Следует учитывать, что настоящая статья утрачивает силу с 1 сентября 2020 года на основании подпункта j) пункта 2 отменительного положения Королевского законодательного декрета от 05.05.2020 № 1/2020 (Ref. BOE-A-2020-4859#dd).

Предыдущая редакция:

Закон от 09.07.2003 № 22/2003 о несостоятельности (Ley Concursal) изменяется следующим образом:

Один. Включается новая статья 71 bis в следующей редакции:

«Статья 71 bis. Назначение эксперта регистратором.

Назначение независимого эксперта, который должен проверить соглашения о рефинансировании, осуществляется с соблюдением следующих правил:

1. Проведение назначения относится к компетенции регистратора Торгового реестра по месту нахождения должника. Если речь идёт о соглашении группы и заключение должно быть единым, эксперт назначается регистратором по месту нахождения доминирующего общества, если соглашение его затрагивает, а в противном случае — регистратором по месту нахождения любого из обществ группы.

2. Заявление о назначении подаётся в письменной форме (instancia) за подписью должника, в том числе до завершения соглашения и составления окончательного плана; оно может быть подано в электронной форме, адресуется компетентному регистратору Торгового реестра, подписывается лицом или лицами группы, подавшими заявление, и в нём указываются следующие сведения:

1.º Наименование и, в соответствующих случаях, регистрационные идентификационные данные лица или лиц, подавших заявление, а также место нахождения каждого из них. В заявлении во всех случаях указывается круг затрагиваемых обществ с достаточным указанием существующих отношений группы, а также достаточно подробно описывается состояние незавершённых или завершённых переговоров, позволяющее составить представление о группе кредиторов, присоединение которых предполагается.

2.º Документы, необходимые для того, чтобы эксперт мог высказать своё мнение. Если соглашение ещё не подписано и переговоры по нему не завершены, прилагаются проект соглашения и плана обеспечения жизнеспособности (plan de viabilidad) или по меньшей мере рамочное соглашение или предварительный договор, в котором определены условия переговоров.

3.º Список кредиторов должника и затрагиваемых организаций группы в алфавитном порядке и на условиях, предусмотренных статьёй 6 Закона о несостоятельности.

3. Регистратор до назначения и до выбора наиболее подходящего специалиста может запросить несколько смет у одного или нескольких подходящих специалистов.

4. Основаниями несовместимости для назначения экспертом являются основания, установленные для аудиторов законодательством об аудите отчётности. Не может быть назначен независимым экспертом аудитор должника или любого из затрагиваемых обществ группы, а также лицо, составившее сам план обеспечения жизнеспособности.

5. Заключение должно быть выдано в срок, указанный лицом, подавшим заявление, и в любом случае в течение одного месяца с момента принятия назначения, без ущерба для возможности одного или нескольких последовательных продлений (prórroga) по уважительным причинам. Если заключение не выдано в срок, поручение считается утратившим силу, и регистратор производит новое назначение.

6. Тот же эксперт может быть назначен для любого другого рефинансирования, предлагаемого после первого или предыдущего рефинансирования, согласованного тем же должником и группой, даже если изменилась часть подписавших кредиторов.»

Два. Пункт 1 дополнительного положения четвёртого излагается в следующей редакции:

«1. Соглашение о рефинансировании, подписанное кредиторами, представляющими не менее 55 % пассива, приходящегося на финансовые организации, может быть утверждено судом (homologación judicial), если на момент принятия соглашения оно отвечает условиям пункта 6 статьи 71 настоящего Закона в части назначения независимого эксперта и облечения в форму публичного документа. В силу судебного утверждения последствия отсрочки (espera), согласованной для подписавших соглашение финансовых организаций, распространяются на остальные финансовые организации-кредиторы, не участвовавшие в соглашении или несогласные с ним, требования которых не имеют вещного обеспечения.»

Сноска: Утратила силу с 01.09.2020: Королевский законодательный декрет от 05.05.2020 № 1/2020, отменительное положение, п. 2.j). Ref. BOE-A-2020-4859#dd

Оригинал

Artículo 31. Acuerdos de refinanciación

(Derogado)

Téngase en cuenta que este artículo se deroga con efectos de 1 de septiembre de 2020, por la disposición derogatoria única.2.j) del Real Decreto Legislativo 1/2020, de 5 de mayo. Ref. BOE-A-2020-4859#dd

Redacción anterior:

La Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, queda modificada como sigue:

Uno. Se introduce un nuevo artículo 71 bis con la siguiente redacción:

«Artículo 71 bis. Nombramiento del experto por el Registrador.

El nombramiento del experto independiente que hubiere de verificar los acuerdos de refinanciación se ajustará a las siguientes previsiones:

1. Será competente para su tramitación el registrador mercantil del domicilio del deudor. Si se tratare de un acuerdo de grupo y el informe hubiere de ser único, el experto será designado por el registrador del domicilio de la sociedad dominante, de estar afectada por el acuerdo y, en su defecto, por el del domicilio de cualquiera de las sociedades del grupo.

2. La solicitud del nombramiento se hará mediante instancia firmada por el deudor, incluso antes de que esté concluido el acuerdo y redactado un plan definitivo, que puede ser cumplida telemáticamente y dirigida al registrador mercantil competente, suscrita por el solicitante o solicitantes del grupo y en la que expresarán las circunstancias siguientes:

1.º La denominación y los datos de identificación registral, en su caso, del solicitante o solicitantes, así como su respectivo domicilio. La solicitud precisará en todo caso el ámbito de las sociedades afectadas con suficiente indicación de las relaciones de grupo existentes así como un detalle suficiente del estado de las negociaciones pendientes o concluidas que permita formarse una idea del grupo de acreedores cuya adhesión se contempla.

2.º Los documentos necesarios para que el experto pueda pronunciarse. En el caso de que no se hubiera suscrito aún el acuerdo y estuviere pendiente su negociación deberá acompañarse un proyecto de acuerdo y del plan de viabilidad o, al menos, el acuerdo marco o pacto preliminar en que se fijan las condiciones de la negociación.

3.º Una relación de acreedores del deudor y de las entidades afectadas del grupo, por orden alfabético y en los términos previstos en el artículo 6 de la Ley Concursal.

3. El Registrador, antes de proceder al nombramiento, podrá solicitar varios presupuestos a uno o a varios profesionales idóneos y antes de decidirse sobre el más adecuado.

4. Son causas de incompatibilidad para ser nombrado experto las establecidas para los auditores en la legislación de auditoría de cuentas. No puede ser nombrado experto independiente el auditor que lo fuere del deudor o de cualquiera de las sociedades del grupo afectadas ni tampoco quien hubiere elaborado el propio plan de viabilidad.

5. El informe deberá ser emitido en el plazo que hubiere señalado el solicitante y en todo caso en el de un mes, contado desde la aceptación del nombramiento y sin perjuicio de la posibilidad de prórroga o prórrogas sucesivas por causas justificadas. Si el informe no fuera emitido en plazo se entenderá caducado el encargo, procediéndose por el registrador a un nuevo nombramiento.

6. Podrá nombrarse al mismo experto en cualquier otra refinanciación que se plantee con posterioridad a la primera o anterior refinanciación acordada por el mismo deudor y grupo aunque cambien parte de los acreedores firmantes.»

Dos. El apartado 1 de la disposición adicional cuarta queda redactado del siguiente modo:

«1. Podrá homologarse judicialmente el acuerdo de refinanciación que habiendo sido suscrito por acreedores que representen al menos el 55 por ciento del pasivo titularidad de entidades financieras, reúna en el momento de adopción del acuerdo, las condiciones del artículo 71.6 de la presente Ley relativas a designación de experto independiente y elevación a instrumento público. Por la homologación judicial los efectos de la espera pactada para las entidades financieras que lo hayan suscrito se extienden a las restantes entidades financieras acreedoras no participantes o disidentes cuyos créditos no estén dotados de garantía real.»

Se deroga, con efectos de 1 de septiembre de 2020, por la disposición derogatoria única.2.j) del Real Decreto Legislativo 1/2020, de 5 de mayo. Ref. BOE-A-2020-4859#dd

Статья 32. Изменение Закона от 28.07.1988 № 24/1988 о рынке ценных бумаг

Подпункт l) пункта 1 статьи 2 Закона от 28.07.1988 № 24/1988 о рынке ценных бумаг излагается в следующей редакции:

«l) Облигации интернационализации типа cédulas и типа bonos (cédulas y bonos de internacionalización).»

Оригинал

Artículo 32. Modificación de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores

La letra l) del artículo 2.1 de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores queda modificada como sigue:

«l) Las cédulas y bonos de internacionalización.»

Статья 33. Изменение Закона от 22.11.2002 № 44/2002 о мерах по реформированию финансовой системы

Закон от 22.11.2002 № 44/2002 о мерах по реформированию финансовой системы изменяется следующим образом:

Один. Пункт первый статьи 13 изменяется следующим образом:

«Первое. Кредитные организации могут выпускать ценные бумаги с фиксированным доходом под исключительным наименованием „Территориальные облигации“ (Cédulas Territoriales), основная сумма и проценты по которым имеют специальное обеспечение в виде:

a) Займов и кредитов, предоставленных эмитентом государству, автономным сообществам, органам местного самоуправления, а также подведомственным им автономным учреждениям и публичным предпринимательским организациям.

b) Займов и кредитов, предоставленных эмитентом центральным органам управления, региональным органам управления, местным органам власти, а также автономным учреждениям, публичным предпринимательским организациям и другим организациям аналогичного характера Европейского экономического пространства, не относящимся к Испанскому государству, при условии что такие займы не связаны с финансированием контрактов на экспорт товаров и услуг или с интернационализацией предприятий.»

Два. Пункт четвёртый статьи 13 изменяется следующим образом:

«Четвёртое. Держатели облигаций (cédulas) имеют преимущественное право в отношении прав требования организации-эмитента, указанных в пункте первом, при получении исполнения по правам, вытекающим из принадлежащего им титула на указанные ценные бумаги, на условиях статьи 1922 Гражданского кодекса.»

Оригинал

Artículo 33. Modificación de la Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de Reforma del Sistema Financiero

La Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de Reforma del Sistema Financiero queda modificada de la siguiente forma:

Uno. Se modifica el apartado primero del artículo 13, del siguiente modo:

«Primero. Las entidades de crédito podrán emitir valores de renta fija con la denominación exclusiva de “Cédulas Territoriales”, cuyo capital e intereses estarán especialmente garantizados por:

a) Los préstamos y créditos concedidos por el emisor al Estado, las Comunidades Autónomas, los Entes Locales, así como a los organismos autónomos y a las entidades públicas empresariales dependientes de los mismos.

b) Los préstamos y créditos concedidos por el emisor a administraciones centrales, administraciones regionales, autoridades locales, así como a organismos autónomos, entidades públicas empresariales y otras entidades de naturaleza análoga del Espacio Económico Europeo que no pertenezcan al Estado español, siempre que tales préstamos no estén vinculados a la financiación de contratos de exportación de bienes y servicios ni a la internacionalización de empresas.»

Dos. Se modifica el apartado cuarto del artículo 13, del siguiente modo:

«Cuarto. Los tenedores de cédulas tendrán derecho preferente sobre los derechos de crédito de la entidad emisora referidos en el apartado primero, para el cobro de los derechos derivados del título que ostenten sobre dichos valores, en los términos del artículo 1.922 del Código Civil.»

Статья 34. Облигации интернационализации типа cédulas и типа bonos

утратила силуред. КДЗ 29/2021

(Утратила силу).

Следует учитывать, что отмена настоящей статьи, установленная подпунктом d) отменительного положения Королевского декрета-закона от 02.11.2021 № 24/2021 (Ref. BOE-A-2021-17910#dd), в редакции, приданной его заключительному положению 10 заключительным положением 6.4 Королевского декрета-закона от 21.12.2021 № 29/2021 (Ref. BOE-A-2021-21096#df-6), вступает в силу 8 июля 2022 года.

Предыдущая редакция:

«Статья 34. Облигации интернационализации типа cédulas и типа bonos.

1. Перечисленные ниже организации могут выпускать облигации интернационализации типа cédulas и типа bonos (cédulas y bonos de internacionalización), регулируемые настоящим Законом, на условиях, установленных регламентом:

a) банки и Официальный кредитный институт,

b) сберегательные кассы,

c) кредитные кооперативы,

d) финансовые кредитные учреждения.

2. Организации, указанные в пункте 1, могут выпускать ценные бумаги с фиксированным доходом под исключительным наименованием «Облигации интернационализации типа cédulas» (Cédulas de Internacionalización) или «Облигации интернационализации типа bonos» (Bonos de Internacionalización) сериями или единично и с определяемыми ими финансовыми характеристиками в соответствии с положениями настоящего Закона. В частности, облигации интернационализации типа cédulas и типа bonos могут предусматривать условия о досрочном погашении по усмотрению эмитента согласно условиям выпуска. Осуществление таких выпусков подчиняется режиму, предусмотренному Законом от 28.07.1988 № 24/1988 о рынке ценных бумаг, если в соответствии с ним он подлежит применению.

3. Основная сумма и проценты по облигациям интернационализации типа cédulas имеют специальное обеспечение в виде всех кредитов и займов, связанных с финансированием контрактов на экспорт товаров и услуг или с интернационализацией компаний, которые отвечают требованиям, установленным пунктами 6 и 7, в каждый момент числятся в активе баланса организации-эмитента и не обособлены в обеспечение выпуска облигаций интернационализации типа bonos, а также — при их наличии — в виде замещающих активов (activos de sustitución), предусмотренных пунктом 9, и денежных потоков, генерируемых производными финансовыми инструментами, связанными с каждым выпуском, на условиях, установленных регламентом. Всё это не затрагивает ответственности эмитента всем своим имуществом (responsabilidad patrimonial universal).

4. Основная сумма и проценты по облигациям интернационализации типа bonos имеют специальное обеспечение в виде займов и кредитов, связанных с финансированием контрактов на экспорт товаров и услуг или с интернационализацией компаний, которые отвечают требованиям, установленным пунктом 8, и обособлены в обеспечение выпуска нотариальным актом (escritura pública), а также — при их наличии — в виде замещающих активов, предусмотренных пунктом 9, обособленных нотариальным актом, и денежных потоков, генерируемых производными финансовыми инструментами, связанными с каждым выпуском, обособленных нотариальным актом, на условиях, установленных регламентом. Всё это не затрагивает ответственности эмитента всем своим имуществом.

5. Если облигации типа bonos выпускаются сериями, может быть создан синдикат держателей облигаций; в этом случае организация-эмитент назначает комиссара (comisario), который участвует в совершении нотариального акта, указанного в пункте 4 настоящей статьи, от имени будущих держателей облигаций. Это лицо, назначение которого подлежит утверждению собранием держателей облигаций, является председателем синдиката и, помимо полномочий, предоставленных ему указанным актом или возложенных на него названным собранием, является законным представителем синдиката, может проверять соблюдение организацией процентного соотношения, указанного в пункте 12, и осуществлять принадлежащие синдикату права на иск.

Председатель, а также синдикат во всём, что касается его состава, полномочий и компетенции, руководствуются положениями Раздела XI Королевского законодательного декрета от 02.07.2010 № 1/2010 об утверждении сводного текста Закона о капитальных обществах в той мере, в какой они не противоречат положениям настоящего Закона.

6. Обеспечением выпусков облигаций интернационализации типа cédulas могут служить следующие займы и кредиты или их части, которые числятся в активе баланса организации-эмитента и отвечают следующим требованиям:

a) связаны с финансированием контрактов на экспорт испанских или иностранных товаров и услуг или с интернационализацией компаний-резидентов Испании или других стран,

b) обладают высоким кредитным качеством, и

c) имеет место любое из следующих обстоятельств:

1.º они предоставлены центральным органам власти, центральным банкам, региональным органам власти, местным органам власти или организациям публичного сектора Европейского союза; при условии что заёмщик не является организацией испанского публичного сектора.

2.º они предоставлены центральным органам власти, центральным банкам, региональным органам власти, местным органам власти или организациям публичного сектора, не относящимся к Европейскому союзу, либо многосторонним банкам развития или международным организациям.

3.º независимо от заёмщика, они имеют личное обеспечение, в том числе вытекающее из договоров страхования кредитов, со стороны центральных органов власти, центральных банков, региональных органов власти, местных органов власти, организаций публичного сектора или экспортных кредитных агентств либо органов аналогичного характера, действующих от имени органа публичного управления, при условии что гарант или страховщик находится в Европейском союзе.

4.º независимо от заёмщика, они имеют личное обеспечение, в том числе вытекающее из договоров страхования кредитов, со стороны центральных органов власти, центральных банков, региональных органов власти, местных органов власти, организаций публичного сектора или экспортных кредитных агентств либо органов аналогичного характера, действующих от имени органа публичного управления, не относящихся к Европейскому союзу, либо со стороны многосторонних банков развития или международных организаций.

Обеспечением выпусков облигаций интернационализации типа cédulas могут также служить замещающие активы, предусмотренные пунктом 9, и денежные потоки, генерируемые производными финансовыми инструментами, связанными с каждым выпуском, в частности инструментами, служащими для хеджирования валютного риска и процентного риска, на условиях, установленных регламентом.

7. Для целей подпункта b) пункта 6 займами и кредитами высокого кредитного качества считаются:

a) займы и кредиты, предусмотренные подпунктом 1.º подпункта c) пункта 6,

b) займы и кредиты, предусмотренные подпунктом 2.º подпункта c) пункта 6, при условии что заёмщик обладает минимальным кредитным качеством, требуемым для того, чтобы на облигацию интернационализации типа cédulas или типа bonos мог распространяться льготный режим, предоставляемый обеспеченным облигациям (bonos garantizados) нормативными актами о платёжеспособности кредитных организаций,

c) займы и кредиты, предусмотренные подпунктом 3.º подпункта c) пункта 6,

d) займы и кредиты, предусмотренные подпунктом 4.º подпункта c) пункта 6, при условии что гарант или страховщик обладает минимальным кредитным качеством, требуемым для того, чтобы на облигацию интернационализации типа cédulas или типа bonos мог распространяться льготный режим, предоставляемый обеспеченным облигациям нормативными актами о платёжеспособности кредитных организаций.

Министр экономики и конкурентоспособности может устанавливать более строгие требования для признания актива активом высокого кредитного качества в зависимости от рыночных обстоятельств и в целях достижения максимальной надёжности обеспечения активами.

8. Обеспечением выпусков облигаций интернационализации типа bonos могут служить займы и кредиты или их части, которые числятся в активе баланса организации-эмитента и отвечают требованиям, установленным пунктами 6 и 7.

Обеспечением таких выпусков могут также служить займы или кредиты, предоставленные компаниям и связанные с финансированием контрактов на экспорт испанских или иностранных товаров и услуг или с интернационализацией компаний-резидентов Испании или других стран, при условии что им присваивается весовой коэффициент риска не более 50 % для целей расчёта требований к собственным средствам в отношении кредитного риска, установленных нормативными актами о платёжеспособности кредитных организаций.

К категории займов, описанной в предыдущем абзаце, относятся займы Официального кредитного института финансовым организациям в рамках его посреднических кредитных линий (líneas de mediación) для интернационализации, при условии что им присваивается весовой коэффициент риска не более 50 % для целей расчёта требований к собственным средствам в отношении кредитного риска.

9. Облигации интернационализации типа cédulas и типа bonos могут быть подкреплены следующими замещающими активами в пределах соответственно 5 % и 10 % основной суммы выпуска:

a) ценными бумагами с фиксированным доходом в форме записей на счетах (anotaciones en cuenta), выпущенными государством или другими государствами — членами Европейского союза,

b) ценными бумагами с фиксированным доходом, гарантированными государствами — членами Европейского союза и допущенными к котировке на регулируемом рынке,

c) ценными бумагами с фиксированным доходом, выпущенными Официальным кредитным институтом, при условии что эмитентом облигаций интернационализации типа cédulas или типа bonos не является сам Официальный кредитный институт,

d) ипотечными облигациями типа cédulas (cédulas hipotecarias), допущенными к котировке на регулируемом рынке, при условии что такие облигации не обеспечены каким-либо займом или кредитом с ипотечным обеспечением, предоставленным самим эмитентом облигаций интернационализации типа cédulas или типа bonos или другими организациями его группы,

e) ипотечными облигациями типа bonos (bonos hipotecarios), допущенными к котировке на регулируемом рынке, высокого кредитного качества, при условии что такие ценные бумаги не обеспечены каким-либо займом или кредитом с ипотечным обеспечением, предоставленным самой организацией — эмитентом облигаций интернационализации типа cédulas или типа bonos или другими организациями её группы,

f) территориальными облигациями типа cédulas (cédulas territoriales), допущенными к котировке на регулируемом рынке, при условии что такие облигации не обеспечены каким-либо займом или кредитом, предоставленным самой организацией — эмитентом облигаций интернационализации типа cédulas или типа bonos или другими организациями её группы,

g) облигациями интернационализации типа cédulas, допущенными к котировке на регулируемом рынке, при условии что такие облигации не обеспечены каким-либо займом или кредитом, предоставленным самой организацией — эмитентом облигаций интернационализации типа cédulas или типа bonos или другими организациями её группы,

h) облигациями интернационализации типа bonos, допущенными к котировке на регулируемом рынке, высокого кредитного качества, при условии что такие облигации не обеспечены каким-либо займом или кредитом, предоставленным самой организацией — эмитентом облигаций интернационализации типа cédulas или типа bonos или другими организациями её группы,

i) иными ценными бумагами с фиксированным доходом, допущенными к котировке на регулируемом рынке, высокого кредитного качества, при условии что такие ценные бумаги не являются облигациями секьюритизации (bonos de titulización) и не выпущены самой организацией — эмитентом облигаций интернационализации типа cédulas или типа bonos или другими организациями её группы,

j) иными активами с низким риском и высокой ликвидностью, которые могут быть определены регламентом.

Для целей настоящего пункта активами высокого кредитного качества считаются активы, которым присваивается весовой коэффициент риска не более 50 % для целей требований к собственным средствам в отношении кредитного риска, установленных нормативными актами о платёжеспособности кредитных организаций. Министр экономики и конкурентоспособности может устанавливать более строгие требования для признания актива активом высокого кредитного качества в зависимости от рыночных обстоятельств и в целях достижения максимальной надёжности обеспечения активами.

10. Выпуск облигаций интернационализации типа cédulas не требует совершения нотариального акта и не подлежит регистрации в Торговом реестре. К нему также не применяются правила, содержащиеся в Разделе XI сводного текста Закона о капитальных обществах, утверждённого Королевским законодательным декретом от 02.07.2010 № 1/2010, и правила, предусмотренные Законом от 24.12.1964 № 211/1964 о регулировании выпуска облигаций обществами, не принявшими форму акционерных обществ, ассоциациями или иными юридическими лицами, и о создании синдиката облигационеров.

11. Общая сумма облигаций интернационализации типа cédulas, выпущенных кредитной организацией, не может превышать 70 % суммы непогашенных займов и кредитов, которые отвечают требованиям, предусмотренным пунктами 6 и 7, в каждый момент числятся в активе баланса организации-эмитента и не обособлены в обеспечение выпуска облигаций интернационализации типа bonos. Регламентом может быть определён особый порядок учёта для целей соблюдения этого лимита облигаций интернационализации типа cédulas, находящихся во владении самого эмитента.

12. Приведённая стоимость облигаций интернационализации типа bonos должна быть ниже приведённой стоимости обособленных в их обеспечение займов и кредитов не менее чем на 2 %. Порядок расчёта приведённой стоимости определяется регламентом.

13. Если сумма облигаций интернационализации типа cédulas и типа bonos по какой-либо возникшей впоследствии причине превысит лимиты, указанные соответственно в пунктах 11 и 12, организации-эмитенты обязаны восстановить соблюдение этих лимитов в срок не более трёх месяцев одним из следующих способов:

a) приобретая собственные облигации интернационализации типа bonos или типа cédulas в пределах лимита, определяемого регламентом, для их последующего погашения,

b) обособляя для выплат по облигациям интернационализации типа cédulas или типа bonos новые замещающие активы из числа предусмотренных пунктом 9 при условии соблюдения лимитов, установленных этим пунктом,

c) в случае облигаций интернационализации типа cédulas — увеличивая портфель займов или кредитов, которые могут служить их обеспечением в соответствии с пунктами 6 и 7,

d) в случае облигаций интернационализации типа bonos — обособляя нотариальным актом новые займы или кредиты, которые могут служить их обеспечением в соответствии с пунктом 8.

Тем временем организация обязана покрывать разницу путём внесения в депозит Банка Испании денежных средств или государственных ценных бумаг (fondos públicos).

14. Держатели облигаций интернационализации типа cédulas и типа bonos являются кредиторами, пользующимися особым преимуществом в соответствии со статьёй 1922 Гражданского кодекса перед любыми другими кредиторами: в случае облигаций интернационализации типа cédulas — в отношении всей совокупности займов и кредитов, которые числятся в активе баланса организации-эмитента и отвечают требованиям, установленным пунктами 6 и 7, за исключением служащих покрытием облигаций интернационализации типа bonos; в случае облигаций интернационализации типа bonos — в отношении займов и кредитов, которые отвечают требованиям пункта 8 и обособлены в обеспечение выпуска; и в обоих случаях — в отношении замещающих активов и денежных потоков, генерируемых производными финансовыми инструментами, связанными с выпусками, если таковые имеются.

Держатели облигаций интернационализации типа bonos одного выпуска имеют преимущество перед держателями облигаций интернационализации типа cédulas, если их требования обращены на один и тот же заём или кредит, обособленный в обеспечение этого выпуска.

Все держатели облигаций интернационализации типа cédulas, независимо от даты выпуска, имеют одинаковую очерёдность в отношении займов и кредитов, служащих обеспечением этих облигаций, и, при их наличии, в отношении замещающих активов и денежных потоков, генерируемых производными финансовыми инструментами, связанными с выпусками.

Облигации типа cédulas и типа bonos являются исполнительными документами в соответствии с Законом о гражданском судопроизводстве.

15. Выпущенные кредитной организацией и не погашенные облигации интернационализации типа cédulas и типа bonos подлежат тому же режиму, что и ипотечные облигации типа cédulas и типа bonos, для целей подпункта c) пункта 2 статьи 50 Королевского декрета от 13.07.2012 № 1082/2012 об утверждении Регламента о применении Закона от 04.11.2003 № 35/2003 об институтах коллективного инвестирования.

16. Выпущенные облигации интернационализации типа cédulas и типа bonos могут быть допущены к торгам на рынках ценных бумаг в соответствии с положениями Закона от 28.07.1988 № 24/1988 о рынке ценных бумаг.

Эмитенты могут приобретать облигации интернационализации типа cédulas и типа bonos, выпущенные ими самими или организациями их группы. Регламентом могут быть установлены ограничения на операции эмитента с собственными ценными бумагами на вторичном рынке.

17. Облигации интернационализации типа cédulas и типа bonos, регулируемые настоящим Законом, допускаются в качестве объектов размещения обязательных резервов торговых обществ и предприятий и приравниваются для этих целей к ценным бумагам, котирующимся на бирже.

В частности, они допускаются для следующих целей:

a) Размещение средств для покрытия страховых резервов (provisiones técnicas) страховых и перестраховочных организаций, при условии что облигации типа cédulas или типа bonos выпущены обществами, учреждёнными в Европейской экономической зоне.

b) Инвестиции, допустимые для пенсионных фондов.

c) Размещение средств обществ и фондов инвестиций в ценные бумаги (Sociedades y Fondos de Inversión Mobiliaria).

d) Размещение средств резервных фондов организаций системы социального обеспечения.

Ценные бумаги, удостоверяющие облигации интернационализации типа cédulas и типа bonos, могут передаваться любыми способами, допускаемыми правом, без необходимости участия лица, наделённого публичной удостоверительной функцией (fedatario público), и без уведомления должника. Именные ценные бумаги могут передаваться посредством письменного заявления на самой ценной бумаге. Если ценные бумаги выданы на предъявителя, их собственником предполагается лицо, последним получившее проценты.

18. В случае конкурсного производства (concurso) держатели облигаций интернационализации типа cédulas и типа bonos пользуются специальной привилегией, установленной подпунктом 1.º пункта 1 статьи 90 Закона о несостоятельности (Ley Concursal).

Без ущерба для изложенного, в ходе конкурсного производства в соответствии с подпунктом 7.º пункта 2 статьи 84 Закона о несостоятельности в качестве требований к конкурсной массе (créditos contra la masa) производятся причитающиеся платежи в счёт погашения основной суммы и процентов по облигациям интернационализации типа cédulas и типа bonos, выпущенным и не погашенным на дату подачи заявления об объявлении конкурсного производства, в пределах суммы поступлений, полученных должником в конкурсном производстве по займам и кредитам, служащим обеспечением этих облигаций, и, при их наличии, от замещающих активов и денежных потоков, поступающих от производных финансовых инструментов, связанных с выпуском.

19. Организация — эмитент облигаций интернационализации типа cédulas и типа bonos ведёт специальный учётный реестр, в котором она обязана отражать все займы и кредиты, служащие обеспечением выпусков, и, при их наличии, замещающие активы, заблокированные для их покрытия, а также производные финансовые инструменты, связанные с каждым выпуском. Годовая отчётность организации-эмитента содержит в форме, установленной регламентом, основные данные этого реестра.

20. Выпуск, передача и погашение облигаций интернационализации типа cédulas и типа bonos, регулируемых настоящим Законом, а также выплаты по ним (reembolso) пользуются освобождением, установленным Законом о налоге на передачу имущества и документально оформленные юридические акты.»

Сноска: Утратила силу с 08.07.2022 (в редакции, приданной заключительному положению 10 Королевского декрета-закона от 02.11.2021 № 24/2021, во взаимосвязи с подпунктом d) его отменительного положения): Королевский декрет-закон от 21.12.2021 № 29/2021, заключительное положение 6, п. 4. Ref. BOE-A-2021-21096#df-6

Сноска: Утратила силу: Королевский декрет-закон от 02.11.2021 № 24/2021, отменительное положение, подпункт d). Ref. BOE-A-2021-17910#dd

Сноска: Вновь вступил в силу пункт 18 (согласно редакции, приданной п. 2.j) отменительного положения Королевского законодательного декрета от 05.05.2020 № 1/2020): Королевский декрет-закон от 12.03.2021 № 5/2021, заключительное положение 5. Ref. BOE-A-2021-3946#df-5

Сноска: Утратил силу пункт 18 с 01.09.2020: Королевский законодательный декрет от 05.05.2020 № 1/2020, отменительное положение, п. 2.j). Ref. BOE-A-2020-4859#dd

Оригинал

Artículo 34. Cédulas y bonos de internacionalización

(Derogado).

Téngase en cuenta que esta derogación establecida por la disposición derogatoria única.d) del Real Decreto-ley 24/2021, de 2 de noviembre de 2021. Ref. BOE-A-2021-17910#dd en la redacción dada a su disposición final 10 por la disposición final 6.4 del Real Decreto-ley 29/2021, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2021-21096#df-6, entra en vigor el 8 de julio de 2022.

Redacción anterior:

Artículo 34. Cédulas y bonos de internacionalización.

1. Las entidades que a continuación se detallan, podrán emitir cédulas y bonos de internacionalización regulados por la presente Ley, en las condiciones que reglamentariamente se determinen:

a) los bancos y el Instituto de Crédito Oficial,

b) las cajas de ahorro,

c) las cooperativas de crédito,

d) los establecimientos financieros de crédito.

2. Las entidades citadas en el apartado 1 podrán emitir valores de renta fija con la denominación exclusiva de «Cédulas de Internacionalización» o de «Bonos de Internacionalización», en serie o singularmente y con las características financieras que determinen, con arreglo a lo que dispone esta Ley. En particular, las cédulas y bonos de internacionalización podrán incluir cláusulas de amortización anticipada a disposición del emisor según lo especificado en los términos de la emisión. La realización de estas emisiones se ajustará al régimen previsto en la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, siempre que, de acuerdo con ésta, resulte de aplicación.

3. El capital y los intereses de las cédulas de internacionalización estarán especialmente garantizados por todos los créditos y préstamos vinculados a la financiación de contratos de exportación de bienes y servicios o a la internacionalización de empresas que cumplan los requisitos establecidos en los apartados 6 y 7, que en cada momento consten como activo en el balance de la entidad emisora y no estén afectados a la emisión de bonos de internacionalización y, si existen, por los activos de sustitución contemplados en el apartado 9 y por los flujos económicos generados por los instrumentos financieros derivados vinculados a cada emisión, en las condiciones que reglamentariamente se determinen. Todo ello sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial universal del emisor.

4. El capital y los intereses de los bonos de internacionalización estarán especialmente garantizados por los préstamos y créditos vinculados a la financiación de contratos de exportación de bienes y servicios o a la internacionalización de empresas que cumplan los requisitos establecidos en el apartado 8, que se afecten en escritura pública y, si existen, por los activos de sustitución contemplados en el apartado 9 que se afecten en escritura pública y por los flujos económicos generados por los instrumentos financieros derivados vinculados a cada emisión que se afecten en escritura pública, en las condiciones que reglamentariamente se determinen. Todo ello sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial universal del emisor.

5. Podrá constituirse un sindicato de tenedores de bonos, cuando estos se emitan en serie, en cuyo caso la entidad emisora designará un comisario que concurra al otorgamiento de la escritura pública mencionada en el apartado 4 de este artículo en nombre de los futuros tenedores de bonos. Dicha persona, cuyo nombramiento deberá ser ratificado por la asamblea de tenedores de bonos, será presidente del sindicato, y, además de las facultades que le hayan sido conferidas en dicha escritura o las que le atribuya la citada asamblea, tendrá la representación legal del sindicato, podrá comprobar que por la entidad se mantiene el porcentaje a que se refiere el apartado 12, y ejercitar las acciones que correspondan a aquél.

El Presidente, así como el sindicato en todo lo relativo a su composición, facultades y competencias se regirán por las disposiciones del Título XI del Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital, en cuanto que no se opongan a las contenidas en esta Ley.

6. Podrán garantizar las emisiones de cédulas de internacionalización los siguientes préstamos y créditos, o la parte de los mismos, que consten como activo en el balance de la entidad emisora y cumplan con los requisitos siguientes:

a) estar vinculados a la financiación de contratos de exportación de bienes y servicios españoles o de otra nacionalidad o a la internacionalización de las empresas residentes en España o en otros países,

b) tengan una alta calidad crediticia, y

c) concurra alguna de las circunstancias siguientes:

1.º hayan sido concedidos a administraciones centrales, bancos centrales, administraciones regionales, autoridades locales o entidades del sector público de la Unión Europea; siempre que el prestatario no sea una entidad del sector público español.

2.º hayan sido concedidos a administraciones centrales, bancos centrales, administraciones regionales, autoridades locales o entidades del sector público no pertenecientes a la Unión Europea o a bancos multilaterales de desarrollo u organizaciones internacionales.

3.º con independencia del prestatario, cuenten con garantías personales, incluidas las derivadas de seguros de crédito, de administraciones centrales, bancos centrales, administraciones regionales, autoridades locales, entidades del sector público o agencias de crédito a la exportación u organismo de análoga naturaleza que actúen por cuenta de una Administración Pública, siempre que el garante o asegurador esté situado en la Unión Europea.

4.º con independencia del prestatario, cuenten con garantías personales, incluidas las derivadas de seguros de crédito, de administraciones centrales, bancos centrales, administraciones regionales, autoridades locales, entidades del sector público o agencias de crédito a la exportación u organismos de análoga naturaleza que actúen por cuenta de una Administración Pública, no pertenecientes a la Unión Europea, o de bancos multilaterales de desarrollo u organizaciones internacionales.

Asimismo podrán garantizar las emisiones de cédulas de internacionalización los activos de sustitución contemplados en el apartado 9 y los flujos económicos generados por los instrumentos financieros derivados vinculados a cada emisión, y en particular, los que sirvan de cobertura del riesgo de tipo de cambio y del riesgo de tipo de interés, en las condiciones que reglamentariamente se determinen.

7. A efectos de lo dispuesto en la letra b) del apartado 6 se considerarán préstamos y créditos de alta calidad crediticia:

a) los contemplados en el punto 1.º de la letra c) del apartado 6,

b) los contemplados en el punto 2.º de la letra c) del apartado 6 siempre que el prestatario tenga la calidad crediticia mínima exigible para que la cédula o bono de internacionalización pueda recibir el tratamiento preferencial concedido a los bonos garantizados en la normativa de solvencia de las entidades de crédito,

c) los contemplados en el punto 3.º de la letra c) del apartado 6,

d) los contemplados en el punto 4.º de la letra c) del apartado 6, siempre que el garante o asegurador tenga la calidad crediticia mínima exigible para que la cédula o bono de internacionalización pueda recibir el tratamiento preferencial concedido a los bonos garantizados en la normativa de solvencia de las entidades de crédito.

El Ministro de Economía y Competitividad podrá fijar requisitos más estrictos para que un activo sea considerado de alta calidad crediticia, en función de las circunstancias del mercado y con el fin de procurar el máximo grado de solvencia de la garantía de los activos.

8. Podrán garantizar las emisiones de bonos de internacionalización los préstamos y créditos, o la parte de los mismos, que consten como activo en el balance de la entidad emisora y cumplan con los requisitos establecidos en los apartados 6 y 7.

Asimismo, podrán garantizar dichas emisiones los préstamos o créditos concedidos a empresas vinculados a la financiación de contratos de exportación de bienes y servicios españoles o de otra nacionalidad o la internacionalización de empresas residentes en España o en otros países siempre que reciban una ponderación de riesgo, como máximo, del 50 por ciento, a efectos del cálculo de los requerimientos de recursos propios por riesgo de crédito establecidos en la normativa de solvencia de las entidades de crédito.

Se entenderán incluidos en la categoría de préstamos descrita en el párrafo anterior los préstamos del Instituto de Crédito Oficial a entidades financieras en el marco de sus líneas de mediación para la internacionalización, siempre que reciban una ponderación de riesgo, como máximo, del 50 por ciento, a efectos del cálculo de los requerimientos de recursos propios por riesgo de crédito.

9. Las cédulas y bonos de internacionalización podrán estar respaldadas respectivamente hasta un límite del 5 y el 10 por ciento del principal emitido por los activos de sustitución siguientes:

a) valores de renta fija representados mediante anotaciones en cuenta emitidos por el Estado u otros Estados miembros de la Unión Europea,

b) valores de renta fija garantizados por Estados miembros de la Unión Europea y admitidos a cotización en un mercado regulado,

c) valores de renta fija emitidos por el Instituto de Crédito Oficial, siempre que el emisor de las cédulas o bonos de internacionalización no sea el propio Instituto de Crédito Oficial,

d) cédulas hipotecarias admitidas a cotización en un mercado regulado, siempre que dichas cédulas no estén garantizadas por ningún préstamo o crédito con garantía hipotecaria concedido por el propio emisor de las cédulas o bonos de internacionalización ni por otras entidades de su grupo,

e) bonos hipotecarios admitidos a cotización en un mercado regulado, con una alta calidad crediticia, siempre que dichos valores no estén garantizados por ningún préstamo o crédito con garantía hipotecaria concedido por la propia entidad emisora de las cédulas o bonos de internacionalización, ni por otras entidades de su grupo,

f) cédulas territoriales admitidas a cotización en un mercado regulado, siempre que dichas cédulas no estén garantizadas por ningún préstamo o crédito concedido por la propia entidad emisora de las cédulas o bonos de internacionalización, ni por otras entidades de su grupo,

g) cédulas de internacionalización admitidas a cotización en un mercado regulado, siempre que dichas cédulas no estén garantizadas por ningún préstamo o crédito concedido por la propia entidad emisora de las cédulas o bonos de internacionalización, ni por otras entidades de su grupo,

h) bonos de internacionalización admitidos a cotización en un mercado regulado, con una alta calidad crediticia, siempre que dichos bonos no estén garantizados por ningún préstamo o crédito concedido por la propia entidad emisora de las cédulas o bonos de internacionalización, ni por otras entidades de su grupo,

i) otros valores de renta fija admitidos a cotización en un mercado regulado, con una alta calidad crediticia, siempre que dichos valores no sean bonos de titulización, y no hayan sido emitidos por la propia entidad emisora de las cédulas o bonos de internacionalización, ni por otras entidades de su grupo,

j) otros activos de bajo riesgo y alta liquidez que pudieran determinarse reglamentariamente.

A los efectos de este apartado se considerarán activos de alta calidad crediticia aquellos que reciban una ponderación de riesgo, como máximo, del 50 por ciento a efectos de los requerimientos de recursos propios por riesgo de crédito establecidos en la normativa de solvencia de las entidades de crédito. El Ministro de Economía y Competitividad podrá fijar requisitos más estrictos para que un activo sea considerado de alta calidad crediticia, en función de las circunstancias del mercado y con el fin de procurar el máximo grado de solvencia de la garantía de los activos.

10. La emisión de cédulas de internacionalización no requerirá el otorgamiento de escritura pública ni deberá ser objeto de inscripción en el Registro Mercantil. Tampoco le serán de aplicación las reglas contenidas en el Título XI del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, ni las previstas en la Ley 211/1964, de 24 de diciembre, sobre regulación de la emisión de obligaciones por sociedades que no hayan adoptado la forma de sociedades anónimas, asociaciones u otras personas jurídicas, y la constitución del sindicato de obligacionistas.

11. El importe total de las cédulas de internacionalización emitidas por una entidad de crédito no podrá ser superior al 70 por ciento del importe de los préstamos y créditos no amortizados que cumplan los requisitos previstos en los apartados 6 y 7, que en cada momento consten como activo en el balance de la entidad emisora y que no hayan sido afectados a la emisión de bonos de internacionalización. Reglamentariamente podrá determinarse la consideración específica a efectos del cumplimiento de este límite de las cédulas de internacionalización que se encuentren en posesión del propio emisor.

12. El valor actualizado de los bonos de internacionalización deberá ser inferior, al menos en un 2 por ciento al valor actualizado de los préstamos y créditos afectados. Reglamentariamente se determinará la forma de cálculo del valor actualizado.

13. Si el importe de las cédulas y bonos de internacionalización excediera por alguna causa sobrevenida, los límites señalados en los apartados 11 y 12 respectivamente, las entidades emisoras deberán recuperar dichos límites en un plazo máximo de tres meses mediante alguna de las siguientes vías:

a) adquiriendo sus propios bonos o cédulas de internacionalización hasta el límite que reglamentariamente se determine, para su posterior amortización,

b) afectando al pago de las cédulas o bonos de internacionalización nuevos activos de sustitución de los contemplados en el apartado 9, siempre que se cumplan los límites establecidos en dicho apartado,

c) en el caso de las cédulas de internacionalización, aumentando la cartera de préstamos o créditos que pudieran garantizarlas de acuerdo con los apartados 6 y 7,

d) en el caso de los bonos de internacionalización, afectando mediante escritura pública nuevos préstamos o créditos que pudieran garantizarlos de acuerdo con el apartado 8.

Mientras tanto, la entidad deberá cubrir la diferencia mediante un depósito de efectivo o de fondos públicos en el Banco de España.

14. Los tenedores de cédulas y bonos de internacionalización tendrán el carácter de acreedores con preferencia especial en los términos previstos en el artículo 1.922 del Código Civil frente a cualesquiera otros acreedores con relación a la totalidad de los préstamos y créditos que consten como activo en el balance de la entidad emisora y que cumplan los requisitos establecidos en los apartados 6 y 7 cuando se trate de cédulas de internacionalización, salvo los que sirvan de cobertura de los bonos de internacionalización; y con relación a los préstamos y créditos que cumplan los requisitos del apartado 8 y hayan sido afectados a la emisión cuando se trate de bonos de internacionalización y; en ambos casos, con relación a los activos de sustitución y a los flujos económicos generados por los instrumentos financieros derivados vinculados a las emisiones, si éstos existen.

Los tenedores de los bonos de internacionalización de una emisión tendrán prelación sobre los tenedores de las cédulas de internacionalización cuando concurran sobre un préstamo o crédito afectado a dicha emisión.

Todos los tenedores de cédulas de internacionalización, cualquiera que fuese su fecha de emisión, tendrán la misma prelación sobre los préstamos y créditos que las garantizan y, si existen, sobre los activos de sustitución y sobre los flujos económicos generados por los instrumentos financieros derivados vinculados a las emisiones.

Las cédulas y bonos tendrán carácter ejecutivo en los términos previstos en la Ley de Enjuiciamiento Civil.

15. Las cédulas y bonos de internacionalización emitidos por una entidad de crédito, pendientes de amortización, tendrán el mismo trato que las cédulas y bonos hipotecarios, a los efectos del artículo 50, apartado 2, letra c) del Real Decreto 1082/2012, de 13 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de instituciones de inversión colectiva.

16. Las cédulas y bonos de internacionalización emitidos podrán ser admitidos a negociación en los mercados de valores, de conformidad con lo previsto en la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores.

Los emisores podrán adquirir cédulas y bonos de internacionalización emitidos por ellos mismos o por entidades de su grupo. Reglamentariamente podrán establecerse límites a las operaciones del emisor sobre sus propios títulos en el mercado secundario.

17. Las cédulas y bonos de internacionalización regulados en esta Ley serán admitidos como inversiones de las reservas obligatorias de las Sociedades y Empresas mercantiles, equiparándose a estos efectos a los valores cotizados en Bolsa.

En particular, serán admitidos para los siguientes fines:

a) Inversiones para la cobertura de provisiones técnicas de las entidades aseguradoras y reaseguradoras, siempre que las cédulas o bonos hayan sido emitidos por sociedades establecidas en el Espacio Económico Europeo.

b) Inversiones aptas para los fondos de pensiones.

c) Inversión de los recursos de las Sociedades y Fondos de Inversión Mobiliaria.

d) Inversión en fondos de reserva de las Entidades de la Seguridad Social.

Los títulos representativos de las cédulas y bonos de internacionalización serán transmisibles por cualquiera de los medios admitidos en derecho y sin necesidad de intervención de fedatario público ni notificación al deudor. Cuando sean nominativos podrán transmitirse por declaración escrita en el mismo título. En caso de que los títulos sean al portador, se presumirá que el propietario de los mismos es el último perceptor de intereses.

18. En caso de concurso, los tenedores de cédulas y bonos de internacionalización gozarán del privilegio especial establecido en el número 1.º del apartado 1 del artículo 90 de la Ley Concursal.

Sin perjuicio de lo anterior, se atenderán durante el concurso, de acuerdo con lo previsto en el número 7.º del apartado 2 del artículo 84 de la Ley Concursal, y como créditos contra la masa, los pagos que correspondan por amortización de capital e intereses de las cédulas y bonos de internacionalización emitidos y pendientes de amortización en la fecha de solicitud del concurso hasta el importe de los ingresos percibidos por el concursado de los préstamos y créditos que respalden las cédulas y bonos y, si existen, de los activos de sustitución y de los flujos económicos procedentes de los instrumentos financieros derivados vinculados a la emisión.

19. La entidad emisora de cédulas y bonos de internacionalización llevará un registro contable especial en el que deberá anotar todos los préstamos y créditos que sirven de garantía a las emisiones y, si existen, de los activos de sustitución inmovilizados para darles cobertura, así como de los instrumentos financieros derivados vinculados a cada emisión. Las cuentas anuales de la entidad emisora recogerán, en la forma que reglamentariamente se determine, los datos esenciales de dicho registro.

20. La emisión, transmisión y cancelación de las cédulas y bonos de internacionalización regulados en esta Ley, así como su reembolso, gozarán de la exención establecida en la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados."

Se deroga, con efectos de 8 de julio de 2022, en la redacción dada a la disposición final 10 del Real Decreto-ley 24/2021, de 2 de noviembre, en relación con la disposición derogatoria única letra d), por la disposición final 6.4 del Real Decreto-ley 29/2021, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2021-21096#df-6

Se deroga por la disposición derogatoria única.d) del Real Decreto-ley 24/2021, de 2 de noviembre de 2021. Ref. BOE-A-2021-17910#dd

Recupera vigencia el apartado 18 según la redacción dada a la disposición derogatoria única.2.j) del Real Decreto Legislativo 1/2020, de 5 de mayo, por la disposición final 5 del Real Decreto-ley 5/2021, de 12 de marzo. Ref. BOE-A-2021-3946#df-5

Se deroga el apartado 18, con efectos de 1 de septiembre de 2020, por la disposición derogatoria única.2.j) del Real Decreto Legislativo 1/2020, de 5 de mayo. Ref. BOE-A-2020-4859#dd

Комментарий BCA

Статья утратила силу с 8 июля 2022 года — её отменил Королевский декрет-закон № 24/2021, а дату отмены задала редакция, приданная ему Королевским декретом-законом № 29/2021 (см. сноски). Прежняя редакция приводится для справки: облигации типа cédulas и типа bonos обеспечивались кредитами на финансирование экспорта и интернационализации, а их держатели получали особое преимущество перед другими кредиторами, в том числе в конкурсном производстве. Пункт 18 при этом успел утратить силу с 1 сентября 2020 года и вновь вступить в силу по Королевскому декрету-закону № 5/2021 — лишь затем, чтобы уйти вместе со всей статьёй.

Статья 35. Минимальный уставный капитал обществ взаимных гарантий

ред. Закон 10/2014

Статья 8 Закона от 11.03.1994 № 1/1994 о правовом режиме обществ взаимных гарантий изменяется и излагается в следующей редакции:

«Статья 8. Минимальный размер оплаченного уставного капитала и учитываемых собственных средств.

1. Минимальный уставный капитал обществ взаимных гарантий не может быть менее 10 000 000 евро.

2. В целях обеспечения ликвидности и платёжеспособности обществ взаимных гарантий как финансовых организаций размер капитала, указанный в предыдущем пункте, может быть изменён в порядке, установленном статьёй 47.1.a) Закона от 29.07.1988 № 26/1988 о дисциплине и вмешательстве в деятельность кредитных организаций.

3. Размер учитываемых собственных средств обществ взаимных гарантий не может быть менее 15 000 000 евро. Для целей настоящего пункта размер учитываемых собственных средств рассчитывается в соответствии с определением, устанавливаемым Банком Испании.»

Следует учитывать, что положения о минимальном размере оплаченного уставного капитала и учитываемых собственных средств обществ взаимных гарантий вступают в силу 28 февраля 2015 года, как установлено дополнительным положением 17 Закона от 26.06.2014 № 10/2014. Ref. BOE-A-2014-6726.

Сноска: Изменён срок вступления в силу: Закон от 26.06.2014 № 10/2014, дополнительное положение 17. Ref. BOE-A-2014-6726.

Сноска: Следует учитывать, что положения о минимальном размере оплаченного уставного капитала и учитываемых собственных средств обществ взаимных гарантий вступают в силу 28 февраля 2015 года, как установлено дополнительным положением 17

Оригинал

Artículo 35. Capital Social mínimo de las Sociedades de Garantía Recíproca

Se modifica el artículo 8 de la Ley 1/1994, de 11 de marzo, sobre Régimen Jurídico de las Sociedades de Garantía Recíproca, que queda redactado de la siguiente manera:

«Artículo 8. Cifra mínima del capital social desembolsado y de recursos propios computables.

1. El capital social mínimo de las sociedades de garantía recíproca no podrá ser inferior a 10.000.000 de euros.

2. Para garantizar la liquidez y solvencia de las sociedades de garantía recíproca, en su condición de entidades financieras, el capital indicado en el apartado anterior podrá ser modificado, en los términos establecidos en el artículo 47.1,a) de la Ley 26/1988, de 29 de julio, sobre disciplina e intervención de las entidades de crédito.

3. El importe de la cifra de recursos propios computables de las sociedades de garantía recíproca no podrá ser inferior a 15.000.000 de euros. A los efectos de este apartado la cifra de recursos propios computables se calculará de acuerdo con la definición que fije el Banco de España.»

Téngase en cuenta que lo relativo a la cifra mínima del capital social desembolsado y de recursos propios computables de las sociedades de garantía recíproca, entra en vigor el 28 de febrero de 2015, según establece la disposición adicional 17 de la Ley 10/2014, de 26 de junio. Ref. BOE-A-2014-6726.

Se modifica su entrada en vigor por la disposición adicional 17 de la Ley 10/2014, de 26 de junio. Ref. BOE-A-2014-6726.

Téngase en cuenta que lo relativo a la cifra mínima del capital social desembolsado y de recursos propios computables de las sociedades de garantía recíproca, entra en vigor el 28 de febrero de 2015, según establece la disposición adicional 17

Раздел IVПоддержка роста и развития предпринимательских проектов
Глава IУпрощение административной нагрузки

Статья 36. Пересмотр делового климата посредством совершенствования регулирования. Показатели и обмен передовым опытом

1. Министерство экономики и конкурентоспособности ежегодно собирает и анализирует предложения по улучшению делового климата для производительных инвестиций, поступающие от экономических операторов, министерств, а также органов управления автономных сообществ и местных органов управления. Кроме того, анализируется относительное положение экономики Испании в основных международных системах показателей конкурентоспособности и делового климата.

2. Министерство экономики и конкурентоспособности ежегодно составляет предварительный доклад с предложениями о реформе регулирования в целях улучшения делового климата и повышения конкурентоспособности экономики Испании. Эти предложения включаются в Стратегический план интернационализации, предусмотренный статьёй 50.

3. Министерство экономики и конкурентоспособности во взаимодействии с органами управления автономных сообществ и местными органами управления в рамках Комитета по совершенствованию регулирования содействует разработке и опубликованию показателей делового климата и качественного регулирования для производительных инвестиций в сфере деятельности органов управления, а также обмену передовым опытом, способствующим созданию среды, благоприятной для экономической деятельности.

Оригинал

Artículo 36. Revisión del clima de negocios a través de mejoras regulatorias. Indicadores e intercambio de mejores prácticas

1. Con carácter anual, el Ministerio de Economía y Competitividad, recopilará y analizará propuestas para la mejora del clima de negocios para la inversión productiva, procedentes de operadores económicos, departamentos ministeriales, y administraciones autonómicas y locales. Asimismo, se analizará la posición relativa de la economía española en los principales sistemas de indicadores internacionales de competitividad y clima de negocios.

2. El Ministerio de Economía y Competitividad formulará, con carácter anual, un informe preliminar con propuestas de reforma regulatoria para la mejora del clima de negocios y la competitividad de la economía española. Estas propuestas se integrarán en el Plan Estratégico de Internacionalización recogido en el artículo 50.

3. El Ministerio de Economía y Competitividad impulsará, en cooperación con las administraciones autonómicas y locales en el marco del Comité para la Mejora de la Regulación, el desarrollo y publicidad de indicadores de clima de negocios y buena regulación para la inversión productiva en el ámbito de las administraciones, así como el intercambio de buenas prácticas favorecedoras de un entorno propicio a la actividad económica.

Статья 37. Упрощение административной нагрузки

Органы публичного управления, которые при осуществлении своих соответствующих полномочий создают для компаний новую административную нагрузку, устраняют по меньшей мере одну существующую нагрузку эквивалентной стоимости.

Оригинал

Artículo 37. Simplificación de cargas administrativas

Las Administraciones Públicas que en el ejercicio de sus respectivas competencias creen nuevas cargas administrativas para las empresas eliminarán al menos una carga existente de coste equivalente.

Статья 38. Снижение статистической нагрузки

1. Государственные статистические службы при осуществлении своей деятельности принимают меры, направленные на снижение статистической нагрузки, которую несут предприниматели, с тем чтобы облегчить исполнение существующих обязанностей по предоставлению информации в статистических целях и обеспечить необходимое качество производимой статистической информации.

2. Конкретными мерами по осуществлению такого снижения статистической нагрузки являются следующие:

a) Государственные статистические службы на условиях, установленных Законом от 09.05.1989 № 12/1989 о государственной статистической деятельности, имеют доступ к информации, уже имеющейся в реестрах Общегосударственной администрации, для проведения статистических операций, включённых в Национальный статистический план.

b) Поощряется представление опросных листов с использованием телематических средств.

c) В течение первого года с момента создания компании, в которой работает менее 50 наёмных работников, Национальный институт статистики ограничивает одним число обязательных для заполнения обследований, для участия в которых такая компания может быть отобрана.

Число опросных листов, подлежащих заполнению в рамках обследования, зависит от того, является ли его периодичность ежемесячной, ежеквартальной или ежегодной.

Оригинал

Artículo 38. Reducción de las cargas estadísticas

1. Los servicios estatales de estadística, en el desarrollo de sus actividades, adoptarán medidas tendentes a la reducción de la carga estadística que soportan los emprendedores, a fin de facilitar el cumplimiento de las obligaciones de suministro de información con fines estadísticos existentes y la calidad que debe tener la información estadística producida.

2. Son medidas concretas para llevar a efecto esta reducción de cargas estadísticas las siguientes:

a) Los servicios estatales de estadística tendrán acceso en las condiciones establecidas por la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública, a la información ya disponible en los registros de la Administración General del Estado para la elaboración de las operaciones incluidas en el Plan Estadístico Nacional.

b) Se fomentará la presentación de cuestionarios por medios telemáticos.

c) Durante el primer año desde la creación de una empresa que contrate a menos de 50 asalariados, el Instituto Nacional de Estadística limitará a una el número de encuestas de cumplimentación obligatoria en las que dicha empresa puede ser seleccionada.

El número de cuestionarios a cumplimentar de una encuesta dependerá de si su periodicidad es mensual, trimestral o anual.

Статья 39. Охрана труда в МСП

Закон от 08.11.1995 № 31/1995 об охране труда (prevención de riesgos laborales) изменяется следующим образом:

Один. Статья 30.5 изменяется и излагается в следующей редакции:

«5. В компаниях с численностью до десяти работников работодатель может лично принять на себя функции, указанные в пункте 1, при условии что он обычно осуществляет свою деятельность в месте работы и обладает необходимой квалификацией с учётом рисков, которым подвергаются работники, и степени опасности видов деятельности, в объёме, определяемом положениями, указанными в статье 6.1.e) настоящего Закона. Такая же возможность предоставляется работодателю, у которого при соблюдении указанных требований занято до 25 работников, при условии что компания имеет единственное место работы.»

Два. Добавляется дополнительное положение семнадцатое в следующей редакции:

«Дополнительное положение семнадцатое. Техническое консультирование компаний с численностью до двадцати пяти работников.

Во исполнение пункта 5 статьи 5 и статей 7 и 8 настоящего Закона Министерство занятости и социального обеспечения и Национальный институт безопасности и гигиены труда во взаимодействии с автономными сообществами и социальными партнёрами оказывают компаниям с численностью до двадцати пяти работников специальное техническое консультирование по вопросам безопасности и охраны здоровья на работе.

Эта деятельность заключается в разработке и введении в действие системы, призванной облегчить работодателю получение консультаций, необходимых для организации его деятельности по предупреждению профессиональных рисков, и содействовать фактическому исполнению обязанностей в сфере охраны труда в упрощённой форме.»

Оригинал

Artículo 39. Prevención de riesgos laborales en las PYMES

La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, queda modificada en los siguientes términos:

Uno. Se modifica el artículo 30.5, que queda redactado del siguiente modo:

«5. En las empresas de hasta diez trabajadores, el empresario podrá asumir personalmente las funciones señaladas en el apartado 1, siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria, en función de los riesgos a que estén expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades, con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artículo 6.1.e) de esta Ley. La misma posibilidad se reconoce al empresario que, cumpliendo tales requisitos, ocupe hasta 25 trabajadores, siempre y cuando la empresa disponga de un único centro de trabajo.»

Dos. Se añade una Disposición adicional decimoséptima con la siguiente redacción:

«Disposición adicional decimoséptima. Asesoramiento técnico a las empresas de hasta veinticinco trabajadores.

En cumplimiento del apartado 5 del artículo 5 y de los artículos 7 y 8 de esta Ley, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social y el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, en colaboración con las Comunidades Autónomas y los agentes sociales, prestarán un asesoramiento técnico específico en materia de seguridad y salud en el trabajo a las empresas de hasta veinticinco trabajadores.

Esta actuación consistirá en el diseño y puesta en marcha de un sistema dirigido a facilitar al empresario el asesoramiento necesario para la organización de sus actividades preventivas, impulsando el cumplimiento efectivo de las obligaciones preventivas de forma simplificada.»

Статья 40. Электронная книга проверок Инспекции труда и социального обеспечения

Пункт 3 статьи 14 Закона от 14.11.1997 № 42/1997 об организации Инспекции труда и социального обеспечения изменяется и излагается в следующей редакции:

«3. Центральный орган Инспекции труда и социального обеспечения по собственной инициативе и без необходимости подачи заявления об открытии книги (solicitud de alta) предоставляет компаниям электронную книгу проверок по каждому из их мест работы, в которую проводящие проверку должностные лица при каждом посещении места работы или при каждой проверке, проводимой путём явки проверяемого лица в служебные помещения органов публичной власти, вносят запись (diligencia) о таком действии.

Приказом Министерства занятости и социального обеспечения определяются факты и действия, которые должны вноситься в электронную книгу проверок, а также обязанные лица, порядок направления им записей и системы электронной проверки целостности книги. Кроме того, устанавливаются случаи освобождения от обязанности вести электронную книгу проверок, заменяющее её средство и переходный режим применения этой меры.»

Оригинал

Artículo 40. Libro de Visitas electrónico de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social

Se modifica el apartado 3 del artículo 14 de la Ley 42/1997, de 14 de noviembre, Ordenadora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, que queda redactado de la siguiente forma:

«3. La Autoridad Central de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social pondrá a disposición de las empresas, de oficio y sin necesidad de solicitud de alta, un Libro de Visitas electrónico por cada uno de sus centros de trabajo, en el que los funcionarios actuantes, con ocasión de cada visita a los centros de trabajo o comprobación por comparecencia del sujeto inspeccionado en dependencias públicas que realicen, extenderán diligencia sobre tal actuación.

Mediante Orden del Ministerio de Empleo y Seguridad Social se determinarán los hechos y actos que deban incorporarse al Libro de Visitas electrónico, así como los obligados, la forma de remisión a los mismos y los sistemas de verificación electrónica de su integridad. Asimismo, se establecerán los supuestos excepcionados de llevar Libro de Visitas electrónico, el medio sustitutivo al mismo y el régimen transitorio de aplicación de esta medida.»

Статья 41. Электронные доверенности

Доверенности и их отзыв, выдаваемые директорами (administradores) или представителями по доверенности (apoderados) коммерческих обществ либо предпринимателями с ограниченной ответственностью, могут также оформляться в виде электронного документа при условии, что документ о выдаче доверенности подписан признанной электронной подписью (firma electrónica reconocida) доверителя. Такой документ может направляться непосредственно электронным способом в соответствующий реестр.

Оригинал

Artículo 41. Apoderamientos electrónicos

Los apoderamientos y sus revocaciones, otorgados por administradores o apoderados de sociedades mercantiles o por emprendedores de responsabilidad limitada podrán también ser conferidos en documento electrónico, siempre que el documento de apoderamiento sea suscrito con la firma electrónica reconocida del poderdante. Dicho documento podrá ser remitido directamente por medios electrónicos al Registro que corresponda.

Комментарий BCA

Статья позволяет выдать доверенность или отозвать её электронным документом — директорам и представителям по доверенности коммерческих обществ, а также предпринимателям с ограниченной ответственностью. Условие одно: документ подписан признанной электронной подписью доверителя, после чего его можно направить в соответствующий реестр напрямую электронным способом. Обратите внимание на слово «также»: привычных форм доверенности статья не отменяет, она лишь добавляет к ним электронную — бумага, как обычно, остаётся в строю.

Глава IIМеры по стимулированию государственных закупок у предпринимателей

Статья 42. Объединения предпринимателей

Статья 59.1 Королевского законодательного декрета от 14.11.2011 № 3/2011 об утверждении сводного текста Закона о контрактах публичного сектора изменяется и излагается в следующей редакции:

«1. Заключать контракты с публичным сектором могут объединения предпринимателей (uniones de empresarios), временно создаваемые для этой цели, без необходимости оформлять их нотариальным актом (escritura pública) до присуждения контракта в их пользу.

Предприниматели, заинтересованные в создании объединений, указанных в предыдущем абзаце, могут зарегистрироваться в Официальном государственном реестре участников торгов и классифицированных компаний, в котором указывается это обстоятельство.»

Оригинал

Artículo 42. Uniones de empresarios

Se modifica el artículo 59.1 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, que queda redactado de la siguiente forma:

«1. Podrán contratar con el sector público las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalización de las mismas en escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación del contrato a su favor.

Los empresarios que estén interesados en formar las Uniones a las que se refiere el párrafo anterior podrán darse de alta en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado, que especificará esta circunstancia.»

Статья 43. Повышение пороговых значений для требования о классификации

Сводный текст Закона о контрактах публичного сектора, утверждённый Королевским законодательным декретом от 14.11.2011 № 3/2011, изменяется следующим образом:

Один. Пункт 1 статьи 65 изменяется и излагается в следующей редакции:

«1. Для заключения с органами публичного управления контрактов на выполнение работ, расчётная стоимость которых равна 500 000 евро или превышает эту сумму, или контрактов на оказание услуг, расчётная стоимость которых равна 200 000 евро или превышает эту сумму, обязательным требованием является наличие у предпринимателя надлежащей классификации. Однако классификация не требуется для заключения контрактов на оказание услуг, относящихся к категориям 6, 8, 21, 26 и 27 приложения II.

Если часть исполнения, составляющего предмет контракта, должна осуществляться специализированными компаниями, имеющими определённый профессиональный допуск или разрешение, классификация в подгруппе, соответствующей такой специализации, если она требуется, может быть заменена обязательством предпринимателя передать выполнение этой части на субподряд другим предпринимателям, имеющим необходимый допуск и — в соответствующих случаях — классификацию, при условии что стоимость части, подлежащей выполнению ими, не превышает 50 % цены контракта.»

Два. Пункт 5 статьи 65 изменяется и излагается в следующей редакции:

«5. Организации публичного сектора, не имеющие статуса органа публичного управления, могут требовать от участников торгов определённой классификации для определения условий состоятельности (solvencia), необходимых для заключения соответствующего контракта, в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 65.»

Три. Переходное положение четвёртое изменяется и излагается в следующей редакции:

«Переходное положение четвёртое. Определение случаев, в которых требуется классификация компаний.

Пункт 1 статьи 65 в части, определяющей контракты, для заключения которых требуется предварительная классификация, вступает в силу в соответствии с тем, что будет установлено регламентарными нормами, принимаемыми в развитие настоящего Закона, которыми определяются группы, подгруппы и категории, по которым будут классифицироваться такие контракты; до тех пор продолжает действовать первый абзац пункта 1 статьи 25 Сводного текста Закона о контрактах органов публичного управления.

Несмотря на изложенное, классификация не требуется для контрактов на выполнение работ, расчётная стоимость которых составляет менее 500 000 евро, и для контрактов на оказание услуг, расчётная стоимость которых составляет менее 200 000 евро.»

Оригинал

Artículo 43. Elevación de umbrales para la exigencia de clasificación

El texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, queda modificado en los siguientes términos:

Uno. Se modifica el apartado 1 del artículo 65, que queda redactado de la siguiente forma:

«1. Para contratar con las Administraciones Públicas la ejecución de contratos de obras cuyo valor estimado sea igual o superior a 500.000 euros o de contratos de servicios cuyo valor estimado sea igual o superior a 200.000 euros, será requisito indispensable que el empresario se encuentre debidamente clasificado. Sin embargo, no será necesaria clasificación para celebrar contratos de servicios comprendidos en las categorías 6, 8, 21, 26 y 27 del Anexo II.

En el caso de que una parte de la prestación objeto del contrato tenga que ser realizada por empresas especializadas que cuenten con una determinada habilitación o autorización profesional, la clasificación en el subgrupo correspondiente a esa especialización, en caso de ser exigida, podrá suplirse por el compromiso del empresario de subcontratar la ejecución de esta porción con otros empresarios que dispongan de la habilitación y, en su caso, clasificación necesarias, siempre que el importe de la parte que debe ser ejecutada por éstos no exceda del 50 por ciento del precio del contrato.»

Dos. Se modifica el apartado 5 del artículo 65, que queda redactado de la siguiente forma:

«5. Las entidades del sector público que no tengan el carácter de Administración Pública podrán exigir una determinada clasificación a los licitadores para definir las condiciones de solvencia requeridas para celebrar el correspondiente contrato, en los supuestos del apartado 1 del artículo 65.»

Tres. Se modifica la disposición transitoria cuarta, que queda redactada de la siguiente forma:

«Disposición transitoria cuarta. Determinación de los casos en que es exigible la clasificación de las empresas.

El apartado 1 del artículo 65, en cuanto determina los contratos para cuya celebración es exigible la clasificación previa, entrará en vigor conforme a lo que se establezca en las normas reglamentarias de desarrollo de esta Ley por las que se definan los grupos, subgrupos y categorías en que se clasificarán esos contratos, continuando vigente, hasta entonces, el párrafo primero del apartado 1 del artículo 25 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

No obstante lo anterior, no será exigible la clasificación en los contratos de obras cuyo valor estimado sea inferior a 500.000 euros ni en los contratos de servicios cuyo valor estimado sea inferior a 200.000 euros.»

Статья 44. Обеспечение в сфере государственных закупок

Сводный текст Закона о контрактах публичного сектора, утверждённый Королевским законодательным декретом от 14.11.2011 № 3/2011, изменяется следующим образом:

Один. Пункты 2 и 3 статьи 96 изменяются и излагаются в следующей редакции:

«2. Если это предусмотрено закупочной документацией (pliegos), обеспечение по контрактам на выполнение работ, поставку товаров и оказание услуг, а также по контрактам на управление публичными услугами, когда тарифы оплачивает администрация-заказчик, может предоставляться путём удержания из цены. Форма и условия удержания устанавливаются в закупочной документации.

3. Предоставление обеспечения может подтверждаться электронными средствами, если закупочной документацией не установлено иное.»

Два. Статья 146 дополняется двумя новыми пунктами 4 и 5 следующего содержания:

«4. Заказчик (órgano de contratación), если сочтёт это целесообразным, может установить в закупочной документации с особыми административными условиями (pliego de cláusulas administrativas particulares), что первоначальное представление документов, предусмотренных пунктом 1, заменяется декларацией под личную ответственность (declaración responsable) участника торгов о том, что он соответствует установленным законом условиям для заключения контрактов с Администрацией. В таком случае участник торгов, в пользу которого вынесено предложение о присуждении контракта, обязан до присуждения контракта подтвердить перед заказчиком наличие и действительность требуемых документов. В любом случае такой декларации под личную ответственность достаточно в контрактах на выполнение работ с расчётной стоимостью менее 1 000 000 евро и в контрактах на поставку товаров и оказание услуг с расчётной стоимостью менее 90 000 евро.

В любом случае заказчик в целях обеспечения надлежащего завершения процедуры может в любой момент до принятия предложения о присуждении контракта потребовать от участников торгов представить документы, подтверждающие соблюдение условий, установленных для получения контракта.

5. Моментом, определяющим оценку соответствия требованиям к правоспособности и состоятельности, предъявляемым для заключения контрактов с Администрацией, является момент окончания срока подачи предложений.»

Три. Статья 32 дополняется новым подпунктом d) следующего содержания:

«d) Все положения, акты или решения любого органа, входящего в систему органов публичного управления, которые прямо или косвенно предоставляют преимущества компаниям, ранее заключавшим контракты с любой Администрацией.»

Оригинал

Artículo 44. Garantías para la contratación pública

El texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, queda modificado en los siguientes términos:

Uno. Se modifica el artículo 96 apartados 2 y 3, que queda redactado de la siguiente forma:

«2. Cuando así se prevea en los pliegos, la garantía en los contratos de obras, suministros y servicios, así como en los de gestión de servicios públicos cuando las tarifas las abone la administración contratante, podrá constituirse mediante retención en el precio. En el pliego se fijará la forma y condiciones de la retención.

3. La acreditación de la constitución de la garantía podrá hacerse mediante medios electrónicos, salvo que en el pliego se establezca lo contrario.»

Dos. Se añaden dos nuevos apartados 4 y 5 al artículo 146, de la siguiente forma:

«4. El órgano de contratación, si lo estima conveniente, podrá establecer en el pliego de cláusulas administrativas particulares que la aportación inicial de la documentación establecida en el apartado 1 se sustituya por una declaración responsable del licitador indicando que cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración. En tal caso, el licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación, deberá acreditar ante el órgano de contratación, previamente a la adjudicación del contrato, la posesión y validez de los documentos exigidos. En todo caso bastará con esta declaración responsable en los contratos de obras con valor estimado inferior a 1.000.000 euros y de suministros y servicios con valor estimado inferior a 90.000 euros.

En todo caso el órgano de contratación, en orden a garantizar el buen fin del procedimiento, podrá recabar, en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación, que los licitadores aporten documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato.

5. El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia exigidos para contratar con la Administración será el de finalización del plazo de presentación de las proposiciones.»

Tres. Se añade una nueva letra d) al artículo 32 de la siguiente forma:

«d) Todas aquellas disposiciones, actos o resoluciones emanadas de cualquier órgano de las Administraciones Públicas que otorguen, de forma directa o indirecta, ventajas a las empresas que hayan contratado previamente con cualquier Administración.»

Комментарий BCA

Для предпринимателя, который присматривается к испанским государственным закупкам, главное здесь — новый пункт 4 статьи 146: заказчик может разрешить на первом этапе вместо пакета документов декларацию под личную ответственность, а в контрактах на выполнение работ с расчётной стоимостью менее 1 000 000 евро и на поставку товаров и оказание услуг менее 90 000 евро такой декларации достаточно в любом случае. Полный комплект документов до присуждения контракта подтверждает лишь участник торгов, в пользу которого вынесено предложение о присуждении, хотя заказчик вправе запросить документы у участников и раньше — декларация не индульгенция. Соответствие требованиям оценивается на момент окончания срока подачи предложений. Статья вносит поправки в Королевский законодательный декрет № 3/2011, поэтому действующие правила следует сверять с самим этим актом.

Статья 45. Запрет дискриминации в пользу прежних подрядчиков в процедурах государственных закупок

1. Учреждения, органы и организации, входящие в публичный сектор, не вправе в своих закупочных процедурах предоставлять какие-либо прямые или косвенные преимущества компаниям, ранее заключавшим контракты с любой Администрацией.

2. Ничтожны все положения, содержащиеся в нормативных актах, имеющих или не имеющих силу закона, а также в актах или решениях любого органа публичного сектора, которые прямо или косвенно предоставляют преимущества компаниям, ранее заключавшим контракты с любой Администрацией.

Оригинал

Artículo 45. Prohibición de discriminación a favor de contratistas previos en los procedimientos de contratación pública

1. En sus procedimientos de contratación, los entes, organismos y entidades integrantes del sector público no podrán otorgar ninguna ventaja directa o indirecta a las empresas que hayan contratado previamente con cualquier Administración.

2. Serán nulas de pleno derecho todas aquellas disposiciones contenidas en disposiciones normativas con o sin fuerza de Ley así como en actos o resoluciones emanadas de cualquier órgano del sector público que otorguen, de forma directa o indirecta, ventajas a las empresas que hayan contratado previamente con cualquier Administración.

Статья 46. Сокращение срока возврата или прекращения обеспечения для МСП

Пункт 5 статьи 102 сводного текста Закона о контрактах публичного сектора, утверждённого Королевским законодательным декретом от 14.11.2011 № 3/2011, изменяется и излагается в следующей редакции:

«5. По истечении одного года с даты окончания контракта, если формальная приёмка и окончательный расчёт (liquidación) не состоялись по причинам, не зависящим от подрядчика, обеспечение без дальнейшего промедления возвращается или прекращается после урегулирования ответственности, указанной в статье 100.

Если цена контракта составляет менее 1 000 000 евро — в случае контрактов на выполнение работ — или менее 100 000 евро — в случае иных контрактов, либо если компании — участники торгов отвечают требованиям, предъявляемым к малому или среднему предприятию, определяемому в соответствии с Регламентом Комиссии (ЕС) 800/2008 от 06.08.2008, объявляющим определённые категории помощи совместимыми с общим рынком в применение статей 107 и 108 Договора, и не контролируются прямо или косвенно другой компанией, не отвечающей этим требованиям, срок сокращается до шести месяцев.»

Оригинал

Artículo 46. Reducción del plazo para la devolución o cancelación de las garantías para las PYME

Se modifica el apartado 5 del artículo 102 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, que queda redactado de la siguiente forma:

«5. Transcurrido un año desde la fecha de terminación del contrato, sin que la recepción formal y la liquidación hubiesen tenido lugar por causas no imputables al contratista, se procederá, sin más demora, a la devolución o cancelación de las garantías una vez depuradas las responsabilidades a que se refiere el artículo 100.

Cuando el importe del contrato sea inferior a 1.000.000 de euros, si se trata de contratos de obras, o a 100.000 euros, en el caso de otros contratos, o cuando las empresas licitadoras reúnan los requisitos de pequeña o mediana empresa, definida según lo establecido en el Reglamento (CE) n.º 800/2008, de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado y no estén controladas directa o indirectamente por otra empresa que no cumpla tales requisitos, el plazo se reducirá a seis meses.»

Статья 47. Сокращение срока просрочки оплаты, по истечении которого подрядчик вправе требовать расторжения контракта

Сводный текст Закона о контрактах публичного сектора, утверждённый Королевским законодательным декретом от 14.11.2011 № 3/2011, изменяется следующим образом:

Один. Пункт 6 статьи 216 изменяется следующим образом:

«6. Если просрочка со стороны органа публичного управления превышает шесть месяцев, подрядчик также вправе расторгнуть контракт и требовать возмещения убытков, причинённых ему вследствие этого.»

Два. Пункт 8 статьи 216 изменяется следующим образом:

«8. Автономные сообщества могут сокращать сроки в тридцать дней, четыре месяца и шесть месяцев, установленные пунктами 4, 5 и 6 настоящей статьи.»

Три. Включается новая статья 228 bis в следующей редакции:

«Статья 228 bis. Проверка платежей субподрядчикам или поставщикам.

Органы публичного управления и иные публичные организации-заказчики могут проверять, неукоснительно ли осуществляются платежи, которые подрядчики, получившие публичные контракты, квалифицированные в качестве таковых статьёй 5, должны производить всем субподрядчикам или поставщикам, участвующим в их исполнении.

В этом случае подрядчики, получившие контракт, по запросу публичной организации-заказчика направляют ей подробный перечень субподрядчиков или поставщиков, участвующих в контракте, после того как их участие будет оформлено (cuando se perfeccione su participación), вместе с теми условиями субподряда или поставки каждого из них, которые непосредственно связаны со сроком оплаты. Кроме того, по запросу публичной организации-заказчика они обязаны после завершения исполнения представить подтверждение того, что платежи указанным лицам произведены в сроки оплаты, установленные законом в статье 228 и в Законе от 29.12.2004 № 3/2004, в применимой части. Эти обязанности, которые включаются в извещения о проведении торгов и в соответствующую закупочную документацию (pliegos de condiciones) или в контракты, считаются существенными условиями исполнения; их неисполнение, помимо последствий, предусмотренных правопорядком, позволяет применить штрафные санкции (penalidades), установленные для этого в закупочной документации.»

Оригинал

Artículo 47. Reducción del plazo de demora en el pago para que el contratista pueda optar a la resolución contractual

Se modifica el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, que queda redactado de la siguiente forma:

Uno. Se modifica el apartado 6 del artículo 216, de la siguiente forma:

«6. Si la demora de la Administración fuese superior a seis meses, el contratista tendrá derecho, asimismo, a resolver el contrato y al resarcimiento de los perjuicios que como consecuencia de ello se le originen.»

Dos. Se modifica el apartado 8 del artículo 216, de la siguiente forma:

«8. Las Comunidades Autónomas podrán reducir los plazos de treinta días, cuatro meses y seis meses establecidos en los apartados 4, 5 y 6 de este artículo.»

Tres. Se añade un nuevo artículo 228 bis, con la siguiente redacción:

«Artículo 228 bis. Comprobación de los pagos a los subcontratistas o suministradores.

Las Administraciones Públicas y demás entes públicos contratantes podrán comprobar el estricto cumplimiento de los pagos que los contratistas adjudicatarios de los contratos públicos, calificados como tales en el artículo 5, han de hacer a todos los subcontratistas o suministradores que participen en los mismos.

En tal caso, los contratistas adjudicatarios remitirán al ente público contratante, cuando este lo solicite, relación detallada de aquellos subcontratistas o suministradores que participen en el contrato cuando se perfeccione su participación, junto con aquellas condiciones de subcontratación o suministro de cada uno de ellos que guarden una relación directa con el plazo de pago. Asimismo, deberán aportar a solicitud del ente público contratante justificante de cumplimiento de los pagos a aquellos una vez terminada la prestación dentro de los plazos de pago legalmente establecidos en el artículo 228 y en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, en lo que le sea de aplicación. Estas obligaciones, que se incluirán en los anuncios de licitación y en los correspondientes pliegos de condiciones o en los contratos, se consideran condiciones esenciales de ejecución, cuyo incumplimiento, además de las consecuencias previstas por el ordenamiento jurídico, permitirá la imposición de las penalidades que a tal efecto se contengan en los pliegos.»

Глава IIIУпрощение требований к финансово-экономической информации

Статья 48. Бухгалтерский учёт отдельных компаний

Пункт 2 статьи 28 Торгового кодекса 1885 года изменяется и излагается в следующей редакции:

«2. В журнале хозяйственных операций (Libro Diario) изо дня в день регистрируются все операции, относящиеся к деятельности предприятия. Вместе с тем допускается совокупная запись итоговых сумм операций за периоды, не превышающие квартала, при условии что их детализация отражается в других согласующихся с ним книгах или регистрах в соответствии с характером соответствующей деятельности.»

Оригинал

Artículo 48. Contabilidad de determinadas empresas

Se modifica el apartado 2 del artículo 28 del Código de Comercio de 1885, que queda redactado como sigue:

«2. El Libro Diario registrará día a día todas las operaciones relativas a la actividad de la empresa. Será válida, sin embargo, la anotación conjunta de los totales de las operaciones por períodos no superiores al trimestre, a condición de que su detalle aparezca en otros libros o registros concordantes, de acuerdo con la naturaleza de la actividad de que trate.»

Статья 49. Составление сокращённой годовой отчётности

Сводный текст Закона о капитальных обществах, утверждённый Королевским законодательным декретом от 02.07.2010 № 1/2010, изменяется следующим образом:

Один. Пункт 1 статьи 257 изменяется и излагается в следующей редакции:

«1. Сокращённые баланс и отчёт об изменениях в чистых активах вправе составлять общества, которые в течение двух последовательных финансовых лет на дату окончания каждого из них отвечают как минимум двум из следующих условий:

a) Общая сумма статей актива не превышает четырёх миллионов евро.

b) Чистая сумма годового оборота не превышает восьми миллионов евро.

c) Среднесписочная численность работников, занятых в течение финансового года, не превышает пятидесяти.

Общества утрачивают это право, если в течение двух последовательных финансовых лет перестают отвечать двум из условий, указанных в предыдущем абзаце.»

Два. Статья 263 изменяется и излагается в следующей редакции:

«Статья 263. Аудитор.

1. Годовая отчётность и, в соответствующих случаях, отчёт о деятельности (informe de gestión) подлежат проверке аудитором.

2. От этой обязанности освобождаются общества, которые в течение двух последовательных финансовых лет на дату окончания каждого из них отвечают по меньшей мере двум из следующих условий:

a) Общая сумма статей актива не превышает двух миллионов восьмисот пятидесяти тысяч евро.

b) Чистая сумма годового оборота не превышает пяти миллионов семисот тысяч евро.

c) Среднесписочная численность работников, занятых в течение финансового года, не превышает пятидесяти.

Общества утрачивают это право, если в течение двух последовательных финансовых лет перестают отвечать двум из условий, указанных в предыдущем абзаце.

3. В первом финансовом году с момента учреждения, преобразования или слияния общества освобождаются от обязанности проходить аудит, если на дату окончания этого финансового года они отвечают по меньшей мере двум из трёх условий, указанных в предыдущем пункте.»

Оригинал

Artículo 49. Formulación de cuentas anuales abreviadas

El texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, queda modificado de la siguiente forma:

Uno. Se modifica el apartado 1 del artículo 257, que queda redactado como sigue:

«1. Podrán formular balance y estado de cambios en el patrimonio neto abreviados las sociedades que durante dos ejercicios consecutivos reúnan, a la fecha de cierre de cada uno de ellos, al menos dos de las circunstancias siguientes:

a) Que el total de las partidas del activo no supere los cuatro millones de euros.

b) Que el importe neto de su cifra anual de negocios no supere los ocho millones de euros.

c) Que el número medio de trabajadores empleados durante el ejercicio no sea superior a cincuenta.

Las sociedades perderán esta facultad si dejan de reunir, durante dos ejercicios consecutivos, dos de las circunstancias a que se refiere el párrafo anterior.»

Dos. Se modifica el artículo 263, que queda redactado como sigue:

«Artículo 263. Auditor de cuentas.

1. Las cuentas anuales y, en su caso, el informe de gestión deberán ser revisados por auditor de cuentas.

2. Se exceptúa de esta obligación a las sociedades que durante dos ejercicios consecutivos reúnan, a la fecha de cierre de cada uno de ellos, al menos dos de las circunstancias siguientes:

a) Que el total de las partidas del activo no supere los dos millones ochocientos cincuenta mil euros.

b) Que el importe neto de su cifra anual de negocios no supere los cinco millones setecientos mil euros.

c) Que el número medio de trabajadores empleados durante el ejercicio no sea superior a cincuenta.

Las sociedades perderán esta facultad si dejan de reunir, durante dos ejercicios consecutivos, dos de las circunstancias a que se refiere el párrafo anterior.

3. En el primer ejercicio social desde su constitución, transformación o fusión, las sociedades quedan exceptuadas de la obligación de auditarse si reúnen, al cierre de dicho ejercicio, al menos dos de las tres circunstancias expresadas en el apartado anterior.»

Комментарий BCA

Статья 49 переписывает две нормы Закона о капитальных обществах и разводит два порога, которые легко спутать. Сокращённые баланс и отчёт об изменениях в чистых активах доступны обществу, которое два финансовых года подряд отвечает как минимум двум из трёх условий: активы не более четырёх миллионов евро, оборот не более восьми миллионов, в среднем не более пятидесяти работников. Освобождение от аудита требует большей скромности — не более двух миллионов восьмисот пятидесяти тысяч евро активов и пяти миллионов семисот тысяч оборота при тех же пятидесяти работниках; в первом финансовом году после учреждения, преобразования или слияния достаточно отвечать двум условиям на дату его окончания. Право на сокращённый баланс, таким образом, ещё не означает права обойтись без аудитора.

Раздел VИнтернационализация экономики Испании
Отдел 1Содействие интернационализации
Глава IСтратегия содействия интернационализации

Статья 50. Содействие интернационализации экономики Испании

1. Политику содействия интернационализации экономики и компаний Испании составляет совокупность мер, осуществляемых публичным сектором совместно с частным сектором в целях облегчения и усиления международного измерения экономики Испании и содействия присутствию компаний и предпринимателей за рубежом как факторам стабильности, роста и создания рабочих мест. Это измерение охватывает также институциональную экономическую деятельность на двусторонних и многосторонних форумах и меры по содействию иностранным инвестициям в Испанию и испанским инвестициям за рубежом.

2. Правительство руководит политикой содействия интернационализации экономики и компаний Испании, координация которой возложена на Министерство экономики и конкурентоспособности, без ущерба для компетенции, которую правопорядок предоставляет различным министерствам и автономным сообществам.

Оригинал

Artículo 50. Fomento de la internacionalización de la economía española

1. Constituyen las políticas de fomento de la internacionalización de la economía y la empresa españolas el conjunto de actuaciones que desarrolla el sector público, junto con el sector privado, para facilitar y reforzar la dimensión internacional de la economía española y fomentar la presencia exterior de las empresas y de los emprendedores como factores de estabilidad, crecimiento y generación de empleo. Dicha dimensión se extiende asimismo a la acción económica institucional en foros bilaterales y multilaterales y a las acciones de fomento de la inversión extranjera en España y de España en el exterior.

2. El Gobierno dirige las políticas de fomento de la internacionalización de la economía y la empresa española, cuya coordinación corresponde al Ministerio de Economía y Competitividad, sin perjuicio de las competencias que el ordenamiento jurídico otorga a los distintos Ministerios y a las Comunidades Autónomas.

Статья 51. Стратегический план интернационализации экономики Испании

1. Деятельность Правительства в сфере содействия интернационализации на условиях, предусмотренных предыдущей статьёй, воплощается в Стратегическом плане интернационализации экономики Испании.

2. Целью Стратегического плана интернационализации экономики Испании является повышение конкурентоспособности и максимальное увеличение вклада внешнего сектора в рост и создание рабочих мест. План включает инициативы по содействию интернационализации и повышению конкурентоспособности экономики Испании и компаний, установление географических и отраслевых приоритетов и планы действий органов, обладающих компетенцией в этой сфере.

3. План основывается на следующих принципах:

a) Согласованность и координация деятельности органов публичного управления при особом внимании к инициативам по стимулированию интернационализации предпринимателей и упоре на них.

b) Взаимодополняемость с деятельностью частного сектора.

4. Стратегический план разрабатывается раз в два года Министерством экономики и конкурентоспособности в рамках Межведомственной группы поддержки интернационализации испанских компаний (Grupo Interministerial de Apoyo a la Internacionalización de la empresa española) при участии частного сектора и автономных сообществ в пределах их компетенции и в соответствии с целями и задачами внешней политики Правительства.

План утверждается по предложению Министерства экономики и конкурентоспособности решением Совета министров после получения заключения Делегированной комиссии Правительства по экономическим вопросам.

План направляется в Кортесы и представляется Государственным секретарём по торговле в соответствующей комиссии Конгресса депутатов и Сената.

5. Министерство экономики и конкурентоспособности создаёт систему оценки и контроля инструментов, входящих в Стратегический план интернационализации, в целях обеспечения качества и эффективности мер по интернационализации. Результаты оценок являются публичными и служат основой для нормативных и управленческих изменений в отношении инструментов и организаций; эти изменения включаются в последующие версии Плана.

Оригинал

Artículo 51. El Plan Estratégico de Internacionalización de la Economía Española

1. La acción del Gobierno en materia de fomento de la internacionalización, en los términos previstos en el artículo anterior, se plasmará en el Plan Estratégico de Internacionalización de la Economía Española.

2. El objetivo del Plan Estratégico de Internacionalización de la Economía Española será la mejora de la competitividad y la maximización de la contribución del sector exterior al crecimiento y la creación de empleo. Este Plan incluirá las iniciativas para el fomento de la internacionalización y de la mejora de la competitividad de la economía española y de las empresas, el establecimiento de las prioridades geográficas y sectoriales y los planes de actuación de los organismos con competencias en la materia.

3. El Plan se regirá por los siguientes principios:

a) Coherencia y coordinación de la acción de las Administraciones Públicas, con particular atención e incidencia en las iniciativas de estímulo a la internacionalización de los emprendedores.

b) Complementariedad con la actuación del sector privado.

4. El Plan Estratégico será elaborado, con carácter bienal, por el Ministerio de Economía y Competitividad, en el marco del Grupo Interministerial de Apoyo a la Internacionalización de la empresa española y con la participación del sector privado y de las Comunidades Autónomas en el ámbito de sus competencias, y en coherencia con los fines y objetivos de la Política Exterior del Gobierno.

El Plan será aprobado a propuesta del Ministerio de Economía y Competitividad, por Acuerdo del Consejo de Ministros, previo informe de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos.

El Plan será remitido a las Cortes y presentado por el Secretario de Estado de Comercio ante la Comisión correspondiente del Congreso de los Diputados y del Senado.

5. El Ministerio de Economía y Competitividad establecerá un sistema de evaluación y control de los instrumentos que integran el Plan Estratégico de Internacionalización con el fin de asegurar la calidad y eficacia de las actuaciones de internacionalización. El resultado de las evaluaciones será público y servirá de base para las modificaciones normativas y de gestión de los instrumentos y organismos que se incorporarán en las sucesivas versiones del Plan.

Глава IIТорговые инструменты и организации и инструменты и организации поддержки компаний

Статья 52. Торговые инструменты и организации и инструменты и организации поддержки компаний

1. Специализированными торговыми инструментами поддержки интернационализации экономики и компаний являются:

a) В сфере Общегосударственной администрации — следующие:

i) Внешняя сеть, входящая в состав дипломатических представительств или постоянных представительств, и Территориальная сеть, обе — в ведении Министерства экономики и конкурентоспособности.

ii) Публичная предпринимательская организация ICEX España Exportación e Inversiones (ICEX), созданная Королевским декретом-законом от 08.04.2011 № 4/2011.

b) Испанские торговые палаты за рубежом, если они официально признаны, также поддерживают интернационализацию экономики и компаний Испании.

2. Внешняя служба государства способствует поддержке компаний за рубежом.

Оригинал

Artículo 52. Instrumentos y Organismos comerciales y de apoyo a la empresa

1. Constituyen instrumentos comerciales especializados de apoyo a la internacionalización de la economía y la empresa:

a) En el ámbito de la Administración General del Estado, los siguientes:

i) La Red Exterior, integrada en las Misiones Diplomáticas o las Representaciones Permanentes, y la Red Territorial, dependientes ambas del Ministerio de Economía y Competitividad.

ii) La entidad pública empresarial ICEX España Exportación e Inversiones (ICEX), creada por el Real Decreto-ley 4/2011, de 8 de abril.

b) Las Cámaras de Comercio Españolas en el Extranjero, cuando se reconozcan oficialmente, apoyarán, asimismo, la internacionalización de la economía y la empresa españolas.

2. El Servicio Exterior del Estado contribuirá al apoyo de las empresas en el exterior.

Статья 53. Внешняя и территориальная сеть Министерства экономики и конкурентоспособности

1. Внешняя и территориальная сеть Министерства экономики и конкурентоспособности является основной опорой в процессе интернационализации компаний и предпринимателей благодаря своей близости к рынкам происхождения и назначения; в неё входят экономические и торговые представительства и территориальные и провинциальные управления экономики и торговли.

2. Экономические и торговые представительства Испании за рубежом, входящие в состав дипломатических представительств или постоянных представительств, являются инструментом Общегосударственной администрации для осуществления за рубежом работы в области экономической, торговой и финансовой политики и поддержки интернационализации компаний.

3. Территориальные и провинциальные управления торговли поддерживают интернационализацию компаний и предпринимателей посредством реализации государственной политики продвижения внешней торговли и содействия инвестициям испанских компаний.

4. Министерство экономики и конкурентоспособности через Государственный секретариат по торговле, управляющий Внешней и территориальной сетью поддержки интернационализации компаний, выделяет кадровые и материальные ресурсы, необходимые для выполнения её работы с максимальной эффективностью и с обеспечением комплексного подхода к инициативам в сфере интернационализации.

Оригинал

Artículo 53. Red Exterior y Territorial del Ministerio de Economía y Competitividad

1. La Red Exterior y Territorial del Ministerio de Economía y Competitividad es el soporte básico en el proceso de internacionalización de las empresas y los emprendedores por su proximidad a los mercados de origen y de destino y está integrada por las Oficinas Económicas y Comerciales y las Direcciones Territoriales y Provinciales de Economía y Comercio.

2. Las Oficinas Económicas y Comerciales de España en el Exterior, integradas en las Misiones Diplomáticas o las Representaciones Permanentes, son el instrumento de la Administración General del Estado para el desarrollo en el exterior de las labores de política económica, comercial, financiera y de apoyo a la internacionalización de la empresa.

3. Las Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio apoyan la internacionalización de la empresa y los emprendedores mediante la implementación de la política estatal de promoción comercial exterior y de fomento de las inversiones de las empresas españolas.

4. El Ministerio de Economía y Competitividad, a través de la Secretaría de Estado de Comercio, como gestor de la Red Exterior y Territorial de apoyo a la internacionalización de la empresa, asignará los recursos humanos y materiales necesarios para el desempeño de su labor con la máxima eficiencia y asegurando una atención a las iniciativas en materia de internacionalización de manera integral.

Статья 54. ICEX España Exportación e Inversiones (ICEX)

1. ICEX во взаимодействии с частным сектором и автономными сообществами, в рамках их компетенции, содействует интернационализации и конкурентоспособности экономики и компаний Испании, в особенности малых и средних предприятий, на всех этапах процесса их интернационализации, а также обеспечивает поддержку международного сотрудничества и содействие инвестициям испанских компаний за рубежом и иностранных компаний в Испании посредством оказания тех услуг, консультаций, реализации программ или предоставления поддержки, которые в каждом случае запрашиваются у него Государственным секретариатом по торговле в экономической, торговой, финансовой, информационной и образовательной сферах.

2. ICEX принимает и направляет по назначению запросы, заявления, инициативы или обращения компаний или учреждений, заинтересованных в получении сведений об инструментах поддержки, связанных с интернационализацией, или в доступе к ним. С этой целью ICEX заключает необходимые соглашения (acuerdos), договоры и соглашения о сотрудничестве (convenios) с Общегосударственной администрацией и теми организациями публичного сектора, которые выполняют функции, связанные с интернационализацией и привлечением инвестиций.

3. Во исполнение положений пункта 4 статьи 51 ICEX обеспечивает территориальные и провинциальные управления торговли и сеть экономических и торговых представительств Министерства экономики и конкурентоспособности необходимыми материальными и кадровыми ресурсами, которые, будучи закреплены за ICEX, требуются для надлежащего осуществления функций ICEX в соответствии с указаниями Государственного секретариата по торговле.

Оригинал

Artículo 54. ICEX España Exportación e Inversiones (ICEX)

1. El ICEX, en colaboración con el sector privado y las Comunidades Autónomas, en el marco de sus competencias, impulsará la internacionalización y la competitividad de la economía y de las empresas españolas, en especial de las pequeñas y medianas empresas, en todas las fases de su proceso de internacionalización, así como el apoyo a la cooperación internacional y el fomento de las inversiones de empresas españolas en el exterior y de las extranjeras en España, a través de la prestación de aquellos servicios, asesorías, programas o apoyos que en cada caso se le requieran por parte de la Secretaría de Estado de Comercio en materia económica, comercial, financiera, de información y de formación.

2. El ICEX canalizará las consultas, solicitudes, iniciativas o demandas de las empresas o instituciones interesadas en conocer o acceder a los instrumentos de apoyo relacionados con la internacionalización. A estos efectos, el ICEX establecerá los acuerdos, contratos y convenios necesarios con la Administración General del Estado y aquellas entidades del sector público que desarrollen funciones relacionadas con la internacionalización y la atracción de inversiones.

3. Con objeto de dar cumplimiento a lo expuesto en el apartado 4 del artículo 51, el ICEX dotará a las Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio y a la red de Oficinas Económicas y Comerciales del Ministerio de Economía y Competitividad de los recursos materiales y humanos necesarios que, adscritos al ICEX, resulten necesarios para asegurar el correcto desarrollo de las funciones del ICEX bajo las directrices de la Secretaría de Estado de Comercio.

Глава IIIИнструменты и организации финансовой поддержки

Статья 55. Испанская система официальной финансовой поддержки интернационализации компаний

1. В испанскую систему официальной финансовой поддержки интернационализации компаний входят:

a) Следующие финансовые организации, посредством которых осуществляется деятельность Правительства в сфере интернационализации экономики и компаний Испании:

i) Официальный кредитный институт (ICO), созданный дополнительным положением шестым Королевского декрета-закона от 28.12.1995 № 12/1995 о срочных мерах в бюджетной, налоговой и финансовой сферах.

ii) Испанская компания по финансированию развития COFIDES, S.A. (COFIDES), созданная решением Совета министров от 12 февраля 1988 года. Для достижения своих целей и содействия интернационализации компаний и экономики Испании COFIDES дополнительно предоставляет испанским компаниям финансирование для их интернационализации посредством, в частности, инструментов капитала или квазикапитала, а также посредством участия в публичных или частных инвестиционных структурах (vehículos) или фондах, способствующих интернационализации компаний или экономики Испании.

iii) Управляющий агент, назначенный государством для управления покрытием рисков интернационализации.

b) Следующие инструменты финансовой поддержки интернационализации экономики и компаний Испании:

i) Фонд зарубежных инвестиций (FIEX) и Фонд операций малых и средних предприятий по инвестированию за рубежом (FONPYME), созданные Законом от 30.12.1997 № 66/1997 о налоговых, административных и социальных мерах.

ii) Фонд интернационализации предприятий (FIEM), созданный Законом от 28.06.2010 № 11/2010 о реформе системы финансовой поддержки интернационализации испанских компаний.

iii) Соглашение о взаимной корректировке процентов (CARI), созданное Законом от 16.08.1983 № 11/1983 о финансовых мерах стимулирования экспорта, изменённым Законом от 29.12.2000 № 14/2000 о налоговых, административных и социальных мерах, в целях адаптации Соглашения о взаимной корректировке процентов.

iv) Инструмент, который в соответствии с действующим законодательством принимает на себя покрытие рисков интернационализации за счёт государства.

c) Любые иные организации содействия интернационализации, которые могут быть созданы по предложению Министерства экономики и конкурентоспособности.

2. Министерство экономики и конкурентоспособности через Государственный секретариат по торговле способствует эффективному и скоординированному управлению организациями и инструментами, входящими в испанскую систему официальной финансовой поддержки интернационализации компаний, обеспечивая специализацию управляющих ими организаций и координируя инструменты, в которых воплощается система, чтобы гарантировать их согласованность с торговой политикой.

Оригинал

Artículo 55. Sistema español de apoyo financiero oficial a la internacionalización de la empresa

1. El sistema español de apoyo financiero oficial a la internacionalización de la empresa está constituido por:

a) Los siguientes organismos financieros de la acción del Gobierno en materia de internacionalización de la economía española y de las empresas:

i) El Instituto de Crédito Oficial (ICO) creado por la Disposición Adicional Sexta del Real Decreto-ley 12/1995, de 28 de diciembre, sobre medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera.

ii) La Compañía Española de Financiación del Desarrollo COFIDES, S.A. (COFIDES), creada por Acuerdo del Consejo de Ministros de 12 de febrero de 1988. Para la consecución de sus objetivos y para contribuir a la internacionalización de las empresas y de la economía españolas, COFIDES, adicionalmente, prestará financiación a empresas españolas para su internacionalización, mediante, entre otros, instrumentos de capital o cuasicapital, así como mediante la participación en aquéllos vehículos o fondos de inversión públicos o privados, que contribuyan a la internacionalización de la empresa o de la economía españolas.

iii) El agente gestor designado por el Estado para la gestión de la cobertura de riesgos de la internacionalización.

b) Los siguientes instrumentos de apoyo financiero a la internacionalización de la economía española y de las empresas:

i) El Fondo para Inversiones en el Exterior (FIEX) y el Fondo para Operaciones de Inversión en el exterior de la Pequeña y Mediana Empresa (FONPYME) creados por la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.

ii) El Fondo para la Internacionalización de la Empresa (FIEM), creado por Ley 11/2010, de 28 de junio, de reforma del sistema de apoyo financiero a la internacionalización de la empresa española.

iii) El Convenio de Ajuste Recíproco de Intereses (CARI), creado por la Ley 11/1983, de 16 de agosto, de Medidas Financieras de Estímulo a la Exportación, modificada por la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, para adaptar el Convenio de Ajuste Recíproco de Intereses.

iv) El instrumento que, conforme a la normativa vigente, asuma la cobertura de riesgos de la internacionalización por cuenta del Estado.

c) Cualesquiera otros organismos de ayuda a la internacionalización que se puedan crear a propuesta del Ministerio de Economía y Competitividad.

2. El Ministerio de Economía y Competitividad, a través de la Secretaría de Estado de Comercio, promoverá una gestión eficiente y coordinada de los organismos e instrumentos que integran el sistema español de apoyo financiero oficial a la internacionalización de la empresa, especializando a sus entidades gestoras y coordinando los instrumentos que se materialice el sistema para garantizar su coherencia con la política comercial.

Статья 56. Изменение Закона от 30.12.1997 № 66/1997 о налоговых, административных и социальных мерах в целях адаптации Фонда зарубежных инвестиций (FIEX)

Пункт один статьи 114 Закона от 30.12.1997 № 66/1997 о налоговых, административных и социальных мерах изменяется и излагается в следующей редакции:

«Один. Создаётся Фонд зарубежных инвестиций, предназначенный для содействия интернационализации деятельности компаний и в целом экономики Испании посредством временного и миноритарного прямого участия в уставном капитале испанских компаний в целях их интернационализации или компаний, находящихся за рубежом, и в целом посредством участия в собственном капитале указанных выше компаний, а также посредством любых инструментов участия (instrumentos participativos).

За счёт Фонда также может приобретаться временное и миноритарное прямое участие в уже существующих или создаваемых инвестиционных механизмах (vehículos) или фондах капитала развития (capital expansión) с государственной поддержкой либо в частных инвестиционных фондах, которые содействуют интернационализации компании или экономики Испании.

Управляющая организация, указанная в пункте два статьи 116 настоящего Закона, не вмешивается непосредственно в оперативное управление компаниями, в капитале которых участвует Фонд, за исключением случаев, когда с предварительного разрешения Исполнительного комитета Фонда это признаётся необходимым в целях контроля за достижением целей FIEX. В исключительных случаях министр экономики и конкурентоспособности по предложению государственного секретаря по торговле может разрешить приобретение мажоритарного участия и разрешить управляющей организации взять на себя оперативное управление компанией, в капитале которой участвует Фонд, если это будет признано необходимым для достижения целей FIEX.»

Оригинал

Artículo 56. Modificación de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, para adaptar el Fondo para Inversiones en el Exterior (FIEX)

Se modifica el apartado uno del artículo 114 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, que queda redactado del siguiente modo:

«Uno. Se crea un Fondo para Inversiones en el Exterior destinado a promover la internacionalización de la actividad de las empresas, y, en general, de la economía española, a través de participaciones temporales y minoritarias directas en el capital social de empresas españolas para su internacionalización o de empresas situadas en el exterior y, en general, mediante participaciones en los fondos propios de las empresas mencionadas anteriormente y a través de cualesquiera instrumentos participativos.

Con cargo al Fondo también podrán tomarse participaciones temporales y minoritarias directas en aquellos vehículos o fondos de capital expansión con apoyo oficial ya existentes o que se establezcan o fondos de inversión privados, que fomenten la internacionalización de la empresa o de la economía española.

La gestora a la que se refiere el apartado dos del artículo 116 de la presente Ley no intervendrá directamente en la gestión operativa de las empresas participadas por el Fondo salvo que, previa autorización del Comité Ejecutivo del Fondo, se considere necesario con el fin de controlar el cumplimiento de los fines del FIEX. Excepcionalmente, el Ministro de Economía y Competitividad podrá, a propuesta del Secretario de Estado de Comercio, autorizar la toma de una participación mayoritaria y autorizar a la gestora para que asuma la gestión operativa de la empresa participada por el Fondo en caso de ser considerado necesario para el cumplimiento de los fines del FIEX.»

Статья 57. Изменение Закона от 28.06.2010 № 11/2010 о реформе системы финансовой поддержки интернационализации испанских предприятий в целях адаптации Фонда интернационализации предприятий (FIEM)

Закон от 28.06.2010 № 11/2010 о реформе системы финансовой поддержки интернационализации испанских предприятий изменяется следующим образом:

Один. Статья 4 изменяется и излагается в следующей редакции:

«Статья 4. Финансирование.

1. FIEM финансирует операции и проекты, представляющие особый интерес для стратегии интернационализации экономики Испании, а также техническое содействие, которого требуют эти операции и проекты. Кроме того, за счёт FIEM могут финансироваться техническое содействие и консультационные услуги, представляющие особый интерес для стратегии интернационализации и предназначенные для подготовки технико-экономических обоснований, исследований осуществимости и предварительной осуществимости, исследований, связанных с модернизацией секторов экономики или регионов, а также консультационные услуги, предназначенные для институциональной модернизации экономического характера, в странах, представляющих особый интерес для испанских компаний.

2. Финансовая поддержка инвестиционных и экспортных проектов предоставляется главным образом в форме займов, кредитов и кредитных линий, а также возвратных взносов в инвестиционные фонды, которые могут поддерживать интернационализацию испанских компаний, на условиях, которые устанавливаются регламентом. Без ущерба для изложенного выше на безвозвратной основе могут финансироваться техническое содействие и консультационные услуги, а также проекты и операции, если этого требуют их особые обстоятельства. Эти обстоятельства определяются в порядке, установленном регламентом.

3. За счёт FIEM могут осуществляться взносы в организации или фонды, предназначенные для контргарантирования или содействия выдаче гарантий в пользу экспортёров, при условии что участие FIEM в таких организациях или фондах оказывает существенное влияние на интернационализацию испанских компаний.

4. За счёт FIEM не финансируются операции по экспорту продукции оборонного, военизированного и полицейского назначения, предназначенной для использования армиями, полицейскими силами и силами безопасности или антитеррористическими службами. Прочая продукция может финансироваться при условии, что она проходит предусмотренный законом контроль.

5. За счёт FIEM не финансируются проекты, связанные с отдельными базовыми социальными услугами, такими как образование, здравоохранение и питание. Может финансироваться поставка и ввод в эксплуатацию оборудования для проектов такого рода, если они оказывают значительный мультипликативный эффект (efecto de arrastre) на интернационализацию, сопряжённый с высоким технологическим содержанием.

6. Без ущерба для применения действующего законодательства кредиты, займы или взносы для последующей выдачи гарантий либо возвратные кредитные линии на коммерческих условиях за счёт FIEM должны соответствовать положениям международных норм об экспортных кредитах и, в частности, положениям Общего соглашения о руководящих принципах в области официально поддерживаемых экспортных кредитов Организации экономического сотрудничества и развития. Как в операциях коммерческого кредита, в которых применяется плавающая или фиксированная процентная ставка, так и в операциях льготного кредита (crédito concesional) финансовые условия и, следовательно, применимые процентные ставки регулируются Регламентом (ЕС) 1233/2011 Европейского парламента и Совета от 16.11.2011 о применении некоторых руководящих принципов в области официально поддерживаемых экспортных кредитов и об отмене Решений Совета 2001/76/ЕС и 2001/77/ЕС.»

Два. Пункт 1 статьи 5 изменяется и излагается в следующей редакции:

«1. Получателями финансирования за счёт Фонда могут быть государства, иностранные региональные, провинциальные и местные органы публичного управления, иностранные публичные учреждения, а также иностранные публичные и частные компании, объединения и консорциумы компаний как из развитых, так и из развивающихся стран.

Кредитные операции должны обеспечиваться суверенной гарантией, однако в операциях займа могут приниматься и иные гарантии на условиях и в порядке, которые устанавливаются регламентом.

Бедным странам с высоким уровнем задолженности не может предоставляться никакое возвратное финансирование. В связи с этим страны, достигшие точки завершения инициативы HIPC (аббревиатура на английском языке), могут в исключительных случаях быть получателями такого рода возвратных операций только при наличии прямо выраженного разрешения Совета министров.»

Три. Статья 7 излагается в следующей редакции:

«Статья 7. Управление.

1. Управление Фондом интернационализации предприятий осуществляет Министерство экономики и конкурентоспособности через Государственный секретариат по торговле.

К ведению управляющего Фондом относятся, в частности, следующие задачи: отбор проектов для финансирования за счёт Фонда по согласованию с получателями финансирования, подготовка профилей и технико-экономических обоснований, необходимых для анализа таких проектов, оценка предложений о финансировании и их последующее представление Комитету Фонда для утверждения, а также надзор за реализацией указанных проектов и их оценка.

К ведению управляющего Фондом относится также установление превентивных мер для смягчения негативных последствий для развития, выявленных при изучении операций, осуществляемых за счёт Фонда интернационализации. Управляющий также отвечает за утверждение протокола действий в области предотвращения отмывания денежных средств и контроль за его выполнением.

2. Государственный секретариат по торговле всеми имеющимися в его распоряжении средствами обеспечивает действенное и эффективное использование ресурсов Фонда, для чего за счёт самого Фонда могут финансироваться техническое содействие и поручения на выполнение управленческих функций (encomiendas de gestión), которые будут признаны целесообразными.

3. К функциям COFIDES относятся оценка инвестиционных операций с частным риском и заключение соглашений об участии в инвестиционных фондах. В свою очередь, к функциям CESCE относятся анализ кредитного риска и работа по взысканию задолженности, рефинансированию, мораториям и возможной уступке долгов, возникших из операций, которые она страхует за счёт государства. COFIDES и CESCE могут выполнять эти функции для FIEM по требованию его комитета по предварительному предложению Государственного секретариата по торговле. Всё это — без ущерба для функций единственного финансового агента FIEM, которые выполняет ICO в соответствии со статьёй 11 настоящего Закона.

4. Министерство экономики и конкурентоспособности как управляющий FIEM всеми имеющимися в его распоряжении средствами содействует применению странами-получателями принципов прозрачности, гласности и конкуренции в процедурах присуждения контрактов и может предоставлять в их распоряжение ресурсы, необходимые для обеспечения эффективности процедуры выявления, отбора и присуждения операций.

5. Прочие условия, касающиеся управления, в том числе финансовые условия кредитов, финансирование местных расходов, участие иностранной продукции (material extranjero) или финансирование коммерческих комиссионных, а также любые иные обстоятельства, которые необходимо учитывать в операциях за счёт FIEM, подлежат последующей детализации в регламенте.»

Четыре. Статья 11 изменяется и излагается в следующей редакции:

«Статья 11. Финансовый агент и расходы на управление.

1. Официальный кредитный институт от имени и в качестве представителя Правительства Испании и за счёт государства оформляет соответствующие соглашения о кредите, займе или дарении. Он также оказывает услуги по техническому оформлению, бухгалтерскому учёту, кассовому обслуживанию, выполняет функции платёжного агента, контроля и в целом все функции финансового характера, связанные с операциями, разрешёнными за счёт FIEM, без ущерба для полномочий в сфере контроля, установленных Общим бюджетным законом № 47/2003 и иными действующими нормативными актами.

2. В целях оптимизации финансового управления FIEM Официальный кредитный институт с предварительного разрешения Главного управления казначейства и финансовой политики может размещать средства казначейского счёта FIEM в финансовых организациях, иных чем Банк Испании, зарегистрированных в странах, соблюдающих международные нормы в сфере финансовой прозрачности, предотвращения отмывания денежных средств и борьбы с уклонением от уплаты налогов. Кроме того, в том же порядке получения разрешения и на тех же условиях Официальный кредитный институт может осуществлять инвестиционные операции, а также операции финансового обмена для покрытия рисков.

3. За счёт FIEM и с предварительного разрешения, оформленного решением Совета министров, Официальному кредитному институту компенсируются расходы, которые он несёт в связи с выполнением функций финансового агента Фонда, а также иные расходы, связанные с консультированием, которое может быть ему поручено.

4. Кроме того, за счёт FIEM и с предварительного разрешения, оформленного решением Совета министров, COFIDES и CESCE компенсируются расходы на выполнение работ, которые от них требуются в соответствии с положениями пункта 2 статьи 7 настоящего Закона.»

Оригинал

Artículo 57. Modificación de la Ley 11/2010, de 28 de junio, de reforma del sistema de apoyo financiero a la internacionalización de la empresa española, para adaptar el Fondo para la Internacionalización de la Empresa (FIEM)

La Ley 11/2010, de 28 de junio, de reforma del sistema de apoyo financiero a la internacionalización de la empresa española, queda modificada como sigue:

Uno. Se modifica el artículo 4, que queda redactado como sigue:

«Artículo 4. Financiación.

1. El FIEM financiará aquellas operaciones y proyectos de interés especial para la estrategia de internacionalización de la economía española, así como las asistencias técnicas que estas operaciones y proyectos requieran. Asimismo, con cargo al FIEM se podrán financiar asistencias técnicas y consultorías de interés especial para la estrategia de internacionalización, destinadas a la elaboración de estudios de viabilidad, factibilidad y prefactibilidad, estudios relacionados con la modernización de sectores económicos o regiones, así como consultorías destinadas a la modernización institucional de carácter económico, en países de especial interés para las empresas españolas.

2. El apoyo financiero a proyectos de inversión y exportación adoptará principalmente la forma de préstamos, créditos y líneas de crédito, así como contribuciones reembolsables a fondos de inversión que puedan apoyar la internacionalización de empresas españolas en las condiciones que reglamentariamente se establezcan. Sin perjuicio de lo anterior, podrán financiarse de forma no reembolsable asistencias técnicas y consultorías, así como proyectos y operaciones cuando las especiales circunstancias de los mismos así lo requieran. Estas circunstancias se determinarán reglamentariamente.

3. Con cargo al FIEM podrán realizarse aportaciones a entidades o fondos destinados a contra garantizar o a facilitar la emisión de garantías en favor de exportadores siempre que la participación del FIEM en dichas entidades o fondos tenga un impacto relevante sobre la internacionalización de las empresas españolas.

4. Con cargo al FIEM no se financiarán operaciones de exportación de material de defensa, paramilitar y policial destinado a ser usado por ejércitos, fuerzas policiales y de seguridad o los servicios antiterroristas. En cuanto al resto de material podrá ser financiado siempre que cumpla con los controles legalmente establecidos.

5. Con cargo al FIEM no se financiarán proyectos vinculados a determinados servicios sociales básicos, tales como la educación, la salud y la nutrición. Podrá financiarse el suministro y puesta en marcha de equipamiento para proyectos de este tipo cuando tuvieran un importante efecto de arrastre sobre la internacionalización que incorpore un alto contenido tecnológico.

6. Sin perjuicio de la aplicación de la legislación vigente, los créditos, préstamos, o aportaciones para la emisión posterior de garantías o las líneas de crédito reembolsables en condiciones comerciales con cargo al FIEM deberán cumplimentar lo dispuesto en la normativa internacional de créditos a la exportación y en particular lo dispuesto en el Acuerdo general sobre líneas directrices en materia de crédito a la exportación con apoyo oficial de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. Tanto en las operaciones de crédito comercial, que aplicarán tipo de interés variable o fijo, como en las operaciones de crédito concesional, las condiciones financieras y por lo tanto, los tipos de interés de aplicación, serán regulados por el Reglamento UE n.º 1233/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de noviembre de 2011, relativo a la aplicación de determinadas directrices en materia de crédito a la exportación con apoyo oficial, y por el que se derogan las Decisiones 2001/76/CE y 2001/77/CE del Consejo.»

Dos. Se modifica el apartado 1 del artículo 5, que queda con la siguiente redacción:

«1. Los beneficiarios de financiación con cargo al Fondo podrán ser Estados, Administraciones Públicas Regionales, Provinciales y Locales Extranjeras, Instituciones públicas extranjeras, así como empresas, agrupaciones, consorcios de empresas públicas y privadas extranjeras tanto de países desarrollados como de países en vías de desarrollo.

Las operaciones crediticias deberán garantizarse aportando garantía soberana, si bien podrán admitirse otras garantías en operaciones de préstamo, en los términos y condiciones que se fijen reglamentariamente.

No podrá otorgarse ningún tipo de financiación reembolsable a países pobres que estén altamente endeudados. En este sentido, los países que hubieran alcanzado el punto de culminación de la iniciativa HIPC (en sus siglas en inglés) sólo podrán excepcionalmente ser beneficiarios de este tipo de operaciones reembolsables cuando así lo autorice expresamente el Consejo de Ministros.»

Tres. El artículo 7 queda redactado del siguiente modo:

«Artículo 7. Gestión.

1. La gestión del Fondo para la Internacionalización de la Empresa corresponde al Ministerio de Economía y Competitividad, a través de la Secretaría de Estado de Comercio.

Corresponderá al gestor del Fondo entre otras tareas las siguientes: la selección de los proyectos a financiar con cargo al Fondo y de común acuerdo con los beneficiarios de la financiación, la elaboración de los perfiles y estudios de viabilidad que sean precisos para el análisis de dichos proyectos, la valoración de las propuestas de financiación y su posterior presentación al Comité del Fondo para su aprobación, así como la supervisión de la ejecución de los citados proyectos y la evaluación de los mismos.

Corresponderá también al gestor del Fondo el establecimiento de medidas de prevención para la mitigación de los impactos negativos en el desarrollo que sean identificados en el estudio de las operaciones realizadas con cargo al Fondo para la Internacionalización. Igualmente el gestor será responsable de la aprobación y seguimiento de un protocolo de actuación en materia de prevención de blanqueo de capitales.

2. La Secretaría de Estado de Comercio garantizará con todos los medios a su alcance la eficaz y eficiente utilización de los recursos del Fondo, para lo cual, se podrán financiar, con cargo al propio Fondo, las asistencias técnicas y encomiendas de gestión que se estimen oportunas.

3. Entre las funciones de COFIDES se encuentra la evaluación de operaciones de inversión con riesgo privado y la suscripción de acuerdos de participación en Fondos de Inversión. Por su parte, entre las funciones de CESCE está realizar análisis de riesgo de crédito y la gestión de recobros, refinanciaciones, moratorias y posibles cesiones de las deudas que tienen su origen en operaciones que cubre por cuenta del Estado. COFIDES y CESCE podrán realizar estas funciones para el FIEM a requerimiento de su comité, previa propuesta de la Secretaría de Estado de Comercio. Todo ello sin perjuicio de la labor de agente financiero único del FIEM que desempeña el ICO, de acuerdo con el artículo 11 de esta Ley.

4. El Ministerio de Economía y Competitividad, como gestor del FIEM, impulsará con todos los medios a su alcance la aplicación de los principios de transparencia, publicidad y concurrencia en los procedimientos de adjudicación por los países beneficiarios y podrá poner a disposición de éstos los recursos necesarios para garantizar la eficiencia en el procedimiento de identificación, selección y adjudicación de operaciones.

5. El resto de estipulaciones relativas a la gestión, incluidas las condiciones financieras de los créditos, la financiación de los gastos locales, la participación de material extranjero o la financiación de comisiones comerciales, así como cualquier otra circunstancia a tener en cuenta en las operaciones con cargo al FIEM, serán objeto de desarrollo reglamentario posterior.»

Cuatro. Se modifica el artículo 11, que queda redactado como sigue:

«Artículo 11. Agente Financiero y costes de gestión.

1. El Instituto de Crédito Oficial formalizará, en nombre y representación del Gobierno español y por cuenta del Estado, los correspondientes convenios de crédito, préstamo o donación. Igualmente, prestará los servicios de instrumentación técnica, contabilidad, caja, agente pagador, control y, en general, todos los de carácter financiero relativos a las operaciones autorizadas con cargo al FIEM, sin perjuicio de las competencias que en materia de control se establecen en la Ley 47/2003, General Presupuestaria y demás normativa legal vigente.

2. Con la finalidad de optimizar la gestión financiera del FIEM, el Instituto de Crédito Oficial, previa autorización de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera, podrá depositar los recursos de la cuenta de tesorería del FIEM en entidades financieras distintas del Banco de España, domiciliadas en países que cumplan las normas internacionales en materia de transparencia financiera, prevención del blanqueo de capitales y lucha contra la evasión fiscal. Asimismo, siguiendo el mismo procedimiento de autorización y condiciones, el Instituto de Crédito Oficial podrá efectuar operaciones de inversión, así como operaciones de intercambio financiero para la cobertura de riesgos.

3. Con cargo al FIEM y previa autorización por Acuerdo del Consejo de Ministros se compensará al Instituto de Crédito Oficial por los gastos en los que incurra en su labor de agente Financiero del Fondo, así como aquellos otros gastos derivados del asesoramiento que le pueda ser encargado.

4. Asimismo, con cargo al FIEM y previa autorización por Acuerdo de Consejo de Ministros se compensará a COFIDES y CESCE por los gastos por las labores que se les requiera en virtud de lo señalado en el apartado 2 del artículo 7 de esta Ley.»

Статья 58. Соглашение о взаимной корректировке процентов (CARI)

ред. КДЗ 4/2025

1. Кредиты, предоставляемые финансовыми организациями и предназначенные для финансирования экспорта испанских товаров и услуг, могут подлежать корректировке на условиях и в порядке, устанавливаемых регламентом, через Официальный кредитный институт посредством соглашения о взаимной корректировке процентов.

2. Для целей, указанных в предыдущем пункте, финансовыми организациями считаются квалифицированные кредитные кооперативы, испанские сберегательные кассы, испанские банки, Официальный кредитный институт и иностранные кредитные организации.

3. Министерство экономики, торговли и предпринимательства должно разрешать заключение таких соглашений, а в случае уже подписанных соглашений — их уступку. Если в результате оценки контрагента ICO в системе CARI для указанной системы могут возникнуть дополнительные риски или неопределённости, Государственный секретариат по торговле может потребовать от организации-участника в качестве предварительного условия выдачи разрешения на соглашение или его уступку предоставить гарантии, позволяющие покрыть такие дополнительные риски. В любом случае разрешение носит индивидуальный характер, если операцию по экспорту финансирует также сам Официальный кредитный институт.

4. Корректировка, указанная в пункте 1 настоящей статьи, покрывает разницу между рыночной стоимостью ресурсов, необходимых для финансирования экспортной операции, и доходом, который финансовая организация получает в результате этой операции, плюс годовую процентную маржу от суммы займа. Годовая маржа и порядок определения упомянутых выше стоимости ресурсов и дохода финансовой организации устанавливаются регламентом.

5. По операциям, заключённым в рамках системы Соглашения о взаимной корректировке процентов (CARI), которые имеют страховое покрытие CESCE за счёт государства в размере более 95 %, корректировки процентов в пользу ICO, возникающие из сумм, не уплаченных должником по кредиту и не покрытых страхованием CESCE, могут быть списаны, если со дня наступления срока платежа прошло более 110 дней и платёж остаётся неуплаченным.

6. Ежегодно Законом о государственном бюджете Министерству экономики, торговли и предпринимательства выделяются соответствующие ассигнования с возможностью увеличения (crédito ampliable) для достижения целей, предусмотренных настоящим Законом. К этим ассигнованиям с возможностью увеличения в части их финансирования не применяются положения статей 50 и 54 Общего бюджетного закона от 26.11.2003 № 47/2003; они могут финансироваться за счёт государственного долга. Равным образом в бюджетах доходов и расходов Официального кредитного института предусматриваются соответствующие бюджетные статьи для отражения операций, вытекающих из этих корректировок.

Сноска: Изменена: Королевский декрет-закон от 08.04.2025 № 4/2025, ст. 5. Ref. BOE-A-2025-7093#a5

Оригинал

Artículo 58. Convenio de Ajuste Recíproco de Intereses (CARI)

1. Los créditos que concedan las entidades financieras, destinados a la financiación de la exportación de bienes y servicios españoles, podrán ser ajustados en las condiciones y en la forma que reglamentariamente se establezca a través del Instituto de Crédito Oficial mediante un convenio de ajuste recíproco de intereses.

2. A los efectos señalados en el apartado anterior, se consideran entidades financieras las cooperativas de crédito calificadas, las cajas de ahorro españolas, los bancos españoles, el Instituto de Crédito Oficial y las entidades de crédito extranjeras.

3. El Ministerio de Economía, Comercio y Empresa deberá autorizar la formalización de estos convenios, o su cesión, en el caso de los ya firmados. Cuando de la valoración de una contrapartida del ICO en el sistema CARI puedan derivarse riesgos o incertidumbres adicionales para el citado sistema, la Secretaría de Estado de Comercio podrá requerir a la entidad participante, como condición previa a la autorización del convenio, o su cesión, la constitución de garantías que permitan cubrir dichos riesgos adicionales. En todo caso la autorización tendrá carácter singular cuando sea el Instituto de Crédito Oficial quien asimismo financie la operación de exportación.

4. El ajuste a que se refiere el apartado 1 de este artículo, cubrirá la diferencia entre el coste de mercado de los recursos necesarios para financiar la operación de exportación y el producto que la entidad financiera obtenga como consecuencia de la misma, más el margen porcentual anual sobre la cuantía del préstamo. Reglamentariamente se establecerá el margen anual y el procedimiento para determinar el coste de los recursos y el producto de la entidad financiera antes aludidos.

5. Para aquellas operaciones contratadas bajo el sistema Convenio de Ajuste Recíproco de Intereses (CARI) que cuenten con una cobertura del seguro por cuenta del Estado de CESCE en un porcentaje superior al 95 por ciento, los ajustes de intereses a favor del ICO que deriven de importes no abonados por el deudor de un crédito y no cubiertos por el seguro de CESCE, podrán ser cancelados en el caso de que hayan transcurrido más de 110 días desde la fecha en que se produjo el vencimiento y éste permanezca impagado.

6. Anualmente, en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, se dotará al Ministerio de Economía, Comercio y Empresa con el correspondiente crédito ampliable, para atender a las finalidades previstas en la presente Ley. A este crédito ampliable no le será de aplicación respecto de su financiación lo establecido en los artículos 50 y 54 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, pudiendo financiarse con Deuda Pública. Igualmente, en los presupuestos de ingresos y gastos del Instituto de Crédito Oficial se establecerán los correspondientes conceptos presupuestarios para recoger las operaciones derivadas de estos ajustes.

Se modifica por el art. 5 del Real Decreto-ley 4/2025, de 8 de abril. Ref. BOE-A-2025-7093#a5

Комментарий BCA

Статья 58 — одно из немногих мест этой части Закона, где экспортёру называют конкретные цифры: при страховом покрытии CESCE более 95 % неуплаченные корректировки процентов в пользу ICO, не покрытые страхованием, могут быть списаны, если со дня наступления срока платежа прошло более 110 дней. Обратите внимание на «могут»: это возможность, а не обязанность. Статья изменена Королевским декретом-законом № 4/2025 (см. сноску), и в её действующей редакции разрешения выдаёт Министерство экономики, торговли и предпринимательства, тогда как в соседних статьях 57 и 59, которых поправка не коснулась, по-прежнему фигурирует Министерство экономики и конкурентоспособности. Консолидированный текст обновляет названия министерств только там, куда дошла поправка.

Глава IVДругие инструменты и органы поддержки интернационализации

Статья 59. Участие Испании в международных финансовых институтах

1. В различных программах и фондах международных финансовых институтов, в которые вносит взносы Общегосударственная администрация и подведомственные ей организации, поощряется участие испанских компаний в проектах, выставляемых этими институтами на конкурс в развивающихся странах, в дополнение к основным целям этих институтов — содействию экономическому развитию и стабильности международной финансовой системы. Министерство экономики и конкурентоспособности разрабатывает механизмы, необходимые для поощрения участия испанских компаний на рынках торгов международных финансовых институтов.

2. Инициативы различных министерств или подведомственных им организаций по прямым взносам в фонды, размещённые в этих институтах, подлежат одобрению Делегированной комиссией Правительства по экономическим вопросам, которая обеспечивает координацию инициатив и оценку экономической эффективности (coste-eficacia) фондов, в которые предлагается внести бюджетный взнос государства.

Оригинал

Artículo 59. Participación española en las Instituciones Financieras Internacionales

1. En los distintos programas y fondos de Instituciones Financieras Internacionales con contribución de la Administración General del Estado y sus organismos dependientes, se fomentará la participación de empresas españolas en los proyectos abiertos a concurso por estas instituciones en países en desarrollo, de forma complementaria a los objetivos esenciales de promoción del desarrollo económico y estabilidad del sistema financiero internacional que tienen estas instituciones. El Ministerio de Economía y Competitividad desarrollará los mecanismos necesarios para fomentar la participación de empresas españolas en los mercados de licitaciones de las instituciones financieras internacionales.

2. Las iniciativas de aportación directa a fondos depositados en las Instituciones por parte de los distintos Ministerios o sus entidades dependientes deberán contar con la aprobación de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, que velará por la coordinación de las iniciativas y la valoración coste-eficacia de los fondos en los cuales se propone la aportación presupuestaria del Estado.

Статья 60. Управление инструментами внешней помощи Европейского союза

1. Ежегодно разрабатывается программа управления инструментами внешней помощи Европейского союза, одной из приоритетных целей которой является обеспечение надлежащего участия испанских компаний в портфеле проектов, продвигаемых Европейским союзом в этой сфере.

Программа утверждается решением Совета министров по совместному предложению Министерства иностранных дел и сотрудничества и Министерства экономики и конкурентоспособности после получения заключения Делегированной комиссии Правительства по экономическим вопросам.

2. Программа способствует рационализации представительства Испании в органах управления инструментами внешней помощи Европейского союза.

3. ICEX информирует испанские компании и консультирует их по вопросам участия в этих проектах в соответствии с положениями статьи 54.2.

Оригинал

Artículo 60. Gestión de los Instrumentos de Ayuda Externa de la Unión Europea

1. Con carácter anual se elaborará un programa de gestión de los Instrumentos de Ayuda Externa de la Unión Europea que, entre sus objetivos prioritarios, tenga el de conseguir una adecuada participación de las empresas españolas en la cartera de proyectos que son promovidos en esta materia por la Unión Europea.

El programa será aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta conjunta de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperación y de Economía y Competitividad, previo informe de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos.

2. El programa promoverá la racionalización de la representación de España en los órganos de gestión de los instrumentos de ayuda externa de la Unión Europea.

3. El ICEX informará y asesorará a las empresas españolas para su participación en estos proyectos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 54.2.

Отдел 2Международная мобильность
Глава IСодействие въезду и пребыванию

Статья 61. Въезд и пребывание в Испании по соображениям экономического интереса

ред. Закон 11/2023

1. Иностранцам, которые намерены въехать в Испанию или проживать в ней либо уже проживают в Испании, по соображениям экономического интереса облегчаются въезд и пребывание на территории Испании в соответствии с положениями настоящего отдела в тех случаях, когда они подтверждают, что являются:

a) Инвесторами.

b) Предпринимателями.

c) Высококвалифицированными специалистами.

d) Исследователями.

e) Работниками, осуществляющими внутрикорпоративные перемещения.

f) Международными удалёнными работниками.

2. Положения настоящего отдела не применяются к гражданам Европейского союза и к тем иностранцам, которые пользуются правами свободного передвижения, равнозначными правам граждан Союза, на основании соглашений между Европейским союзом и государствами-членами, с одной стороны, и третьими странами — с другой.

Сноска: Изменён пункт 2: Закон от 08.05.2023 № 11/2023, ст. 32, п. 2. Ref. BOE-A-2023-11022#a3-4

Сноска: Изменён пункт 1: Закон от 21.12.2022 № 28/2022, заключительное положение 5, п. 1. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Оригинал

Artículo 61. Entrada y permanencia en España por razones de interés económico

1. Los extranjeros que se propongan entrar o residir, o que ya residan, en España verán facilitada su entrada y permanencia en territorio español por razones de interés económico de acuerdo con lo establecido en esta sección, en aquellos supuestos en los que acrediten ser:

a) Inversores.

b) Emprendedores.

c) Profesionales altamente cualificados.

d) Investigadores.

e) Trabajadores que efectúen movimientos intraempresariales.

f) Teletrabajadores de carácter internacional.

2. Lo dispuesto en esta sección no será de aplicación a los ciudadanos de la Unión Europea y a aquellos extranjeros que disfruten de derechos de libre circulación equivalentes a los de los ciudadanos de la Unión con base en acuerdos entre la Unión Europea y los Estados miembros, por una parte, y terceros países, por otra.

Se modifica el apartado 2 por el art. 32.2 de la Ley 11/2023, de 8 de mayo. Ref. BOE-A-2023-11022#a3-4

Se modifica el apartado 1 por la disposición final 5.1 de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Комментарий BCA

Статья 61 очерчивает круг лиц, на которых рассчитан отдел 2: шесть категорий — от инвесторов до международных удалённых работников. Режим адресован не только тем, кто лишь собирается въехать, но и тем, кто уже проживает в Испании. Подпункт a) по-прежнему называет инвесторов, хотя статьи 63 и 64 о визе для проживания для инвесторов с 03.04.2025 остались без содержания (см. сноски к ним), — перечень здесь несколько оптимистичнее остального текста. Граждане ЕС и иностранцы с равнозначными правами свободного передвижения в сферу действия отдела не входят.

Статья 62. Общие требования для пребывания или проживания

ред. Закон 11/2023

1. Без ущерба для подтверждения специальных требований, предусмотренных для каждой визы или каждого разрешения, иностранцы, указанные в настоящем отделе, для пребывания сроком не более трёх месяцев должны отвечать условиям въезда, предусмотренным Регламентом (ЕС) 562/2006 от 15.03.2006, устанавливающим Кодекс Сообщества о правилах пересечения людьми границ (Шенгенский пограничный кодекс).

2. В случае виз для пребывания они, кроме того, должны подтвердить соответствие требованиям, предусмотренным Регламентом (ЕС) 810/2009 от 13.07.2009, устанавливающим Визовый кодекс Сообщества (Визовый кодекс).

3. В случае виз для проживания, предусмотренных Регламентом (ЕС) 265/2010, изменяющим Конвенцию о применении Шенгенского соглашения и Регламент (ЕС) 562/2006 от 15.03.2006 в части передвижения лиц, имеющих долгосрочные визы, а также в случае разрешений на проживание лицо, подавшее заявление, должно подтвердить выполнение следующих требований:

a) Не находиться на территории Испании незаконно.

b) Быть старше 18 лет.

c) Не иметь судимости в Испании и в странах, в которых лицо проживало в течение последних двух лет, за преступления, предусмотренные правовой системой Испании. Дополнительно представляется декларация под личную ответственность (declaración responsable) об отсутствии судимости за последние пять лет.

d) Не значиться в качестве лица, не подлежащего допуску, на территории стран, с которыми Испания подписала соответствующее соглашение.

e) Иметь государственное медицинское страхование или частное медицинское страхование, заключённое со страховой организацией, имеющей разрешение на осуществление деятельности в Испании.

f) Располагать достаточными экономическими ресурсами для себя и для членов своей семьи на период проживания в Испании.

g) Уплатить сбор за оформление разрешения или визы.

4. Супруг или лицо, состоящее в отношениях, аналогичных супружеским, несовершеннолетние дети или совершеннолетние дети, которые находятся на иждивении основного заявителя (titular) и не создали собственную семью, а также находящиеся на его иждивении родственники по восходящей линии, которые присоединяются к иностранцам, перечисленным в статье 61.1, или сопровождают их, могут подать заявление о выдаче разрешения и, в соответствующих случаях, визы — совместно и одновременно с ним либо последовательно. Для этого должно быть подтверждено выполнение требований, предусмотренных предыдущим пунктом. Если заявления членов семьи подаются одновременно с заявлением основного заявителя, решения по разрешению и, в соответствующих случаях, по визе также принимаются одновременно.

5. Положения настоящего Закона применяются без ущерба для исполнения обязанными лицами обязанностей, установленных Законом от 28.04.2010 № 10/2010 о предотвращении отмывания капиталов и финансирования терроризма, а также соответствующих налоговых обязанностей или обязанностей в сфере социального обеспечения.

6. Дипломатические представительства и консульские учреждения при получении заявлений о выдаче виз для проживания направляют в Главное управление полиции соответствующие запросы, цель которых — проверить, представляет ли лицо, подавшее заявление, угрозу в сфере безопасности.

Главное управление полиции обязано ответить в срок не более семи дней с момента получения запроса; если по истечении этого срока ответ не получен, он считается положительным.

7. Разрешения на проживание и визы, предусмотренные настоящим отделом, отзываются, в их выдаче отказывается или они не продлеваются, если заинтересованный иностранец может представлять угрозу для общественного порядка, общественной безопасности, здоровья населения или национальной безопасности и такую оценку даёт орган, компетентный принимать решение, на основании полицейского заключения либо заключения Национального центра разведки или Департамента национальной безопасности, которые это подтверждают.

Сноска: Изменён пункт 4 и добавлен пункт 7: Закон от 08.05.2023 № 11/2023, ст. 32, п. 3 и 4. Ref. BOE-A-2023-11022#a3-4

Сноска: Изменён подпункт c) пункта 3: Закон от 21.12.2022 № 28/2022, заключительное положение 5, п. 2. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Сноска: Изменён пункт 4: Закон от 28.07.2015 № 25/2015, заключительное положение 11, п. 1. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Оригинал

Artículo 62. Requisitos generales para la estancia o residencia

1. Sin perjuicio de la acreditación de los requisitos específicos previstos para cada visado o autorización, los extranjeros a los que se refiere la presente sección deberán reunir, para estancias no superiores a tres meses, las condiciones de entrada previstas en el Reglamento (CE) 562/2006, de 15 de marzo, por el que se establece un Código comunitario de normas para el cruce de personas por las fronteras (Código de Fronteras Schengen).

2. En los supuestos de visados de estancia, deberán acreditar además los requisitos previstos en el Reglamento (CE) 810/2009, de 13 de julio, por el que se establece un Código comunitario sobre visados (Código de visados).

3. En los supuestos de visados de residencia previstos en el Reglamento (UE) 265/2010, por el que se modifica el Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen y el Reglamento (CE) 562/2006, de 15 de marzo, por lo que se refiere a la circulación de personas con visados de larga duración, así como para las autorizaciones de residencia, el solicitante deberá acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) No encontrarse irregularmente en territorio español.

b) Ser mayor de 18 años.

c) Carecer de antecedentes penales en España y en los países donde haya residido durante los dos últimos años, por delitos previstos en el ordenamiento jurídico español. Adicionalmente, se presentará una declaración responsable de la inexistencia de antecedentes penales de los últimos cinco años.

d) No figurar como rechazable en el espacio territorial de países con los que España tenga firmado un convenio en tal sentido.

e) Contar con un seguro público o un seguro privado de enfermedad concertado con una Entidad aseguradora autorizada para operar en España.

f) Contar con recursos económicos suficientes para sí y para los miembros de su familia durante su periodo de residencia en España.

g) Abonar la tasa por tramitación de la autorización o visado.

4. El cónyuge o persona con análoga relación de afectividad, los hijos menores de edad o mayores que, dependiendo económicamente del titular, no hayan constituido por sí mismos una unidad familiar y los ascendientes a cargo, que se reúnan o acompañen a los extranjeros enumerados en el artículo 61.1, podrán solicitar, conjunta y simultánea o sucesivamente, la autorización y, en su caso, el visado. Para ello deberá quedar acreditado el cumplimiento de los requisitos previstos en el apartado anterior. En el caso de que las solicitudes de los familiares se presenten simultáneamente con la del titular, la autorización y, en su caso, el visado, se resolverán también de forma simultánea.

5. Lo dispuesto en la presente Ley se entenderá sin perjuicio del cumplimiento, por los sujetos obligados, de las obligaciones establecidas en la Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo y las obligaciones tributarias o de Seguridad Social correspondientes.

6. Las Misiones diplomáticas y Oficinas Consulares, al recibir las solicitudes de visados de residencia, efectuarán a la Dirección General de la Policía las consultas pertinentes destinadas a comprobar si el solicitante representa un riesgo en materia de seguridad.

La Dirección General de la Policía deberá responder en el plazo máximo de siete días desde la recepción de la consulta, transcurridos los cuales sin haber obtenido respuesta se entenderá que su sentido es favorable.

7. Se revocarán, denegarán o no renovarán las autorizaciones de residencia y los visados previstos en esta sección cuando la persona extranjera interesada pueda representar una amenaza para el orden público, la seguridad pública, la salud pública o la seguridad nacional, de así valorarlo el órgano competente para resolver, con base en un informe policial, del Centro Nacional de Inteligencia o del Departamento de Seguridad Nacional que así lo acrediten.

Se modifica el apartado 4 y se añade el 7 por el art. 32.3 y 4 de la Ley 11/2023, de 8 de mayo. Ref. BOE-A-2023-11022#a3-4

Se modifica el apartado 3.c) por la disposición final 5.2 de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Se modifica el apartado 4 por la disposición final 11.1 de la Ley 25/2015, de 28 de julio. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Комментарий BCA

Статья 62 — общий фундамент для всех категорий отдела: специальные требования к конкретной визе или разрешению добавляются к нему, а не заменяют его. Проверка судимости по подпункту c) пункта 3 охватывает Испанию и страны проживания за последние два года, а сверх того требуется декларация под личную ответственность об отсутствии судимости за последние пять лет. Члены семьи по пункту 4 могут подавать заявления одновременно с основным заявителем или позже; при одновременной подаче решения принимаются одновременно. Консульский запрос в Главное управление полиции устроен по принципу «молчание — знак согласия»: нет ответа за семь дней — ответ считается положительным. Пункт 7, добавленный Законом от 08.05.2023 № 11/2023, предписывает отзывать визу или разрешение либо отказывать в выдаче или продлении, если компетентный орган усматривает угрозу общественному порядку, безопасности или здоровью населения, — но только с опорой на заключение полиции, Национального центра разведки или Департамента национальной безопасности.

Глава IIИнвесторы

Статья 63. Виза для проживания для инвесторов

ред. ОЗ 1/2025

(Без содержания)

Следует учитывать, что настоящая статья 63, оставленная без содержания заключительным положением 21.1 Органического закона от 02.01.2025 № 1/2025 (Ref. BOE-A-2025-76#df-21), вступает в силу 3 апреля 2025 года согласно его заключительному положению 38.1.

Предыдущая редакция:

«1. Иностранцы-нерезиденты, которые намерены въехать на территорию Испании с целью осуществления значительных капиталовложений, могут подать заявление о выдаче визы для пребывания или, в соответствующих случаях, визы для проживания для инвесторов, срок действия которой составляет один год.

2. Значительными капиталовложениями считаются капиталовложения, соответствующие любому из следующих случаев:

a) Первоначальные инвестиции в размере не менее:

1.º Двух миллионов евро в ценные бумаги испанского государственного долга, или

2.º Одного миллиона евро в акции или доли участия испанских капитальных обществ, ведущих реальную предпринимательскую деятельность, или

3.º Одного миллиона евро в инвестиционные фонды, инвестиционные фонды закрытого типа или фонды венчурного капитала, созданные в Испании и подпадающие под сферу действия Закона от 04.11.2003 № 35/2003 об институтах коллективного инвестирования или Закона от 12.11.2014 № 22/2014, регулирующего организации венчурного капитала, иные организации коллективного инвестирования закрытого типа и управляющие компании организаций коллективного инвестирования закрытого типа и изменяющего Закон от 04.11.2003 № 35/2003, или

4.º Одного миллиона евро в банковские вклады в испанских финансовых организациях.

b) Приобретение объектов недвижимости в Испании с инвестициями на сумму не менее 500 000 евро на каждое лицо, подавшее заявление.

c) Предпринимательский проект, который будет реализован в Испании и который признан проектом общего интереса, что подтверждено документально; для этого оценивается выполнение по меньшей мере одного из следующих условий:

1.º Создание рабочих мест.

2.º Осуществление инвестиций, оказывающих значимое социально-экономическое воздействие в географическом районе, в котором будет осуществляться деятельность.

3.º Значимый вклад в научные и (или) технологические инновации.

Визу для проживания для инвесторов может получить представитель, назначенный инвестором, полномочия которого надлежащим образом подтверждены, для управления проектом общего интереса при условии, что проект отвечает одному из условий, перечисленных в подпункте c).

3. Считается также, что иностранец, подавший заявление о выдаче визы, осуществил значительные капиталовложения, если инвестиции осуществлены юридическим лицом, имеющим местонахождение на территории, которая не считается налоговой гаванью (paraíso fiscal) согласно законодательству Испании, и иностранцу прямо или косвенно принадлежит большинство голосующих прав в нём и он вправе назначать и освобождать от должности большинство членов его органа управления.

4. Если инвестиции осуществляются супругами в режиме общности нажитого имущества (gananciales) или в аналогичном режиме и их размер не достигает по меньшей мере двойного размера пороговых значений, предусмотренных подпунктами a) и b) пункта 2, считается, что они осуществлены одним из супругов, при этом другой супруг может подать заявление о выдаче визы для проживания в качестве члена семьи на условиях, установленных статьёй 62.4.»

Сноска: Оставлена без содержания с 03.04.2025: Органический закон от 02.01.2025 № 1/2025, заключительное положение 21, п. 1. Ref. BOE-A-2025-76#df-21

Сноска: Изменена: Закон от 28.07.2015 № 25/2015, заключительное положение 11, п. 2. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Оригинал

Artículo 63. Visado de residencia para inversores

(Sin contenido)

Téngase en cuenta que este art. 63, que se deja sin contenido por la disposición final 21.1 de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, Ref. BOE-A-2025-76#df-21, entra en vigor el 3 de abril de 2025 según establece su disposición final 38.1.

Redacción anterior:

"1. Los extranjeros no residentes que se propongan entrar en territorio español con el fin de realizar una inversión significativa de capital podrán solicitar el visado de estancia, o en su caso, de residencia para inversores que tendrá una duración de un año.

2. Se entenderá como inversión significativa de capital aquella que cumpla con alguno de los siguientes supuestos:

a) Una inversión inicial por un valor igual o superior a:

1.º Dos millones de euros en títulos de deuda pública española, o

2.º Un millón de euros en acciones o participaciones sociales de sociedades de capital españolas con una actividad real de negocio, o

3.º Un millón de euros en fondos de inversión, fondos de inversión de carácter cerrado o fondos de capital riesgo constituidos en España, incluidos dentro del ámbito de aplicación de la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de Instituciones de Inversión Colectiva, o de la Ley 22/2014, de 12 de noviembre, por la que se regulan las entidades de capital-riesgo, otras entidades de inversión colectiva de tipo cerrado y las sociedades gestoras de entidades de inversión colectiva de tipo cerrado, y por la que se modifica la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, o

4.º Un millón de euros en depósitos bancarios en entidades financieras españolas.

b) La adquisición de bienes inmuebles en España con una inversión de valor igual o superior a 500.000 euros por cada solicitante.

c) Un proyecto empresarial que vaya a ser desarrollado en España y que sea considerado y acreditado como de interés general, para lo cual se valorará el cumplimiento de al menos una de las siguientes condiciones:

1.º Creación de puestos de trabajo.

2.º Realización de una inversión con impacto socioeconómico de relevancia en el ámbito geográfico en el que se vaya a desarrollar la actividad.

3.º Aportación relevante a la innovación científica y/o tecnológica.

Podrá obtener el visado de residencia para inversores un representante, designado por el inversor y debidamente acreditado, para la gestión de un proyecto de interés general siempre y cuando el proyecto cumpla alguna de las condiciones enumeradas en la letra c).

3. Se entenderá igualmente que el extranjero solicitante del visado ha realizado una inversión significativa de capital cuando la inversión la lleve a cabo una persona jurídica, domiciliada en un territorio que no tenga la consideración de paraíso fiscal conforme a la normativa española, y el extranjero posea, directa o indirectamente, la mayoría de sus derechos de voto y tenga la facultad de nombrar o destituir a la mayoría de los miembros de su órgano de administración.

4. Si la inversión se lleva a cabo por un matrimonio en régimen de gananciales o análogo y la cuantía no asciende, al menos, al doble de los umbrales previstos en las letras a) y b) del apartado 2 se considerará que ha sido efectuada por uno de los cónyuges, pudiendo el otro cónyuge solicitar un visado de residencia como familiar en los términos establecidos en el artículo 62.4."

Se deja sin contenido, con efectos de 3 de abril de 2025, por la disposición final 21.1 de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero. Ref. BOE-A-2025-76#df-21

Se modifica por la disposición final 11.2 de la Ley 25/2015, de 28 de julio. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Комментарий BCA

Статья 63 о визе для проживания для инвесторов с 03.04.2025 оставлена без содержания (заключительное положение 21.1 Органического закона от 02.01.2025 № 1/2025); та же участь постигла и статью 64 о способах подтверждения инвестиций. Предыдущая редакция приведена BOE для справки: в ней фигурировали, в частности, 500 000 евро в недвижимость на каждое лицо, подавшее заявление, два миллиона евро в государственный долг и один миллион евро в акции, доли участия, фонды или банковские вклады. Читать её стоит как историю, а не как инструкцию: действующей нормы о такой визе в статье больше нет.

Статья 64. Способ подтверждения инвестиций

ред. ОЗ 1/2025

(Без содержания)

Следует учитывать, что настоящая статья 64, оставленная без содержания заключительным положением 21.1 Органического закона от 02.01.2025 № 1/2025 (Ref. BOE-A-2025-76#df-21), вступает в силу 3 апреля 2025 года согласно его заключительному положению 38.1.

Предыдущая редакция:

«Для выдачи визы для проживания для инвесторов необходимо выполнение следующих требований:

a) В случае, предусмотренном подпунктом a) пункта 2 статьи 63, лицо, подавшее заявление, должно подтвердить осуществление инвестиций в минимальном требуемом размере в период не более одного года до подачи заявления следующим образом:

1.º В случае инвестиций в акции, не допущенные к торгам, или в доли участия представляется экземпляр декларации об осуществлённых инвестициях, поданной в Реестр иностранных инвестиций Министерства экономики и конкурентоспособности.

2.º В случае инвестиций в акции, допущенные к торгам, представляется справка финансового посредника, надлежащим образом зарегистрированного в Национальной комиссии по рынку ценных бумаг или в Банке Испании, в которой указано, что заинтересованное лицо осуществило инвестиции для целей настоящей нормы.

3.º В случае инвестиций в государственный долг представляется справка финансовой организации или Банка Испании, в которой указано, что лицо, подавшее заявление, является единственным владельцем инвестиций на период не менее 5 лет.

4.º В случае инвестиций в инвестиционные фонды, инвестиционные фонды закрытого типа или фонды венчурного капитала, созданные в Испании, представляется справка управляющей компании фонда, созданной в Испании и надлежащим образом зарегистрированной в Национальной комиссии по рынку ценных бумаг, в которой указано, что заинтересованное лицо осуществило инвестиции в размере не менее одного миллиона евро в фонд или фонды, находящиеся под её управлением.

5.º В случае инвестиций в банковский вклад представляется справка финансовой организации, в которой подтверждается, что лицо, подавшее заявление, является единственным владельцем банковского вклада.

b) В случае, предусмотренном подпунктом b) пункта 2 статьи 63, лицо, подавшее заявление, должно подтвердить приобретение права собственности на объекты недвижимости выпиской о праве собственности и обременениях (certificación de dominio y cargas) из Реестра собственности, к ведению которого относится объект или объекты недвижимости. Выписка может содержать электронный код проверки для её онлайн-просмотра. В выписке указывается сумма приобретения; в противном случае эта сумма должна подтверждаться представлением соответствующего нотариального акта (escritura pública).

Если на момент подачи заявления о выдаче визы приобретение объектов недвижимости находится в процессе регистрации в Реестре собственности, достаточно представить указанную выписку, в которой значится действующая запись о поступлении (asiento de presentación) документа о приобретении, вместе с документами, подтверждающими уплату соответствующих налогов и сборов.

Лицо, подавшее заявление, должно подтвердить наличие инвестиций в объекты недвижимости на сумму 500 000 евро, свободных от каких-либо обременений. Часть инвестиций, превышающая требуемую сумму, может быть обременена.

Если иностранец не оформил покупку объекта или объектов недвижимости, но имеется предварительный договор, исполнение которого обеспечено задатком (arras) или иным допускаемым правом способом и который оформлен нотариальным актом, он должен наряду с выполнением требований, указанных в статье 62.3, представить предварительный договор с обеспечением вместе со справкой финансовой организации, учреждённой в Испании, в которой подтверждается, что лицо, подавшее заявление, располагает банковским вкладом без права распоряжения на сумму, необходимую для приобретения указанного объекта или объектов недвижимости во исполнение заключённого договора, включая обременения и налоги. Сумма вклада может быть использована только для окончательной покупки объекта или объектов недвижимости, указанных в предварительном договоре с обеспечением. В этом случае заинтересованное лицо получает визу для проживания для инвесторов сроком действия не более 6 месяцев.

Если подтверждена фактическая покупка указанного объекта или объектов недвижимости, заинтересованное лицо может подать заявление о выдаче визы для проживания для инвесторов сроком действия один год или разрешения на проживание для инвесторов в соответствии со статьёй 66.

c) В случае, предусмотренном подпунктом c) пункта 2 статьи 63, должно быть представлено положительное заключение, подтверждающее наличие в представленном предпринимательском проекте оснований общего интереса. Заключение выдаётся экономическим и торговым представительством, к географическому округу которого относится место, где инвестор подаёт заявление о выдаче визы.

Если инвестор назначает представителя для управления предпринимательским проектом с тем, чтобы тот получил визу для проживания для инвестора, в заключении экономического и торгового представительства наряду с требованиями, установленными статьёй 63.2.c), оценивается необходимость участия такого представителя для надлежащего управления предпринимательским проектом.

Представитель должен подтвердить в консульском учреждении, что отвечает требованиям, установленным статьёй 62.3 настоящего Закона.

d) В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 63, должно быть представлено положительное заключение экономического и торгового представительства, к географическому округу которого относится место, где инвестор подаёт заявление о выдаче визы.»

Сноска: Оставлена без содержания с 03.04.2025: Органический закон от 02.01.2025 № 1/2025, заключительное положение 21, п. 1. Ref. BOE-A-2025-76#df-21

Сноска: Изменена: Закон от 28.07.2015 № 25/2015, заключительное положение 11, п. 3. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Оригинал

Artículo 64. Forma de acreditación de la inversión

(Sin contenido)

Téngase en cuenta que este art. 64, que se deja sin contenido por la disposición final 21.1 de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, Ref. BOE-A-2025-76#df-21, entra en vigor el 3 de abril de 2025 según establece su disposición final 38.1.

Redacción anterior:

"Para la concesión del visado de residencia para inversores será necesario cumplir los siguientes requisitos:

a) En el caso previsto en la letra a) del apartado 2 del artículo 63, el solicitante deberá acreditar haber realizado la inversión en la cantidad mínima requerida, en un periodo no superior a un año a la presentación de la solicitud, de la siguiente manera:

1.º En el supuesto de inversión en acciones no cotizadas o participaciones sociales, se presentará el ejemplar de la declaración de inversión realizada en el Registro de Inversiones Exteriores del Ministerio de Economía y Competitividad.

2.º En el supuesto de inversión en acciones cotizadas, se presentará un certificado del intermediario financiero, debidamente registrado en la Comisión Nacional del Mercado de Valores o en el Banco de España, en el que conste que el interesado ha efectuado la inversión a efectos de esta norma.

3.º En el supuesto de inversión en deuda pública, se presentará un certificado de la entidad financiera o del Banco de España en el que se indique que el solicitante es el titular único de la inversión para un periodo igual o superior a 5 años.

4.º En el supuesto de inversión en fondos de inversión, fondos de inversión de carácter cerrado o fondos de capital riesgo constituidos en España, se presentará un certificado de la sociedad gestora del fondo, constituida en España, debidamente registrada en la Comisión Nacional del Mercado de Valores, en el que conste que el interesado ha efectuado una inversión de, al menos, un millón de euros en un fondo o fondos bajo su gestión.

5.º En el supuesto de inversión en depósito bancario, se presentará un certificado de la entidad financiera en el que se constate que el solicitante es el titular único del depósito bancario.

b) En el supuesto previsto en la letra b) del apartado 2 del artículo 63 el solicitante deberá acreditar haber adquirido la propiedad de los bienes inmuebles mediante certificación de dominio y cargas del Registro de la Propiedad que corresponda al inmueble o inmuebles. La certificación podrá incorporar un código electrónico de verificación para su consulta en línea. Esta certificación incluirá el importe de la adquisición; en otro caso, se deberá acreditar mediante la aportación de la escritura pública correspondiente.

Si en el momento de la solicitud del visado, la adquisición de los inmuebles se encontrara en trámite de inscripción en el Registro de la Propiedad, será suficiente la presentación de la citada certificación en la que conste vigente el asiento de presentación del documento de adquisición, acompañada de documentación acreditativa del pago de los tributos correspondientes.

El solicitante deberá acreditar disponer de una inversión en bienes inmuebles de 500.000 euros libre de toda carga o gravamen. La parte de la inversión que exceda del importe exigido podrá estar sometida a carga o gravamen.

Si el extranjero no ha formalizado la compra del inmueble o inmuebles pero existe un precontrato con garantía en su cumplimiento por medio de arras u otro medio admitido en derecho formalizado en escritura pública, deberá presentar junto con el cumplimiento de los requisitos indicados en el artículo 62.3, el precontrato con garantía junto con un certificado de una entidad financiera establecida en España en el que se constate que el solicitante dispone de un depósito bancario indisponible con la cantidad necesaria para la adquisición, cumpliendo el contrato comprometido, del inmueble o inmuebles indicados, incluyendo cargas e impuestos. El importe del depósito sólo podrá ser utilizado para la compra final del inmueble o inmuebles indicados en el precontrato con garantía. En este supuesto, el interesado recibirá un visado de residencia para inversores de duración máxima de 6 meses.

Si se acredita la compra efectiva del inmueble o inmuebles indicados, el interesado podrá solicitar un visado de residencia para inversores de un año de duración o una autorización de residencia para inversores conforme al artículo 66.

c) En el supuesto previsto en la letra c) del apartado 2 del artículo 63, se deberá presentar un informe favorable para constatar que en el proyecto empresarial presentado concurren razones de interés general. El informe procederá de la Oficina Económica y Comercial del ámbito de demarcación geográfica donde el inversor presente la solicitud del visado.

Si el inversor designara un representante para la gestión del proyecto empresarial y con el fin de que el mismo obtenga el visado de residencia para inversor, en el informe de la Oficina Económica y Comercial se valorará junto con los requisitos establecidos en el artículo 63.2.c) la necesidad de que intervenga dicho representante para la adecuada gestión del proyecto empresarial.

El representante deberá acreditar ante la Oficina Consular que reúne los requisitos establecidos en el artículo 62.3 de la presente Ley.

d) En el supuesto previsto en el apartado 3 del artículo 63, se deberá presentar un informe favorable procedente de la Oficina Económica y Comercial del ámbito de demarcación geográfica donde el inversor presente la solicitud del visado."

Se deja sin contenido, con efectos de 3 de abril de 2025, por la disposición final 21.1 de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero. Ref. BOE-A-2025-76#df-21

Se modifica por la disposición final 11.3 de la Ley 25/2015, de 28 de julio. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Статья 65. Действие визы для проживания для инвесторов

ред. ОЗ 1/2025

(Без содержания)

Следует учитывать, что настоящая статья 65, оставленная без содержания заключительным положением 21.1 Органического закона от 02.01.2025 № 1/2025, Ref. BOE-A-2025-76#df-21, вступает в силу 3 апреля 2025 года согласно его заключительному положению 38.1.

Предыдущая редакция:

«Выдача визы для проживания для инвесторов является достаточным основанием для проживания и работы в Испании в течение срока её действия.»

Сноска: Оставлена без содержания с 03.04.2025: Органический закон от 02.01.2025 № 1/2025, заключительное положение 21, п. 1. Ref. BOE-A-2025-76#df-21

Сноска: Изменена: Закон от 28.07.2015 № 25/2015, заключительное положение 11, п. 4. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Оригинал

Artículo 65. Efectos del visado de residencia para inversores

(Sin contenido)

Téngase en cuenta que este art. 65, que se deja sin contenido por la disposición final 21.1 de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, Ref. BOE-A-2025-76#df-21, entra en vigor el 3 de abril de 2025 según establece su disposición final 38.1.

Redacción anterior:

"La concesión del visado de residencia para inversores constituirá título suficiente para residir y trabajar en España durante su vigencia."

Se deja sin contenido, con efectos de 3 de abril de 2025, por la disposición final 21.1 de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero. Ref. BOE-A-2025-76#df-21

Se modifica por la disposición final 11.4 de la Ley 25/2015, de 28 de julio. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Статья 66. Разрешение на проживание для инвесторов

ред. ОЗ 1/2025

(Без содержания)

Следует учитывать, что настоящая статья 66, оставленная без содержания заключительным положением 21.1 Органического закона от 02.01.2025 № 1/2025, Ref. BOE-A-2025-76#df-21, вступает в силу 3 апреля 2025 года согласно его заключительному положению 38.1.

Предыдущая редакция:

«1. Иностранные инвесторы, осуществляющие значительные капиталовложения, могут подать заявление о выдаче разрешения на проживание для инвесторов, которое действует на всей территории страны. Разрешение выдаётся Главным управлением по миграции, а рассмотрение заявления осуществляется Отделом по крупным компаниям и стратегическим категориям.

Разрешение на проживание для инвесторов может получить назначенный инвестором и надлежащим образом уполномоченный представитель для управления проектом при условии, что проект соответствует одному из условий, перечисленных в статье 63.2.c).

2. Если лицо, подавшее заявление о выдаче разрешения на проживание, является обладателем действующей визы для проживания для инвесторов или не истекли девяносто календарных дней после истечения срока действия визы, оно должно подтвердить, помимо соблюдения общих требований, предусмотренных статьёй 62, соблюдение следующих требований:

a) В случае, предусмотренном подпунктом a) пункта 2 статьи 63, инвестор должен доказать, что сохранил инвестиции в размере, равном требуемой минимальной сумме или превышающем её:

1.º В случае акций, не допущенных к торгам, или долей участия представляется нотариальное свидетельство, подтверждающее, что инвестор в течение предшествующего расчётного периода сохранял право собственности на акции, не допущенные к торгам, или доли участия, которые дали ему право на получение визы для инвесторов. Свидетельство должно быть датировано в пределах 30 дней до подачи заявления.

2.º В случае инвестиций в акции, допущенные к торгам, представляется справка финансовой организации, подтверждающая, что заинтересованное лицо с даты получения визы для проживания для инвесторов сохраняло вложенными в акции в среднем не менее одного миллиона евро. Справка должна быть датирована в пределах 30 дней до подачи заявления.

3.º В случае инвестиций в ценные бумаги государственного долга представляется справка финансовой организации или Банка Испании, подтверждающая сохранение или увеличение с даты получения визы для проживания для инвесторов количества ценных бумаг государственного долга, приобретённых инвестором в момент осуществления первоначальной инвестиции. Справка должна быть датирована в пределах 30 дней до подачи заявления.

4.º В случае инвестиций в инвестиционные фонды, инвестиционные фонды закрытого типа или фонды венчурного капитала, учреждённые в Испании, представляется справка управляющей компании фонда, учреждённой в Испании и надлежащим образом зарегистрированной в Национальной комиссии по рынку ценных бумаг, подтверждающая, что заинтересованное лицо с даты получения визы для проживания для инвесторов сохраняло вложенными в фонд или фонды под её управлением в среднем не менее одного миллиона евро. Справка должна быть датирована в пределах 30 дней до подачи заявления.

5.º В случае инвестиций в банковский вклад представляется справка финансовой организации, подтверждающая, что инвестор с даты получения визы для проживания для инвесторов сохранил или увеличил свой вклад. Справка должна быть датирована в пределах 30 дней до подачи заявления.

b) В случае, предусмотренном подпунктом b) пункта 2 статьи 63, лицо, подавшее заявление, должно доказать, что инвестор является собственником объекта или объектов недвижимости на минимальную сумму, требуемую указанной статьёй. Для этого оно должно представить выписку или выписки о праве собственности и обременениях (certificado de dominio y cargas) из Реестра собственности, к ведению которого относится объект или объекты недвижимости, и выписка должна быть датирована в пределах 90 дней до подачи заявления.

Если лицо, подавшее заявление, является обладателем визы для проживания для инвесторов сроком на 6 месяцев, оно должно доказать фактическое приобретение указанного объекта или объектов недвижимости посредством соответствующих документов.

c) В случае, предусмотренном подпунктом c) пункта 2 статьи 63, представляется положительное заключение Главного управления международной торговли и инвестиций Министерства экономики и конкурентоспособности, подтверждающее, что первоначально подтверждённые основания общего интереса сохраняются.

d) В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 63, представляется положительное заключение Главного управления международной торговли и инвестиций Министерства экономики и конкурентоспособности, подтверждающее, что обстоятельства, проверенные в момент выдачи визы, сохраняются.

e) Соблюдение обязанностей в налоговой сфере и в сфере социального обеспечения.

3. Если лицо, подавшее заявление о выдаче разрешения на проживание для инвесторов, находится в Испании на законных основаниях и не является обладателем визы для проживания для инвесторов, оно должно подтвердить, помимо соблюдения общих требований, предусмотренных статьёй 62, осуществление значительных капиталовложений в соответствии со статьёй 64.

Если инвестиции осуществляются супругами, состоящими в режиме общности нажитого имущества (gananciales) или в аналогичном режиме, и их сумма не достигает как минимум двукратного размера пороговых значений, предусмотренных статьёй 63.2 a) и b), они считаются осуществлёнными одним из супругов, при этом другой супруг может подать заявление о выдаче разрешения на проживание в качестве члена семьи на условиях, установленных статьёй 62.4.

В случае инвестиций, предусмотренных статьёй 63.2.c), заключение о проекте общего интереса выдаётся Главным управлением международной торговли и инвестиций.

В случае инвестиций, предусмотренных статьёй 63.3, заключение выдаётся Главным управлением международной торговли и инвестиций.

Если иностранец не оформил покупку объекта или объектов недвижимости, но имеется предварительный договор, исполнение которого обеспечено задатком (arras) или иным допускаемым правом способом и который оформлен нотариальным актом (escritura pública), он должен представить, наряду с соблюдением требований, указанных в статье 62.3, предварительный договор с обеспечением вместе со справкой финансовой организации, учреждённой в Испании, подтверждающей, что лицо, подавшее заявление, располагает банковским вкладом без права распоряжения в сумме, необходимой для приобретения указанного объекта или объектов недвижимости во исполнение заключённого договора, включая обременения и налоги. Сумма вклада может быть использована только для окончательной покупки объекта или объектов недвижимости, указанных в предварительном договоре с обеспечением. В этом случае заинтересованное лицо получает разрешение на проживание для инвесторов сроком не более 6 месяцев.

Если подтверждено фактическое приобретение указанного объекта или объектов недвижимости, заинтересованное лицо может подать заявление о выдаче разрешения на проживание для инвесторов.»

Сноска: Оставлена без содержания с 03.04.2025: Органический закон от 02.01.2025 № 1/2025, заключительное положение 21, п. 1. Ref. BOE-A-2025-76#df-21

Сноска: Изменена: Закон от 28.07.2015 № 25/2015, заключительное положение 11, п. 5. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Оригинал

Artículo 66. Autorización de residencia para inversores

(Sin contenido)

Téngase en cuenta que este art. 66, que se deja sin contenido por la disposición final 21.1 de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, Ref. BOE-A-2025-76#df-21, entra en vigor el 3 de abril de 2025 según establece su disposición final 38.1.

Redacción anterior:

"1. Los inversores extranjeros que realicen una inversión significativa de capital podrán solicitar una autorización de residencia para inversores, que tendrá validez en todo el territorio nacional. La concesión corresponderá a la Dirección General de Migraciones y su tramitación se efectuará por la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos.

Podrá obtener la autorización de residencia para inversores un representante designado por el inversor, y debidamente acreditado, para la gestión de un proyecto siempre y cuando el proyecto cumpla alguna de las condiciones enumeradas el artículo 63.2.c).

2. Si el solicitante de la autorización de residencia es titular de un visado de residencia para inversores en vigor o se encuentra dentro del plazo de los noventa días naturales posteriores a la caducidad del visado, deberá acreditar, además del cumplimiento de los requisitos generales previstos en el artículo 62, los siguientes requisitos:

a) En el supuesto previsto en la letra a) del apartado 2 del artículo 63 el inversor deberá demostrar que ha mantenido la inversión de un valor igual o superior a la cantidad mínima requerida:

1.º En el supuesto de acciones no cotizadas o participaciones sociales, se deberá presentar un certificado notarial que demuestre que el inversor ha mantenido durante el período de referencia anterior la propiedad de las acciones no cotizadas o participaciones sociales que le facultaron para obtener el visado de inversores. El certificado deberá estar fechado dentro de los 30 días anteriores a la presentación de la solicitud.

2.º En el supuesto de inversión en acciones cotizadas, se deberá presentar un certificado de una entidad financiera, en el que conste que el interesado ha mantenido, al menos, en valor promedio un millón de euros invertidos en acciones desde la fecha de obtención del visado de residencia para inversores. El certificado deberá estar fechado dentro de los 30 días anteriores a la presentación de la solicitud.

3.º En el supuesto de inversión en títulos de deuda pública, se deberá presentar un certificado de una entidad financiera o del Banco de España en el que se verifique el mantenimiento, o ampliación, desde la fecha de obtención del visado de residencia para inversores, del número de títulos de deuda pública que adquirió el inversor en el momento en que realizó la inversión inicial. El certificado deberá estar fechado dentro de los 30 días anteriores a la presentación de la solicitud.

4.º En el supuesto de inversión en fondos de inversión, fondos de inversión de carácter cerrado o fondos de capital riesgo constituidos en España se deberá presentar un certificado de la sociedad gestora del fondo, constituida en España, debidamente registrada en la Comisión Nacional del Mercado de Valores, en el que conste que el interesado ha mantenido, desde la fecha de obtención del visado de residencia para inversores, al menos, en valor promedio, un millón de euros invertido en un fondo o fondos bajo su gestión. El certificado deberá estar fechado dentro de los 30 días anteriores a la presentación de la solicitud.

5.º En el supuesto de inversión en depósito bancario, se deberá presentar un certificado de la entidad financiera que verifique que el inversor ha mantenido, o ampliado, su depósito desde la fecha de obtención del visado de residencia para inversores. El certificado deberá estar fechado dentro de los 30 días anteriores a la presentación de la solicitud.

b) En el supuesto previsto en la letra b) del apartado 2 del artículo 63, el solicitante deberá demostrar que el inversor es propietario del bien o bienes inmuebles por la cantidad mínima exigida en dicho artículo. Para ello deberá aportar el certificado o certificados de dominio y cargas del Registro de la Propiedad que corresponda al inmueble o inmuebles y debe estar fechado dentro de los 90 días anteriores a la presentación de la solicitud.

Si el solicitante está en posesión de un visado de residencia para inversores de 6 meses, deberá demostrar que ha adquirido de forma efectiva el inmueble o inmuebles indicados mediante la documentación correspondiente.

c) En el supuesto previsto en la letra c) del apartado 2 del artículo 63, se deberá presentar un informe favorable de la Dirección General de Comercio Internacional e Inversiones del Ministerio de Economía y Competitividad para constatar que las razones de interés general acreditadas inicialmente se mantienen.

d) En el supuesto previsto en el apartado 3 del artículo 63, se deberá presentar un informe favorable de la Dirección General de Comercio Internacional e Inversiones del Ministerio de Economía y Competitividad para constatar que los elementos verificados en el momento de la concesión del visado se mantienen.

e) El cumplimiento de las obligaciones en materia tributaria y de Seguridad Social.

3. Si el solicitante de la autorización de residencia para inversores se encuentra legalmente en España y no es titular del visado de residencia para inversores deberá acreditar, además del cumplimiento de los requisitos generales previstos en el artículo 62, la realización de una inversión significativa de capital conforme al artículo 64.

Si la inversión se lleva a cabo por un matrimonio en régimen de gananciales o análogo y la cuantía no asciende, al menos, al doble de los umbrales previstos en el artículo 63.2 a) y b) se considerará que ha sido efectuada por uno de los cónyuges, pudiendo el otro cónyuge solicitar una autorización de residencia como familiar en los términos establecidos en el artículo 62.4.

En el supuesto de inversiones del artículo 63.2.c), el informe de proyecto de interés general procederá de la Dirección General de Comercio Internacional e Inversiones.

En el supuesto de inversiones del artículo 63.3 el informe procederá de la Dirección General de Comercio Internacional e Inversiones.

Si el extranjero no ha formalizado la compra del inmueble o inmuebles pero existe un precontrato con garantía en su cumplimiento por medio de arras u otro medio admitido en derecho formalizado en escritura pública, deberá presentar junto con el cumplimiento de los requisitos indicados en el artículo 62.3, el precontrato con garantía junto con un certificado de una entidad financiera establecida en España en el que se constate que el solicitante dispone de un depósito bancario indisponible con la cantidad necesaria para la adquisición, cumpliendo el contrato comprometido, del inmueble o inmuebles indicados, incluyendo cargas e impuestos. El importe del depósito sólo podrá ser utilizado para la compra final del inmueble o inmuebles indicados en el precontrato con garantía. En este supuesto, el interesado recibirá una autorización de residencia para inversores de duración máxima de 6 meses.

Si se acredita la compra efectiva del inmueble o inmuebles indicados, el interesado podrá solicitar una autorización de residencia para inversores."

Se deja sin contenido, con efectos de 3 de abril de 2025, por la disposición final 21.1 de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero. Ref. BOE-A-2025-76#df-21

Se modifica por la disposición final 11.5 de la Ley 25/2015, de 28 de julio. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Статья 67. Срок действия разрешения на проживание для инвесторов

ред. ОЗ 1/2025

(Без содержания)

Следует учитывать, что настоящая статья 67, оставленная без содержания заключительным положением 21.1 Органического закона от 02.01.2025 № 1/2025, Ref. BOE-A-2025-76#df-21, вступает в силу 3 апреля 2025 года согласно его заключительному положению 38.1.

Предыдущая редакция:

«1. Первоначальное разрешение на проживание для инвесторов выдаётся на срок три года без ущерба для положений статьи 66.3 в отношении неоформленных покупок недвижимости.

2. По истечении указанного срока иностранные инвесторы, желающие проживать в Испании более длительное время, могут подать заявление о продлении разрешения на проживание на последовательные периоды по пять лет при условии сохранения условий, на основании которых возникло право.

3. Если в течение разрешённого периода проживания инвестиции изменяются, в любом случае должно сохраняться соответствие одному из случаев, предусмотренных статьёй 63. Это положение не применяется, если изменение стоимости обусловлено рыночными колебаниями.»

Сноска: Оставлена без содержания с 03.04.2025: Органический закон от 02.01.2025 № 1/2025, заключительное положение 21, п. 1. Ref. BOE-A-2025-76#df-21

Сноска: Изменён пункт 1: Закон от 21.12.2022 № 28/2022, заключительное положение 5, п. 3. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Сноска: Изменена: Закон от 28.07.2015 № 25/2015, заключительное положение 11, п. 6. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Оригинал

Artículo 67. Duración de la autorización de residencia para inversores

(Sin contenido)

Téngase en cuenta que este art. 67, que se deja sin contenido por la disposición final 21.1 de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, Ref. BOE-A-2025-76#df-21, entra en vigor el 3 de abril de 2025 según establece su disposición final 38.1.

Redacción anterior:

"1. La autorización inicial de residencia para inversores tendrá una duración de tres años sin perjuicio de lo establecido en el artículo 66.3 para compras de inmuebles no formalizadas.

2. Una vez cumplido dicho plazo, aquellos inversores extranjeros que estén interesados en residir en España por una duración superior podrán solicitar la renovación de la autorización de residencia por periodos sucesivos de cinco años, siempre y cuando se mantengan las condiciones que generaron el derecho.

3. Si durante el periodo de residencia autorizado se modifica la inversión deberá, en todo caso, mantenerse el cumplimiento de alguno de los supuestos previstos en el artículo 63. No será de aplicación esta previsión en el caso de que la variación del valor se deba a fluctuaciones del mercado."

Se deja sin contenido, con efectos de 3 de abril de 2025, por la disposición final 21.1 de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero. Ref. BOE-A-2025-76#df-21

Se modifica el apartado 1 por la disposición final 5.3 de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Se modifica por la disposición final 11.6 de la Ley 25/2015, de 28 de julio. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Комментарий BCA

Статьи 65–67 — действие визы для проживания для инвесторов, разрешение на проживание для инвесторов и его срок — с 03.04.2025 оставлены без содержания заключительным положением 21.1 Органического закона № 1/2025 (см. сноски). Прежние редакции приведены курсивом только для справки: по ним разрешение выдавалось на три года и продлевалось на последовательные периоды по пять лет, — действующим правом это больше не является. Пункт 1 статьи 67 успели изменить Законом № 28/2022 немногим более чем за два года до того, как статья опустела целиком, — законодатель, видимо, любит наводить порядок в комнате перед сносом дома.

Глава IIIПредприниматели и коммерческая деятельность

Статья 68. Въезд и пребывание для начала коммерческой деятельности

ред. Закон 28/2022

(Исключена)

Сноска: Исключена: Закон от 21.12.2022 № 28/2022, заключительное положение 5, п. 4, подпункт 1.º. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Оригинал

Artículo 68. Entrada y estancia para inicio de actividad empresarial

(Suprimido)

Se suprime por la disposición final 5.4.1º de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Статья 69. Проживание для предпринимателей

ред. Закон 28/2022

1. Иностранцам, которые подают заявление о въезде в Испанию или которые, являясь обладателями разрешения на пребывание или проживание либо визы, намерены начать, развивать или вести экономическую деятельность в качестве предпринимателя, может быть выдано разрешение на проживание для осуществления коммерческой деятельности, которое действует на всей территории страны и выдаётся на срок три года. По истечении этого срока они могут подать заявление о продлении разрешения на проживание на два года с возможностью получения постоянного проживания через пять лет.

Заявление о выдаче разрешения на проживание предпринимателя подаётся самим заинтересованным лицом или через законного представителя в электронной форме в Отдел по крупным компаниям и стратегическим категориям.

Если иностранец находится за пределами Испании, заявление о выдаче разрешения и визы подаётся одновременно посредством единого обращения, на основании которого последовательно начинается рассмотрение вопросов о выдаче разрешения и визы.

2. Лица, подавшие заявление, должны соответствовать общим требованиям, предусмотренным статьёй 62, и требованиям законодательства, необходимым для начала деятельности, которые устанавливаются соответствующими отраслевыми нормативными актами.

Сноска: Изменена: Закон от 21.12.2022 № 28/2022, заключительное положение 5, п. 4, подпункт 2.º. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Оригинал

Artículo 69. Residencia para emprendedores

1. Aquellos extranjeros que soliciten entrar en España o que siendo titulares de una autorización de estancia o residencia o visado pretendan iniciar, desarrollar o dirigir una actividad económica como emprendedor, podrán ser provistos de una autorización de residencia para actividad empresarial, que tendrá validez en todo el territorio nacional y una vigencia de tres años. Una vez cumplido dicho plazo, podrán solicitar la renovación de la autorización de residencia por dos años, pudiendo obtener la residencia permanente a los cinco años.

La solicitud de autorización de residencia de emprendedor se realizará por el propio interesado o a través de un representante legal y de forma electrónica ante la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos.

En el supuesto de que el extranjero se encuentre fuera de España, la solicitud de autorización y visado se realizará simultáneamente a través de una única instancia que iniciará la tramitación de autorización y visado de forma consecutiva.

2. Los solicitantes deberán cumplir los requisitos generales previstos en el artículo 62 y los requisitos legales necesarios para el inicio de la actividad, que serán los establecidos en la normativa sectorial correspondiente.

Se modifica por la disposición final 5.4.2º de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Комментарий BCA

Разрешение на проживание для предпринимателя выдаётся сразу на три года и действует на всей территории страны; затем — продление на два года с возможностью получить постоянное проживание через пять лет. Заявление подаётся только в электронной форме в Отдел по крупным компаниям и стратегическим категориям — самим иностранцем или через законного представителя. Находящийся за пределами Испании подаёт единое обращение на разрешение и визу, которые рассматриваются последовательно; прежняя статья 68 о въезде и пребывании для начала коммерческой деятельности исключена Законом № 28/2022 (см. сноску к ней). Отраслевые требования к самой деятельности при этом никуда не деваются: их соблюдение — такое же условие, как и общие требования статьи 62.

Статья 70. Определение предпринимательской и коммерческой деятельности

ред. Закон 28/2022

1. Под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, которая является инновационной и (или) представляет особый экономический интерес для Испании и в связи с этим имеет положительное заключение, выданное Государственной компанией по инновациям (ENISA).

Заявление направляется в Отдел по крупным компаниям и стратегическим категориям, который по собственной инициативе запрашивает у ENISA заключение о предпринимательской и коммерческой деятельности. Это заключение, являющееся обязательным, выдаётся в срок десять рабочих дней.

Если иностранец находится за пределами Испании, после получения разрешения он подаёт заявление о выдаче соответствующей визы для проживания.

2. При оценке предпринимательской и коммерческой деятельности учитываются:

a) Профессиональный профиль лица, подавшего заявление, и степень его участия в проекте. При наличии нескольких партнёров оценивается участие каждого из них — как тех, кто подаёт заявление о выдаче визы или разрешения, так и тех, кому они не требуются.

b) Бизнес-план, включающий описание проекта, разрабатываемого продукта или услуги и его финансирования, в том числе требуемых инвестиций и возможных источников финансирования.

c) Элементы, создающие добавленную стоимость для экономики Испании, инновации или инвестиционные возможности.

Сноска: Изменена: Закон от 21.12.2022 № 28/2022, заключительное положение 5, п. 4, подпункт 3.º. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Сноска: Изменена: Закон от 28.07.2015 № 25/2015, заключительное положение 11, п. 7. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Оригинал

Artículo 70. Definición de actividad emprendedora y empresarial

1. Se entenderá como actividad emprendedora aquella que sea innovadora y/o tenga especial interés económico para España y a tal efecto cuente con un informe favorable emitido por ENISA.

La solicitud se dirigirá a la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos que de oficio solicitará informe sobre la actividad emprendedora y empresarial a ENISA. Este informe, de carácter preceptivo, será evacuado en el plazo de diez días hábiles.

En el caso de que el extranjero se encuentre fuera de España, una vez que tenga la autorización concedida, solicitará el visado de residencia correspondiente.

2. Para la valoración de la actividad emprendedora y empresarial, se tendrá en cuenta:

a) El perfil profesional del solicitante y su implicación en el proyecto. En caso de que existan varios socios, se evaluará la participación de cada uno de ellos, tanto de los que solicitan un visado o autorización como de los que no requieran el mismo.

b) El plan de negocio, que englobará una descripción del proyecto, del producto o servicio que desarrolla, y su financiación, incluyendo la inversión requerida y las posibles fuentes de financiación.

c) Los elementos que generen el valor añadido para la economía española, la innovación u oportunidades de inversión.

Se modifica por la disposición final 5.4.3º de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Se modifica por la disposición final 11.7 de la Ley 25/2015, de 28 de julio. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Комментарий BCA

Ключевой документ — положительное заключение ENISA: без него деятельность для целей настоящего отдела предпринимательской не считается, сколь бы вдохновенным ни был замысел. Запрашивает заключение сам Отдел по крупным компаниям и стратегическим категориям, по собственной инициативе, и у ENISA на него десять рабочих дней. Оценивают три вещи: профиль и участие в проекте (включая всех партнёров, даже тех, кому виза не нужна), бизнес-план с финансированием и добавленную стоимость для экономики Испании. Связка «является инновационной и (или) представляет особый экономический интерес» означает, что достаточно одного из двух признаков.

Глава IVВысококвалифицированные специалисты

Статья 71. Разрешение на проживание для высококвалифицированных специалистов

ред. Закон 11/2023

1. Заявление о выдаче разрешения на проживание для высококвалифицированных специалистов, которое действует на всей территории страны, может быть подано в случае, когда компании требуется привлечение на территорию Испании иностранного специалиста для осуществления трудовых или профессиональных отношений высокой квалификации на условиях, установленных настоящей статьёй.

Заявление, указанное в предыдущем абзаце, может быть подано компанией или иностранным специалистом, привлечение которого требуется; в последнем случае Отдел по крупным компаниям и стратегическим категориям уведомляет компанию о получении заявления.

2. Разрешение на проживание для высококвалифицированных специалистов предусмотрено в двух формах:

a) Разрешение на проживание для высококвалифицированных специалистов — обладателей «голубой карты ЕС». Это разрешение выдаётся иностранным работникам, которые будут осуществлять трудовую деятельность, для которой требуется квалификация, полученная в результате высшего образования продолжительностью не менее трёх лет и соответствующая как минимум Уровню 2 Испанской рамки квалификаций высшего образования, что соответствует уровню 6 Испанской рамки квалификаций для обучения в течение всей жизни и тому же уровню Европейской рамки квалификаций (EQF), либо которые подтвердят наличие не менее чем пятилетних знаний, навыков и компетенций, подкреплённых профессиональным опытом, который может считаться равноценным указанной квалификации и относится к профессии или отрасли, указанной в трудовом договоре или в твёрдом предложении о работе.

Для специалистов и руководителей в сфере информационных и коммуникационных технологий минимальная требуемая продолжительность равноценного профессионального опыта, относящегося к отрасли или профессии, составляет три года в пределах семи лет, предшествующих подаче заявления о выдаче «голубой карты ЕС».

b) Национальное разрешение на проживание для высококвалифицированных специалистов. Это разрешение выдаётся иностранным работникам, которые будут осуществлять трудовую или профессиональную деятельность, для которой требуется диплом, равноценный как минимум уровню 1 Испанской рамки квалификаций высшего образования, что соответствует уровню 5A Испанской рамки квалификаций для обучения в течение всей жизни, либо знания, навыки и компетенции, подкреплённые профессиональным опытом не менее трёх лет, который может считаться равноценным указанной квалификации, на условиях, которые будут установлены в инструкциях, указанных в дополнительном положении двадцатом настоящего Закона.

3. Срок действия разрешения на проживание составляет три года или равен сроку действия договора плюс дополнительный период в три месяца, если срок действия договора менее трёх лет, при этом срок действия разрешения не может превышать трёх лет. В течение шестидесяти дней до истечения срока действия разрешения на проживание может быть подано заявление о его продлении на два года, если сохраняются требования, на основании которых возникло право, с возможностью получения долгосрочного проживания через пять лет при соблюдении предусмотренных для этого требований.

Сноска: Изменена: Закон от 08.05.2023 № 11/2023, ст. 32, п. 5. Ref. BOE-A-2023-11022#a3-4

Сноска: Изменена: Закон от 21.12.2022 № 28/2022, заключительное положение 5, п. 5. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Сноска: Изменена: Закон от 28.07.2015 № 25/2015, заключительное положение 11, п. 8. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Оригинал

Artículo 71. Autorización de residencia para profesionales altamente cualificados

1. Se podrá solicitar una autorización de residencia para profesionales altamente cualificados, que tendrá validez en todo el territorio nacional, cuando una empresa requiera la incorporación en territorio español de un profesional extranjero para el desarrollo de una relación laboral o profesional de alta cualificación, en los términos establecidos en este artículo.

La solicitud a que se refiere el párrafo anterior podrá ser presentada por la empresa o por el profesional extranjero cuya incorporación se requiera, en cuyo caso la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos comunicará a la empresa la recepción de la solicitud.

2. La autorización de residencia para profesionales altamente cualificados tendrá dos modalidades:

a) Autorización de residencia para profesionales altamente cualificados titulares de una Tarjeta azul-UE. Procederá esta autorización en el supuesto de trabajadores extranjeros que vayan a desempeñar una actividad laboral para la que se requiera contar con una cualificación derivada de una formación de enseñanza superior de duración mínima de tres años y equivalente al menos al Nivel 2 del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior, correspondiente con el nivel 6 del Marco Español de Cualificaciones para el Aprendizaje Permanente y mismo nivel del Marco Europeo de Cualificaciones (EQF), o acrediten un mínimo de cinco años de conocimientos, capacidades y competencias avalados por una experiencia profesional que pueda considerarse equiparable a dicha cualificación y que sea pertinente para la profesión o sector especificado en el contrato de trabajo o en la oferta firme de empleo.

En el caso de profesionales y directores de tecnología de la información y las comunicaciones, la duración mínima de la experiencia profesional equiparable y pertinente para el sector o profesión exigida será de tres años comprendidos en los siete años anteriores a la solicitud de la Tarjeta azul-UE.

b) Autorización de residencia nacional para profesionales altamente cualificados. Procederá esta autorización en el supuesto de trabajadores extranjeros que vayan a desempeñar una actividad laboral o profesional para la que se requiera contar con una titulación equiparable al menos al nivel 1 del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior, correspondiente con el nivel 5A del Marco Español de Cualificaciones para el Aprendizaje Permanente, o conocimientos, capacidades y competencias avaladas por una experiencia profesional de al menos tres años que pueda considerarse equiparable a dicha cualificación, en los términos que se establezcan en las instrucciones a las que se refiere la disposición adicional vigésima de esta ley.

3. La validez de la autorización de residencia será de tres años, o igual a la duración del contrato más un periodo adicional de tres meses en el caso de que la duración del contrato sea inferior a tres años, no pudiendo superar la validez de la autorización más de tres años. Durante los sesenta días anteriores al fin de la vigencia de la autorización de residencia se podrá solicitar su renovación por dos años si se mantienen los requisitos que generaron el derecho, pudiendo obtener la residencia de larga duración a los cinco años cuando se cumplan los requisitos previstos para ello.

Se modifica por el art. 32.5 de la Ley 11/2023, de 8 de mayo. Ref. BOE-A-2023-11022#a3-4

Se modifica por la disposición final 5.5 de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Se modifica por la disposición final 11.8 de la Ley 25/2015, de 28 de julio. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Комментарий BCA

Статья разводит два режима. «Голубая карта ЕС» требует высшего образования продолжительностью не менее трёх лет (уровень 6 EQF) либо пяти лет релевантного опыта, а для специалистов и руководителей в сфере информационных и коммуникационных технологий — трёх лет опыта в пределах последних семи. Национальное разрешение довольствуется уровнем 1 Испанской рамки квалификаций высшего образования или тремя годами опыта. Подать заявление может как компания, так и сам специалист — во втором случае компанию лишь уведомляют о его получении. Срок — три года или срок договора плюс три месяца, если договор короче, но не более трёх лет; продление на два года запрашивается в течение шестидесяти дней до истечения срока, а через пять лет при соблюдении предусмотренных требований можно получить долгосрочное проживание.

Статья 71 bis. Высококвалифицированные специалисты — обладатели «голубой карты ЕС»

ред. Закон 11/2023

1. Для выдачи «голубой карты ЕС» необходимо соблюдение следующих требований:

a) Иностранец должен подтвердить наличие квалификации, предусмотренной подпунктом a) пункта 2 статьи 71, а в случае осуществления регулируемых профессий — подтвердить её признание (homologación) в соответствии с отраслевым законодательством об осуществлении регулируемых профессий.

b) Лицо, подавшее заявление, должно представить действительный трудовой договор или твёрдое предложение о высококвалифицированной работе на срок не менее шести месяцев, гарантирующие работнику непрерывную деятельность в течение срока действия «голубой карты ЕС».

c) Условия, установленные трудовым договором, должны соответствовать условиям, установленным действующим законодательством и применимым коллективным договором. Годовая заработная плата брутто, указанная в трудовом договоре, не должна быть ниже референтного порога заработной платы, который определяется в порядке, установленном регламентом, после консультации с социальными партнёрами (interlocutores sociales) в соответствии с действующим законодательством и который составляет не менее 1,0-кратного и не более 1,6-кратного размера средней годовой заработной платы брутто.

Вместе с тем при условии, что договор соответствует действующему законодательству и применимому коллективному договору, нижний порог заработной платы составляет 80 % порога, установленного предыдущим абзацем, но не менее 1,0-кратного размера средней заработной платы брутто, в любом из следующих случаев:

1.º Для профессий, в которых существует особая потребность в работниках — гражданах третьих стран и которые относятся к группам 1 и 2 Международной стандартной классификации занятий.

2.º Для граждан третьих стран, получивших квалификацию, предусмотренную подпунктом a) пункта 2 статьи 71, не более чем за три года до подачи заявления о выдаче «голубой карты ЕС».

Если «голубая карта ЕС», выданная в течение этого периода, продлевается, этот порог заработной платы продолжает применяться в случае, если первоначальный трёхлетний период ещё не истёк или если с даты выдачи первой «голубой карты ЕС» ещё не прошло двадцать четыре месяца.

В выдаче разрешения «голубая карта ЕС» отказывается, если не соблюдены требования, установленные настоящей статьёй, или если представленные документы были получены обманным путём либо подделаны или изменены.

2. Если лицу, которому выдана «голубая карта ЕС», для въезда в Испанию требуется виза, консульские органы страны, в которой оно находится, выдают соответствующую визу, не требуя соблюдения каких-либо требований помимо предусмотренных настоящим Законом и действующим законодательством о визах.

3. «Голубая карта ЕС» аннулируется или в её продлении отказывается — после анализа конкретных обстоятельств и в соответствии с принципом соразмерности, — если у иностранца больше нет действительного трудового договора на высококвалифицированную работу и при этом совокупный период безработицы превышает три месяца, если он являлся обладателем «голубой карты ЕС» менее двух лет, или превышает шесть месяцев, если он являлся обладателем «голубой карты ЕС» не менее двух лет. «Голубая карта ЕС» также аннулируется, если её обладатель переместился в государство — член Европейского союза, отличное от Испании, и получил «голубую карту ЕС» в этом государстве-члене.

При наличии обстоятельств, предусмотренных предыдущим абзацем для отзыва «голубой карты ЕС» или отказа в её продлении, заинтересованному лицу предоставляется срок в три месяца для поиска новой работы или в шесть месяцев, если заинтересованное лицо являлось обладателем «голубой карты ЕС» не менее двух лет.

4. Если обладатель «голубой карты ЕС», выданной государством — членом Европейского союза, перемещается в Испанию для осуществления профессиональной деятельности в течение девяноста дней в пределах любого периода в 180 дней, для осуществления этой деятельности от него не требуется никакого разрешения, помимо «голубой карты ЕС», выданной государством — членом Европейского союза.

Лицо, которое проживало не менее двенадцати месяцев в государстве — члене Европейского союза, отличном от Испании, в качестве обладателя «голубой карты ЕС» или шесть месяцев, если оно проживало в нескольких государствах-членах в качестве обладателя «голубой карты ЕС», имеет право въезжать, проживать и работать в Испании, для чего оно должно подать заявление о выдаче «голубой карты ЕС» в Испании. Заявление может быть подано в компетентные органы работодателем или работником, пока обладатель «голубой карты ЕС» проживает на территории первого государства-члена. Если обладатель «голубой карты ЕС», выданной государством — членом Европейского союза, отличным от Испании, уже находится на территории Испании, заявление должно быть подано в орган, компетентный для его рассмотрения, до истечения предельного срока в один месяц с даты его въезда в Испанию.

К заявлению должны прилагаться «голубая карта ЕС», выданная в первом государстве-члене, действительный проездной документ, трудовой договор или твёрдое предложение о высококвалифицированной работе на срок не менее шести месяцев, доказательства соответствия порогу заработной платы, указанному в пункте 2 настоящей статьи, а в случае регулируемой профессии — подтверждение признания соответствующих квалификаций в соответствии с применимым отраслевым законодательством.

Обладатель «голубой карты ЕС», выданной государством — членом Европейского союза, вправе начать работать в Испании с момента подачи полного заявления о выдаче «голубой карты ЕС» в Испании без ущерба для содержания решения, которое будет принято после анализа конкретных обстоятельств и в соответствии с принципом соразмерности в порядке, предусмотренном статьёй 76.

5. Положения предыдущего пункта применяются в соответствующей части к членам семьи, предусмотренным пунктом 4 статьи 62, которые сопровождают обладателя «голубой карты ЕС» или воссоединяются с ним. Если заявления членов семьи подаются не одновременно с заявлением обладателя «голубой карты ЕС», они должны быть поданы в срок не более одного месяца с даты въезда членов семьи в Испанию.

6. Если лицо, подавшее заявление о выдаче «голубой карты ЕС» или являющееся её обладателем, одновременно пользуется международной защитой, предоставленной Испанией или другим государством — членом Европейского союза, применяются следующие особые правила:

a) Члены семьи лица, подавшего заявление о выдаче «голубой карты ЕС», которое пользуется международной защитой, предоставленной другим государством — членом Европейского союза, могут быть воссоединены на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

b) Воссоединение членов семьи лица, подавшего заявление о выдаче «голубой карты ЕС», которое, в свою очередь, получило международную защиту в Испании, регулируется действующим законодательством о международной защите.

c) Если Испания рассматривает вопрос о выдаче, отзыве или непродлении «голубой карты ЕС» лицу, пользующемуся международной защитой, предоставленной другим государством — членом Союза, у государства-члена, предоставившего эту защиту, запрашивается подтверждение того, что соответствующее лицо по-прежнему пользуется международной защитой в этом государстве-члене, прежде чем в соответствующих случаях приступить к его выдворению с территории Испании. Если это так, в любом случае соблюдается принцип невысылки (no devolución) в страну происхождения.

Если государство — член Союза направляет Испании запрос о подтверждении статуса лица, пользующегося международной защитой, предоставленной Испанией, ответ на него даётся в срок не более одного месяца.

Сноска: Добавлена: Закон от 08.05.2023 № 11/2023, ст. 32, п. 6. Ref. BOE-A-2023-11022#a3-4

Оригинал

Artículo 71 bis. Profesionales altamente cualificados titulares de una Tarjeta azul-UE

1. Para la concesión de una Tarjeta azul-UE, será necesario cumplir los siguientes requisitos:

a) El extranjero deberá acreditar la posesión de la cualificación establecida en el artículo 71.2 a) y, en el caso del ejercicio de profesiones reguladas, acreditar su homologación conforme a la normativa sectorial relativa al ejercicio de profesiones reguladas.

b) El solicitante deberá presentar un contrato de trabajo válido o una oferta firme de empleo de alta cualificación para un período de al menos seis meses que garantice al trabajador una actividad continuada durante el periodo de vigencia de la Tarjeta azul-UE.

c) Las condiciones fijadas en el contrato de trabajo deberán ajustarse a las establecidas por la normativa vigente y el convenio colectivo aplicable. El salario bruto anual especificado en el contrato de trabajo no deberá ser inferior a un umbral salarial de referencia que se definirá reglamentariamente, previa consulta con los interlocutores sociales de acuerdo con la normativa vigente, y que será como mínimo de 1,0 veces y como máximo de 1,6 veces el salario bruto anual medio.

No obstante, siempre que el contrato se ajuste a la normativa vigente y al convenio colectivo aplicable, el umbral salarial inferior será un 80 % del umbral establecido en el párrafo anterior, siempre que no sea inferior a 1,0 veces el salario bruto medio, en cualquiera de los siguientes casos:

1.º Para aquellas profesiones en las que haya una necesidad particular de trabajadores nacionales de terceros países y que pertenezcan a los grupos 1 y 2 de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones.

2.º Para los nacionales de terceros países que hayan obtenido la cualificación establecida en el artículo 71.2 a) como máximo tres años antes de la presentación de la solicitud de Tarjeta azul-UE.

Si la Tarjeta azul-UE expedida durante este periodo se renueva, el umbral salarial seguirá siendo de aplicación en caso de que el período inicial de tres años no haya concluido aún, o no hayan transcurrido aún veinticuatro meses desde la expedición de la primera Tarjeta azul-UE.

Se denegará la autorización de Tarjeta azul-UE cuando no se cumpla con los requisitos establecidos en este artículo, o cuando los documentos presentados hayan sido obtenidos de manera fraudulenta, falsificados o adulterados.

2. En el caso de que la persona a la que se haya concedido una Tarjeta azul-UE requiera un visado para su entrada en España, las autoridades consulares del país donde se encuentre concederán el visado correspondiente sin que se exija ningún requisito adicional a los previstos en esta ley y en la normativa vigente en materia de visados.

3. Se revocará o se denegará la renovación de la Tarjeta azul-UE, tras analizar las circunstancias específicas y de acuerdo con el principio de proporcionalidad, cuando el extranjero ya no esté en posesión de un contrato de trabajo válido para un empleo de alta cualificación, y acumule un periodo de desempleo superior a tres meses habiendo sido titular de la Tarjeta azul-UE durante menos de dos años, o acumule un periodo de desempleo superior a seis meses habiendo sido titular de la Tarjeta azul-UE durante al menos dos años. También se revocará la Tarjeta azul-UE cuando su titular se haya desplazado a un Estado miembro de la Unión Europea distinto de España y haya obtenido una Tarjeta azul-UE en este Estado miembro.

Cuando concurran las circunstancias previstas en el párrafo anterior para la retirada o no renovación de la Tarjeta azul-UE se concederá al interesado un plazo de tres meses para la búsqueda de un nuevo empleo, o seis meses en el caso de que el interesado haya sido titular de una Tarjeta azul-UE durante al menos dos años.

4. Cuando el titular de una Tarjeta azul-UE expedida por un Estado miembro de la Unión Europea se desplace a España con el fin de desarrollar una actividad profesional durante un periodo de noventa días en cualquier periodo de 180 días, no se le requerirá ninguna autorización distinta a la Tarjeta azul-UE expedida por el Estado miembro de la Unión Europea para ejercer dicha actividad.

La persona que haya residido al menos doce meses en un Estado miembro de la Unión Europea diferente de España como titular de una Tarjeta azul-UE, o seis meses en el caso de que haya residido en más de un Estado miembro como titular de una Tarjeta azul-UE, tendrá derecho a entrar, residir y trabajar en España, para lo cual deberá solicitar una Tarjeta azul-UE en España. La solicitud podrá presentarse por el empleador o el empleado a las autoridades competentes mientras el titular de la Tarjeta azul-UE está residiendo en el territorio del primer Estado miembro. En el caso de que el titular de la Tarjeta azul-UE expedida por un Estado miembro de la Unión Europea diferente de España se encuentre ya en territorio español, la solicitud deberá presentarse ante el órgano competente para su tramitación antes de transcurrir el plazo máximo de un mes desde su entrada en España.

La presentación de la solicitud deberá acompañarse de la Tarjeta azul-UE expedida en el primer Estado miembro, un documento de viaje válido, un contrato de trabajo u oferta firme de empleo de alta cualificación por un periodo de al menos seis meses, pruebas de que cumple el umbral salarial al que se refiere el apartado 2 de este artículo y, en caso de profesión regulada, la acreditación del reconocimiento de las cualificaciones que corresponda de acuerdo con la normativa sectorial de aplicación.

El titular de una Tarjeta azul-UE expedida por un Estado miembro de la Unión Europea estará autorizado para comenzar a trabajar en España desde el momento de la solicitud completa de la Tarjeta azul-UE en España, sin perjuicio del sentido de la resolución que se realizará, tras analizar las circunstancias específicas y de acuerdo con el principio de proporcionalidad, en los términos del artículo 76.

5. Lo dispuesto en el apartado anterior será aplicable, en lo que a ellos se refiera, a los miembros de la familia previstos en el artículo 62.4 que acompañen al titular de la Tarjeta azul-UE o se reúnan con él. En el caso de que las solicitudes de los miembros de la familia no se presenten de forma simultánea a la del titular de la Tarjeta azul-UE, éstas deberán presentarse en el plazo máximo de un mes desde la entrada de los familiares en España.

6. En el caso de que la persona solicitante o titular de una Tarjeta azul-UE sea a su vez beneficiaria de protección internacional concedida por España u otro Estado miembro de la Unión Europea, serán de aplicación las siguientes especialidades:

a) Los familiares de un solicitante de Tarjeta azul-UE que sea beneficiario de protección internacional concedida por otro Estado miembro de la Unión Europea, podrán ser reagrupados en los términos previstos en esta ley.

b) La reagrupación de los familiares del solicitante de Tarjeta azul-UE, que a su vez ha obtenido protección internacional en España, se regirá por lo dispuesto en la normativa vigente en materia de protección internacional.

c) En el caso de que España tramite la concesión, retirada o no renovación de una Tarjeta azul-UE de una persona beneficiaria de protección internacional concedida por otro Estado miembro de la Unión, se solicitará al Estado miembro que concedió ésta que confirmen que la persona afectada sigue siendo beneficiaria de protección internacional en dicho Estado miembro antes de proceder, en su caso, a su expulsión del territorio español. En caso de que fuera así, en todo caso se preservará el principio de no devolución al país de origen.

En el caso de que un Estado miembro de la Unión realice a España una solicitud de confirmación sobre la condición de beneficiario de protección internacional concedida por España, esta se responderá en el plazo máximo de un mes.

Se añade por el art. 32.6 de la Ley 11/2023, de 8 de mayo. Ref. BOE-A-2023-11022#a3-4

Комментарий BCA

Статья 71 bis, добавленная Законом № 11/2023 (см. сноску), собирает требования к «голубой карте ЕС»: квалификация по подпункту a) пункта 2 статьи 71, трудовой договор или твёрдое предложение о работе не менее чем на шесть месяцев и годовая зарплата брутто не ниже порога, который регламент определяет в коридоре от 1,0 до 1,6 средней годовой заработной платы брутто. Для профессий с особой потребностью в работниках из третьих стран (группы 1 и 2 Международной стандартной классификации занятий) и для получивших квалификацию не более чем за три года до заявления порог снижается до 80 %, но не ниже 1,0 средней заработной платы брутто. Карта аннулируется или не продлевается, если договора больше нет, а безработица превысила три месяца при владении картой менее двух лет или шесть месяцев — при владении не менее двух лет, причём с учётом конкретных обстоятельств и принципа соразмерности; на поиск новой работы даётся соответственно три или шесть месяцев. Обладатель карты другого государства-члена может работать в Испании девяносто дней в любом периоде 180 дней без отдельного разрешения, а после двенадцати месяцев проживания там (шести — если государств было несколько) — подать заявление на испанскую карту и начать работать с момента подачи полного заявления. Пункт 4 отсылает к порогу заработной платы «пункта 2 настоящей статьи», хотя порог установлен в подпункте c) пункта 1, а пункт 2 посвящён визам: отсылка в тексте Закона указывает не туда.

Статья 72. Обучение, научные исследования, разработки и инновации

ред. Закон 28/2022

1. Иностранцы, которые намерены въехать в Испанию или которые, являясь обладателями разрешения на пребывание и проживание, желают осуществлять деятельность в области обучения, научных исследований, разработок и инноваций в публичных или частных организациях, должны иметь соответствующую визу или разрешение на проживание для обучения или научных исследований, действительное на всей территории страны, в следующих случаях:

a) Научно-исследовательский персонал, указанный в статье 13 и дополнительном положении первом Закона от 01.06.2011 № 14/2011 о науке, технологиях и инновациях.

b) Научный и технический персонал, выполняющий работы в области научных исследований, разработок и технологических инноваций в предпринимательских организациях или центрах I+D+i, учреждённых в Испании.

c) Исследователи, принятые в рамках соглашения публичными или частными научно-исследовательскими организациями.

d) Преподаватели, нанятые университетами, органами или центрами высшего образования и научных исследований либо бизнес-школами, учреждёнными в Испании.

2. Разрешение на проживание для научных исследований имеет две разновидности:

a) Разрешение на проживание для научных исследований ЕС. Это разрешение выдаётся иностранцам, указанным в первом пункте настоящей статьи, которые имеют степень доктора или соответствующую квалификацию высшего образования, дающую доступ к программам докторантуры, и были отобраны исследовательской организацией для осуществления исследовательской деятельности.

Помимо общих требований статьи 62, лицо, подавшее заявление на разрешение на проживание для научных исследований ЕС, должно представить соглашение о приёме (convenio de acogida) или трудовой договор, которые без ущерба для требований, присущих соответствующему виду договора, должны содержать следующие элементы:

1.º Название или цель исследовательской деятельности либо область исследований.

2.º Обязательство иностранца стремиться завершить исследовательскую деятельность.

3.º Обязательство исследовательской организации принять иностранца в целях завершения исследовательской деятельности.

4.º Даты начала и окончания исследовательской деятельности или её предполагаемая продолжительность.

5.º Сведения, если применимо, о предполагаемой мобильности в других государствах-членах.

Для целей подачи заявления на это разрешение письма-приглашения, прямо принятые исследователем, могут рассматриваться как соглашения, если они отвечают указанному минимальному содержанию.

b) Национальное разрешение на проживание для научных исследований. Это разрешение выдаётся иностранцам, указанным в первом пункте настоящей статьи, на которых не распространяется подпункт a) пункта 2.

3. Срок действия разрешения на проживание для научных исследований составляет три года или равен сроку действия соглашения о приёме или договора, если этот срок меньше. По истечении указанного срока может быть подано заявление о продлении (renovación) разрешения на проживание на два года с возможностью получить постоянное проживание через пять лет в соответствии с пунктом 2 статьи 75.

4. Разрешение на проживание для научных исследований ЕС даёт право, помимо исследовательской деятельности, вести преподавание, связанное с исследовательской деятельностью, без ущерба для необходимости соблюдать особые требования, установленные соответствующим отраслевым законодательством.

5. Обладатели разрешения на проживание для научных исследований ЕС, выданного Испанией, могут въезжать, проживать и вести научные исследования в одном или нескольких государствах-членах, а также находиться там в сопровождении членов семьи, определённых в пункте 4 статьи 62, при условии предварительного уведомления властей этих государств или, если применимо, подачи им заявления о выдаче разрешения в соответствии с их законодательством, принятым во исполнение Директивы (ЕС) 2016/801 Европейского парламента и Совета от 11.05.2016 об условиях въезда и проживания граждан третьих стран в целях научных исследований, обучения, стажировки, волонтёрской деятельности, программ обмена учащимися или образовательных проектов и работы au pair.

6. Организации, учреждённые в других государствах — членах Союза, могут при условии предварительного уведомления Отдела по крупным компаниям и стратегическим категориям направлять в Испанию иностранцев, являющихся обладателями разрешения на проживание для научных исследований ЕС, выданного в этом государстве, на срок действия указанного разрешения; таких иностранцев могут сопровождать члены их семьи. Уведомление должно быть направлено при подаче заявления на разрешение в первом государстве либо, если исследователь уже допущен в это первое государство, как только станет известно о проекте мобильности.

К уведомлению прилагаются действительный проездной документ и действительное разрешение, выданное первым государством-членом и охватывающее период мобильности. Кроме того, уведомление должно содержать:

a) Соглашение о приёме или договор, заключённые в первом государстве-члене, а также предполагаемую продолжительность и ориентировочные даты мобильности.

b) Подтверждение наличия у исследователя медицинского страхования и достаточных средств для себя и, если применимо, для членов семьи в соответствии с пунктом 3 статьи 62 настоящего Закона.

7. Главное управление по миграции может в мотивированном порядке возразить против мобильности исследователя в течение 30 дней с даты получения полного уведомления в следующих случаях:

a) Если не соблюдены условия, предусмотренные предыдущим пунктом.

b) Если представленные документы были получены обманным путём либо подделаны или изменены.

c) Если истёк срок действия разрешения в другом государстве-члене.

В случае возражения Главного управления по миграции первое государство разрешает повторный въезд направленного иностранца и его семьи без дополнительных формальностей. Если перемещение в Испанию ещё не состоялось, решение об отказе препятствует такому перемещению.

8. Организации, занимающиеся научными исследованиями, указанные в главе I раздела II Закона № 14/2011, могут подать заявление о регистрации в Отделе по крупным компаниям и стратегическим категориям. Подать заявление о такой регистрации могут также другие исследовательские организации при условии подтверждения соответствия требованиям, предусмотренным министерским приказом Министерства по делам Президентства, отношениям с Кортесами и равенства, изданным по совместной инициативе Министерства труда, миграции и социального обеспечения и Министерства экономики и предпринимательства.

Регистрация действует 5 лет с возможностью продления, если требования продолжают соблюдаться. О любом изменении условий необходимо уведомить Отдел по крупным компаниям и стратегическим категориям в течение 30 дней. В случае неуведомления о таком изменении организация перестаёт быть зарегистрированной в Отделе.

Зарегистрированная организация освобождается от обязанности подтверждать на момент подачи заявления соблюдение требований, предусмотренных подпунктами f) и g) пункта 3 статьи 62. Вместе с тем Администрация может по собственной инициативе проводить проверки соблюдения этих требований, для чего организация должна располагать подтверждающими документами.

Несмотря на регистрацию в Отделе по крупным компаниям и стратегическим категориям, указанным освобождением не пользуются организации, занимающиеся научными исследованиями, которые в течение трёх лет, предшествующих подаче заявления о регистрации, подвергались санкциям за серьёзное или особо серьёзное правонарушение в сфере законодательства об иностранцах и иммиграции или не подтвердили соблюдение требований в ходе проверок, проведённых Администрацией по собственной инициативе.

Регистрация может быть аннулирована или в её продлении может быть отказано при наличии любого из следующих обстоятельств:

a) Организация, занимающаяся научными исследованиями, перестала соответствовать требованиям.

b) Регистрация была получена обманным путём.

c) Организация, занимающаяся научными исследованиями, подписала обманным путём или по небрежности соглашение о приёме или договор с гражданином третьей страны.

В случае отказа в продлении или аннулирования регистрации соответствующей организации может быть запрещено повторно подавать заявление до истечения пяти лет с даты опубликования решения об отказе в продлении или об аннулировании.

9. После завершения исследовательской деятельности иностранцы могут оставаться в Испании в течение не более двенадцати месяцев в целях поиска подходящей работы в области проведённых исследований или для начала предпринимательского проекта.

С этой целью в течение шестидесяти календарных дней, предшествующих дате истечения срока действия разрешения на проживание, и в течение девяноста календарных дней после даты истечения срока действия указанного разрешения на проживание исследователь должен электронным способом уведомить Отдел по крупным компаниям и стратегическим категориям о желании остаться в Испании с указанной целью.

Отдел по крупным компаниям и стратегическим категориям до продления разрешения проверяет совместно с организацией, занимающейся научными исследованиями, факт завершения исследовательской деятельности, наличие медицинского страхования и сохранение достаточных средств. Для подтверждения последнего обстоятельства лицо, подавшее заявление, представляет декларацию под личную ответственность (declaración responsable), в которой подробно указывает средства, которыми подтверждается достаточность ресурсов.

Срок для принятия решения о таком продлении (prórroga) составляет 20 дней, по истечении которых продление считается предоставленным в силу административного молчания. Уведомление, направленное в UGE, продлевает срок действия прежнего разрешения до принятия решения по процедуре.

После предоставления продления и в течение срока его действия в случае нахождения подходящей работы в области проведённых исследований или начала предпринимательского проекта необходимо подать заявление на соответствующее разрешение из числа предусмотренных Органическим законом от 11.01.2000 № 4/2000 или Законом от 27.09.2013 № 14/2013.

Сноска: Изменён пункт 3: Закон от 21.12.2022 № 28/2022, заключительное положение 5, п. 6. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Сноска: Изменена: Королевский декрет-закон от 31.08.2018 № 11/2018, ст. 3, п. 1. Ref. BOE-A-2018-12131#at

Оригинал

Artículo 72. Formación, Investigación, desarrollo e innovación

1. Los extranjeros que pretendan entrar en España, o que siendo titulares de una autorización de estancia y residencia, deseen realizar actividades de formación, investigación, desarrollo e innovación en entidades públicas o privadas, deberán estar provistos del correspondiente visado o de una autorización de residencia para formación o investigación que tendrá validez en todo el territorio nacional, en los siguientes casos:

a) El personal investigador al que se refieren el artículo 13 y la disposición adicional primera de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.

b) El personal científico y técnico que lleve a cabo trabajos de investigación científica, desarrollo e innovación tecnológica, en entidades empresariales o centros de I+D+i establecidos en España.

c) Los investigadores acogidos en el marco de un convenio por organismos de investigación públicos o privados.

d) Los profesores contratados por universidades, órganos o centros de educación superior e investigación, o escuelas de negocios establecidos en España.

2. La autorización de residencia para investigación tendrá dos modalidades:

a) Autorización de residencia para investigación UE. Procederá esta autorización en el supuesto de extranjeros incluidos en el primer apartado de este artículo que sean titulares de un doctorado o de una cualificación de educación superior adecuada que le permita acceder a programas de doctorado, y hayan sido seleccionados por la entidad de investigación con el fin de realizar una actividad investigadora.

Además de los requisitos generales del artículo 62, el solicitante de una autorización de residencia para investigación UE deberá presentar un convenio de acogida o contrato de trabajo, que, sin perjuicio de los requisitos propios de la modalidad contractual de que se trate, incluirá los siguientes elementos:

1.º El título o propósito de la actividad de investigación o el ámbito de investigación.

2.º El compromiso, por parte del extranjero, de tratar de completar la actividad de investigación.

3.º El compromiso, por parte de la entidad de investigación, de acoger al extranjero con el fin de completar la actividad de investigación.

4.º La fecha inicial y final de la actividad de investigación o su duración estimada.

5.º Información, en su caso, sobre la movilidad prevista en otros Estados miembros.

A los efectos de solicitar esta autorización, las cartas de invitación expresamente aceptadas por el investigador podrán ser consideradas como convenios cuando cumplan dicho contenido mínimo.

b) Autorización de residencia para investigación nacional. Procederá esta autorización en el supuesto de extranjeros incluidos en el primer apartado de este artículo no contemplados en el apartado 2.a).

3. El período de validez de una autorización de residencia para investigación será de tres años o igual a la duración del convenio de acogida o contrato, en caso de ser esta inferior. Una vez cumplido dicho plazo podrá solicitar la renovación de la autorización de residencia por dos años, pudiendo obtener la residencia permanente a los cinco años, de acuerdo con lo previsto en el artículo 75.2.

4. La autorización de residencia para investigación UE habilitará a impartir clases relacionadas con la actividad investigadora, además de la actividad investigadora, sin perjuicio de la necesidad de cumplir requisitos específicos de acuerdo con la normativa sectorial correspondiente.

5. Los titulares de una autorización de residencia para investigación UE, expedida por España, podrán entrar, residir y desarrollar una investigación en uno o varios Estados miembros y ser acompañados por los familiares definidos en el artículo 62.4, previa comunicación o solicitud de autorización, en su caso, a las autoridades de dichos Estados de acuerdo con su normativa en aplicación de la Directiva (UE) 2016/801 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016, relativa a los requisitos de entrada y residencia de los nacionales de países terceros con fines de investigación, estudios, prácticas, voluntariado, programas de intercambio de alumnos o proyectos educativos y colocación au pair.

6. Las entidades establecidas en otros Estados miembros de la Unión podrán desplazar a España, previa comunicación a la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos, a los extranjeros titulares de una autorización de residencia para investigación UE expedida en dicho Estado, durante la validez de dicha autorización, a los que podrán acompañar los miembros de su familia. Esta comunicación deberá efectuarse cuando se presente la solicitud de autorización en el primer Estado o, una vez admitido el investigador en ese primer Estado, tan pronto se tenga conocimiento del proyecto de movilidad.

En la comunicación se incluirá el documento de viaje válido y la autorización válida expedida por el primer Estado miembro, que abarcará el período de movilidad. Además, la comunicación incluirá:

a) El convenio de acogida o contrato suscrito en el primer Estado miembro así como la duración prevista y las fechas estimadas de la movilidad.

b) La prueba de que el investigador dispone de un seguro médico y recursos económicos suficientes, para sí y los miembros de la familia, en su caso, de acuerdo con lo previsto en el artículo 62.3 de esta ley.

7. La Dirección General de Migraciones podrá oponerse, de manera motivada, a la movilidad del investigador en el plazo de 30 días a partir de la fecha de recepción de la comunicación completa en los siguientes supuestos:

a) Cuando no se cumplan las condiciones previstas en el apartado anterior.

b) Cuando los documentos presentados se hayan adquirido fraudulentamente o hayan sido falsificados o manipulados.

c) Cuando haya transcurrido el período de validez de la autorización en el otro Estado Miembro.

En caso de oposición por parte de la Dirección General de Migraciones, el primer Estado permitirá la reentrada sin más trámites del extranjero desplazado y de su familia. Si no se hubiera producido todavía el desplazamiento a España, la resolución denegatoria impedirá el mismo.

8. Las entidades dedicadas a la investigación a las que se refiere el capítulo I del título II de la Ley 14/2011, podrán solicitar su inscripción en la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos. Igualmente podrán solicitar esta inscripción otras entidades de investigación previa acreditación de los requisitos previstos en una Orden Ministerial del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes e Igualdad a iniciativa conjunta de los Ministerios de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social y de Economía y Empresa.

La inscripción tendrá una validez de 5 años renovables si se mantienen los requisitos. Cualquier modificación de las condiciones deberá ser comunicada a la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos en el plazo de 30 días. En caso de no comunicar dicha modificación, la entidad dejará de estar inscrita en la Unidad.

La entidad inscrita estará exenta de acreditar, en el momento de la solicitud, los requisitos previstos en el artículo 62.3, letras f) y g). No obstante, la Administración podrá efectuar de oficio comprobaciones del cumplimiento de estos requisitos para lo cual la entidad deberá disponer de la documentación acreditativa.

No obstante su inscripción en la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos, no se beneficiarán de la exención recién citada las entidades dedicadas a la investigación que en los tres años anteriores a la solicitud de inscripción hayan sido sancionadas por infracción grave o muy grave en materia de extranjería e inmigración o no hayan acreditado el cumplimiento de los requisitos en las comprobaciones de oficio efectuadas por la Administración.

Se podrá retirar la inscripción o denegar su renovación cuando concurra cualquiera de las siguientes circunstancias:

a) La entidad dedicada a la investigación haya dejado de cumplir los requisitos.

b) La inscripción se haya obtenido fraudulentamente.

c) Una entidad dedicada a la investigación haya firmado de forma fraudulenta o con negligencia un convenio de acogida o un contrato con un nacional de un país tercero.

Cuando se deniegue una solicitud de renovación o se retire la inscripción, podrá prohibirse a la entidad en cuestión volver a solicitarla antes de que haya transcurrido un período de cinco años a partir de la fecha de publicación de la decisión de no renovación o retirada.

9. Una vez finalizada la actividad investigadora, los extranjeros podrán permanecer en España durante un periodo máximo de doce meses con el fin de buscar un empleo adecuado en relación con el campo de la investigación realizada o para emprender un proyecto empresarial.

A tal efecto, durante los sesenta días naturales previos a la fecha de expiración de la vigencia de su autorización de residencia y durante los noventa días naturales posteriores a la fecha en que hubiera finalizado la vigencia de dicha autorización de residencia, el investigador deberá comunicar por medios electrónicos a la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos el deseo de permanecer con el fin antes descrito.

La Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos comprobará con la entidad dedicada a la investigación, antes de prorrogar la autorización, que se ha producido la finalización de la actividad investigadora, que dispone de un seguro de enfermedad y el mantenimiento de recursos suficientes. Para acreditar esta última circunstancia, el solicitante presentará una declaración responsable en la que detallará los medios con los que acredite la suficiencia de recursos.

El plazo para resolver esta prórroga será de 20 días, transcurridos los cuales se entenderá concedida por silencio administrativo. La comunicación a la UGE prorrogará la validez de la autorización anterior hasta la resolución del procedimiento.

Una vez concedida la prórroga y durante la vigencia de la misma, en caso de encontrar un empleo adecuado en relación con el campo de la investigación realizada o de haber emprendido un proyecto empresarial, se deberá solicitar la autorización correspondiente de entre las reguladas en la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, o en la Ley 14/2013, de 27 de septiembre.

Se modifica el apartado 3 por la disposición final 5.6 de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Se modifica por el art. 3.1 del Real Decreto-ley 11/2018, de 31 de agosto. Ref. BOE-A-2018-12131#at

Комментарий BCA

После завершения исследовательской деятельности статья 72 даёт исследователю до двенадцати месяцев на поиск работы по профилю или запуск предпринимательского проекта. Желание остаться нужно заявить в UGE электронным способом — не ранее чем за шестьдесят календарных дней до истечения разрешения и не позднее девяноста дней после. На решение отводится 20 дней, молчание означает согласие, а прежнее разрешение действует до окончания процедуры. Регистрация в UGE, действующая 5 лет, избавляет организацию от подтверждения требований подпунктов f) и g) пункта 3 статьи 62 при подаче заявления — но не от проверок, которые Администрация вправе проводить по собственной инициативе.

Глава VВнутрикорпоративный перевод

Статья 73. Разрешение на проживание в связи с внутрикорпоративным переводом

ред. Закон 11/2023

1. Иностранцы, которые перемещаются в Испанию в рамках трудовых или профессиональных отношений либо в целях профессионального обучения с компанией или группой компаний, учреждённой в Испании или в другой стране, должны иметь соответствующую визу в зависимости от продолжительности перевода и разрешение на проживание в связи с внутрикорпоративным переводом, действительное на всей территории страны.

2. Помимо общих требований статьи 62, должно быть подтверждено соблюдение следующих требований:

a) Наличие реальной предпринимательской деятельности и, если применимо, такой деятельности группы компаний.

b) Высшее образование, приравниваемое как минимум к уровню 1 Испанской рамки квалификаций высшего образования, который соответствует уровню 5A Испанской рамки квалификаций для обучения в течение всей жизни, либо знания, навыки и компетенции, подтверждённые профессиональным опытом не менее 3 лет, который может считаться равноценным указанной квалификации.

c) Наличие предшествующих и непрерывных трудовых или профессиональных отношений продолжительностью 3 месяца с одной или несколькими компаниями группы.

d) Документы компании, подтверждающие перевод.

3. Разрешение на проживание в связи с внутрикорпоративным переводом имеет две разновидности:

a) Разрешение на проживание в связи с внутрикорпоративным переводом ICT ЕС: это разрешение выдаётся в случае временного перевода для работы в качестве руководителя, специалиста или для обучения из компании, учреждённой за пределами Европейского союза, в организацию, принадлежащую той же компании или группе компаний и учреждённую в Испании.

Для этих целей используются следующие понятия:

1.º Руководитель — лицо, в функции которого входит руководство компанией либо её отделом или подразделением.

2.º Специалист — лицо, обладающее специальными знаниями, связанными с деятельностью, технологиями или управлением организации.

3.º Работник, проходящий обучение, — лицо с высшим образованием, которое переводится в целях прохождения обучения технологиям или методам организации и получает за это вознаграждение.

Максимальная продолжительность перевода составляет 3 года для руководителей или специалистов и один год для работников, проходящих обучение.

Обладатели действительного разрешения на проживание в связи с внутрикорпоративным переводом ICT ЕС, выданного Испанией, могут въезжать, проживать и работать в одном или нескольких государствах-членах при условии предварительного уведомления властей этих государств или, если применимо, подачи им заявления о выдаче разрешения в соответствии с их законодательством, принятым во исполнение Директивы 2014/66/ЕС Европейского парламента и Совета от 15.05.2014 об условиях въезда и проживания граждан третьих стран в рамках внутрикорпоративных переводов.

Организации, учреждённые в других государствах — членах Союза, могут при условии предварительного уведомления Отдела по крупным компаниям и стратегическим категориям направлять в Испанию иностранцев, являющихся обладателями разрешения на внутрикорпоративный перевод ICT ЕС, на срок действия указанного разрешения. Главное управление по миграции может в мотивированном порядке возразить против мобильности в течение 20 дней в следующих случаях:

i) Если не соблюдены условия, предусмотренные настоящей статьёй.

ii) Если представленные документы были получены обманным путём либо подделаны или изменены.

iii) Если истёк максимальный срок перевода.

В случае возражения Главного управления по миграции первое государство разрешает повторный въезд направленного иностранца и его семьи без дополнительных формальностей. Если перемещение в Испанию ещё не состоялось, решение об отказе препятствует такому перемещению.

b) Национальное разрешение на проживание в связи с внутрикорпоративным переводом: это разрешение выдаётся в случаях, не предусмотренных подпунктом a), либо по истечении максимального срока перевода, предусмотренного предыдущим пунктом. Срок действия разрешения на проживание составляет три года или равен сроку перевода.

Сноска: Изменён подпункт b) пункта 2: Закон от 08.05.2023 № 11/2023, ст. 32, п. 7. Ref. BOE-A-2023-11022#a3-4

Сноска: Изменён подпункт b) пункта 3: Закон от 21.12.2022 № 28/2022, заключительное положение 5, п. 7. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Сноска: Изменена: Закон от 28.07.2015 № 25/2015, заключительное положение 11, п. 9. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Оригинал

Artículo 73. Autorización de residencia por traslado intraempresarial

1. Aquellos extranjeros que se desplacen a España en el marco de una relación laboral, profesional o por motivos de formación profesional, con una empresa o grupo de empresas establecida en España o en otro país deberán estar provistos del correspondiente visado de acuerdo con la duración del traslado y de una autorización de residencia por traslado intraempresarial, que tendrá validez en todo el territorio nacional.

2. Deberán quedar acreditados, además de los requisitos generales del artículo 62, los siguientes requisitos:

a) La existencia de una actividad empresarial real y, en su caso, la del grupo empresarial.

b) Titulación superior equiparable al menos al nivel 1 del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior, correspondiente al nivel 5A del Marco Español de Cualificaciones para el Aprendizaje Permanente, o conocimientos, capacidades y competencias avaladas por una experiencia profesional de al menos 3 años que pueda considerarse equiparable a dicha cualificación.

c) La existencia de una relación laboral o profesional, previa y continuada, de 3 meses con una o varias de las empresas del grupo.

d) Documentación de la empresa que acredite el traslado.

3. La autorización de residencia por traslado intraempresarial tendrá dos modalidades:

a) Autorización de residencia por traslado intraempresarial ICT UE: Procederá esta autorización en el supuesto de desplazamientos temporales para trabajar como directivo, especialista o para formación, desde una empresa establecida fuera de la Unión Europea a una entidad perteneciente a la misma empresa o grupo de empresas establecida en España.

A estos efectos se entenderá por:

1.º Directivo, aquel que tenga entre sus funciones la dirección de la empresa o de un departamento o subdivisión de la misma.

2.º Especialista, quien posea conocimientos especializados relacionados con las actividades, técnicas o la gestión de la entidad.

3.º Trabajador en formación, aquel titulado universitario que es desplazado con el fin de que obtenga una formación en las técnicas o métodos de la entidad y que perciba una retribución por ello.

La duración máxima del traslado será de 3 años en el caso de directivos o especialistas y de uno en el caso de trabajadores en formación.

Los titulares de una autorización de residencia por traslado intraempresarial ICT UE válida, expedida por España, podrán entrar, residir y trabajar en uno o varios Estados miembros previa comunicación o solicitud de autorización, en su caso, a las autoridades de dichos Estados de acuerdo con su normativa en aplicación de la Directiva 2014/66/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativa a las condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países en el marco de traslados intraempresariales.

Las entidades establecidas en otros Estados miembros de la Unión, podrán desplazar a España, previa comunicación a la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos, a los extranjeros titulares de una autorización de traslado intraempresarial ICT UE durante la validez de dicha autorización. La Dirección General de Migraciones podrá oponerse, de manera motivada, a la movilidad en el plazo de 20 días en los siguientes supuestos:

i) Cuando no se cumplan las condiciones previstas en este artículo.

ii) Cuando los documentos presentados se hayan adquirido fraudulentamente, o hayan sido falsificados o manipulados.

iii) Cuando haya transcurrido la duración máxima del traslado.

En caso de oposición por parte de la Dirección General de Migraciones, el primer Estado permitirá la reentrada sin más trámites del extranjero desplazado y de su familia. Si no se hubiera producido todavía el desplazamiento a España, la resolución denegatoria impedirá el mismo.

b) Autorización nacional de residencia por traslado intraempresarial: procederá esta autorización en los supuestos no contemplados en la letra a) o una vez haya transcurrido la duración máxima del traslado prevista en el apartado anterior. El período de validez de la autorización de residencia será de tres años o igual a la duración del traslado.

Se modifica el apartado 2.b) por el art. 32.7 de la Ley 11/2023, de 8 de mayo. Ref. BOE-A-2023-11022#a3-4

Se modifica el apartado 3.b) por la disposición final 5.7 de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Se modifica por la disposición final 11.9 de la Ley 25/2015, de 28 de julio. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Комментарий BCA

Для внутрикорпоративного перевода, помимо общих требований статьи 62, нужны реальная деятельность компании, предшествующие непрерывные отношения с компанией группы продолжительностью 3 месяца и высшее образование не ниже уровня 1 Испанской рамки квалификаций высшего образования либо не менее 3 лет равноценного профессионального опыта. Разрешение ICT ЕС рассчитано на перевод из компании, учреждённой за пределами Европейского союза, и ограничено 3 годами для руководителей и специалистов и одним годом для работников, проходящих обучение. По истечении этого предела закон прямо допускает выдачу национального разрешения сроком на три года или на срок перевода, так что «максимальная» продолжительность оказывается максимальной лишь для одной из двух разновидностей.

Статья 74. Внутрикорпоративный перевод групп специалистов и упрощённая процедура

ред. Закон 11/2023

1. Компании или группы компаний могут подать заявление о коллективном оформлении разрешений, основанном на плановом управлении временной квотой разрешений, представленных компанией или группами компаний.

С этой целью они могут подать заявление о регистрации в Отделе по крупным компаниям и стратегическим категориям. Регистрация действует 3 года с возможностью продления.

Зарегистрированные компании освобождаются от обязанности подтверждать в момент подачи заявления соблюдение требований, предусмотренных подпунктами a), b) и c) пункта 2 статьи 73. Тем не менее Администрация может по собственной инициативе проверять соблюдение этих требований, для чего организация обязана располагать подтверждающими документами.

2. Настоящая статья не применяется к компаниям или группам компаний, которые в течение трёх лет, непосредственно предшествующих подаче заявления о выдаче разрешения:

a) Подвергались санкциям за серьёзное или особо серьёзное правонарушение в сфере законодательства об иностранцах и иммиграции.

b) Не подтвердили соблюдение требований при проверках, проведённых Администрацией по собственной инициативе.

Сноска: Изменена: Закон от 08.05.2023 № 11/2023, ст. 32, п. 8. Ref. BOE-A-2023-11022#a3-4

Сноска: Изменена: Закон от 28.07.2015 № 25/2015, заключительное положение 11, п. 10. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Оригинал

Artículo 74. Traslados intraempresariales de grupos de profesionales y procedimiento simplificado

1. Las empresas o grupos de empresas podrán solicitar la tramitación colectiva de autorizaciones, que estará basada en la gestión planificada de un cupo temporal de autorizaciones presentadas por la empresa o grupos de empresas.

A tal efecto, podrán solicitar su inscripción en la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos. La inscripción tendrá una validez de 3 años renovables.

Las empresas inscritas estarán exentas de acreditar, en el momento de la solicitud, los requisitos previstos en el artículo 73.2.a), b) y c). No obstante, la Administración podrá efectuar de oficio comprobaciones del cumplimiento de estos requisitos para lo cual la entidad deberá disponer de la documentación acreditativa.

2. Este artículo no será de aplicación a las empresas o grupos de empresas que en los tres años inmediatamente anteriores a la solicitud de autorización:

a) Hayan sido sancionadas por infracción grave o muy grave en materia de extranjería e inmigración.

b) No hayan acreditado el cumplimiento de los requisitos en las comprobaciones de oficio efectuadas por la Administración.

Se modifica por el art. 32.8 de la Ley 11/2023, de 8 de mayo. Ref. BOE-A-2023-11022#a3-4

Se modifica por la disposición final 11.10 de la Ley 25/2015, de 28 de julio. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Глава V bisМеждународные удалённые работники

Статья 74 bis. Определение

ред. Закон 28/2022

1. В режиме проживания в связи с международной удалённой работой находится гражданин третьего государства, получивший разрешение оставаться в Испании для дистанционного осуществления трудовой или профессиональной деятельности в интересах компаний, расположенных за пределами территории страны, исключительно с использованием информационных, телематических и телекоммуникационных средств и систем. В случае осуществления трудовой деятельности обладатель разрешения для международной удалённой работы может работать только на компании, расположенные за пределами территории страны. В случае осуществления профессиональной деятельности обладателю разрешения для международной удалённой работы разрешается работать на компанию, находящуюся в Испании, при условии что доля такой работы не превышает 20 % от общего объёма его профессиональной деятельности.

2. Подать заявление о выдаче визы или разрешения для удалённой работы могут квалифицированные специалисты, подтвердившие, что являются выпускниками бакалавриата или магистратуры университетов с признанной репутацией, учреждений профессионального образования и бизнес-школ с признанной репутацией, либо имеющие профессиональный опыт не менее трёх лет.

Сноска: Добавлена: Закон от 21.12.2022 № 28/2022, заключительное положение 5, п. 9. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Оригинал

Artículo 74 bis. Definición

1. Se halla en situación de residencia por teletrabajo de carácter internacional el nacional de un tercer Estado, autorizado a permanecer en España para ejercer una actividad laboral o profesional a distancia para empresas radicadas fuera del territorio nacional, mediante el uso exclusivo de medios y sistemas informáticos, telemáticos y de telecomunicación. En el caso de ejercicio de una actividad laboral, el titular de la autorización por teletrabajo de carácter internacional solo podrá trabajar para empresas radicadas fuera del territorio nacional. En el supuesto de ejercicio de una actividad profesional, se permitirá al titular de la autorización por teletrabajo de carácter internacional trabajar para una empresa ubicada en España, siempre y cuando el porcentaje de dicho trabajo no sea superior al 20 % del total de su actividad profesional.

2. Podrán solicitar el visado o la autorización de teletrabajo los profesionales cualificados que acrediten ser graduados o postgraduados de universidades de reconocido prestigio, formación profesional y escuelas de negocios de reconocido prestigio o bien con una experiencia profesional mínima de tres años.

Se añade por la disposición final 5.9 de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Комментарий BCA

Закон различает два случая. Работающий по найму может работать только на компании, расположенные за пределами Испании; осуществляющему профессиональную деятельность позволено работать и на компанию, находящуюся в Испании, если доля такой работы не превышает 20 % общего объёма его профессиональной деятельности. Слово «исключительно» перед перечнем информационных, телематических и телекоммуникационных средств стоит в определении не для украшения.

Статья 74 ter. Требования

ред. Закон 28/2022

Помимо общих требований статьи 62, должно быть подтверждено следующее:

a) Наличие реальной и непрерывной деятельности в течение не менее одного года у компании или группы компаний, с которой работник состоит в трудовых или профессиональных отношениях.

b) Документы, подтверждающие, что трудовые или профессиональные отношения могут осуществляться удалённо.

c) В случае трудовых отношений должно быть подтверждено их наличие между работником и компанией, не находящейся в Испании, в течение как минимум последних трёх месяцев, предшествующих подаче заявления, а также представлены документы, подтверждающие, что указанная компания разрешает работнику осуществлять трудовую деятельность дистанционно.

d) В случае наличия профессиональных отношений должно быть подтверждено, что работник состоит в коммерческих отношениях с одной или несколькими компаниями, не находящимися в Испании, в течение как минимум последних трёх месяцев, а также представлены документы, подтверждающие положения и условия, на которых он будет осуществлять профессиональную деятельность дистанционно.

Сноска: Добавлена: Закон от 21.12.2022 № 28/2022, заключительное положение 5, п. 9. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Оригинал

Artículo 74 ter. Requisitos

Deberán quedar acreditados, además de los requisitos generales del artículo 62, los siguientes:

a) La existencia de una actividad real y continuada durante al menos un año de la empresa o grupo de empresas con la que el trabajador mantiene relación laboral o profesional.

b) Documentación acreditativa de que la relación laboral o profesional se puede realizar en remoto.

c) En el supuesto de una relación laboral, se deberá acreditar la existencia de la misma entre el trabajador y la empresa no localizada en España durante al menos, los últimos tres meses anteriores a la presentación de la solicitud, así como documentación que acredite que dicha empresa permite al trabajador realizar la actividad laboral a distancia.

d) En el supuesto de la existencia de una relación profesional, se deberá acreditar que el trabajador tiene relación mercantil con una o varias empresas no localizadas en España durante, al menos, los tres últimos meses, así como documentación que acredite los términos y condiciones en los que va a ejercer la actividad profesional a distancia.

Se añade por la disposición final 5.9 de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Статья 74 quáter. Виза для международной удалённой работы

ред. Закон 28/2022

1. Иностранцы, не проживающие в Испании, которые намерены проживать на территории Испании с целью дистанционной удалённой работы на компанию, не находящуюся в Испании, подают заявление о выдаче визы для международной удалённой работы, срок действия которой составляет не более одного года, если только период работы не короче, — в этом случае срок действия визы равен этому периоду.

2. Виза для международной удалённой работы является достаточным основанием для проживания и дистанционной работы в Испании в течение срока её действия.

3. В течение шестидесяти календарных дней до истечения срока действия визы международные удалённые работники, желающие продолжить проживание в Испании, могут подать заявление о выдаче разрешения на проживание для международного дистанционного работника при условии сохранения обстоятельств, на основании которых возникло право.

Сноска: Добавлена: Закон от 21.12.2022 № 28/2022, заключительное положение 5, п. 9. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Оригинал

Artículo 74 quater. Visado para teletrabajo de carácter internacional

1. Los extranjeros no residentes en España, que se propongan residir en territorio español con el fin de teletrabajar a distancia para una empresa no ubicada en España, solicitarán el visado para teletrabajo de carácter internacional que tendrá una vigencia máxima de un año, salvo que el período de trabajo sea inferior, en cuyo caso el visado tendrá la misma vigencia que este.

2. El visado para teletrabajo de carácter internacional constituirá título suficiente para residir y trabajar a distancia en España durante su vigencia.

3. En el plazo de sesenta días naturales antes de la expiración del visado, los teletrabajadores de carácter internacional que estén interesados en continuar residiendo en España podrán solicitar la autorización de residencia para trabajador a distancia internacional, siempre y cuando se mantengan las condiciones que generaron el derecho.

Se añade por la disposición final 5.9 de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Статья 74 quinquies. Проживание для международной удалённой работы

ред. Закон 28/2022

1. Иностранцы, которые находятся в Испании на законных основаниях или въехали в неё по визе, предусмотренной предыдущей статьёй, могут подать заявление о выдаче разрешения на проживание с целью дистанционной удалённой работы на компанию, находящуюся за границей; такое разрешение действует на всей территории страны.

2. Срок действия этого разрешения составляет не более трёх лет, если только заявление о нём не подаётся на более короткий период работы.

3. Обладатели этого разрешения могут подать заявление о его продлении на периоды по два года при условии сохранения обстоятельств, на основании которых возникло право.

Сноска: Добавлена: Закон от 21.12.2022 № 28/2022, заключительное положение 5, п. 9. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Оригинал

Artículo 74 quinquies. Residencia para teletrabajo de carácter internacional

1. Aquellos extranjeros que se hallen en España de forma regular o que hayan accedido mediante el visado previsto en el artículo anterior, podrán solicitar una autorización de residencia con el fin de teletrabajar a distancia para una empresa localizada en el extranjero, que tendrá validez en todo el territorio nacional.

2. La validez de esta autorización tendrá una vigencia máxima de tres años salvo que se solicite por un período de trabajo inferior.

3. Los titulares de esta autorización podrán solicitar su renovación por períodos de dos años siempre y cuando se mantengan las condiciones que generaron el derecho.

Se añade por la disposición final 5.9 de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Комментарий BCA

Путей два: виза в консульстве на срок не более одного года, а в течение шестидесяти календарных дней до её истечения — заявление о разрешении на проживание (статья 74 quáter); либо сразу разрешение на проживание на срок до трёх лет для тех, кто уже законно находится в Испании (статья 74 quinquies), с продлением на периоды по два года. В обоих случаях работодатель или заказчик должен вести реальную и непрерывную деятельность не менее года, а отношения с ним — длиться не менее трёх последних месяцев (статья 74 ter). Отношения, начавшиеся на прошлой неделе, этим требованиям, таким образом, не отвечают.

Глава VIОбщие правила процедуры выдачи разрешений

Статья 75. Визы для пребывания и для проживания

ред. КДЗ 11/2018

1. Визы для пребывания и для проживания, о которых говорится в настоящем отделе втором о международной мобильности, выдаются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Испании в соответствии с положениями Регламента (ЕС) 810/2009 Европейского парламента и Совета от 13.07.2009 (Визовый кодекс) и Регламента (ЕС) 265/2010 Европейского парламента и Совета от 25.03.2010 о внесении изменений в Конвенцию о применении Шенгенского соглашения и в Регламент (ЕС) 562/2006 в части передвижения лиц, имеющих долгосрочные визы.

2. Единая виза может выдаваться для однократного, двукратного или многократного въезда. Срок её действия не может превышать пяти лет. Срок действия этой визы и продолжительность разрешённого пребывания определяются на основании проверки, проведённой в соответствии со статьёй 21 Регламента (ЕС) 810/2009 Европейского парламента и Совета от 13.07.2009.

3. Виза с ограниченной территориальной действительностью выдаётся при наличии обстоятельств, представляющих национальный интерес, в соответствии со статьёй 25 Визового кодекса (Регламент (ЕС) 810/2009 Европейского парламента и Совета от 13.07.2009).

4. Визы для проживания, предусмотренные настоящим отделом, выдаются в соответствии с положениями Регламента (ЕС) 265/2010 Европейского парламента и Совета от 25.03.2010 о внесении изменений в Конвенцию о применении Шенгенского соглашения и в Регламент (ЕС) 562/2006 в части передвижения лиц, имеющих долгосрочные визы. Срок действия этих виз составляет один год или равен сроку действия разрешения на проживание, если последний меньше, и они дают их обладателю право проживать в Испании без необходимости оформлять карту иностранца.

5. Решения по заявлениям о выдаче визы принимаются и доводятся до сведения заявителей в срок 10 рабочих дней, за исключением случаев, когда в отношении лиц, подавших заявление, проводится консультация, предусмотренная статьёй 22 Визового кодекса; в этом случае срок принятия решения — общий срок, предусмотренный указанным Кодексом.

Сноска: Изменён пункт 4: Королевский декрет-закон от 31.08.2018 № 11/2018, ст. 3, п. 2. Ref. BOE-A-2018-12131#at

Оригинал

Artículo 75. Visados de estancia y residencia

1. Los visados de estancia y residencia a los que se refiere la presente Sección Segunda de Movilidad Internacional serán expedidos por las Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares de España de conformidad con lo previsto en el Reglamento (CE) 810/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de julio de 2009 (Código de Visados), y en el Reglamento (UE) 265/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de marzo de 2010, por el que se modifica el Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen y el Reglamento (CE) 562/2006 por lo que se refiere a la circulación de personas con visados de larga duración.

2. El visado uniforme podrá expedirse para una, dos o múltiples entradas. El periodo de validez no será superior a cinco años. El período de validez de este visado y la duración de la estancia autorizada se decidirán sobre la base del examen realizado de conformidad con el artículo 21 del Reglamento (CE) 810/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de julio de 2009.

3. El visado de validez territorial limitada se concederá cuando concurran circunstancias de interés nacional, de acuerdo con lo previsto en el artículo 25 del Código de Visados (Reglamento (CE) 810/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de julio de 2009).

4. Los visados de residencia previstos en esta sección se expedirán conforme a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 265/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de marzo de 2010, por el que se modifica el Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen y el Reglamento (CE) 562/2006 por lo que se refiere a la circulación de personas con visados de larga duración. Estos visados tendrán validez de un año o igual a la duración de la autorización de residencia, en caso de ser esta inferior, y autorizarán la residencia de su titular en España sin necesidad de tramitar la tarjeta de identidad de extranjero.

5. Las solicitudes de visado se resolverán y notificarán en el plazo de 10 días hábiles, salvo en los casos de solicitantes sometidos a la consulta prevista en el artículo 22 del Código de Visados, en cuyo caso el plazo de resolución será el previsto con carácter general en dicho Código.

Se modifica el apartado 4 por el art. 3.2 del Real Decreto-ley 11/2018, de 31 de agosto. Ref. BOE-A-2018-12131#at

Статья 76. Процедура выдачи разрешения

ред. Закон 11/2023

1. Оформление разрешений на проживание, предусмотренных настоящим отделом, осуществляется Отделом по крупным компаниям и стратегическим категориям с использованием телематических средств, а их выдача относится к компетенции Главного управления по миграции.

Максимальный срок принятия решения — двадцать дней с момента подачи заявления в электронной форме в орган, компетентный в его рассмотрении. Если решение в этот срок не принято, разрешение считается выданным в силу административного молчания. Решения должны быть мотивированными, и на них может быть подана жалоба в вышестоящий орган (recurso de alzada) в соответствии со статьями 121 и 122 Закона от 01.10.2015 № 39/2015 об общей административной процедуре органов публичного управления.

Подача заявления о выдаче разрешений на проживание, предусмотренных настоящим отделом, продлевает действие режима проживания или пребывания, в котором находилось лицо, подавшее заявление, до принятия решения по процедуре.

2. После выдачи разрешения, если срок его действия превышает шесть месяцев, необходимо подать заявление об оформлении карты иностранца.

3. Обладатели разрешения, регулируемого настоящим отделом, могут подать заявление о его продлении на периоды по два года при условии сохранения обстоятельств, на основании которых возникло право, без ущерба для положений пункта 2 статьи 67. Продление оформляется с использованием электронных средств. Главное управление по миграции может запрашивать заключения, необходимые для вынесения решения о сохранении обстоятельств, на основании которых возникло право.

Подача заявления о продлении продлевает действие разрешения до принятия решения по процедуре. Действие разрешения продлевается также в случае, если заявление подано в течение девяноста дней после истечения срока действия предыдущего разрешения; при этом не исключается возбуждение в соответствующих случаях производства о применении санкций.

4. Подтверждение компанией соблюдения требований при оформлении разрешений, предусмотренных главами IV и V настоящего отдела, осуществляется однократно, и компания регистрируется в Отделе по крупным компаниям и стратегическим категориям. Такая регистрация действует 3 года с возможностью продления при сохранении соответствия требованиям. О любом изменении условий необходимо сообщить в Отдел по крупным компаниям и стратегическим категориям в срок 30 дней. Если о таком изменении не сообщено, компания перестаёт быть зарегистрированной в Отделе.

5. Паспорт является достаточным документом для постановки на учёт в системе социального обеспечения (alta) в течение первых шести месяцев проживания или пребывания в категориях, регулируемых настоящим отделом, и в тех случаях, когда у иностранца отсутствует идентификационный номер иностранца (NIE), без ущерба для последующего обращения за получением NIE.

Сноска: Пункт 4 перенумерован в пункт 5, добавлен новый пункт 4: Закон от 08.05.2023 № 11/2023, ст. 32, п. 9. Ref. BOE-A-2023-11022#a3-4

Сноска: Добавлен пункт 4: Закон от 21.12.2022 № 28/2022, заключительное положение 5, п. 8. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Сноска: Изменена: Королевский декрет-закон от 31.08.2018 № 11/2018, ст. 3, п. 3. Ref. BOE-A-2018-12131#at

Сноска: Изменена: Закон от 28.07.2015 № 25/2015, заключительное положение 11, п. 11. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Оригинал

Artículo 76. Procedimiento de autorización

1. La tramitación de las autorizaciones de residencia previstas en esta sección se efectuará por la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos, a través de medios telemáticos y su concesión corresponderá a la Dirección General de Migraciones.

El plazo máximo de resolución será de veinte días desde la presentación electrónica de la solicitud en el órgano competente para su tramitación. Si no se resuelve en dicho plazo, la autorización se entenderá estimada por silencio administrativo. Las resoluciones serán motivadas y podrán ser objeto de recurso de alzada, de acuerdo con lo previsto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

La solicitud de autorizaciones de residencia previstas en esta sección prorrogará la vigencia de la situación de residencia o de estancia de la que fuera titular el solicitante hasta la resolución del procedimiento.

2. Una vez concedida la autorización, si la misma tuviera una vigencia superior a seis meses, se deberá solicitar la tramitación de la tarjeta de identidad de extranjero.

3. Los titulares de una autorización regulada en esta sección podrán solicitar su renovación por periodos de dos años siempre y cuando mantengan las condiciones que generaron el derecho, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 67.2. Las renovaciones se tramitarán utilizando medios electrónicos. La Dirección General de Migraciones podrá recabar los informes necesarios para pronunciarse sobre el mantenimiento de las condiciones que generaron el derecho.

La presentación de la solicitud de renovación prorrogará la validez de la autorización hasta la resolución del procedimiento. También se prorrogará en el supuesto en que la solicitud se presentara en los noventa días posteriores a la finalización de la anterior autorización, sin perjuicio de la incoación, en su caso, del correspondiente expediente sancionador.

4. La acreditación del cumplimiento de los requisitos por la empresa en la tramitación de las autorizaciones previstas en los capítulos IV y V de esta sección se efectuará una única vez, quedando la empresa inscrita en la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos. Dicha inscripción tendrá una validez de 3 años renovables si se mantienen los requisitos. Cualquier modificación de las condiciones deberá ser comunicada a la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos en el plazo de 30 días. En caso de no comunicar dicha modificación, la empresa dejará de estar inscrita en la Unidad.

5. El pasaporte será documento acreditativo suficiente para darse de alta en la Seguridad Social durante los primeros seis meses de residencia o estancia en las categorías reguladas por esta sección y en aquellos supuestos en que el extranjero no esté en posesión del número de identificación de extranjero (NIE), sin perjuicio de que posteriormente se solicite el NIE.

Se numera el apartado 4 como 5 y se añade un nuevo 4 por el art. 32.9 de la Ley 11/2023, de 8 de mayo. Ref. BOE-A-2023-11022#a3-4

Se añade el apartado 4 por la disposición final 5.8 de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Se modifica por el art. 3.3 del Real Decreto-ley 11/2018, de 31 de agosto. Ref. BOE-A-2018-12131#at

Se modifica por la disposición final 11.11 de la Ley 25/2015, de 28 de julio. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Комментарий BCA

Двадцать дней с электронной подачи — и молчание Администрации означает согласие: разрешение считается выданным. Сама подача заявления продлевает действие текущего режима проживания или пребывания до решения, а заявление о продлении можно подать и в течение девяноста дней после истечения разрешения — с той оговоркой, что производство о применении санкций при этом не исключается. Если разрешение выдано на срок более шести месяцев, необходимо подать заявление об оформлении карты иностранца, а для постановки на учёт в системе социального обеспечения в первые шесть месяцев, пока нет NIE, достаточно паспорта.

Дополнительные положения

Дополнительное положение первое. Публично-правовая задолженность предпринимателя с ограниченной ответственностью

1. Положения главы II раздела I настоящего Закона не применяются в отношении публично-правовой задолженности предпринимателя с ограниченной ответственностью, при взыскании которых применяются положения Общего налогового закона от 17.12.2003 № 58/2003, Общего бюджетного закона от 26.11.2003 № 47/2003 и Королевского законодательного декрета от 20.06.1994 № 1/1994 об утверждении сводного текста Общего закона о социальном обеспечении.

2. В отношении публично-правовой задолженности, указанной в предыдущем пункте, компетентный орган публичного управления может осуществлять действия по взысканию, установленные названными в нём нормативными актами, с особенностями, предусмотренными следующим пунктом.

3. Если среди имущества, на которое наложен арест, находится постоянное жильё (vivienda habitual) предпринимателя с ограниченной ответственностью в смысле пункта 2 статьи 8 настоящего Закона, обращение на него взыскания возможно при условии, что:

a) Отсутствуют сведения об ином имуществе должника достаточной совокупной стоимости, которое может быть незамедлительно реализовано в рамках процедуры принудительного взыскания (procedimiento de apremio).

b) Между уведомлением о первом постановлении об обращении взыскания на это имущество (diligencia de embargo) и фактическим проведением процедуры его отчуждения прошло не менее двух лет. Этот срок ни в коем случае не прерывается и не приостанавливается при расширении первоначального ареста или при продлении регистрационных отметок (anotaciones registrales).

Оригинал

Disposición adicional primera. Deudas de derecho público del emprendedor de responsabilidad limitada

1. Lo dispuesto en el Capítulo II del Título I de esta Ley no resultará de aplicación respecto de las deudas de derecho público de las que resulte titular el emprendedor de responsabilidad limitada para cuya gestión recaudatoria resulte de aplicación lo dispuesto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria y en el Real Decreto-legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

2. En el caso de las deudas de derecho público a las que se refiere el apartado anterior, la Administración Pública competente podrá desarrollar las actuaciones de cobro establecidas en la normativa en el mismo indicada, con las especialidades reguladas en el siguiente apartado.

3. Cuando entre los bienes embargados se encontrase la vivienda habitual del emprendedor de responsabilidad limitada en los términos del apartado 2 del artículo 8 de esta Ley, su ejecución será posible cuando:

a) No se conozcan otros bienes del deudor con valoración conjunta suficiente susceptibles de realización inmediata en el procedimiento de apremio.

b) Entre la notificación de la primera diligencia de embargo del bien y la realización material del procedimiento de enajenación del mismo medie un plazo mínimo de dos años. Este plazo no se interrumpirá ni se suspenderá, en ningún caso, en los supuestos de ampliaciones del embargo originario o en los casos de prórroga de las anotaciones registrales.

Комментарий BCA

Особая защита предпринимателя с ограниченной ответственностью по главе II раздела I не действует против публично-правовой задолженности, взыскиваемой по Общему налоговому закону, Общему бюджетному закону и Общему закону о социальном обеспечении. Утешение скромное, но конкретное: на постоянное жильё взыскание по такой задолженности обращается, только если не известно иного имущества достаточной стоимости, и не ранее чем через два года после уведомления о первом постановлении об обращении взыскания. Расширение ареста или продление регистрационных отметок этот срок не прерывают и не приостанавливают.

Дополнительное положение второе. Интеграция единых окон в Пункты обслуживания предпринимателей

1. Пункты консультирования и начала оформления (PAIT) переименовываются в Пункты обслуживания предпринимателей (PAE).

Равным образом центры единого окна для предпринимателей и Единое окно Директивы об услугах eugo.es (VUDS) Министерства финансов и органов публичного управления интегрируются в Пункты обслуживания предпринимателей. Форма интеграции определяется в порядке, установленном регламентом.

2. Министерство промышленности, энергетики и туризма, заслушав мнение Министерства финансов и органов публичного управления, может заключать с другими органами публичного управления и частными организациями соглашения о создании Пунктов обслуживания предпринимателей. В соглашениях устанавливаются различные перечни услуг, которые должны оказываться, а также их бесплатный характер и услуги, которые могут предлагаться за денежное вознаграждение. В число оказываемых услуг могут включаться все или некоторые из услуг, указанных в пункте 2 статьи 13 настоящего Закона.

3. Соглашения PAIT, заключённые к настоящему времени между Общегосударственной администрацией и публичными и частными организациями, считаются действующими без ущерба для новых соглашений о Пунктах обслуживания предпринимателей.

4. Органы публичного управления осуществляют все действия, необходимые для внедрения не позднее одного года со дня вступления в силу настоящего Закона всех услуг, которые в соответствии с настоящим Законом должен оказывать электронный Пункт обслуживания предпринимателей Министерства промышленности, энергетики и туризма.

Оригинал

Disposición adicional segunda. Integración de ventanillas únicas en los Puntos de Atención al Emprendedor

1. Los Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitación (PAIT) pasarán a denominarse Puntos de Atención al Emprendedor (PAE).

Igualmente, los centros de ventanilla única empresarial y la Ventanilla Única de la Directiva de Servicios eugo.es (VUDS) del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas se integrarán en los Puntos de Atención al Emprendedor. La forma de integración se establecerá reglamentariamente.

2. El Ministerio de Industria, Energía y Turismo, oído el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, podrá celebrar convenios de establecimiento de Puntos de Atención al Emprendedor con otras Administraciones Públicas y entidades privadas. En los convenios se establecerán los distintos catálogos de servicios que deben prestarse, así como su carácter gratuito y los que pueden ofrecerse mediante contraprestación económica. Entre los servicios a prestar, podrán incluirse todos o alguno de los servicios a los que se refiere el artículo 13.2 de esta Ley.

3. Los convenios PAIT actualmente firmados entre la Administración General del Estado y las entidades públicas y privadas se entenderán vigentes sin perjuicio de los nuevos convenios de Puntos de Atención al Emprendedor.

4. Las Administraciones Públicas llevarán a cabo todas las actuaciones necesarias para la implantación, en el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de esta Ley, de todos los servicios que, conforme a esta Ley, debe prestar el Punto de Atención al Emprendedor electrónico del Ministerio de Industria, Energía y Turismo.

Дополнительное положение третье. Взаимодействие с другими электронными системами для учреждения обществ

1. Министерство юстиции и Министерство промышленности, энергетики и туризма устанавливают использование электронного нотариального календаря записи (agenda electrónica notarial) для телематического учреждения обществ с ограниченной ответственностью и любой иной организационно-правовой формы, которая будет включена в порядке, установленном регламентом, в Единый электронный документ (DUE), регулируемый дополнительным положением третьим сводного текста Закона о капитальных обществах, утверждённого Королевским законодательным декретом от 02.07.2010 № 1/2010.

2. Использование электронного нотариального календаря записи обязательно для нотариуса, при этом записи на приём, назначенные с его помощью, учитываются при исчислении сроков, установленных статьями 15 и 16 настоящего Закона.

3. В порядке, установленном регламентом, предусматриваются санкционные меры за несоблюдение положений предыдущих пунктов.

Оригинал

Disposición adicional tercera. Colaboración con otros sistemas electrónicos para la constitución de sociedades

1. Los Ministerios de Justicia y de Industria, Energía y Turismo establecerán el uso de la agenda electrónica notarial para la constitución telemática de sociedades de responsabilidad limitada y cualquier otra forma jurídica que se incorpore reglamentariamente en el Documento Único Electrónico regulado en la disposición adicional tercera del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio.

2. El uso de la agenda electrónica notarial será de obligado cumplimiento para el notario, de manera que las citas que se establezcan mediante la misma tendrán efectos en el cómputo de los plazos establecidos en los artículos 15 y 16 de esta Ley.

3. Reglamentariamente se establecerán medidas sancionadoras por los incumplimientos de lo establecido en los apartados anteriores.

Дополнительное положение четвёртое. Единое разрешение

1. Разрешения на проживание, предусмотренные настоящим нормативным актом, оформляются в соответствии с положениями Директивы 2011/98/ЕС от 13.12.2011 о единой процедуре подачи заявления на единое разрешение, дающее гражданам третьих стран право проживать и работать на территории государства-члена, и об общем наборе прав работников из третьих стран, законно проживающих в государстве-члене.

2. Заявления о выдаче, изменении или продлении этих единых разрешений подаются в рамках единой процедуры подачи заявления.

3. Решения о выдаче, изменении или продлении этих единых разрешений составляют единый административный акт без ущерба для процедуры выдачи соответствующей визы.

Оригинал

Disposición adicional cuarta. Permiso único

1. Las autorizaciones de residencia previstas en la presente norma se tramitarán conforme a lo dispuesto en la Directiva 2011/98/UE, de 13 de diciembre de 2011, por la que se establece un procedimiento único de solicitud de un permiso único que autoriza a los nacionales de terceros países a residir y trabajar en el territorio de un Estado miembro y por la que se establece un conjunto común de derechos para los trabajadores de terceros países que residen legalmente en un Estado miembro.

2. Las solicitudes de expedición, modificación o renovación de estos permisos únicos se presentarán mediante un procedimiento único de solicitud.

3. Las decisiones de expedición, modificación o renovación de estos permisos únicos constituirá un único acto administrativo, sin perjuicio del procedimiento de expedición del visado que corresponda.

Дополнительное положение пятое. Стратегические отрасли

1. Для разрешений, регулируемых отделом 2 Раздела V, ситуация на национальном рынке труда не учитывается.

2. Кроме того, министерским приказом Министерства по делам Президентства, изданным по совместной инициативе Министерства занятости и социального обеспечения и Министерства экономики и конкурентоспособности, может быть установлено неприменение критерия ситуации на национальном рынке труда при найме иностранцев в отраслях, признанных стратегическими. В этом приказе может быть установлена годовая квота найма.

Оригинал

Disposición adicional quinta. Sectores estratégicos

1. No se tendrá en cuenta la situación nacional de empleo en las autorizaciones reguladas en la sección 2.ª del Título V.

2. Asimismo, por Orden Ministerial del Ministerio de la Presidencia a iniciativa conjunta de los Ministerios de Empleo y Seguridad Social y de Economía y Competitividad se podrá establecer la no aplicación de la Situación Nacional de Empleo para la contratación de extranjeros en sectores considerados estratégicos. En dicha Orden se podrá acordar un cupo anual de contrataciones.

Комментарий BCA

Для разрешений отдела 2 Раздела V ситуация на национальном рынке труда не учитывается вовсе. Пункт 2 позволяет министерским приказом распространить то же правило на наём иностранцев в отраслях, признанных стратегическими, причём тем же приказом может вводиться годовая квота найма. Щедрость, таким образом, при желании дозируется.

Дополнительное положение шестое. Проживание в Испании с периодами отсутствия на территории Испании

Без ущерба для необходимости подтверждать в соответствии с действующим законодательством непрерывность проживания в Испании для получения долгосрочного проживания или испанского гражданства, продление проживания может осуществляться даже при наличии отсутствий продолжительностью более шести месяцев в год в случае виз для проживания и разрешений для иностранных инвесторов или для иностранных работников компаний, которые, осуществляя свою деятельность за границей, имеют базу операций в Испании.

Оригинал

Disposición adicional sexta. Residencia en España con periodos de ausencia del territorio español

Sin perjuicio de la necesidad de acreditar, conforme a la legislación vigente, la continuidad de la residencia en España para la adquisición de la residencia de larga duración o la nacionalidad española, la renovación de la residencia podrá efectuarse aún existiendo ausencias superiores a seis meses al año en el caso de visados de residencia y autorizaciones para inversores extranjeros o trabajadores extranjeros de empresas que realizando sus actividades en el extranjero tengan fijada su base de operaciones en España.

Комментарий BCA

Обладателям виз для проживания и разрешений для иностранных инвесторов, а также иностранным работникам компаний, которые ведут деятельность за границей, но имеют базу операций в Испании, отсутствие более шести месяцев в год само по себе продлению не мешает. В части инвесторов положение, впрочем, ссылается на режим, который статьи 63–67 с 03.04.2025 оставили без содержания (см. сноски к ним). Оговорка в начале положения при этом существенна: для долгосрочного проживания и испанского гражданства непрерывность проживания по-прежнему подтверждается по действующему законодательству. Продлить разрешение и накопить непрерывное проживание — две разные задачи, и положение облегчает только первую.

Дополнительное положение седьмое. Сохранение соответствия требованиям

ред. Закон 25/2015

1. Иностранцы обязаны в течение срока действия виз или разрешений сохранять условия, на основании которых они их получили.

2. О любом изменении в период проживания, затрагивающем условия допуска, заинтересованное лицо обязано сообщить в Отдел по крупным компаниям и стратегическим категориям в срок 30 дней.

3. Компетентные органы Общегосударственной администрации могут проводить проверки, которые сочтут целесообразными, чтобы удостовериться в соблюдении действующего законодательства.

4. Если в соответствии с положениями настоящего дополнительного положения установлено, что установленные законом условия не соблюдаются, компетентный орган может мотивированным решением, после проведения стадии заслушивания (trámite de audiencia), прекратить действие визы или разрешения.

Сноска: Изменено: Закон от 28.07.2015 № 25/2015, заключительное положение 11, п. 12. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Оригинал

Disposición adicional séptima. Mantenimiento de los requisitos

1. Los extranjeros deberán mantener durante la vigencia de los visados o autorizaciones las condiciones que les dieron acceso a los mismos.

2. Cualquier modificación durante la residencia que afecte a las condiciones de admisión deberá ser comunicada por el interesado a la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos en el plazo de 30 días.

3. Los órganos competentes de la Administración General del Estado podrán llevar a cabo las comprobaciones que consideren oportunas para verificar el cumplimiento de la legislación vigente.

4. Si, de acuerdo con lo previsto en esta disposición, se verifica que no se cumplen las condiciones legalmente establecidas el órgano competente podrá extinguir, de manera motivada, previo trámite de audiencia el visado o la autorización.

Se modifica por la disposición final 11.12 de la Ley 25/2015, de 28 de julio. Ref. BOE-A-2015-8469#dfundecima.

Комментарий BCA

Условия, на основании которых получена виза или разрешение, нужно сохранять весь срок их действия, а о любом изменении, затрагивающем условия допуска, заинтересованное лицо само сообщает в Отдел по крупным компаниям и стратегическим категориям в срок 30 дней. Администрация вправе проверять соблюдение законодательства и при несоблюдении условий прекратить действие визы или разрешения — мотивированным решением и только после стадии заслушивания. Обязанность сообщать, заметим, лежит на иностранце, а не на Администрации: она лишь проверяет.

Дополнительное положение восьмое. Финансовые затраты

Реализация положений настоящего Закона, которые могут повлиять на государственные расходы, осуществляется за счёт имеющихся кадровых и материальных ресурсов. В частности, реализация положений, содержащихся в статьях 13, 19, 22, 38, 39, 40, в отделе 2 Раздела V и в дополнительном положении втором, не влечёт увеличения государственных расходов, поскольку функционирование создаваемых органов и инструментов обеспечивается за счёт имеющихся кадровых и материальных ресурсов.

Оригинал

Disposición adicional octava. Coste Económico

La aplicación de las previsiones contenidas en la presente Ley, que pudieran tener una incidencia sobre el gasto público, se desarrollará con los recursos humanos y los medios materiales existentes. En particular, la aplicación de las previsiones contenidas en los artículos 13, 19, 22, 38, 39, 40 en la Sección 2.ª del Título V y en la disposición adicional segunda no suponen aumento del gasto público, toda vez que el funcionamiento de los Órganos e instrumentos que se crean se desarrollará con los recursos humanos y los medios materiales existentes.

Дополнительное положение девятое. Мини-предприятие или студенческое предприятие

1. Мини-предприятие или студенческое предприятие признаётся педагогическим инструментом.

2. В порядке, установленном регламентом, определяются требования, ограничения статуса мини-предприятия или студенческого предприятия и образцы, облегчающие исполнение его налоговых и бухгалтерских обязанностей.

3. Мини-предприятие или студенческое предприятие подлежит регистрации организацией — инициатором программы мини-предприятий в реестре, который будет создан для этой цели, что позволит мини-предприятию совершать экономические и денежные операции, выставлять счета-фактуры и открывать банковские счета.

4. Срок существования мини-предприятия или студенческого предприятия ограничивается одним учебным годом с возможностью продления максимум до двух учебных лет. Оно подлежит ликвидации в конце учебного года с представлением соответствующего акта о ликвидации и прекращении.

5. Ответственность мини-предприятия или студенческого предприятия покрывается договором страхования гражданской ответственности или иной равноценной гарантией, заключённым организацией-инициатором.

Оригинал

Disposición adicional novena. Miniempresa o empresa de estudiantes

1. La miniempresa o empresa de estudiantes se reconoce como herramienta pedagógica.

2. Reglamentariamente, se determinarán los requisitos, límites al estatuto de miniempresa o empresa de estudiantes y los modelos que facilitarán el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y contables.

3. La miniempresa o empresa de estudiantes deberá inscribirse por la organización promotora del programa miniempresa en el registro que se habilitará al efecto, lo que permitirá a la miniempresa realizar transacciones económicas y monetarias, emitir facturas y abrir cuentas bancarias.

4. La miniempresa o empresa de estudiantes tendrá una duración limitada a un curso escolar prorrogable a un máximo de dos cursos escolares. Deberá liquidarse al final del año escolar presentando el correspondiente acta de liquidación y disolución.

5. La miniempresa o empresa de estudiantes estará cubierta por un seguro de responsabilidad civil u otra garantía equivalente suscrito por la organización promotora.

Дополнительное положение десятое. Регистрационные и нотариальные тарифы

1. Совершение любого регистрационного действия, включая предоставление регистрационной информации (publicidad formal), освобождается от уплаты тарифа, если конечным лицом, ответственным за его уплату в соответствии с тарифными нормами, является одна из организаций, указанных в пункте 1 статьи 2 Органического закона от 27.04.2012 № 2/2012 о бюджетной стабильности и финансовой устойчивости. Это освобождение вступает в силу с момента осуществления регистрационного территориального деления (demarcación registral), которое в соответствии с положениями статьи 19 утверждается королевским декретом.

2. Регистрационные тарифы за регистрацию предпринимателя с ограниченной ответственностью в Торговом реестре и Реестре собственности составляют:

a) Торговый реестр: 40 евро.

b) Реестр собственности: 24 евро.

Публикация сведений о регистрации предпринимателя с ограниченной ответственностью в «Официальном бюллетене Торгового реестра» освобождается от уплаты сборов.

Оригинал

Disposición adicional décima. Aranceles registrales y notariales

1. La realización de cualquier operación registral, incluida la publicidad formal, estará exenta del pago del arancel cuando la responsable final del pago del mismo, con arreglo a las normas arancelarias, sea una de las entidades a que se refiere el apartado 1 del artículo 2 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Esta exención entrará en vigor en el momento en que se ejecute la demarcación registral que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 19, se aprobará mediante Real Decreto.

2. Los aranceles registrales para las inscripciones del Emprendedor de Responsabilidad Limitada en el Registro Mercantil y el Registro de la Propiedad serán los siguientes:

a) Registro Mercantil: 40 euros.

b) Registro de la Propiedad: 24 euros.

La publicación de la inscripción del Emprendedor de Responsabilidad Limitada en el «Boletín Oficial del Registro Mercantil» estará exenta del pago de tasas.

Дополнительное положение одиннадцатое. Взносы за счёт FONPRODE и иные взносы в порядке выполнения программ международного сотрудничества в целях развития

Положения пункта 2 статьи 59 Закона не применяются к взносам, осуществляемым на основании Закона от 22.10.2010 № 36/2010 о Фонде содействия развитию и Закона от 07.07.1998 № 23/1998 о международном сотрудничестве в целях развития.

Оригинал

Disposición adicional undécima. Aportaciones con cargo al FONPRODE y otras en ejecución de programas de cooperación internacional al desarrollo

Lo dispuesto en el artículo 59.2 de la Ley no será de aplicación a las aportaciones que se realicen al amparo de la Ley 36/2010, de 22 de octubre, del Fondo para la Promoción del Desarrollo y de la Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

Дополнительное положение двенадцатое. Приведение устава COFIDES в соответствие

Компания по финансированию развития (COFIDES) вносит в свой устав необходимые изменения в соответствии с положениями настоящего Закона.

Оригинал

Disposición adicional duodécima. Adaptación en los Estatutos Sociales de COFIDES

La Compañía de Financiación del Desarrollo (COFIDES) hará las adaptaciones que procedan en sus estatutos sociales, de conformidad con lo previsto en esta Ley.

Дополнительное положение тринадцатое. Ведение Реестров собственности, Торговых реестров и Реестров движимого имущества в электронной форме

Обязанность вести Реестры собственности, Торговые реестры и Реестры движимого имущества в электронном формате в соответствии со статьёй 19 настоящего Закона вступает в действие в течение одного года со дня вступления Закона в силу.

Оригинал

Disposición adicional decimotercera. Llevanza electrónica de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles

La obligación de llevanza en formato electrónico de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles, de conformidad con el artículo 19 de esta Ley, será efectiva en el plazo de un año desde la entrada en vigor de la Ley.

Дополнительное положение четырнадцатое. Требования к капиталу, применимые к малым и средним предприятиям

1. Для целей расчёта требований к собственным средствам и к основному капиталу кредитных организаций взвешенные по кредитному риску требования (exposiciones) к малым и средним предприятиям, определённые в соответствии с положениями статьи шестой Закона от 25.05.1985 № 13/1985 о коэффициентах инвестирования, собственных средствах и обязанностях по раскрытию информации финансовых посредников, умножаются на поправочный коэффициент 0,7619.

2. При применении коэффициента, установленного предыдущим пунктом, учитываются положения пункта 2 статьи 501 Регламента (ЕС) 575/2013 Европейского парламента и Совета от 26.06.2013 о пруденциальных требованиях к кредитным организациям и инвестиционным фирмам и о внесении изменений в Регламент (ЕС) 648/2012.

Оригинал

Disposición adicional decimocuarta. Requisitos de capital aplicables a pequeñas y medianas empresas

1. A efectos del cálculo de los requisitos de recursos propios y de capital principal de las entidades de crédito, las exposiciones ponderadas por riesgo de crédito de pequeñas y medianas empresas determinadas conforme a lo dispuesto en el artículo sexto de la Ley 13/1985, de 25 de mayo, de coeficientes de inversión, recursos propios y obligaciones de información de los intermediarios financieros, se multiplicarán por un factor corrector de 0,7619.

2. Para la aplicación del factor establecido en el apartado anterior, se tendrá en cuenta lo previsto en el artículo 501.2 del Reglamento (UE) N.º 575/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de junio de 2013 sobre los requisitos prudenciales de las entidades de crédito y las empresas de inversión, y por el que se modifica el Reglamento (UE) N.º 648/2012.

Дополнительное положение пятнадцатое. Переходный режим в связи с упразднением референтных индексов или процентных ставок

1. С 01.11.2013 Банк Испании прекращает публикацию на своём электронном портале (sede electrónica) и полностью упраздняются следующие официальные индексы, применимые в соответствии с действующим законодательством к ипотечным займам или кредитам:

a) Средняя ставка по ипотечным займам сроком более трёх лет на приобретение жилья свободной продажи (vivienda libre), предоставленным банками.

b) Средняя ставка по ипотечным займам сроком более трёх лет на приобретение жилья свободной продажи, предоставленным сберегательными кассами (cajas de ahorros).

c) Референтная ставка по активным операциям сберегательных касс.

2. Ссылки на ставки, предусмотренные предыдущим пунктом, заменяются, начиная со следующего пересмотра применимых ставок, замещающей ставкой или замещающим референтным индексом, предусмотренными договором.

3. При отсутствии предусмотренной договором ставки или референтного индекса либо в случае, если ею является один из упраздняемых индексов или ставок, замена производится на официальную процентную ставку, именуемую «средняя ставка по ипотечным займам сроком более трёх лет на приобретение жилья свободной продажи, предоставленным кредитными организациями в Испании», с применением спреда (diferencial), равного среднему арифметическому разниц между упраздняемой ставкой и указанной выше ставкой, рассчитанных по данным, имеющимся за период между датой заключения договора и датой, в которую фактически производится замена ставки.

Замена ставок в соответствии с положениями настоящего пункта влечёт автоматическую новацию договора без изменения или утраты очерёдности зарегистрированной ипотеки.

4. Стороны не вправе требовать изменения, одностороннего изменения или прекращения займа или кредита в качестве ответной меры на применение положений настоящего дополнительного положения.

Оригинал

Disposición adicional decimoquinta. Régimen de transición para la desaparición de índices o tipos de interés de referencia

1. Con efectos desde el 1 de noviembre de 2013 el Banco de España dejará de publicar en su sede electrónica y se producirá la desaparición completa de los siguientes índices oficiales aplicables a los préstamos o créditos hipotecarios de conformidad con la legislación vigente:

a) Tipo medio de los préstamos hipotecarios a más de tres años, para adquisición de vivienda libre, concedidos por los bancos.

b) Tipo medio de los préstamos hipotecarios a más de tres años, para adquisición de vivienda libre, concedidos por las cajas de ahorros.

c) Tipo activo de referencia de las cajas de ahorros.

2. Las referencias a los tipos previstos en el apartado anterior serán sustituidas, con efectos desde la siguiente revisión de los tipos aplicables, por el tipo o índice de referencia sustitutivo previsto en el contrato.

3. En defecto del tipo o índice de referencia previsto en el contrato o en caso de que este fuera alguno de los índices o tipos que desaparecen, la sustitución se realizará por el tipo de interés oficial denominado «tipo medio de los préstamos hipotecarios a más de tres años, para adquisición de vivienda libre, concedidos por las entidades de crédito en España», aplicándole un diferencial equivalente a la media aritmética de las diferencias entre el tipo que desaparece y el citado anteriormente, calculadas con los datos disponibles entre la fecha de otorgamiento del contrato y la fecha en la que efectivamente se produce la sustitución del tipo.

La sustitución de los tipos de conformidad con lo previsto en este apartado implicará la novación automática del contrato sin suponer una alteración o pérdida del rango de la hipoteca inscrita.

4. Las partes carecerán de acción para reclamar la modificación, alteración unilateral o extinción del préstamo o crédito como contrapartida de la aplicación de lo dispuesto en esta Disposición.

Дополнительное положение шестнадцатое. Деятельность, осуществляемая в некоммерческих спортивных клубах и организациях

В течение 4 месяцев со дня принятия настоящего Закона Правительство проводит исследование правовой природы отношений и, в соответствующих случаях, отнесения к сфере применения системы социального обеспечения деятельности, осуществляемой в некоммерческих спортивных клубах и организациях, которая может считаться второстепенной (marginal) и не являющейся основным источником средств к существованию.

Оригинал

Disposición adicional decimosexta. Actividad desarrollada en clubs y entidades deportivas sin ánimo de lucro

En el plazo de 4 meses desde la aprobación de la presente Ley el Gobierno procederá a realizar un estudio de la naturaleza de la relación jurídica y, en su caso, encuadramiento en el campo de aplicación de la Seguridad Social de la actividad desarrollada en clubs y entidades deportivas sin ánimo de lucro que pueda considerarse marginal y no constitutivo de medio fundamental de vida.

Дополнительное положение семнадцатое. Разрешение на проживание для студента в целях поиска работы или запуска предпринимательского проекта

ред. ОЗ 2/2023

1. По завершении обучения в высшем учебном заведении иностранцы, достигшие как минимум Уровня 6 по Европейской рамке квалификаций, что соответствует подтверждению степени бакалавра (grado), могут оставаться в Испании в течение не подлежащего продлению срока не более двадцати четырёх месяцев с целью поиска работы, соответствующей уровню полученного образования, или для запуска предпринимательского проекта.

2. Для этого в течение шестидесяти календарных дней, предшествующих дате истечения срока действия разрешения на пребывание для обучения, и в течение девяноста календарных дней после даты истечения срока действия этого разрешения на пребывание студент подаёт с использованием электронных средств заявление о выдаче разрешения на проживание в целях поиска работы или запуска предпринимательского проекта в Представительство или Субпредставительство Правительства в провинции, в которой он намерен проживать; этот орган проверяет только получение диплома или свидетельства о высшем образовании либо иного официального подтверждения квалификации, наличие медицинского страхования и сохранение достаточных средств. Для подтверждения последнего обстоятельства лицо, подавшее заявление, представляет декларацию под личную ответственность (declaración responsable), в которой указывает средства, подтверждающие достаточность ресурсов.

3. Подача заявления в срок, указанный в предыдущем пункте, продлевает действие предыдущего разрешения до принятия решения по процедуре. При этом не исключается возможное возбуждение соответствующего производства о применении санкций за правонарушение, совершённое в случае истечения срока действия разрешения.

4. Срок принятия решения по этому разрешению составляет 20 дней, по истечении которых оно считается выданным в силу административного молчания.

5. В течение срока действия разрешения на проживание в целях поиска работы или запуска предпринимательского проекта обладателя разрешения могут сопровождать члены его семьи, если они уже сопровождали его во время пребывания для обучения. Их пребывание в любом случае связано с положением обладателя основного разрешения.

6. Если в течение срока действия разрешения на проживание в целях поиска работы или запуска предпринимательского проекта найдена работа, соответствующая уровню полученного образования, или запущен предпринимательский проект, необходимо подать заявление о выдаче соответствующего разрешения из числа регулируемых Органическим законом от 11.01.2000 № 4/2000 или Законом от 27.09.2013 № 14/2013.

Сноска: Изменён пункт 1: Органический закон от 22.03.2023 № 2/2023, заключительное положение 5, п. 1. Ref. BOE-A-2023-7500#df-5

Сноска: Изменён пункт 1: Закон от 21.12.2022 № 28/2022, заключительное положение 5, п. 10. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Сноска: Добавлено: Королевский декрет-закон от 31.08.2018 № 11/2018, ст. 3, п. 4. Ref. BOE-A-2018-12131#at

Оригинал

Disposición adicional decimoséptima. Autorización de residencia al estudiante para la búsqueda de empleo o para emprender un proyecto empresarial

1. Una vez finalizados los estudios en una institución de educación superior, los extranjeros que hayan alcanzado como mínimo el Nivel 6 de acuerdo con el Marco Europeo de Cualificaciones, correspondiente a la acreditación de grado, podrán permanecer en España durante un período máximo improrrogable de veinticuatro meses con el fin de buscar un empleo adecuado en relación con el nivel de los estudios finalizados o para emprender un proyecto empresarial.

2. A tal efecto, durante los sesenta días naturales previos a la fecha de expiración de la vigencia de su autorización de estancia por estudios y durante los noventa días naturales posteriores a la fecha en que hubiera finalizado la vigencia de dicha autorización de estancia, el estudiante solicitará mediante medios electrónicos una autorización de residencia para la búsqueda de empleo o para emprender un proyecto empresarial a la Delegación o Subdelegación del Gobierno de la provincia en la que vaya a residir, que únicamente comprobará que se ha obtenido el título o certificado de educación superior u otra prueba de cualificación oficial, que cuenta con seguro médico y el mantenimiento de recursos suficientes. Para acreditar esta última circunstancia, el solicitante presentará una declaración responsable en la que detallará los medios con los que acredite la suficiencia de recursos.

3. La solicitud en el plazo indicado en el apartado anterior prorroga la validez de la autorización anterior hasta la resolución del procedimiento. Todo ello, sin perjuicio de la posible incoación del correspondiente procedimiento sancionador por la infracción en que se hubiese incurrido de haber caducado la autorización.

4. El plazo para resolver esta autorización será de 20 días, transcurridos los cuales se entenderá concedida por silencio administrativo.

5. Durante la vigencia de la autorización de residencia para la búsqueda de empleo o para emprender un proyecto empresarial, podrá estar acompañado por sus familiares en caso de que estos ya le hubiesen acompañado durante su estancia por estudios. Su permanencia estará en todo caso vinculada a la situación del titular de la autorización principal.

6. Durante la vigencia de la autorización de residencia para la búsqueda de empleo o para emprender un proyecto empresarial, en caso de encontrar un empleo adecuado en relación con el nivel de los estudios finalizados o de haber emprendido un proyecto empresarial, se deberá solicitar la autorización correspondiente de entre las reguladas en la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, o en la Ley 14/2013, de 27 de septiembre.

Se modifica el apartado 1 por la disposición final 5.1 de la Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo. Ref. BOE-A-2023-7500#df-5

Se modifica el apartado 1 por la disposición final 5.10 de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Se añade por el art. 3.4 del Real Decreto-ley 11/2018, de 31 de agosto. Ref. BOE-A-2018-12131#at

Комментарий BCA

Выпускник высшего учебного заведения, достигший как минимум Уровня 6 по Европейской рамке квалификаций, может остаться в Испании на срок не более двадцати четырёх месяцев — без права продления — чтобы найти работу по уровню образования или запустить предпринимательский проект. Заявление подаётся в электронной форме в период от шестидесяти календарных дней до истечения разрешения на пребывание для обучения до девяноста календарных дней после этой даты; проверяются только документ об образовании, медицинское страхование и достаточность средств, причём последняя подтверждается декларацией под личную ответственность. Решение принимается в течение 20 дней, а молчание Администрации означает выдачу разрешения. Подача заявления уже после истечения разрешения на пребывание (в пределах девяноста дней) продлевает его действие до решения, но не исключает производства о применении санкций, а найденная работа или запущенный проект требуют уже другого разрешения — по Органическому закону № 4/2000 или по настоящему Закону.

Дополнительное положение восемнадцатое. Разрешение на проживание для стажировки

ред. ОЗ 2/2023

1. Иностранцы, которые получили диплом о высшем образовании в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, или которые проходят обучение, ведущее к получению диплома о высшем образовании, в Испании или за рубежом, могут участвовать в программе стажировки посредством подписания соглашения о стажировке (convenio de prácticas) или трудового договора о стажировке (contrato de trabajo en prácticas) в целях совершенствования своих знаний, практических навыков и опыта в профессиональной среде.

2. Для этого они должны иметь предварительно полученное разрешение на проживание для стажировки, а если они не находятся или не проживают на территории Испании, — также соответствующую визу, которая выдаётся в соответствии с процедурами, описанными в настоящем Законе.

3. Заявление о выдаче разрешения на проживание для стажировки подаётся принимающей организацией (entidad de acogida) с использованием электронных средств; разрешение действует на всей территории страны. Заявление направляется в Представительство или Субпредставительство Правительства в провинции, в которой будет осуществляться деятельность, и этот орган принимает решение в срок 30 дней. Если решение в указанный срок не принято, разрешение считается выданным в силу административного молчания.

4. Для подачи заявления о выдаче разрешения на проживание для стажировки лицо, подавшее заявление, должно подтвердить выполнение следующих требований:

a) Иностранец принят для прохождения стажировки на основании подписания с принимающей организацией соглашения о стажировке, предусматривающего теоретическую и практическую подготовку. Соглашение о стажировке должно содержать как минимум:

1.º Описание программы стажировки, включая образовательную цель или составляющие стажировки.

2.º Продолжительность стажировки.

3.º Условия стажировки и контроля за её прохождением.

4.º Часы стажировки.

5.º Правовые отношения между стажёром и принимающей организацией.

b) Иностранец получил диплом о высшем образовании в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, или проходит обучение, ведущее к получению диплома о высшем образовании.

c) Стажировка проходит в той же академической области и на том же уровне квалификации, что и указанные диплом о высшем образовании или программа обучения.

d) Иностранец будет располагать на период проживания медицинским страхованием и достаточными средствами.

e) Иностранец не имеет судимости в странах своего предыдущего проживания за последние пять лет за преступления, предусмотренные правовой системой Испании, и не значится в качестве лица, не подлежащего допуску, на территории стран, с которыми Испания подписала соответствующее соглашение.

f) Иностранец, в соответствующих случаях, находится на территории Испании на законных основаниях.

5. В тех случаях, когда иностранец связан с принимающей организацией трудовым договором о стажировке, критерий ситуации на национальном рынке труда не применяется. Без ущерба для того, что такой договор подчиняется специальному регулированию труда стажёров, он должен содержать как минимум положения, предусмотренные настоящей статьёй для соглашения.

6. Срок действия настоящего разрешения на проживание для стажировки составляет двенадцать месяцев или равен сроку действия соглашения о стажировке, если он меньше. Это разрешение может быть продлено (renovación) только один раз, при этом общий срок первоначального разрешения и его продления (prórroga) не может превышать двух лет. Если речь идёт о трудовом договоре о стажировке, срок действия разрешения равен сроку, предусмотренному этим договором и регулируемому трудовым законодательством, действующим на соответствующий момент.

7. Иностранцы, получившие разрешение на проживание в соответствии с настоящим положением, могут подать заявление о выдаче карты иностранца.

Сноска: Изменён пункт 6: Органический закон от 22.03.2023 № 2/2023, заключительное положение 5, п. 2. Ref. BOE-A-2023-7500#df-5

Сноска: Изменён пункт 6: Закон от 21.12.2022 № 28/2022, заключительное положение 5, п. 11. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Сноска: Добавлено: Королевский декрет-закон от 31.08.2018 № 11/2018, ст. 3, п. 5. Ref. BOE-A-2018-12131#at

Оригинал

Disposición adicional decimoctava. Autorización de residencia para prácticas

1. Los extranjeros que hayan obtenido un título de educación superior en los dos años anteriores a la fecha de solicitud o que estén realizando estudios que conducen a la obtención de un título de educación superior en España o en el extranjero, podrán participar en un programa de prácticas mediante la firma de un convenio de prácticas o contrato de trabajo en prácticas con el fin de mejorar sus conocimientos, su práctica y su experiencia en un entorno profesional.

2. Para ello deberán estar provistos de una previa autorización de residencia para prácticas y, en caso de que no se hallen o residan en territorio español, del correspondiente visado que será emitido de conformidad con los procedimientos descritos en esta ley.

3. La autorización de residencia para prácticas será solicitada por la entidad de acogida mediante medios electrónicos y tendrá validez en todo el territorio nacional. La solicitud se dirigirá a la Delegación o Subdelegación del Gobierno en la provincia en la que vaya a desarrollarse la actividad que resolverá en el plazo de 30 días. Si no se resuelve en dicho plazo, la autorización se entenderá estimada por silencio administrativo.

4. El solicitante deberá acreditar los siguientes requisitos para solicitar la autorización de residencia para prácticas:

a) Que el extranjero ha sido admitido para la realización de prácticas en base a la firma de un convenio de prácticas con una entidad de acogida, que contemple una formación teórica y práctica. El convenio de prácticas contendrá, al menos:

1.º Una descripción del programa de prácticas, incluido el objetivo educativo o los componentes de las prácticas.

2.º La duración de las prácticas.

3.º Las condiciones de las prácticas y de su supervisión.

4.º Las horas de prácticas.

5.º La relación jurídica entre la persona en prácticas y la entidad de acogida.

b) Que el extranjero ha obtenido un título de educación superior en los dos años anteriores a la fecha de solicitud o que está realizando estudios que conducen a la obtención de un título de educación superior.

c) Que las prácticas se efectúan en el mismo campo académico y al mismo nivel de cualificación que el título de educación superior o el programa de estudios referido.

d) Que el extranjero dispondrá durante su residencia de seguro de enfermedad y de recursos suficientes.

e) Que el extranjero carece de antecedentes penales en sus países anteriores de residencia durante los últimos cinco años por delitos previstos en el ordenamiento español y no figura como rechazable en el espacio territorial de los países con los que España tenga firmado un convenio en tal sentido.

f) Que, en su caso, el extranjero se encuentra regularmente en territorio español.

5. En aquellos supuestos en los que el extranjero queda vinculado con la entidad de acogida mediante un contrato de trabajo en prácticas, no se aplicará la situación nacional de empleo. Sin perjuicio de someterse a la regulación propia del trabajo en prácticas, este contrato deberá contener, al menos, el contenido previsto en este artículo para el convenio.

6. El período de validez de esta autorización de residencia para prácticas será de doce meses o igual a la duración del convenio de prácticas, de ser inferior. Esta autorización podrá ser renovada, por una sola vez, no pudiendo exceder de dos años el período total de la autorización inicial y de su prórroga. En el caso de que se trate de un contrato de trabajo en prácticas, la duración será la prevista en el mismo regida por la legislación laboral aplicable en cada momento.

7. Los extranjeros que hubieran obtenido una autorización de residencia de conformidad con la presente disposición, podrán solicitar la tarjeta de identidad de extranjero.

Se modifica el apartado 6 por la disposición final 5.2 de la Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo. Ref. BOE-A-2023-7500#df-5

Se modifica el apartado 6 por la disposición final 5.11 de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Se añade por el art. 3.5 del Real Decreto-ley 11/2018, de 31 de agosto. Ref. BOE-A-2018-12131#at

Комментарий BCA

Заявление о разрешении на стажировку подаёт не сам иностранец, а принимающая организация, и направляется оно в Представительство или Субпредставительство Правительства в провинции, где будет проходить стажировка. Решение должно быть принято в 30 дней, после чего молчание означает согласие. Требование о несудимости сформулировано иначе, чем в подпункте c) пункта 3 статьи 62: проверяются страны предыдущего проживания за последние пять лет. Разрешение выдаётся на двенадцать месяцев или на срок соглашения, если он короче, продлевается только один раз и в сумме не может длиться более двух лет; при трудовом договоре о стажировке срок задаёт сам договор, а критерий ситуации на национальном рынке труда не применяется.

Дополнительное положение девятнадцатое. Сбор за разрешения на проживание и рассмотрение уведомлений

ред. КДЗ 11/2018

1. Настоящий сбор регулируется нормативными источниками, установленными Законом от 13.04.1989 № 8/1989 о сборах и публичных ценах.

2. Объектом обложения сбором являются оформление и выдача разрешений на проживание, их продлений (prórroga), продлений (renovación) и виз, а также рассмотрение уведомлений, предусмотренных настоящим Законом.

3. Обязанность по уплате сбора возникает в момент подачи заявления о выдаче разрешения, продлении (prórroga), продлении (renovación) или выдаче визы, а в случае уведомлений — в момент их направления.

4. Плательщиками являются лица, подавшие заявления о выдаче разрешений и о совершении иных относящихся к ним действий, а также лица, правомочные направлять уведомления.

5. Размер сбора устанавливается министерским приказом с учётом стоимости оказываемых услуг. Администрирование и исчисление сбора осуществляются в соответствии с нормами, которые устанавливаются указанным министерским приказом.

Сноска: Добавлено: Королевский декрет-закон от 31.08.2018 № 11/2018, ст. 3, п. 6. Ref. BOE-A-2018-12131#at

Оригинал

Disposición adicional decimonovena. Tasa por autorizaciones de residencia y tramitación de comunicaciones

1. La presente tasa se regirá por las fuentes normativas establecidas en la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos.

2. Constituye el hecho imponible de la tasa la tramitación y expedición de las autorizaciones de residencia, sus prórrogas, renovaciones y visados, así como la tramitación de las comunicaciones que se prevén en esta ley.

3. La tasa se devengará con la solicitud de la autorización, prórroga, renovación o visado o, en el caso de comunicaciones, cuando estas se efectúen.

4. Serán sujetos pasivos los solicitantes de las autorizaciones y demás actuaciones referidas a las mismas y quienes resulten legitimados para efectuar las comunicaciones.

5. El importe de la tasa se establecerá por orden ministerial, atendiendo al coste de los servicios prestados. La gestión y liquidación de la tasa se ajustará a las normas que se establezcan en dicha orden ministerial.

Se añade por el art. 3.6 del Real Decreto-ley 11/2018, de 31 de agosto. Ref. BOE-A-2018-12131#at

Дополнительное положение двадцатое. Инструкции с требованиями для виз и разрешений на проживание

ред. Закон 11/2023

1. Компетентные органы уполномочиваются издать инструкции с конкретными требованиями, которым должны соответствовать лица, подавшие заявление о выдаче виз и разрешений на проживание, регулируемых отделом 2 раздела V.

2. Для разработки этих технических инструкций Правительство создаёт рабочую группу с участием представителей министерств и автономных сообществ, обладающих компетенцией в данной сфере.

3. Пороговые денежные суммы, используемые для оценки экономических ресурсов лиц, подавших заявление, определяются исходя из минимального межпрофессионального размера оплаты труда (salario mínimo interprofesional).

Сноска: Изменено: Закон от 08.05.2023 № 11/2023, ст. 32, п. 10. Ref. BOE-A-2023-11022#a3-4

Сноска: Добавлено: Закон от 21.12.2022 № 28/2022, заключительное положение 5, п. 12. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Оригинал

Disposición adicional vigésima. Instrucciones con los requisitos para los visados y autorizaciones de residencia

1. Se habilita a los órganos competentes para dictar unas instrucciones con los requisitos específicos que deberán cumplir los solicitantes de los visados y de las autorizaciones de residencia regulados en la sección 2.ª del título V.

2. Para la elaboración de estas instrucciones técnicas, el Gobierno constituirá un grupo de trabajo en el que participarán representantes de los ministerios y de las comunidades autónomas con competencias en la materia.

3. Los umbrales de los importes económicos utilizados para evaluar los recursos económicos de los solicitantes se referenciarán al salario mínimo interprofesional.

Se modifica por el art. 32.10 de la Ley 11/2023, de 8 de mayo. Ref. BOE-A-2023-11022#a3-4

Se añade por la disposición final 5.12 de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Дополнительное положение двадцать первое. Идентификационные номера и карты иностранца

ред. Закон 28/2022

Облегчается выдача идентификационного номера иностранца (NIE) лицам, подавшим заявление о выдаче разрешений на проживание, предоставляемых на основании настоящего Закона, а также лицам, намеревающимся осуществлять деятельность, связанную с целями настоящего Закона. Для этого создаётся специальный веб-сайт для данной категории лиц для записи на приём онлайн, и к выдаче идентификационных номеров иностранца (Números de Identificación de Extranjero) при личном обращении могут привлекаться различные органы публичного управления и организации.»

Сноска: Добавлено: Закон от 21.12.2022 № 28/2022, заключительное положение 5, п. 13. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Оригинал

Disposición adicional vigésima primera. Números y Tarjetas de Identidad de Extranjero

Se facilitará la expedición del Número de Identidad de Extranjero para los solicitantes de autorizaciones de residencia otorgadas al amparo de esta ley y las personas que pretendan realizar actividades relacionadas con los objetivos de esta ley. Para ello, se habilitará una página web específica para este colectivo para solicitar citas en línea y se podrá contar con diversas administraciones y organismos para la expedición presencial de los Números de Identificación de Extranjero.»

Se añade por la disposición final 5.13 de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2022-21739#df-5

Комментарий BCA

Положение не меняет требований к NIE, а обещает удобства: отдельный веб-сайт для записи на приём онлайн и возможность привлекать различные органы и организации к выдаче номера при личном обращении. Адресатов две группы — лица, подавшие заявление о выдаче разрешений на проживание по настоящему Закону, и лица, намеревающиеся вести деятельность, связанную с его целями; вторая очерчена заметно шире первой. Карты иностранца, вынесенные в заголовок, в самом тексте не упоминаются вовсе.

Переходные положения

Переходное положение первое. Заявления, поданные до вступления в силу Органического закона о мерах в сфере эффективности публичной службы правосудия

ред. ОЗ 1/2025

Инвесторы или члены семей инвесторов, которые до даты вступления в силу настоящего переходного положения подали соответствующее заявление, могут получить надлежащую визу или разрешение согласно нормативному регулированию, действовавшему на дату подачи заявления.

Следует учитывать, что настоящее переходное положение первое, добавленное заключительным положением 21.2 Органического закона от 02.01.2025 № 1/2025, Ref. BOE-A-2025-76#df-21, вступает в силу 3 апреля 2025 года согласно его заключительному положению 38.1.

Сноска: Добавлено с 03.04.2025: Органический закон от 02.01.2025 № 1/2025, заключительное положение 21, п. 2. Ref. BOE-A-2025-76#df-21

Оригинал

Disposición transitoria primera. Solicitudes presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley Orgánica de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia

Aquellos inversores o familiares de inversores que, con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta disposición transitoria, hubieran presentado la correspondiente solicitud, podrán recibir el visado o autorización correspondiente conforme a la normativa vigente en la fecha de presentación de la solicitud.

Téngase en cuenta que esta disposición transitoria primera, añadida por la disposición final 21.2 de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, Ref. BOE-A-2025-76#df-21, entra en vigor el 3 de abril de 2025 según establece su disposición final 38.1

Se añade, con efectos de 3 de abril de 2025, por la disposición final 21.2 de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero. Ref. BOE-A-2025-76#df-21

Переходное положение второе. Продление (renovación) виз и разрешений для инвесторов на основании приобретения объектов недвижимости

ред. ОЗ 1/2025

Визы и разрешения для инвесторов, действительные на дату вступления в силу настоящего переходного положения, сохраняют действие в течение срока, на который они были выданы.

В случае подачи заявлений о продлении (renovación) они рассматриваются и по ним принимаются решения в соответствии с нормативным регулированием, действовавшим на дату выдачи первоначального разрешения.

Следует учитывать, что настоящее переходное положение второе, добавленное заключительным положением 21.3 Органического закона от 02.01.2025 № 1/2025, Ref. BOE-A-2025-76#df-21, вступает в силу 3 апреля 2025 года согласно его заключительному положению 38.1.

Сноска: Добавлено с 03.04.2025: Органический закон от 02.01.2025 № 1/2025, заключительное положение 21, п. 3. Ref. BOE-A-2025-76#df-21

Оригинал

Disposición transitoria segunda. Renovaciones de visados y autorizaciones para inversores por adquisición de bienes inmuebles

Los visados y autorizaciones para inversores que tengan validez a la fecha de la entrada en vigor de esta disposición transitoria, conservarán dicha validez durante el tiempo para el que hubieran sido expedidos.

En el caso de presentarse solicitudes de renovación, se tramitarán y resolverán conforme a la normativa vigente en la fecha de concesión de la autorización inicial.

Téngase en cuenta que esta disposición transitoria segunda, añadida por la disposición final 21.3 de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, Ref. BOE-A-2025-76#df-21, entra en vigor el 3 de abril de 2025 según establece su disposición final 38.1

Se añade, con efectos de 3 de abril de 2025, por la disposición final 21.3 de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero. Ref. BOE-A-2025-76#df-21

Комментарий BCA

Статьи 63–67 об инвесторах с 03.04.2025 оставлены без содержания (см. сноски к ним), и два переходных положения решают судьбу того, что было начато раньше. Заявления, поданные до вступления этих положений в силу, рассматриваются по нормам на дату подачи; уже выданные визы и разрешения действуют до конца срока, на который выданы, а заявления об их продлении (renovación) рассматриваются по нормам на дату выдачи первоначального разрешения. Заголовок переходного положения второго говорит о приобретении недвижимости, но его текст недвижимостью не ограничивается и относится ко всем визам и разрешениям для инвесторов.

Отменительное положение

Отменительное положение. Отмена нормативных актов

ред. Закон 25/2013

Утрачивают силу все положения равного или более низкого ранга, противоречащие положениям настоящего Закона, и в частности:

a) Закон от 16.08.1983 № 11/1983 о финансовых мерах стимулирования экспорта.

b) Статья 13 bis Закона от 22.11.2002 № 44/2002 о мерах по реформированию финансовой системы.

c) Пункт 2 статьи 9 Приказа от 28.01.2009 № ITC/138/2009, регулирующего отдельные вопросы, связанные с предоставлением официальной поддержки экспортного кредитования посредством соглашений о взаимной корректировке процентов.

d) Подпункты a)–e) включительно пункта Один статьи 5, подпункты a) и b) пункта Два и пункт Три Королевского декрета-закона от 03.12.2010 № 13/2010 о налоговых, трудовых и либерализационных мерах для стимулирования инвестиций и создания рабочих мест.

e) Применительно к налоговым периодам, начинающимся с 1 января 2013 года, утрачивает силу пункт 3 дополнительного положения десятого сводного текста Закона о налоге на прибыль организаций, утверждённого Королевским законодательным декретом от 05.03.2004 № 4/2004.

Сноска: Изменён подпункт d): Закон от 27.12.2013 № 25/2013, заключительное положение 4, п. 1. Ref. BOE-A-2013-13722.

Оригинал

Disposición derogatoria única. Derogación normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta Ley, y de manera específica:

a) La Ley 11/1983, de 16 de agosto, de Medidas Financieras de Estímulo a la Exportación.

b) El artículo 13 bis de la Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de Reforma del Sistema Financiero.

c) El artículo 9.2 de la Orden ITC/138/2009 de 28 de enero de 2009, por la que se regulan diversos aspectos relacionados con la concesión de apoyo oficial al crédito a la exportación mediante convenios de ajuste recíproco de intereses.

d) Las letras a) a e), ambas incluidas, del apartado Uno del artículo 5, las letras a) y b) del apartado Dos y el apartado Tres del Real Decreto-ley 13/2010, de 3 de diciembre, de actuaciones en el ámbito fiscal, laboral y liberalizadoras para fomentar la inversión y la creación de empleo.

e) Con efectos para los períodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2013, queda derogado el apartado 3 de la disposición adicional décima del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo.

Se modifica la letra d) por la disposición final 4.1 de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-13722.

Заключительные положения

Заключительное положение первое. Изменение Закона от 04.05.1998 № 13/1998 о регулировании рынка табака и о налоговых нормах

В Закон от 04.05.1998 № 13/1998 о регулировании рынка табака и о налоговых нормах вносятся следующие изменения:

Один. В Пояснительную записку (Exposición de Motivos) добавляется предпоследний абзац:

«Настоящий Закон также закрепляет доктрину принципа свободы передвижения в пределах Европейского союза в сфере розничной продажи, осуществляемой держателями лавок, закреплённую в данном случае Решением Суда Европейского союза от 26.04.2012, вынесенным по делу C-456/10, и Решением Верховного суда от 08.11.2012, вынесенным по административно-судебной жалобе № 1/59/2007.»

Два. Подпункт c) пункта Два статьи 1 излагается в следующей редакции:

«c) Являться владельцем лавки по продаже табака и марок (expendeduría de tabaco y timbre), разрешения на точку продажи с наценкой (punto de venta con recargo) или табачной лавки специального режима из числа предусмотренных дополнительным положением седьмым настоящего Закона. Это ограничение не действует в случае ввоза владельцами лавок по продаже табака и марок на территорию применения настоящего Закона табачных изделий, которые имеют статус товаров Сообщества согласно пункту 7 статьи 4 Регламента (ЕЭС) 2913/1992 от 12.10.1992 об утверждении Таможенного кодекса Сообщества и происходят из других государств Европейского союза, без ущерба для соблюдения применимого налогового законодательства.»

Три. Пункт Три статьи 4 излагается в следующей редакции:

«Три. Держатели лавок по продаже табака и марок (expendedores de tabaco y timbre), которыми в обязательном порядке могут быть только физические лица — граждане любого из государств Европейского союза, являются концессионерами государства. Держатели лавок не могут находиться и не могут оказаться ни в одной из ситуаций, предусмотренных подпунктами a) и b) пункта Два статьи 1 настоящего Закона, не могут быть владельцами другой лавки или точки продажи с наценкой и не могут иметь профессиональной или трудовой связи с кем-либо из импортёров, производителей или оптовых дистрибьюторов рынка табака, если только такая связь не прекращается до окончательного предоставления лавки. Тем не менее владельцы лавок по продаже табака и марок могут сохранять трудовую или профессиональную связь с другими оптовыми операторами исключительно в целях ввоза табачных изделий, предусмотренного подпунктом c) пункта Два статьи 1 настоящего Закона.»

Четыре. Пятый абзац пункта Четыре статьи 4 излагается в следующей редакции:

«Не могут подавать заявление о передаче лавки и участвовать в аукционах те владельцы лавок, на которых за последние пять лет была наложена санкция за одно особо серьёзное правонарушение или за последние три года — за два серьёзных, при условии что санкции вступили в силу в административном порядке.»

Пять. Пункт Четыре статьи 4 дополняется новым последним абзацем:

«Равным образом не могут подавать заявление о передаче лавки те владельцы лавок, в отношении которых ведётся производство о применении санкций в сфере рынка табака, — до вынесения по нему решения и его прекращения.»

Шесть. Во втором абзаце пункта Пять статьи 4 исключаются слова «или, в соответствующих случаях, малое местное образование (entidad local menor)».

Семь. Изменяется пункт Семь статьи 4, который излагается в следующей редакции:

«Наценка держателей лавок на продажу ими табачных изделий устанавливается в размере 8,5 % от розничной цены. Указанные изделия в обязательном порядке должны приобретаться у кого-либо из уполномоченных дистрибьюторов, каковы бы ни были их цена или вид, происхождение или поставляющий их оптовый торговец, без ущерба для возможности прямого ввоза табачных изделий владельцами лавок по продаже табака и марок, предусмотренного подпунктом c) пункта Два статьи 1 настоящего Закона, для чего к ним применяется общий режим оптовых операторов. Независимо от изложенного продажа сигар в любом случае обеспечивает держателю лавки наценку в размере 9 %.»

Восемь. Статья 4 дополняется новым пунктом Девять в следующей редакции:

«Запрещаются продажа и поставка табачной продукции любым иным способом, кроме личной прямой продажи или продажи через торговые автоматы, отвечающие условиям, установленным статьёй 4 Закона от 26.12.2005 № 28/2005 о санитарных мерах против табакокурения и о регулировании продажи, поставки, потребления и рекламы табачной продукции. Тем не менее владельцы лавок по продаже табака и марок вправе осуществлять дистанционную продажу лицам, проживающим в другом государстве — члене Союза, табачных изделий, которые имеют статус „товаров Сообщества“ согласно пункту 7 статьи 4 Регламента (ЕЭС) 2913/1992 от 12.10.1992 об утверждении Таможенного кодекса Сообщества, без ущерба для соблюдения применимого налогового законодательства.»

Девять. Изменяется подпункт l) пункта Четыре статьи 5:

«l) Осуществлять полномочия по применению санкций на условиях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Закона.»

Десять. В конце пункта Десять статьи 5 добавляются два новых абзаца:

«В частности, Уполномоченный по рынку табака (Comisionado para el Mercado de Tabacos) для надлежащего осуществления надзорной компетенции, установленной подпунктом „b“ пункта Четыре настоящей статьи, может истребовать у держателей лавок по продаже табака и марок детализированную информацию о ежедневных продажах табачных изделий точкам продажи с наценкой и частным лицам. С этой целью он может либо потребовать направления указанной информации, предоставив для её направления срок в десять дней, либо непосредственно получить в ходе проверки лавок копию компьютерного файла, содержащего эту информацию, актуализированную на эту дату. Последнее правило распространяется только на держателей лавок, располагающих компьютерными средствами.

Ненаправление истребованной информации в указанный срок или её непредоставление в момент проверки признаются серьёзным правонарушением в соответствии с подпунктом „d“ подпункта 2 пункта Три статьи 7 настоящего Закона. В таких случаях при наличии, кроме того, значительных расхождений между продажами, осуществлёнными лавкой, и продажами, которые соответствовали бы обычному спросу в данной зоне, Уполномоченный может в решении о возбуждении соответствующего производства о применении санкций принять временную меру в виде квотирования поставок табачных изделий, ограничив закупки лавки средним объёмом закупок, зарегистрированным лавками того же населённого пункта в предыдущем году, если речь идёт об общих лавках, или средним показателем по провинции, если речь идёт о дополнительных лавках, поскольку последние, как правило, являются единственными в своём населённом пункте.»

Одиннадцать. Изменяются подпункты a) и b) подпункта 1 пункта Три статьи 7, который излагается в следующей редакции:

«a) Оставление держателями лавок своей деятельности, незаконная уступка лавки, принятие вознаграждений, не разрешённых законом, продажа по ценам, отличным от установленных законом, перенос места продажи без надлежащего разрешения, поставка держателем лавки товара в десять или более не закреплённых за ним точек продажи с наценкой, а также совершение двух или более серьёзных правонарушений, выразившихся в поставке или перевозке держателем лавки товара в не закреплённую за ним точку продажи с наценкой.

b) Принятие не разрешённых вознаграждений в точках продажи с наценкой.»

Двенадцать. Изменяется подпункт a) подпункта 2 пункта Три статьи 7, который излагается в следующей редакции:

«a) Неисполнение держателями лавок обязанностей, которые в их концессионном статусе относятся к дням и часам работы заведения, к обязательности личного непосредственного управления и проживания по месту нахождения лавки, к наличию минимального уровня запасов, требуемого для публичной услуги, несоблюдение условий поставки частным лицам и поставки в точки продажи с наценкой, а также перевозка товара в не закреплённую за лавкой точку продажи с наценкой.»

Тринадцать. Изменяется подпункт c) подпункта 2 пункта Три статьи 7, который излагается в следующей редакции:

«c) Неоднократное отсутствие в точках продажи с наценкой запасов наиболее востребованных изделий, продажа в точках продажи с наценкой по ценам, отличным от установленных, а также обозначение снаружи заведения, в котором расположена точка продажи, логотипами, вывесками или идентифицирующими элементами производителей, владельцев торговых марок (marquistas) или дистрибьюторов и реклама их марок или продукции снаружи заведения.»

Четырнадцать. Изменяется первый абзац дополнительного положения девятого, который излагается в следующей редакции:

«Судебный или административный орган на всей территории страны, в распоряжении которого находятся табачные изделия, изъятые или конфискованные в рамках производства по делу о преступлении или об административном правонарушении в виде контрабанды, а также изделия, от которых явно или молчаливо отказались в пользу Государственной казны (Hacienda Pública), распоряжается о передаче их в распоряжение Уполномоченного по рынку табака для их уничтожения. В любом случае соответствующий орган составляет надлежащий протокол (diligencia), отражая в материалах дела вид и характеристики табачных изделий, переданных в распоряжение Уполномоченного.»

Пятнадцать. Вводится новое дополнительное положение десятое в следующей редакции:

«Дополнительное положение десятое. Адаптация компьютерных средств держателей лавок.

Держатели лавок, располагающие компьютерными средствами, обязаны в течение трёх месяцев начиная с 1 января 2014 года привести их в соответствие с пунктом Десять статьи 5 настоящего Закона, создав специальный файл с информацией, указанной в этом пункте, находящийся в немедленном и постоянном распоряжении Уполномоченного и его сотрудников.»

Шестнадцать. Предпоследний абзац переходного положения пятого излагается в следующей редакции:

«Не могут подавать заявление о передаче лавки и участвовать в аукционах те владельцы лавок, на которых за последние пять лет была наложена санкция за одно особо серьёзное правонарушение или за последние три года — за два серьёзных, при условии что санкции вступили в силу в административном порядке. Равным образом не могут подавать заявление о передаче лавки те владельцы лавок, в отношении которых ведётся производство о применении санкций в сфере рынка табака, — до вынесения по нему решения и его прекращения.»

Семнадцать. Подпункт b) пункта 1 Приложения к Закону излагается в следующей редакции:

«b) Проверка соблюдения условий, необходимых для получения разрешения на каждую точку продажи табачных изделий с наценкой, указанного в пункте Пять статьи 4 Закона, а также пересмотр этих условий при последующих продлениях разрешения.»

Восемнадцать. Пункт 4 Приложения к Закону излагается в следующей редакции:

«Обязанность по уплате сборов возникает, в зависимости от случая, в момент подачи заявок на аукцион по предоставлению концессий на лавки, в момент подачи заявления о выдаче или продлении разрешения на деятельность по продаже с наценкой либо в момент вынесения акта об утверждении соответствия (homologación) оборудования.»

Оригинал

Disposición final primera. Modificación de la Ley 13/1998, de 4 de mayo, de Ordenación del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria

La Ley 13/1998, de 4 de mayo, de Ordenación del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria se modifica en los siguientes términos:

Uno. Se añade un penúltimo párrafo a la Exposición de Motivos:

«Esta Ley también consagra la doctrina del principio de la libertad de circulación dentro de la Unión Europea en materia de venta minorista por parte de los expendedores consagrada en este caso por la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, de 26 de abril de 2012, dictada en el Asunto C-456/10, y por la Sentencia del Tribunal Supremo, de 8 de noviembre de 2012, dictada en el recurso contencioso-administrativo número 1/59/2007.»

Dos. La letra c) del apartado Dos del artículo 1 queda redactada del siguiente modo:

«c) Ser titular de una expendeduría de tabaco y timbre, de una autorización de punto de venta con recargo, o de una expendeduría de tabacos de régimen especial de las previstas en la disposición adicional séptima de la presente Ley. Esta limitación no regirá en el caso de introducción en el territorio de aplicación de esta Ley por los titulares de expendedurías de tabaco y timbre de labores de tabaco que tengan la condición de mercancías comunitarias según el artículo 4.7 Reglamento (CEE) n.º 2913/1992, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el Código aduanero comunitario procedentes de otros Estados de la Unión Europea, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa fiscal aplicable.»

Tres. El apartado Tres del artículo 4 queda redactado del siguiente modo:

«Tres. Los expendedores de tabaco y timbre, que habrán de ser necesariamente personas físicas, nacionales de cualquiera de los Estados de la Unión Europea, se configuran como concesionarios del Estado. Los expendedores no podrán estar incursos, ni incurrir, en ninguna de las situaciones previstas en las letras a) y b), del apartado Dos, del artículo 1 de esta Ley, no podrán ser titulares de otra expendeduría o de un punto de venta con recargo, ni podrán tener vinculación profesional o laboral con cualquiera de los importadores, fabricantes o distribuidores al por mayor del mercado de tabaco, salvo que dicha vinculación finalice antes de la adjudicación definitiva de la expendeduría. No obstante, los titulares de expendedurías de tabaco y timbre podrán mantener una vinculación laboral o profesional con otros operadores mayoristas a los exclusivos efectos de realizar la introducción de labores de tabaco prevista en el artículo 1.Dos.c) de la presente Ley.»

Cuatro. El quinto párrafo del apartado Cuatro del artículo 4 queda redactado del siguiente modo:

«No podrán solicitar la transmisión ni participar en subastas aquellos titulares de expendedurías que hayan sido sancionados por una infracción muy grave en los últimos cinco años, o dos graves, en los últimos tres años, siempre que sean firmes en vía administrativa.»

Cinco. Se añade un nuevo párrafo final al apartado Cuatro del artículo 4:

«Asimismo, tampoco podrán solicitar la transmisión aquellos titulares de expendedurías que se encuentren incursos en procedimientos sancionadores en materia de mercado de tabacos hasta su resolución y archivo.»

Seis. En el segundo párrafo del apartado Cinco del artículo 4, se suprime el inciso «o, en su caso, entidad local menor».

Siete. Se modifica el apartado Siete del artículo 4, que queda redactado del siguiente modo:

«Se fija en el 8,5 por ciento sobre el precio de venta al público el margen de los expendedores por sus ventas de labores de tabaco. Dichas labores obligatoriamente habrán de ser adquiridas de alguno de los distribuidores habilitados, cualesquiera que sea el precio o clase de éstas, su origen o el comerciante mayorista que las suministre, sin perjuicio de la posibilidad de introducción directa por los titulares de expendedurías de tabaco y timbre de labores de tabaco prevista en el artículo 1.Dos.c) de la presente Ley, para lo que les será de aplicación el régimen general de los operadores mayoristas. No obstante lo anterior, la venta de cigarros, en todo caso, supondrá para el expendedor un margen del 9 por ciento.»

Ocho. Se añade un nuevo apartado Nueve en el artículo 4, que queda redactado del siguiente modo:

«Se prohíbe la venta y suministro de productos de tabaco por cualquier otro método que no sea la venta directa personal o a través de máquinas expendedoras que guarden las condiciones señaladas en el artículo 4 de la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos de tabaco. No obstante, los titulares de expendedurías de tabaco y timbre podrán vender a distancia a personas residentes en otro Estado miembro de la Unión labores de tabaco que tengan la condición de «mercancías comunitarias» según el artículo 4.7 Reglamento (CEE) n.º 2913/1992, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el Código aduanero comunitario, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa fiscal aplicable.»

Nueve. Se modifica la letra l) del apartado Cuatro del artículo 5:

«l) Ejercer la potestad sancionadora en los términos previstos en el artículo 7 de esta Ley.»

Diez. Se añaden dos nuevos párrafos al final del apartado Diez del artículo 5:

«Específicamente, el Comisionado para el Mercado de Tabacos, para poder ejercitar adecuadamente la competencia de supervisión establecida en el apartado Cuatro “b” de este artículo, podrá recabar de los expendedores de tabaco y timbre la información desglosada de las ventas diarias de labores de tabaco realizadas a puntos de venta con recargo y a particulares. A tal fin, podrá bien requerir la remisión de la citada información, dando un plazo de diez días para su remisión, bien obtener directamente, en el transcurso de la inspección a las expendedurías, una copia del archivo informático que contenga dicha información actualizada a esa fecha. Esta última previsión sólo afectará a los expendedores que dispongan de medios informáticos.

La no remisión de la información requerida en el citado plazo o su no aportación en el momento de la inspección, tendrán la consideración de infracción grave conforme a lo dispuesto en el artículo 7 Tres 2 “d” de la presente Ley. En tales supuestos, y en caso de existir además desviaciones significativas entre las ventas efectuadas por la expendeduría y las que corresponderían a la normal demanda de la zona, el Comisionado podrá adoptar, en el acuerdo de inicio del correspondiente procedimiento sancionador, la medida de carácter provisional consistente en contingentar el suministro de labores de tabaco, limitando sus compras a la media de las registradas por las expendedurías de la misma localidad en el año anterior, si se tratara de expendedurías generales, o a la media provincial, si se tratara de expendedurías complementarias, al ser estas normalmente únicas en su respectiva localidad.»

Once. Se modifican la letra a) y la letra b) del punto 1 del apartado Tres del artículo 7, que quedará redactado del siguiente modo:

«a) El abandono por los expendedores de su actividad, la cesión de la expendeduría en forma ilegal, la aceptación de retribuciones no autorizadas legalmente, la venta a precios distintos de los fijados legalmente, el traslado del lugar de venta sin la debida autorización, el suministro por el expendedor a diez o más puntos de venta con recargo no asignados, así como la comisión de dos o más infracciones graves por el suministro o transporte por el expendedor a un punto de venta con recargo no asignado.

b) La aceptación de retribuciones no autorizadas en los puntos de venta con recargo.»

Doce. Se modifica la letra a) del punto 2 del apartado Tres del artículo 7, que quedará redactado del siguiente modo:

«a) El incumplimiento por los expendedores de las obligaciones que en su estatuto concesional hagan referencia a los días y al horario de apertura del establecimiento, a la obligatoriedad de gestión personal directa y de residencia en el lugar, a la tenencia del nivel mínimo de existencias reclamado por el servicio público, la inobservancia de las condiciones de suministro a particulares y de suministro a los puntos de venta con recargo, así como el transporte a un punto de venta con recargo no asignado.»

Trece. Se modifica la letra c) del punto 2 del apartado Tres del artículo 7, que quedará redactado del siguiente modo:

«c) La ausencia reiterada, en los puntos de venta con recargo, de existencias de las labores más demandadas, la venta a precios distintos de los establecidos en los puntos de venta con recargo, así como la identificación en el exterior del establecimiento en que se encuentre sito el punto de venta mediante logotipos, rótulos o elementos identificativos de fabricantes, marquistas o distribuidores y la publicidad en el exterior del establecimiento de sus marcas o productos.»

Catorce. Se modifica el primer párrafo de la disposición adicional novena, que queda redactado del siguiente modo:

«La autoridad judicial o administrativa de todo el territorio nacional a cuya disposición se encuentran las labores de tabaco aprehendidas o decomisadas, en procedimiento de delito o infracción administrativa de contrabando, así como aquéllas que hayan sido objeto de abandono expreso o tácito a favor de la Hacienda Pública, ordenará que sean puestas a disposición del Comisionado para el Mercado de Tabacos a fin de que se proceda a su destrucción. En todo caso, la autoridad correspondiente extenderá la oportuna diligencia haciendo constar en las actuaciones la naturaleza y características de las labores de tabaco puestas a disposición del Comisionado.»

Quince. Se introduce una nueva disposición adicional décima que queda redactada del siguiente modo:

«Disposición adicional décima. Adaptación de los medios informáticos de los expendedores.

Los expendedores que dispusiesen de medios informáticos deberán adecuarlos en el plazo de tres meses a partir de 1 de enero de 2014 a lo previsto en el apartado Diez del artículo 5 de esta Ley en el sentido de crear un archivo específico con la información a que se refiere dicho apartado a disposición inmediata y permanente del Comisionado y sus agentes.»

Dieciséis. El penúltimo párrafo de la disposición transitoria quinta queda redactado de la forma siguiente:

«No podrán solicitar la transmisión ni participar en subastas aquellos titulares de expendedurías que hayan sido sancionados por una infracción muy grave en los últimos cinco años, o dos graves en los últimos tres años, siempre que sean firmes en vía administrativa. Asimismo, tampoco podrán solicitar la transmisión aquellos titulares de expendedurías que se encuentren incursos en procedimientos sancionadores en materia de mercado de tabacos hasta su resolución y archivo.»

Diecisiete. El punto 1.b) del Anexo de la Ley queda redactado de la forma siguiente:

«b) La comprobación del cumplimiento de las condiciones requeridas para la obtención de la autorización de cada punto de venta con recargo de labores de tabaco a que se refiere el artículo 4, Cinco, de la Ley, así como la revisión de dichas condiciones en las sucesivas renovaciones de la autorización.»

Dieciocho. El punto 4 del Anexo de la Ley quedará redactado de la siguiente forma:

«Las tasas se devengarán, según los casos, en el momento de depositar las instancias para la subasta de concesión de expendedurías, de presentarse la solicitud de autorización o renovación de la actividad de venta con recargo o de dictarse el acto de homologación de las instalaciones.»

Заключительное положение второе. Изменение Регламента о регулировании частного страхования и надзоре за ним, утверждённого Королевским декретом от 20.11.1998 № 2486/1998

В Регламент о регулировании частного страхования и надзоре за ним, утверждённый Королевским декретом от 20.11.1998 № 2486/1998, вносятся следующие изменения:

Один. Подпункт c) пункта 5 статьи 50 излагается в следующей редакции:

«c) Ценные бумаги и права, обращающиеся на Альтернативном фондовом рынке (Mercado Alternativo Bursátil) и на Альтернативном рынке инструментов с фиксированным доходом (Mercado Alternativo de Renta Fija).»

Два. Шестой абзац пункта Четыре статьи 53 излагается в следующей редакции:

«Инвестиции в ценные бумаги или права на движимое имущество, не допущенные к торгам на регулируемых рынках в пределах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), вместе с акциями и паями институтов коллективного инвестирования категории „свободное инвестирование“ (inversión libre) или институтов коллективного инвестирования, инвестирующих в институты коллективного инвестирования категории „свободное инвестирование“, предусмотренных пунктом 5.a.2.º статьи 50, акциями и долями обществ и фондов венчурного капитала, указанных в пункте 5.a.3.º статьи 50, и инвестициями в ценные бумаги или права, обращающиеся на Альтернативном фондовом рынке или на Альтернативном рынке инструментов с фиксированным доходом, не могут учитываться в сумме, превышающей 10 % от общего объёма страховых резервов (provisiones técnicas), подлежащих покрытию. Для перестраховочных организаций и только в отношении инвестиций в ценные бумаги или права на движимое имущество, не допущенные к торгам на регулируемых рынках в пределах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), этот лимит составляет 30 %.»

Три. Восьмой абзац пункта Четыре статьи 53 излагается в следующей редакции:

«Совокупность акций и паев одного института коллективного инвестирования категории „свободное инвестирование“ или одного института коллективного инвестирования, инвестирующего в институты коллективного инвестирования категории „свободное инвестирование“, указанных в пункте 5.a.2.º статьи 50 настоящего Регламента, или акций и долей одного общества или фонда венчурного капитала, указанных в пункте 5.a.3.º статьи 50 того же Регламента, не может учитываться в сумме, превышающей 5 % от общего объёма страховых резервов, подлежащих покрытию. Инвестиции в акции и доли, выпущенные одной организацией венчурного капитала, и в ценные бумаги или права, обращающиеся на Альтернативном фондовом рынке или на Альтернативном рынке инструментов с фиксированным доходом, выпущенные одной и той же организацией, не могут превышать в совокупности 3 % страховых резервов, подлежащих покрытию. Указанный лимит в 3 % составляет 6 %, если акции и доли, выпущенные организациями венчурного капитала, и ценные бумаги и права, обращающиеся на Альтернативном фондовом рынке или на Альтернативном рынке инструментов с фиксированным доходом, в которые осуществляются инвестиции, выпущены организациями, входящими в одну группу, или гарантированы ими.»

Оригинал

Disposición final segunda. Modificación del Reglamento de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados, aprobado por Real Decreto 2486/1998, de 20 de noviembre

El Reglamento de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados, aprobado por Real Decreto 2486/1998, de 20 de noviembre, queda modificado como sigue:

Uno. La letra c) del apartado 5 del artículo 50 queda redactada del siguiente modo:

«c) Los valores y derechos negociados en el Mercado Alternativo Bursátil y en el Mercado Alternativo de Renta Fija.»

Dos. El sexto párrafo del apartado Cuatro del artículo 53 queda redactado del siguiente modo:

«La inversión en valores o derechos mobiliarios que no se hallen admitidos a negociación en mercados regulados en el ámbito de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), junto con las acciones y participaciones en instituciones de inversión colectiva de inversión libre o en instituciones de inversión colectiva de instituciones de inversión colectiva de inversión libre contempladas en el apartado 5.a.2.º del artículo 50, las acciones y participaciones en sociedades y fondos de capital riesgo a las que se refiere el apartado 5.a.3.º del artículo 50 y la inversión en valores o derechos negociados en el Mercado Alternativo Bursátil, o en el Mercado Alternativo de Renta Fija, no podrán computarse por un importe superior al 10 por cien del total de las provisiones técnicas a cubrir. Cuando se trate de entidades reaseguradoras y únicamente para la inversión en valores o derechos mobiliarios que no se hallen admitidos a negociación en mercados regulados en el ámbito de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), dicho límite será el 30 por cien.»

Tres. El octavo párrafo del apartado Cuatro del artículo 53 queda redactado del siguiente modo:

«El conjunto de las acciones y participaciones en una institución de inversión colectiva de inversión libre o en una institución de inversión colectiva de instituciones de inversión colectiva de inversión libre, a las que se refiere el apartado 5.a.2.º del artículo 50 de este Reglamento, o de acciones y participaciones en una sociedad o fondo de capital riesgo a las que se refiere el apartado 5.a.3.º del artículo 50 del mismo, no podrán computarse por un importe superior al 5 por cien del total de las provisiones técnicas a cubrir. La inversión en acciones y participaciones emitidas por una sola de las entidades de capital riesgo y en valores o derechos negociados en el Mercado Alternativo Bursátil o en el Mercado Alternativo de Renta Fija, emitidos por una misma entidad no podrá superar, conjuntamente, el 3 por ciento de las provisiones técnicas a cubrir. El citado límite del 3 por ciento será de un 6 por ciento cuando la inversión en acciones y participaciones emitidas por las entidades de capital riesgo y en valores y derechos negociados en el Mercado Alternativo Bursátil o en el Mercado Alternativo de Renta Fija estén emitidos o avalados por entidades pertenecientes a un mismo grupo.»

Заключительное положение третье. Изменение Общего налогового закона от 17.12.2003 № 58/2003

Пункт 8 дополнительного положения пятого изменяется и излагается в следующей редакции:

«8. Общества в процессе учреждения и индивидуальные предприниматели, которые подают единый электронный документ для оформления процедур учреждения и начала деятельности в электронном виде в соответствии с Законом № 14/2013 о поддержке предпринимателей и их интернационализации, освобождаются от обязанности подавать декларацию для налогового реестра о постановке на учёт (declaración censal de alta), однако обязаны впоследствии подавать соответствующие декларации об изменении или о снятии с учёта в той мере, в какой изменяются или подлежат дополнению сведения и обстоятельства, содержащиеся в указанном Едином электронном документе, если предприниматель не совершает эти действия посредством указанного документа.»

Оригинал

Disposición final tercera. Modificación de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria

Se modifica el apartado 8 de la disposición adicional quinta, que queda redactado de la siguiente manera:

«8. Las sociedades en constitución y los empresarios individuales que presenten el documento único electrónico para realizar telemáticamente sus trámites de constitución e inicio de actividad, de acuerdo con lo previsto en la Ley 14/2013 de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalización, quedarán exoneradas de la obligación de presentar la declaración censal de alta, pero quedarán obligadas a la presentación posterior de las declaraciones de modificación o de baja que correspondan en la medida en que varíe o deba ampliarse la información y circunstancias contenidas en dicho documento único electrónico en caso de que el emprendedor no realice estos trámites a través de dicho documento.»

Комментарий BCA

Маленькая, но приятная поправка: общество в процессе учреждения или индивидуальный предприниматель, оформляющие учреждение и начало деятельности через Единый электронный документ (DUE), освобождаются от отдельной декларации для налогового реестра о постановке на учёт. Последующих деклараций это не отменяет: если сведения из документа меняются или их нужно дополнить, декларации об изменении или о снятии с учёта придётся подавать, если только эти действия не совершаются через тот же документ. Первая бумага отпадает, остальные — по обстоятельствам.

Заключительное положение четвёртое. Изменение Регламента о пенсионных планах и фондах, утверждённого Королевским декретом от 20.02.2004 № 304/2004

В Регламент о пенсионных планах и фондах, утверждённый Королевским декретом от 20.02.2004 № 304/2004, вносятся следующие изменения:

Один. Изменяется подпункт d) пункта 9 статьи 70, который излагается в следующей редакции:

«d) Ценные бумаги и права, обращающиеся на Альтернативном фондовом рынке (Mercado Alternativo Bursátil) и на Альтернативном рынке ценных бумаг с фиксированной доходностью (Mercado Alternativo de Renta Fija).»

Два. Подпункт b) статьи 72 излагается в следующей редакции:

«b) Инвестиции в ценные бумаги или финансовые инструменты, выпущенные одной и той же организацией, вместе с кредитами, предоставленными этой организации либо обеспеченными её поручительством или гарантией, не могут превышать 5 % активов пенсионного фонда.

Вместе с тем указанный предел составляет 10 % на каждую организацию — эмитента, заёмщика или гаранта при условии, что фонд инвестирует не более 40 % активов в организации, вложения в каждую из которых превышают 5 % активов фонда.

Фонд может инвестировать в несколько компаний одной группы, при этом общий объём инвестиций в группу не может превышать 10 % активов фонда.

Ни один пенсионный фонд не может инвестировать более 2 % своих активов в ценные бумаги или финансовые инструменты, не допущенные к котировке на регулируемых рынках, либо в ценные бумаги или финансовые инструменты, которые, будучи допущены к торгам на регулируемых рынках, не могут быть предметом массового и обезличенного оборота (tráfico generalizado e impersonal), если они выпущены одной и той же организацией или обеспечены её поручительством. Указанный предел составляет 4 % для названных ценных бумаг или финансовых инструментов, если они выпущены организациями, входящими в одну группу, или обеспечены их поручительством.

Несмотря на изложенное, инвестиции в ценные бумаги или права, выпущенные одной и той же организацией и обращающиеся на Альтернативном фондовом рынке или на Альтернативном рынке ценных бумаг с фиксированной доходностью, а также инвестиции в акции и паи, выпущенные одной организацией венчурного капитала (entidad de capital riesgo), могут достигать 3 % активов пенсионного фонда.

Указанный предел в 3 % составляет 6 % для названных ценных бумаг или иных финансовых инструментов, если они выпущены организациями, входящими в одну группу.

Пределы, предусмотренные настоящим подпунктом b), не распространяются на вклады в кредитных организациях, без ущерба для применения совокупного предела, указанного в подпункте f) настоящей статьи.»

Оригинал

Disposición final cuarta. Modificación del Reglamento de planes y fondos de pensiones, aprobado por Real Decreto 304/2004, de 20 de febrero

El Reglamento de planes y fondos de pensiones, aprobado por Real Decreto 304/2004, de 20 de febrero, queda modificado como sigue:

Uno. Se modifica la letra d) del apartado 9 del artículo 70, que queda redactada como sigue:

«d) Los valores y derechos negociados en el Mercado Alternativo Bursátil y en el Mercado Alternativo de Renta Fija.»

Dos. La letra b) del artículo 72, queda redactada del siguiente modo:

«b) La inversión en valores o instrumentos financieros emitidos por una misma entidad, más los créditos otorgados a ella o avalados o garantizados por la misma, no podrá exceder del 5 por ciento del activo del fondo de pensiones.

No obstante, el límite anterior será del 10 por ciento por cada entidad emisora, prestataria o garante, siempre que el fondo no invierta más del 40 por ciento del activo en entidades en las que se supere el 5 por ciento del activo del fondo.

El fondo podrá invertir en varias empresas de un mismo grupo no pudiendo superar la inversión total en el grupo el 10 por ciento del activo del fondo.

Ningún fondo de pensiones podrá tener invertido más del 2 por ciento de su activo en valores o instrumentos financieros no admitidos a cotización en mercados regulados o en valores o instrumentos financieros que, estando admitidos a negociación en mercados regulados no sean susceptibles de tráfico generalizado e impersonal, cuando estén emitidos o avalados por una misma entidad. El límite anterior será de un 4 por ciento para los citados valores o instrumentos financieros cuando estén emitidos o avalados por entidades pertenecientes a un mismo grupo.

No obstante lo anterior, la inversión en valores o derechos emitidos por una misma entidad negociados en el Mercado Alternativo Bursátil o en el Mercado Alternativo de Renta Fija, así como la inversión en acciones y participaciones emitidas por una sola entidad de capital riesgo podrá alcanzar el 3 por ciento del activo del fondo de pensiones.

El límite anterior del 3 por ciento será de un 6 por ciento para los citados valores u otros instrumentos financieros cuando estén emitidos por entidades pertenecientes a un mismo grupo.

No estarán sometidos a los límites previstos en esta letra b) los depósitos en entidades de crédito, sin perjuicio de la aplicación del límite conjunto a que se refiere la letra f) de este artículo.»

Заключительное положение пятое. Изменение Закона от 11.07.2007 № 20/2007 о Статуте самостоятельной трудовой деятельности

Изменяется пункт 5 статьи 10 Закона от 11.07.2007 № 20/2007 о Статуте самостоятельной трудовой деятельности, который излагается в следующей редакции:

«5. В целях погашения и взыскания задолженности налогового характера и задолженности любого вида, взыскание которой осуществляется в рамках системы социального обеспечения, при наложении в административном порядке ареста на объект недвижимости, если самозанятый (autónomo) достоверно подтвердит, что речь идёт о жилом помещении, являющемся местом его постоянного проживания, исполнение ареста ставится в зависимость, во-первых, от того, что не известно иное имущество должника, достаточное для погашения задолженности и пригодное для немедленной реализации в исполнительном производстве (procedimiento ejecutivo), и, во-вторых, от того, что между уведомлением о первом постановлении об обращении взыскания (diligencia de embargo) и фактическим проведением торгов (subasta), конкурса (concurso) или применением иного административного способа отчуждения пройдёт срок не менее двух лет. Этот срок ни в коем случае не прерывается и не приостанавливается при расширении первоначального ареста или при продлении регистрационных отметок (anotaciones registrales).»

Оригинал

Disposición final quinta. Modificación de la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autónomo

Se modifica el apartado 5 del artículo 10 de la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autónomo, que queda redactado de la siguiente forma:

«5. A efectos de la satisfacción y cobro de las deudas de naturaleza tributaria y cualquier tipo de deuda que sea objeto de la gestión recaudatoria en el ámbito del Sistema de la Seguridad Social, embargado administrativamente un bien inmueble, si el trabajador autónomo acreditara fehacientemente que se trata de una vivienda que constituye su residencia habitual, la ejecución del embargo quedará condicionada, en primer lugar, a que no resulten conocidos otros bienes del deudor suficientes susceptibles de realización inmediata en el procedimiento ejecutivo, y en segundo lugar, a que entre la notificación de la primera diligencia de embargo y la realización material de la subasta, el concurso o cualquier otro medio administrativo de enajenación medie el plazo mínimo de dos años. Este plazo no se interrumpirá ni se suspenderá, en ningún caso, en los supuestos de ampliaciones del embargo originario o en los casos de prórroga de las anotaciones registrales.»

Комментарий BCA

Эта поправка касается любого самозанятого, а не только предпринимателя с ограниченной ответственностью. Если на недвижимость в административном порядке наложен арест по налоговой задолженности или по долгу, взыскиваемому в системе социального обеспечения, а самозанятый достоверно подтвердит, что это место его постоянного проживания, исполнение ареста допускается при двух условиях: иного имущества, достаточного и пригодного для немедленной реализации, не известно, и со дня уведомления о первом постановлении об обращении взыскания до торгов, конкурса или иного административного способа отчуждения прошло не менее двух лет. Расширение ареста и продление регистрационных отметок этот срок не прерывают и не приостанавливают. Жильё, таким образом, не становится неприкосновенным — оно лишь переносится в конец очереди.

Заключительное положение шестое. Изменение сводного текста Закона о капитальных обществах, утверждённого Королевским законодательным декретом от 02.07.2010 № 1/2010

Изменяется дополнительное положение третье сводного текста Закона о капитальных обществах, утверждённого Королевским законодательным декретом от 02.07.2010 № 1/2010, которое излагается в следующей редакции:

«Дополнительное положение третье. Единый электронный документ (DUE).

1. Единый электронный документ (DUE) — это документ, в который включаются все относящиеся к делу сведения, которые в соответствии с применимым законодательством должны направляться в правовые реестры (registros jurídicos) и компетентные органы публичного управления для:

a) Учреждения обществ с ограниченной ответственностью.

b) Регистрации предпринимателей с ограниченной ответственностью в Торговом реестре.

c) Исполнения обязанностей в налоговой сфере и в сфере социального обеспечения, связанных с началом деятельности индивидуальных предпринимателей и торговых обществ.

d) Совершения любых иных процедур в органах власти государственного уровня, автономных сообществ и местного уровня, связанных с началом или осуществлением деятельности, включая выдачу любых разрешений, подачу уведомлений и деклараций под личную ответственность (declaraciones responsables), а также процедуры, связанные с прекращением деятельности.

Из сферы действия положений предыдущего абзаца исключаются налоговые обязанности и обязанности в сфере социального обеспечения в период осуществления деятельности, а также действия в рамках процедур государственных закупок и подачи заявлений о предоставлении субсидий и помощи.

2. Направление и получение DUE ограничиваются теми сведениями, которые необходимы для совершения процедур, относящихся к компетенции соответствующего органа.

В порядке, установленном регламентом, или, в соответствующих случаях, путём заключения надлежащих соглашений между компетентными органами публичного управления устанавливаются спецификации и условия использования DUE для учреждения общества любой организационно-правовой формы при полном соблюдении норм материального права и норм о публичности (publicidad), регулирующих эти организационно-правовые формы, и с учётом норм, упомянутых в пункте 6 дополнительного положения четвёртого.

3. DUE направляется с использованием электронных, информационных и телематических технологий в соответствии с нормами, применимыми к использованию таких технологий, с учётом положений специального законодательства.

4. Участники-учредители общества с ограниченной ответственностью могут до совершения учредительного нотариального акта заявить нотариусу о своём намерении самостоятельно совершить процедуры и передать сведения, включаемые в DUE, или назначить для этого представителя; в этом случае положения настоящего дополнительного положения в части учреждения общества не применяются.

5. DUE утверждается Советом министров по предложению Министра промышленности, энергетики и туризма после получения заключения других министерств, к компетенции которых относится соответствующая сфера, и доступен на всех официальных языках Испанского государства.

6. Пункты обслуживания предпринимателей — это офисы, принадлежащие государственным и частным организациям, а также виртуальные пункты информирования и электронного оформления заявлений.

Пункты обслуживания предпринимателей содействуют созданию новых компаний, фактическому началу их деятельности и их развитию путём оказания услуг по информированию, оформлению документов, консультированию, обучению и поддержке в получении финансирования для бизнеса в порядке, установленном надлежащими соглашениями; в них должно начинаться оформление DUE.

7. Министерство промышленности, энергетики и туризма, заслушав мнение Министерства финансов и органов публичного управления, может заключать с другими органами публичного управления и частными организациями соглашения о создании Пунктов обслуживания предпринимателей.

8. Органы публичного управления устанавливают с этой целью электронные процедуры для необходимого обмена информацией.»

Оригинал

Disposición final sexta. Modificación del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio

Se modifica la disposición adicional tercera del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, que queda redactada de la siguiente manera:

«Disposición adicional tercera. Documento Único Electrónico (DUE).

1. El Documento Único Electrónico (DUE) es aquel en el que se incluyen todos los datos referentes que, de acuerdo con la legislación aplicable, deben remitirse a los registros jurídicos y las Administraciones Públicas competentes para:

a) La constitución de sociedades de responsabilidad limitada.

b) La inscripción en el Registro Mercantil de los emprendedores de responsabilidad limitada.

c) El cumplimiento de las obligaciones en materia tributaria y de Seguridad Social asociadas al inicio de la actividad de empresarios individuales y sociedades mercantiles.

d) La realización de cualquier otro trámite ante autoridades estatales, autonómicas y locales asociadas al inicio o ejercicio de la actividad, incluidos el otorgamiento de cualesquiera autorizaciones, la presentación de comunicaciones y declaraciones responsables y los trámites asociados al cese de la actividad.

Se excluyen de lo dispuesto en el párrafo anterior las obligaciones fiscales y de la Seguridad Social durante el ejercicio de la actividad, así como los trámites asociados a los procedimientos de contratación pública y de solicitud de subvenciones y ayudas.

2. Las remisiones y recepciones del DUE se limitarán a aquellos datos que sean necesarios para la realización de los trámites competencia del organismo correspondiente.

Reglamentariamente o, en su caso, mediante la celebración de los oportunos convenios entre las Administraciones Públicas competentes, se establecerán las especificaciones y condiciones para el empleo del DUE para la constitución de cualquier forma societaria, con pleno respeto a lo dispuesto en la normativa sustantiva y de publicidad que regula estas formas societarias y teniendo en cuenta la normativa a la que se hace mención en el apartado 6 de la disposición adicional cuarta.

3. La remisión del DUE se hará mediante el empleo de técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas de acuerdo con lo dispuesto por las normas aplicables al empleo de tales técnicas, teniendo en cuenta lo previsto en las legislaciones específicas.

4. Los socios fundadores de la sociedad de responsabilidad limitada podrán manifestar al notario, previamente al otorgamiento de la escritura de constitución, su interés en realizar por sí mismos los trámites y la comunicación de los datos incluidos en el DUE o designar un representante para que lo lleve a efecto, en cuyo caso no será de aplicación lo establecido en la presente disposición adicional en lo relativo a la constitución de la sociedad.

5. El DUE será aprobado por el Consejo de Ministros a propuesta del Ministro de Industria, Energía y Turismo, previo informe de los demás ministerios competentes por razón de la materia, y estará disponible en todas las lenguas oficiales del Estado español.

6. Los Puntos de Atención al Emprendedor serán oficinas pertenecientes a organismos públicos y privados, así como puntos virtuales de información y tramitación telemática de solicitudes.

Los Puntos de Atención al Emprendedor se encargarán de facilitar la creación de nuevas empresas, el inicio efectivo de su actividad y su desarrollo, a través de la prestación de servicios de información, tramitación de documentación, asesoramiento, formación y apoyo a la financiación empresarial, según se establezca en los oportunos convenios, y en ellos se deberá iniciar la tramitación del DUE.

7. El Ministerio de Industria, Energía y Turismo, oído el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, podrá celebrar convenios de establecimiento de Puntos de Atención al Emprendedor con otras Administraciones Públicas y entidades privadas.

8. Las Administraciones Públicas establecerán al efecto procedimientos electrónicos para realizar los intercambios de información necesarios.»

Заключительное положение седьмое. Изменение Закона от 26.12.2012 № 12/2012 о срочных мерах по либерализации торговли и отдельных услуг

В Закон от 26.12.2012 № 12/2012 о срочных мерах по либерализации торговли и отдельных услуг вносятся следующие изменения:

Один. Пункт 1 статьи 2 излагается в следующей редакции:

«1. Положения раздела I настоящего Закона применяются к розничной торговой деятельности и к оказанию отдельных услуг, предусмотренных приложением к настоящему Закону, осуществляемым через стационарные торговые объекты, расположенные в любой части национальной территории, полезная площадь экспозиции и продажи населению которых не превышает 500 квадратных метров.»

Два. Изменение приложения.

В приложение к Закону от 26.12.2012 № 12/2012 добавляются следующие виды деятельности, обозначенные кодами и в формулировках, установленных Королевским законодательным декретом от 28.09.1990 № 1175/1990 об утверждении тарифов и инструкции по налогу на экономическую деятельность:

Подразделение 43. Текстильная промышленность.

Группа 435. Производство трикотажных изделий.

Рубрика 435.2. Производство чулочно-носочных изделий. [Настоящая рубрика охватывает производство чулок (кроме ортопедических), носков и аналогичных изделий всех видов для женщин, мужчин и детей].

Группа 439. Прочие отрасли текстильной промышленности.

Рубрика 439.2. Производство войлока, тюля, кружев, позументных изделий и т. п. (Настоящая рубрика охватывает производство войлока, вязаного крючком или прессованного, валяных тканей; тюля, кружев, машинной вышивки и аналогичных изделий; производство нетканых материалов; трубок, войлока, поясов и подпруг из текстильных материалов; лент, бантов, тесьмы и позументных изделий и т. п.).

Подразделение 44. Кожевенная промышленность.

Группа 442. Производство изделий из кожи и аналогичных изделий.

Рубрика 442.9. Производство прочих изделий из кожи, не включённых в другие категории (n.c.o.p.). [Настоящая рубрика охватывает производство изделий из кожи, не указанных в других рубриках, таких как изделия из кожи для промышленного использования (ремни, пикеры, погонялки (tacos, tiratacos) и т. п.); шорно-седельные изделия (упряжь, вьючные сёдла, сёдла для верховой езды, кнуты и хлысты и т. п.); бурдюки и меха для вина (botas y corambres), ременные изделия (talabartería), военное снаряжение, спортивные товары и т. п.; а также производство изделий из заменителей кожи и тиснёной кожи].

Подразделение 47. Целлюлозно-бумажная промышленность и производство изделий из бумаги; полиграфия и издательская деятельность.

Группа 474. Полиграфия (графическая печать).

Рубрика 474.3. Воспроизведение текстов или изображений такими способами, как размножение на множительных аппаратах, фотокопирование фотографическим и электростатическим способом, системы репродуцирования чертежей и т. п.

Подразделение 49. Прочие обрабатывающие производства.

Группа 491. Ювелирные изделия и бижутерия.

Рубрика 491.1. Ювелирные изделия. [Настоящая рубрика охватывает обработку драгоценных и полудрагоценных камней и жемчуга (резка, огранка, полировка и т. п.); чеканку монет; изготовление ювелирных изделий, изделий из драгоценных металлов (orfebrería), столовых приборов, медалей и знаков отличия из драгоценных металлов, серебра установленной пробы (plata de Ley) или плакированных недрагоценных металлов, а также изготовление деталей и фурнитуры для ювелирных изделий].

Рубрика 491.2. Бижутерия. [(Настоящая рубрика охватывает производство бижутерии, эмблем, значков, кокард и аналогичных изделий, а также мелких предметов декора (искусственные цветы и плоды, перья и плюмажи и т. п.)].

Группа 495. Различные обрабатывающие производства.

Рубрика 495.9. Производство прочих изделий, не включённых в другие категории (n.c.o.p.). (Настоящая рубрика охватывает производство таких предметов, как предметы религиозного культа; изделия из слоновой кости, янтаря, кости, рога, перламутра, коралла и т. п.; изделия из воска, парафина, пластилина и аналогичных материалов; курительные принадлежности; абажуры; статуи, статуэтки, манекены и т. п.; предметы роскоши для украшения. Из сферы применения положений настоящего Закона исключаются входящие в настоящую рубрику таксидермические мастерские, мастерские натуралистов, мастерские по изготовлению чучел, анатомических препаратов и прочие различные обрабатывающие производства, не указанные выше).

Подразделение 61. Оптовая торговля.

Группа 615. Оптовая торговля товарами длительного пользования.

Рубрика 615.6. Художественные галереи.

Подразделение 64. Розничная торговля продовольственными товарами, напитками и табачными изделиями, осуществляемая в стационарных торговых объектах.

Группа 646. Розничная торговля табачными изделиями и курительными принадлежностями.

Рубрика 646.8. Розничная торговля курительными принадлежностями. [Настоящая рубрика даёт право осуществлять мелкорозничную торговлю в небольших объёмах письменными принадлежностями, такими как папки, конверты и отдельные листы бумаги, перья, карандаши, шариковые ручки, ластики, сургуч, флаконы чернил, записные книжки, блокноты, игральные карты, эстампы и открытки, при условии что указанные изделия не содержат драгоценных металлов. (Не включает табак)].

Группа 647. Розничная торговля продовольственными товарами и напитками в целом.

Рубрика 647.4. Розничная торговля любыми продовольственными товарами и напитками в режиме самообслуживания или в смешанном режиме в супермаркетах, которые называются так, если площадь их торгового зала равна 400 квадратным метрам или превышает её.

Подразделение 66. Смешанная или комплексная торговля; розничная торговля вне стационарного торгового объекта (разносная торговля, рынки-базары и временные или периодические рынки); торговля через выставочные стенды на условиях хранения (expositores en depósito) и с помощью торговых автоматов; розничная торговля различными товарами по почте и каталогу.

Примечание к подразделению 66: Не охватывается уличная торговля (venta ambulante) в той мере, в какой она обязательно требует разрешения, поскольку предполагает использование публичного имущества (dominio público).

Группа 662. Смешанная или комплексная розничная торговля.

Рубрика 662.1. Розничная торговля всеми видами товаров в магазинах для работников (economatos) и потребительских кооперативах.

Рубрика 662.2. Розничная торговля всеми видами товаров, включая продовольственные товары и напитки, в торговых объектах, отличных от указанных в группе 661 и в рубрике 662.1.

Примечание к группе 662: Настоящая группа не охватывает продажу табака, для которой установлен собственный разрешительный режим.

Группа 665. Розничная торговля различными товарами по почте или по каталогу.

Подразделение 69. Ремонт.

Группа 691. Ремонт бытовых электротоваров, автомобилей и прочих потребительских товаров.

Рубрика 691.9. Ремонт прочих потребительских товаров, не включённых в другие категории (n.c.o.p.). ПРИМЕЧАНИЕ: Настоящая рубрика охватывает ремонт потребительских товаров, не указанных в предыдущих рубриках настоящей группы, таких как ремонт обуви, изделий из кожи и аналогичных изделий, а также продажу в небольших количествах средств и принадлежностей для обуви — гуталина, кремов, шнурков, стелек, рожков для обуви и аналогичных изделий, резиновых подошв и каблуков, ремонт часов, реставрацию произведений искусства и антиквариата, ремонт и техническое обслуживание пишущих машин, швейных и вязальных машин, фотографических и оптических аппаратов, музыкальных инструментов, игрушек, ножей, ножниц, зонтов, авторучек, мебели и т. п. Кроме того, настоящая рубрика даёт право на изготовление дубликатов ключей.

Подразделение 84. Услуги, оказываемые предприятиям.

Группа 841. Юридические услуги.

Группа 842. Финансовые и бухгалтерские услуги.

Группа 843. Технические услуги (инжиниринг, архитектура и градостроительство…).

Рубрика 843.1. Технические услуги в области инжиниринга.

Рубрика 843.2. Технические услуги в области архитектуры и градостроительства.

Рубрика 843.5. Технические услуги по выполнению чертежей.

Группа 844. Услуги в области рекламы, связей с общественностью и аналогичные услуги.

Группа 849. Прочие услуги, оказываемые предприятиям, не включённые в другие категории (n.c.o.p.).

Рубрика 849.1. Взыскание долгов и составление счетов-фактур.

Рубрика 849.2. Услуги машинописи, стенографии, размножения текстов, чертежей и документов.

Рубрика 849.3. Услуги перевода и аналогичные услуги.

Рубрика 849.7. Услуги административного сопровождения (gestión administrativa).

Подразделение 85. Аренда движимого имущества.

Группа 854. Аренда автомобилей без водителя.

Рубрика 854.1. Аренда автомобилей без водителя.

Рубрика 854.2. Аренда автомобилей без водителя на условиях рентинга (renting).

Группа 855. Аренда прочих транспортных средств без водителя.

Рубрика 855.3. Аренда велосипедов.

Группа 856. Аренда потребительских товаров.

Рубрика 856.1. Аренда потребительских товаров.

Рубрика 856.2. Аренда видеофильмов.

Подразделение 93. Образование и научные исследования.

Группа 932. Неформальное профессиональное обучение и повышение квалификации и высшее образование.

Рубрика 932.1. Профессиональное обучение и повышение квалификации, кроме высшего уровня.

Рубрика 932.2. Профессиональное обучение и повышение квалификации высшего уровня.

Группа 933. Прочая деятельность в сфере обучения.

Рубрика 933.1. Обучение вождению наземных, водных, воздушных транспортных средств и т. п.

Рубрика 933.2. Продвижение курсов и программ обучения за рубежом.

Рубрика 933.9. Прочая деятельность в сфере обучения, такая как обучение иностранным языкам, кройке и шитью, машинописи, стенографии, подготовка к экзаменам и конкурсам на государственную службу (oposiciones) и аналогичная деятельность, не включённая в другие категории (n.c.o.p.).

Подразделение 96. Услуги в сфере отдыха и культуры.

Группа 962. Распространение кинофильмов и видеофильмов.

Рубрика 962.1. Распространение и продажа кинофильмов, кроме фильмов на магнитной видеоленте. ПРИМЕЧАНИЕ: Настоящая рубрика даёт право на сдачу фильмов в аренду.

Группа 966. Библиотеки, архивы, музеи, ботанические сады и зоопарки.

Рубрика 966.1. Библиотеки и музеи.

Подразделение 97. Персональные услуги.

Группа 974. Агентства по предоставлению услуг по ведению домашнего хозяйства (servicios domésticos).

Группа 979. Прочие персональные услуги, не включённые в другие категории (n.c.o.p.).

Рубрика 979.1. Ритуальные услуги.

Рубрика 979.2. Украшение храмов и иных помещений.

Рубрика 979.3. Брачные агентства и прочие услуги в сфере знакомств и общения (relaciones sociales).

Рубрика 979.9. Прочие персональные услуги, не включённые в другие категории (n.c.o.p.).

Подразделение 98. Парки отдыха, ярмарки и прочие услуги, связанные со зрелищными мероприятиями. Организация конгрессов, парков или выставочных комплексов.

Группа 989. Прочая деятельность, связанная со зрелищными мероприятиями и туризмом. Организация конгрессов, парков или выставочных комплексов.

Рубрика 989.1. Продажа билетов на публичные зрелищные мероприятия.

Подразделение 99. Услуги, не отнесённые к другим рубрикам.

Группа 999. Прочие услуги, не включённые в другие категории (n.c.o.p.).

Переговорные пункты (locutorios).»

Оригинал

Disposición final séptima. Modificación de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios

La Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios queda modificada en los siguientes términos:

Uno. El apartado 1 del artículo 2 queda redactado del siguiente modo:

«1. Las disposiciones contenidas en el Título I de esta Ley se aplicarán a las actividades comerciales minoristas y a la prestación de determinados servicios previstos en el anexo de esta Ley, realizados a través de establecimientos permanentes, situados en cualquier parte del territorio nacional, y cuya superficie útil de exposición y venta al público no sea superior a 500 metros cuadrados.»

Dos. Modificación del anexo.

Se añaden las siguientes actividades al anexo de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, identificadas con las claves y en los términos establecidos por el Real Decreto Legislativo 1175/1990, de 28 de septiembre, por el que se aprueban las tarifas y la instrucción del Impuesto sobre Actividades Económicas:

Agrupación 43. Industria textil.

Grupo 435. Fabricación de Géneros de punto.

Epígrafe 435.2. Fabricación de calcetería. [Este epígrafe comprende la fabricación de medias (excepto ortopédicas), calcetines y prendas similares de todas clases, para señora, caballero y niños].

Grupo 439. Otras industrias textiles.

Epígrafe 439.2. Fabricación de fieltros, tules, encajes, pasamanería, etc. (Este epígrafe comprende la fabricación de fieltro con ganchillo o a presión, tejidos afieltrados; tules, encajes, bordados mecánicos y artículos similares; fabricación de telas no tejidas; tubos, fieltros, cinturones y cinchas de materias textiles; cintas, lazos, trenzas y pasamanería, etc.).

Agrupación 44. Industria del cuero.

Grupo 442. Fabricación de artículos de cuero y similares.

Epígrafe 442.9. Fabricación de otros artículos de cuero n.c.o.p. [Este epígrafe comprende la fabricación de artículos de cuero no especificados en otros epígrafes, tales como artículos de cuero para usos industriales (correas, tacos, tiratacos, etc.); artículos de guarnicionería (correajes, albardones, sillas de montar, látigos y fustas, etc.); artículos de botería (botas y corambres), talabartería, equipo militar, artículos de deporte, etc.; así como la fabricación de artículos a base de sucedáneos de cuero y repujado].

Agrupación 47. Industria del papel y fabricación de artículos de papel; artes gráficas y edición.

Grupo 474. Artes gráficas (impresión gráfica).

Epígrafe 474.3. Reproducción de textos o imágenes por procedimientos tales como multicopistas, fotocopias por procedimientos fotográficos y electroestáticos, sistemas de reproducción de planos, etc.

Agrupación 49. Otras industrias manufactureras.

Grupo 491. Joyería y bisutería.

Epígrafe 491.1. Joyería. [Este epígrafe comprende el trabajo de piedras preciosas, semipreciosas y perlas (corte, tallado, pulido, etc.); acuñación de monedas; fabricación de joyas, orfebrería, cubertería, medallas y condecoraciones de metales preciosos, plata de Ley o metales comunes chapados, así como la fabricación de piezas y accesorios de joyería].

Epígrafe 491.2. Bisutería. [(Este epígrafe comprende la fabricación de artículos de bisutería, emblemas, distintivos, escarapelas y similares y pequeños objetos de decoración (flores y frutos artificiales, plumas y penachos, etc.)].

Grupo 495. Industrias manufactureras diversas.

Epígrafe 495.9. Fabricación de otros artículos n.c.o.p. (Este epígrafe comprende la fabricación de objetos, tales como artículos religiosos; artículos de marfil, ámbar, hueso, cuerno, nácar, coral, etc.; artículos en cera, parafina, pastas de modelar y similares; artículos para fumador; pantallas para lámparas; estatuas, figurines, maniquíes, etc.; artículos de lujo para adorno. De este epígrafe quedarán excluidos de la aplicación de lo dispuesto en esta Ley los talleres de taxidermia, naturalistas, de disecar, preparaciones anatómicas y otras industrias manufactureras diversas no especificadas anteriormente).

Agrupación 61. Comercio al por mayor.

Grupo 615. Comercio al por mayor de artículos de Consumo Duradero.

Epígrafe 615.6. Galerías de arte.

Agrupación 64. Comercio al por menor de productos alimenticios, bebidas y tabacos, realizado en establecimientos permanentes.

Grupo 646. Comercio al por menor de labores de tabaco y de artículos de fumador.

Epígrafe 646.8. Comercio al por menor de artículos para fumadores. [Este epígrafe autoriza para realizar el comercio al menudeo, en pequeñas proporciones, de material de escribir, como carpetas, sobres y pliegos sueltos, plumas, lapiceros, bolígrafos, gomas, lacres, frascos de tinta, libretas, blocs, naipes, estampas y postales, siempre que los artículos mencionados no contengan metales preciosos. (No incluye tabaco)].

Grupo 647. Comercio al por menor de productos alimenticios y bebidas en general.

Epígrafe 647.4. Comercio al por menor de cualquier clase de productos alimenticios y bebidas en régimen de autoservicio o mixto en supermercados, denominados así cuando la superficie de su sala de ventas sea igual o superior a 400 metros cuadrados.

Agrupación 66. Comercio mixto o integrado; comercio al por menor fuera de un establecimiento comercial permanente (ambulancia, mercadillos y mercados ocasionales o periódicos); comercio en régimen de expositores en depósito y mediante aparatos automáticos; comercio al por menor por correo y catálogo de productos diversos.

Nota a la Agrupación 66: No queda comprendida la venta ambulante, en la medida que necesariamente requiere de autorización por suponer ocupación del dominio público.

Grupo 662. Comercio mixto o integrado al por menor.

Epígrafe 662.1. Comercio al por menor de toda clase de artículos en economatos y cooperativas de consumo.

Epígrafe 662.2. Comercio al por menor de toda clase de artículos, incluyendo alimentación y bebidas, en establecimientos distintos de los especificados en el grupo 661 y en el epígrafe 662.1.

Nota al grupo 662: No está comprendida en este grupo la venta de tabaco que tiene su régimen de autorización propio.

Grupo 665. Comercio al por menor por correo o por catálogo de productos diversos.

Agrupación 69. Reparaciones.

Grupo 691. Reparación de artículos eléctricos para el hogar, vehículos automóviles y otros bienes de consumo.

Epígrafe 691.9. Reparación de otros bienes de consumo n.c.o.p. NOTA: Este epígrafe comprende la reparación de bienes de consumo no especificados en los epígrafes anteriores de este grupo, tales como reparación de calzado y artículos de cuero y similares, así como la venta en pequeñas cantidades, con aplicación al calzado de betunes, cremas, trencillas, plantillas, calzadores y efectos análogos, suelas y tacones de goma, reparación de relojes, restauración de obras de arte y antigüedades, reparación y conservación de máquinas de escribir, máquinas de coser y hacer punto, aparatos fotográficos y ópticos, instrumentos de música, juguetes, cuchillos, tijeras, paraguas, plumas estilográficas, muebles, etc. Asimismo este epígrafe faculta para el duplicado de llaves.

Agrupación 84. Servicios prestados a las empresas.

Grupo 841. Servicios Jurídicos.

Grupo 842. Servicios Financieros y contables.

Grupo 843. Servicios Técnicos (Ingeniería, Arquitectura y Urbanismo…).

Epígrafe 843.1. Servicios Técnicos de Ingeniería.

Epígrafe 843.2. Servicios Técnicos de arquitectura y urbanismo.

Epígrafe 843.5. Servicios Técnicos de delineación.

Grupo 844. Servicios de Publicidad, relaciones públicas y similares.

Grupo 849. Otros Servicios prestados a las empresas n.c.o.p.

Epígrafe 849.1. Cobros de deudas y confección de facturas.

Epígrafe 849.2. Servicios mecanográficos, taquigráficos, de reproducción de escritos, planos y documentos.

Epígrafe 849.3. Servicios de traducción y similares.

Epígrafe 849.7. Servicios de gestión administrativa.

Agrupación 85. Alquiler de bienes muebles.

Grupo 854. Alquiler de automóviles sin conductor.

Epígrafe 854.1. Alquiler de automóviles sin conductor.

Epígrafe 854.2. Alquiler de automóviles sin conductor en régimen de renting.

Grupo 855. Alquiler de otros medios de transporte sin conductor.

Epígrafe 855.3. Alquiler de bicicletas.

Grupo 856. Alquiler de bienes de consumo.

Epígrafe 856.1. Alquiler de bienes de consumo.

Epígrafe 856.2. Alquiler de películas de vídeo.

Agrupación 93. Educación e investigación.

Grupo 932. Enseñanza no reglada de formación y perfeccionamiento profesional y educación superior.

Epígrafe 932.1. Enseñanza de formación y perfeccionamiento profesional, no superior.

Epígrafe 932.2. Enseñanza de formación y perfeccionamiento profesional superior.

Grupo 933. Otras actividades de enseñanza.

Epígrafe 933.1. Enseñanza de conducción de vehículos terrestres, acuáticos, aeronáuticos, etc.

Epígrafe 933.2. Promoción de cursos y estudios en el extranjero.

Epígrafe 933.9. Otras actividades de enseñanza, tales como idiomas, corte y confección, mecanografía, taquigrafía, preparación de exámenes y oposiciones y similares, n.c.o.p.

Agrupación 96. Servicios recreativos y culturales.

Grupo 962. Distribución de películas cinematográficas y vídeos.

Epígrafe 962.1. Distribución y venta de películas cinematográficas, excepto películas en soporte de cinta magnetoscópica. NOTA: Este epígrafe faculta para el alquiler de las películas.

Grupo 966. Bibliotecas, archivos, museos, jardines botánicos y zoológicos.

Epígrafe 966.1. Bibliotecas y museos.

Agrupación 97. Servicios personales.

Grupo 974. Agencias de prestación de servicios domésticos.

Grupo 979. Otros servicios personales n.c.o.p.

Epígrafe 979.1. Servicios de pompas fúnebres.

Epígrafe 979.2. Adorno de templos y otros locales.

Epígrafe 979.3. Agencias matrimoniales y otros servicios de relaciones sociales.

Epígrafe 979.9. Otros servicios personales n.c.o.p.

Agrupación 98. Parques de recreo, ferias y otros servicios relacionados con el espectáculo. Organización de Congresos, Parques o Recintos Feriales.

Grupo 989. Otras actividades relacionadas con el espectáculo y el turismo. Organización de Congresos, Parques o Recintos Feriales.

Epígrafe 989.1. Expedición de billetes de espectáculos públicos.

Agrupación 99. Servicios no clasificados en otras rúbricas.

Grupo 999. Otros servicios n.c.o.p.

Locutorios.»

Заключительное положение восьмое. Изменение Закона от 26.07.2013 № 11/2013 о мерах поддержки предпринимателя и стимулирования роста и создания рабочих мест

Статья 7 Закона от 26.07.2013 № 11/2013 о мерах поддержки предпринимателя и стимулирования роста и создания рабочих мест изменяется и излагается в следующей редакции:

«Статья 7. Стимулы для вновь созданных организаций.

С действием для налоговых периодов, начинающихся с 1 января 2013 года, в сводный текст Закона о налоге на прибыль организаций, утверждённый Королевским законодательным декретом от 05.03.2004 № 4/2004, вводится новое дополнительное положение девятнадцатое в следующей редакции:

„Дополнительное положение девятнадцатое. Вновь созданные организации.

1. Вновь созданные организации, учреждённые начиная с 1 января 2013 года и осуществляющие экономическую деятельность, в первом налоговом периоде, в котором налоговая база окажется положительной, и в следующем за ним налоговом периоде уплачивают налог по следующей шкале, за исключением случаев, когда в соответствии со статьёй 28 настоящего Закона они должны облагаться по более низкой ставке:

a) По части налоговой базы от 0 до 300 000 евро — по ставке 15 %.

b) По оставшейся части налоговой базы — по ставке 20 %.

Если продолжительность налогового периода менее года, частью налоговой базы, облагаемой по ставке 15 %, является величина, получаемая применением к 300 000 евро отношения числа дней налогового периода к 365 дням, либо налоговая база налогового периода, если она меньше этой величины.

… (остальное без изменений)…“»

Оригинал

Disposición final octava. Modificación de la Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo

Se modifica el artículo 7 de la Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo, que queda redactado de la siguiente forma:

«Artículo 7. Incentivos para entidades de nueva creación.

Con efectos para los períodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2013, se introduce una nueva disposición adicional decimonovena en el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, que queda redactada de la siguiente forma:

“Disposición adicional decimonovena. Entidades de nueva creación.

1. Las entidades de nueva creación, constituidas a partir de 1 de enero de 2013, que realicen actividades económicas tributarán, en el primer período impositivo en que la base imponible resulte positiva y en el siguiente, con arreglo a la siguiente escala, excepto si, de acuerdo con lo previsto en el artículo 28 de esta ley, deban tributar a un tipo inferior:

a) Por la parte de base imponible comprendida entre 0 y 300.000 euros, al tipo del 15 por ciento.

b) Por la parte de base imponible restante, al tipo del 20 por ciento.

Cuando el período impositivo tenga duración inferior al año, la parte de base imponible que tributarán al tipo del 15 por ciento será la resultante de aplicar a 300.000 euros la proporción en la que se hallen el número de días del período impositivo entre 365 días, o la base imponible del período impositivo cuando esta fuera inferior.

... (resto igual)...”»

Комментарий BCA

Положение переписывает статью 7 другого закона, которая, в свою очередь, вписывает дополнительное положение в сводный текст Закона о налоге на прибыль организаций, — юридическая матрёшка в три слоя, причём консолидированный текст BOE обрывает цитату на «остальное без изменений». Суть, однако, видна: организации, учреждённые с 1 января 2013 года и ведущие экономическую деятельность, в первом налоговом периоде с положительной налоговой базой и в следующем платят 15 % с части базы до 300 000 евро и 20 % с остатка. Если статья 28 того же закона даёт более низкую ставку, применяется она, а для неполного налогового периода порог 300 000 евро уменьшается пропорционально числу дней.

Заключительное положение девятое. Основание компетенции

ред. КДЗ 11/2018

Настоящий Закон принимается, как общее правило, на основании статьи 149.1.6.ª Конституции, которая относит к исключительной компетенции государства «торговое законодательство», за исключением перечисленных ниже разделов, глав или статей либо их частей:

Глава I раздела I и дополнительное положение десятое принимаются на основании статьи 149.1.30.ª Конституции, которая относит к компетенции государства установление «базовых норм для развития статьи 27 Конституции в целях обеспечения выполнения обязанностей органов публичной власти в этой сфере».

Статья 19 и дополнительное положение тринадцатое принимаются на основании статьи 149.1.8.ª Конституции об «организации реестров и публичных документов».

Статьи 13, 17 и 22 и дополнительное положение второе принимаются на основании статьи 149.1.18.ª Конституции, которая относит к исключительной компетенции государства «общую административную процедуру».

Статьи 28, 29, 30 и дополнительное положение шестнадцатое принимаются на основании статьи 149.1.17.ª Конституции об «экономическом режиме социального обеспечения».

Статья 34, дополнительные положения четырнадцатое и пятнадцатое и заключительные положения первое, второе и четвёртое принимаются на основании пунктов 11.ª и 13.ª статьи 149.1 Конституции об «организации кредита, банковского дела и страхования» и об «основах и координации общего планирования экономической деятельности» соответственно.

Статьи 36, 37, глава I отдела 1 раздела V и заключительное положение восьмое принимаются на основании статьи 149.1.13.ª Конституции об «основах и координации общего планирования экономической деятельности».

Статья 38 основывается на статье 149.1.31.ª Конституции о «статистике для государственных целей».

Статья 45 принимается на основании статьи 149.1.18.ª Конституции о «базовом законодательстве о договорах и административных концессиях».

Отдел 2 раздела V и дополнительные положения четвёртое, пятое, шестое, седьмое, семнадцатое, восемнадцатое и девятнадцатое принимаются на основании статьи 149.1.2.ª Конституции в сфере гражданства, иммиграции, правового положения иностранцев и права убежища.

Статьи, вносящие изменения в действующие нормы, считаются принятыми на основании того основания компетенции, которое указано в изменяемых нормах.

Сноска: Изменено: Королевский декрет-закон от 31.08.2018 № 11/2018, ст. 3, п. 7. Ref. BOE-A-2018-12131#at

Оригинал

Disposición final novena. Título competencial

Esta Ley se dicta, con carácter general, al amparo del artículo 149.1.6.ª de la Constitución que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre «legislación mercantil», a excepción de los Títulos, Capítulos o artículos, o parte de los mismos que se relacionan a continuación:

El Capítulo I del Título I y la disposición adicional décima se dictan al amparo del artículo 149.1.30.ª de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia para establecer «las normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta materia».

El artículo 19 y la disposición adicional decimotercera, se dictan al amparo del artículo 149.1.8.ª de la Constitución, sobre «ordenación de los registros e instrumentos públicos».

Los artículos 13, 17 y 22 y la disposición adicional segunda se dictan al amparo del artículo 149.1.18.ª de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre «procedimiento administrativo común».

Los artículos 28, 29, 30 y la disposición adicional decimosexta, se dictan al amparo del artículo 149.1.17.ª de la Constitución, sobre «régimen económico de la seguridad social».

El artículo 34, las disposiciones adicionales decimocuarta y decimoquinta y las disposiciones finales primera, segunda y cuarta, se dictan al amparo de los apartados 11.ª y 13.ª del artículo 149.1 de la Constitución, sobre «ordenación del crédito, banca y seguros» y «bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica», respectivamente.

Los artículos 36, 37, el Capítulo I de la sección 1.ª del Título V y la disposición final octava, se dictan al amparo del artículo 149.1.13.ª de la Constitución, sobre «bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica».

El artículo 38 se incardina en el artículo 149.1.31.ª de la Constitución sobre «estadística para fines estatales».

El artículo 45 se dicta al amparo del artículo 149.1.18.ª de la Constitución sobre «legislación básica sobre contratos y concesiones administrativas».

La Sección 2.ª del Título V y las disposiciones adicionales cuarta, quinta, sexta, séptima, decimoséptima, decimoctava y decimonovena se dictan al amparo del artículo 149.1.2.ª de la Constitución en materia de nacionalidad, inmigración, extranjería y derecho de asilo.

Los artículos que constituyan modificación de normas vigentes, se considerarán dictados al amparo del título competencial que figure en las normas objeto de modificación.

Se modifica por el art. 3.7 del Real Decreto-ley 11/2018, de 31 de agosto. Ref. BOE-A-2018-12131#at

Заключительное положение десятое. Полномочия на принятие нормативных актов

1. Правительство наделяется полномочиями принимать нормы, необходимые для развития настоящего Закона.

2. Приказом Министерства юстиции регулируется учредительный нотариальный акт в стандартизированной форме с кодированными полями.

Кодированные поля позволяют заполнить минимальные сведения, необходимые для регистрации общества в Торговом реестре. Предмет деятельности (objeto social) определяется путём выбора одного или нескольких видов деятельности из перечня допустимых, утверждённого указанным Приказом министерства, с соответствующим описанием по Национальному классификатору видов экономической деятельности (Clasificación Nacional de Actividades Económicas). Также указывается, находится ли общество в режиме поэтапного формирования.

3. В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящей нормы Правительство утверждает новый Регламент Торгового реестра и вносит необходимые изменения в Ипотечный регламент (Reglamento Hipotecario).

4. Министерства иностранных дел и сотрудничества, экономики и конкурентоспособности, внутренних дел, а также занятости и социального обеспечения уполномочиваются издавать совместные приказы и резолюции, необходимые для применения и развития положений отдела 2 раздела V.

Оригинал

Disposición final décima. Habilitación normativa

1. Se habilita al Gobierno para dictar las disposiciones necesarias en desarrollo de esta Ley.

2. Por Orden del Ministerio de Justicia, se regulará la escritura de constitución con un formato estandarizado y con campos codificados.

Los campos codificados permitirán la cumplimentación de los datos mínimos indispensables para la inscripción de la sociedad en el Registro Mercantil. El objeto social se identificará mediante la selección de alguno o algunos de los disponibles en la lista de los habilitados por la mencionada Orden Ministerial con la descripción correspondiente de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas. Igualmente se indicará si la sociedad se encuentra en régimen de formación sucesiva.

3. En el plazo de seis meses a contar desde la entrada en vigor de esta norma, el Gobierno aprobará un nuevo Reglamento del Registro Mercantil y la modificación necesaria del Reglamento Hipotecario.

4. Se autoriza a los Ministerios de Asuntos Exteriores y Cooperación, Economía y Competitividad, Interior, y Empleo y Seguridad Social a dictar las órdenes y resoluciones conjuntas necesarias para la aplicación y desarrollo de lo previsto en la Sección 2.ª del Título V.

Заключительное положение одиннадцатое. Мониторинг и оценка

Министерство занятости и социального обеспечения ежегодно по совместному предложению с министерствами иностранных дел и сотрудничества, внутренних дел, экономики и конкурентоспособности представляет Совету министров доклад о применении отдела 2 раздела V настоящего Закона.

По результатам этой оценки Совет министров может утверждать Инструкции, устанавливающие процедуру въезда и пребывания по экономическим основаниям, представляющим национальный интерес, в случаях, специально не предусмотренных настоящим Законом.

Оригинал

Disposición final undécima. Seguimiento y evaluación

Anualmente el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, a propuesta conjunta con los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperación, de Interior, de Economía y Competitividad presentará un informe en el Consejo de Ministros sobre la aplicación de la Sección 2.ª del Título V de esta Ley.

De acuerdo con dicha evaluación, el Consejo de Ministros podrá aprobar Instrucciones por las que se establezca el procedimiento de entrada y permanencia por motivos económicos de interés nacional en supuestos no previstos específicamente en esta Ley.

Заключительное положение двенадцатое. Изменение регламентарных норм

Изменения, которые после вступления в силу настоящего Закона могут вноситься в регламентарные нормы, изменённые настоящим Законом, могут осуществляться нормами того регламентарного ранга, который соответствует норме, в которой они содержатся.

Оригинал

Disposición final duodécima. Modificación de disposiciones reglamentarias

Las modificaciones que, a partir de la entrada en vigor de esta Ley, puedan realizarse respecto a las normas reglamentarias que son objeto de modificación por esta Ley, podrán efectuarse por normas del rango reglamentario correspondiente a la norma en que figuran.

Заключительное положение тринадцатое. Применение Органического закона от 11.01.2000 № 4/2000 «О правах и свободах иностранцев в Испании и их социальной интеграции»

ред. КДЗ 11/2018

В части, не предусмотренной настоящим Законом, в отношении международной мобильности применяется Органический закон от 11.01.2000 № 4/2000 «О правах и свободах иностранцев в Испании и их социальной интеграции».

Сноска: Изменено и перенумеровано: Королевский декрет-закон от 31.08.2018 № 11/2018, ст. 3, п. 8. Ref. BOE-A-2018-12131#at

Сноска: Утратил силу подпункт g): Закон от 26.06.2014 № 10/2014, отменительное положение, подпункт g). Ref. BOE-A-2014-6726.

Сноска: Изменён подпункт g): Закон от 27.12.2013 № 25/2013, заключительное положение 4, п. 2. Ref. BOE-A-2013-13722.

Оригинал

Disposición final decimotercera. Aplicación de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su integración social

En lo no previsto en esta Ley, en relación con la movilidad internacional, será de aplicación la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su integración social.

Se modifica y se renumera por el art. 3.8 del Real Decreto-ley 11/2018, de 31 de agosto. Ref. BOE-A-2018-12131#at

Se deroga la letra g) por la disposición derogatoria g) de la Ley 10/2014, de 26 de junio. Ref. BOE-A-2014-6726.

Se modifica la letra g) por la disposición final 4.2 de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-13722.

Комментарий BCA

Закон не претендует на полноту: в вопросах международной мобильности всё, что в нём не предусмотрено, регулируется Органическим законом № 4/2000 об иностранцах. Иными словами, особые визы и разрешения на проживание настоящего Закона — надстройка над общим режимом, а не его замена. Сноски к этому положению и к следующему выдают его историю: прежнее заключительное положение тринадцатое о вступлении в силу Королевский декрет-закон № 11/2018 перенумеровал в четырнадцатое, освободив место для отсылки к Органическому закону.

Заключительное положение четырнадцатое. Вступление в силу

ред. КДЗ 11/2018

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его опубликования в «Официальном государственном бюллетене». Тем не менее:

a) Глава V раздела I вступает в силу через двадцать дней после опубликования настоящего Закона в «Официальном государственном бюллетене».

b) Редакция положений Закона от 28.12.1992 № 37/1992 о налоге на добавленную стоимость, содержащаяся в статье 23, применяется с 1 января 2014 года.

c) Редакция статьи 37 сводного текста Закона о налоге на прибыль организаций, утверждённого Королевским законодательным декретом от 05.03.2004 № 4/2004, содержащаяся в статье 25, применяется к прибыли, полученной в налоговых периодах, начинающихся с 1 января 2013 года.

d) Редакция пунктов 2 и 3 статьи 44 и статьи 41 сводного текста Закона о налоге на прибыль организаций, утверждённого Королевским законодательным декретом от 05.03.2004 № 4/2004, содержащаяся соответственно в пунктах Один и Три статьи 26, применяется к налоговым периодам, начинающимся с 1 января 2013 года.

e) Редакция статьи 23 сводного текста Закона о налоге на прибыль организаций, утверждённого Королевским законодательным декретом от 05.03.2004 № 4/2004, содержащаяся в пункте Два статьи 26, применяется к передаче нематериальных активов, осуществляемой начиная со дня вступления в силу настоящего Закона.

f) Редакция пункта 2 статьи 68 Закона от 28.11.2006 № 35/2006 о налоге на доходы физических лиц и о частичном изменении законов о налоге на прибыль организаций, о налоге на доходы нерезидентов и о налоге на имущество, данная пунктом Пять статьи 27, применяется с 1 января 2013 года.

Сноска: Добавлено и перенумеровано как заключительное положение 14: Королевский декрет-закон от 31.08.2018 № 11/2018, ст. 3, п. 8. Ref. BOE-A-2018-12131#at

Сноска: Прежняя нумерация: заключительное положение 13.

Оригинал

Disposición final decimocuarta. Entrada en vigor

Esta Ley entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado». No obstante:

a) El Capítulo V del Título I entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».

b) La redacción dada a los preceptos de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, que contiene el artículo 23, surtirá efectos desde 1 de enero de 2014.

c) La redacción dada al artículo 37 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, que contiene el artículo 25, surtirá efectos para los beneficios que se generen en períodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2013.

d) La redacción dada a los apartados 2 y 3 del artículo 44 y el artículo 41, ambos del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, que contienen, respectivamente, los apartados Uno y Tres del artículo 26, surtirán efectos para los períodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de 2013.

e) La redacción dada al artículo 23 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, que contiene el artículo 26.Dos, surtirá efectos para las cesiones de activos intangibles que se realicen a partir de la entrada en vigor de esta Ley.

f) La redacción dada al apartado 2 del artículo 68 de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las Leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio, mediante el apartado cinco del artículo 27, surtirá efectos desde el 1 de enero de 2013.

Se añade y se renumera como disposición final 14 por el art. 3.8 del Real Decreto-ley 11/2018, de 31 de agosto. Ref. BOE-A-2018-12131#at

Su anterior numeración era disposición final 13.

История изменений

В силе сАктЧто затронуто
29.09.2013Закон от 27.09.2013 № 14/2013 — первоначальная редакцияПринят Закон о поддержке предпринимателей и их интернационализации
17.01.2014Закон от 27.12.2013 № 25/2013Отмен. пол.; закл. пол. тринадцатое
28.06.2014Закон от 26.06.2014 № 10/2014Статья 35; закл. пол. тринадцатое
30.07.2015Закон от 28.07.2015 № 25/2015Статьи 62, 63, 64, 65, 66, 67, 70, 71, 73, 74, 76; доп. пол. седьмое
04.09.2018Королевский декрет-закон от 31.08.2018 № 11/2018Статьи 72, 75, 76; доп. пол. семнадцатое; доп. пол. восемнадцатое; доп. пол. девятнадцатое; закл. пол. девятое; закл. пол. тринадцатое; закл. пол. четырнадцатое
30.12.2018Закон от 28.12.2018 № 11/2018Статья 16
01.09.2020Королевский законодательный декрет от 05.05.2020 № 1/2020Статьи 21, 31, 34
13.03.2021Королевский декрет-закон от 12.03.2021 № 5/2021Статья 34
04.11.2021Королевский декрет-закон от 02.11.2021 № 24/2021Статья 34
08.07.2022Королевский декрет-закон от 21.12.2021 № 29/2021Статья 34
19.10.2022Закон от 28.09.2022 № 18/2022Статьи 8, 9, 10, 13, 15, 16, 22
23.12.2022Закон от 21.12.2022 № 28/2022Статьи 61, 62, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74 bis, 74 ter, 74 quáter, 74 quinquies, 76; доп. пол. семнадцатое; доп. пол. восемнадцатое; доп. пол. двадцатое; доп. пол. двадцать первое
01.01.2023Королевский декрет-закон от 26.07.2022 № 13/2022Статья 28
12.04.2023Органический закон от 22.03.2023 № 2/2023Доп. пол. семнадцатое; доп. пол. восемнадцатое
10.05.2023Закон от 08.05.2023 № 11/2023Статьи 22, 61, 62, 71, 71 bis, 73, 74, 76; доп. пол. двадцатое
03.04.2025Органический закон от 02.01.2025 № 1/2025Статьи 63, 64, 65, 66, 67; перех. пол. первое; перех. пол. второе
09.04.2025Королевский декрет-закон от 08.04.2025 № 4/2025действующаяСтатья 58

Даты — дни вступления изменений в силу по консолидированному тексту BOE. Перечень затронутых статей собран по сноскам BOE. При расхождении приоритет имеет испанский текст BOE.

Журнал страницы: 28.10.2026 — перевод опубликован.

Виза и ВНЖ в Испании для бизнеса

Готовим документы на разрешения по Закону 14/2013 — для предпринимателей, высококвалифицированных специалистов, внутрикорпоративного перевода и международной удалённой работы; учреждаем SL и сопровождаем продление.

Написать в WhatsAppinfo@bcaun.com