Регламент НДС (РСМ № 52/2017)Перевод · сводная редакция
Законодательство ОАЭ · Налоги

Исполнительный регламент НДС ОАЭ — Решение Кабмина № 52/2017 (сводная редакция)

Полный перевод Исполнительного регламента НДС ОАЭ в сводной редакции: определения, поставка товаров и услуг и единая комплексная поставка, обязательная и добровольная регистрация, налоговые группы и снятие с учёта, место поставки и электронные услуги, режим маржи, экспорт товаров и услуг по нулевой ставке, жилая недвижимость, финансовые услуги и виртуальные активы, специальные зоны, невозмещаемый входящий налог, распределение налога, схема по основным средствам, счета-фактуры и кредит-ноты, декларации, возврат налога туристам и иностранным предприятиям. К ключевым статьям даны комментарии BCA.

Действует · в силе с 01.01.2018

Карточка

Официальное названиеCabinet Decision No. 52 of 2017 on the Executive Regulation of the Federal Decree-Law No. 8 of 2017 on Value Added Tax (as amended)
По-русскиРешение Совета министров ОАЭ № 52 от 2017 года «Об Исполнительном регламенте к Федеральному декрету-закону № 8 от 2017 года о налоге на добавленную стоимость»
Издан26.11.2017
В силе с01.01.2018
Редакциясводная ред. ФНС (с изм. по Решению № 100/2025)
Статей77
ИзмененияРешение Совета министров № 46 от 2020 года, Решение Совета министров № 24 от 2021 года, Решение Совета министров № 88 от 2021 года, Решение Совета министров № 99 от 2022 года, Решение Совета министров № 100 от 2024 года, Решение Совета министров № 100 от 2025 года
Первоисточникtax.gov.ae

Коротко

Определения (статья 1); поставка товаров и услуг, исключения, единая комплексная поставка, условная поставка (статьи 2–6); обязательная и добровольная регистрация, налоговые группы, снятие с учёта, исключение из регистрации (статьи 7–16); правила о поставках — дата и место поставки, электронные и телекоммуникационные услуги, стоимость (статьи 17–28); режим маржи (статья 29).

Нулевая ставка — экспорт товаров и услуг, транспорт, драгоценные металлы, жилые здания, образование и медицина (статьи 30–41); освобождённые поставки, включая финансовые услуги (статьи 42–45); обратное начисление и импорт (статьи 46–50); специальные зоны (статья 51); невозмещаемый и распределяемый входящий налог, основные средства (статьи 52–58); счета-фактуры и кредит-ноты (статьи 59–61); декларации, возврат, туристы, иностранные правительства и предприятия, учёт (статьи 62–75).

Ключевые даты

ДатаСобытие
26.11.2017Издан Решение Совета министров № 52 от 2017 года
01.01.2018Вступил в силу Решение Совета министров № 52 от 2017 года
04.06.2020Издан Решение Совета министров № 46 от 2020 года
04.06.2020Вступил в силу Решение Совета министров № 46 от 2020 года
11.03.2021Издан Решение Совета министров № 24 от 2021 года
28.09.2021Издан Решение Совета министров № 88 от 2021 года
30.10.2021Вступил в силу Решение Совета министров № 88 от 2021 года
21.10.2022Издан Решение Совета министров № 99 от 2022 года
01.01.2023Вступил в силу Решение Совета министров № 99 от 2022 года
06.09.2024Издан Решение Совета министров № 100 от 2024 года
15.11.2024Вступил в силу Решение Совета министров № 100 от 2024 года
12.08.2025Издан Решение Совета министров № 100 от 2025 года
29.09.2025Вступил в силу Решение Совета министров № 100 от 2025 года
с 01.01.2018 (обратная сила)Вступил в силу Решение Совета министров № 24 от 2021 года

Комментарий BCA

Ключевые тезисы. Полные комментарии стоят в тексте сразу после статей, к которым относятся.

  1. Ст. 8. Два порога работают по-разному. Порог обязательной регистрации считается по Облагаемым поставкам (с оглядкой назад на 12 месяцев и вперёд на тридцать дней), а для добровольной регистрации наравне с поставками засчитываются и Облагаемые расходы — то есть… Комментарий →
  2. Ст. 13. Статьи 9–13 закрывают популярную схему «по компании на каждый вид выручки, и каждая чуть ниже порога». Комментарий →
  3. Ст. 14. Снятие с учёта по собственной инициативе требует одновременного выполнения двух условий: прекращения облагаемых поставок без планов на ближайшие двенадцать месяцев и оборота ниже Порога добровольной регистрации. Комментарий →
  4. Ст. 23. Определение электронных услуг построено на слове «автоматически»: в перечень попадают хостинг, программное обеспечение, цифровой контент, онлайн-реклама, стриминг и дистанционное обучение. Комментарий →
  5. Ст. 31. Статья 31 — главный источник споров при экспорте консультационных, IT- и иных услуг из ОАЭ. Комментарий →
  6. Ст. 37. Определение жилого здания важно для всех, кто покупает или сдаёт недвижимость в ОАЭ: от него зависит, к какой категории поставок относится сделка. Комментарий →
Ещё 6 — все комментарии
  1. Ст. 42. Логика статьи проста и беспощадна: освобождение получает не «финансовая услуга» как таковая, а финансовая услуга без явного вознаграждения. Комментарий →
  2. Ст. 53. Статья — главный источник разочарований при первой налоговой проверке. Комментарий →
  3. Ст. 55. Механика пропорции проста лишь на бумаге: ежемесячный или ежеквартальный расчёт по каждому Налоговому периоду, затем годовой пересчёт в первом периоде следующего налогового года и корректировка разницы. Комментарий →
  4. Ст. 59. Статья 59 — перечень реквизитов, который на практике проверяют построчно, а не «по существу»: Регистрационный номер налогоплательщика, сумма Налога в дирхамах с курсом пересчёта, ссылка на обратное начисление там, где оно применяется. Комментарий →
  5. Ст. 64. Двадцать восьмой день — это дата, к которой декларация должна быть получена Налоговой службой, а не отправлена; то же относится и к платежу, который к этому сроку должен поступить, а не просто уйти из банка. Комментарий →
  6. Ст. 67. Схема рассчитана на иностранную компанию, которая в Государстве только тратит деньги: стоит начать осуществлять там собственные поставки (кроме облагаемых по обратному начислению у получателя) — и право на возврат пропадает. Комментарий →

Как цитировать

КраткоИсполнительный регламент НДС ОАЭ — Решение Кабмина № 52/2017 (сводная редакция), неофиц. пер. BCA Group. URL: https://www.bcaun.com/uae-law/cd-52-2017/
ГОСТ Р 7.0.100-2018Решение Совета министров ОАЭ № 52 от 26.11.2017 «Об Исполнительном регламенте к Федеральному декрету-закону № 8 от 2017 года о налоге на добавленную стоимость» : неофициальный перевод / BCA Group ; редактор перевода А. М. Баранов. — Текст : электронный // BCA Group : [сайт]. — URL: https://www.bcaun.com/uae-law/cd-52-2017/ (дата обращения: 22.10.2026).

Ссылку на отдельную статью копирует кнопка # рядом с ней.

При цитировании перевода или комментария ссылка на источник обязательна (§§ 51, 63 UrhG — Закон Германии об авторском праве; ст. 1274 ГК РФ): BCA Group с активной ссылкой на страницу.

Полный перевод

Перевод неофициальный. Он выполнен по английскому тексту, опубликованному на официальном сайте; аутентичным является арабский текст. Английские термины в определениях приведены в скобках. Явные опечатки оригинала переведены как есть, на существенные указано в комментариях. Перевод не является юридической консультацией.

Решение Совета министров ОАЭ № 52 от 2017 года

Об Исполнительном регламенте к Федеральному декрету-закону № 8 от 2017 года о налоге на добавленную стоимость

Совет министров,

— рассмотрев Конституцию;

— Федеральный закон № 1 от 1972 года «О компетенции министерств и полномочиях министров» с изменениями;

— Федеральный декрет-закон № 13 от 2016 года «Об учреждении Федеральной налоговой службы»;

— Федеральный закон № 7 от 2017 года «О налоговых процедурах»;

— Федеральный декрет-закон № 8 от 2017 года «О налоге на добавленную стоимость»;

по представлению Министра финансов

постановил:

Раздел 1

Определения

Статья 1 Определения

ред. Решения № 100/2024

Определения, содержащиеся в Федеральном декрете-законе № 8 от 2017 года, применяются к настоящему Решению; помимо этого, следующие слова и выражения имеют значения, указанные напротив каждого из них, если контекст не требует иного:

Декрет-закон (Decree-Law): Федеральный декрет-закон № 8 от 2017 года «О налоге на добавленную стоимость» с изменениями.

Основная ставка (Standard Rate): ставка Налога, установленная статьёй 3 Декрета-закона.

Законный представитель (Legal Representative): опекун или попечитель недееспособного лица или несовершеннолетнего, либо назначенный судом управляющий в деле о банкротстве компании, находящейся в процедуре банкротства, либо любое иное Лицо, в установленном законом порядке назначенное представлять другое Лицо.

Прямой экспорт (Direct Export): Экспорт Товаров в место назначения за пределами Государства-участника, при котором поставщик несёт ответственность за организацию перевозки или назначает агента для её организации от своего имени.

Косвенный экспорт (Indirect Export): Экспорт Товаров в место назначения за пределами Государства-участника, при котором Иностранный покупатель несёт ответственность за организацию вывоза Товаров у поставщика в Государстве и экспортирует Товары самостоятельно либо назначил агента для их экспорта от своего имени.

Иностранный покупатель (Overseas Customer): Получатель товаров, который не имеет Места учреждения или Постоянного места деятельности в Государстве, не проживает в Государстве и не имеет Регистрационного номера налогоплательщика.

Уведомление (Notification): доведение до сведения Лица решений, принятых Налоговой службой, одним из способов, предусмотренных Законом о налоговых процедурах и его Исполнительным регламентом.

Рабочий день (Business Day): любой день недели, за исключением выходных дней и официальных праздничных дней Федерального правительства.

Виртуальные активы (Virtual Assets): цифровое выражение стоимости, которое может быть предметом цифровой торговли или цифровой конвертации и может использоваться в инвестиционных целях; не включает цифровое выражение фиатных валют или финансовых ценных бумаг.

Оригинал

Article 1

Definitions in the Federal Decree-Law No. 8 of 2017 referred to shall apply to this Decision, and other than this, the following words and expressions shall have the meanings assigned against each, unless the context requires otherwise: Decree-Law : Federal-Decree Law No. 8 of 2017 on Value Added Tax, and its amendments. Standard rate : The Tax rate specified in Article 3 of the Decree-Law. Legal : The guardian or custodian of an incapacitated person or minor, Representative or the bankruptcy trustee appointed by the court for a company that is in bankruptcy, or any other Person legally appointed to represent another Person. Direct Export : An Export of Goods to a destination outside of the Implementing State, where the supplier is responsible for arranging transport or appointing an agent to do so on his behalf. Indirect Export : An Export of Goods to a destination outside of the Implementing State, where the overseas customer is responsible for arranging the collection of the Goods from the supplier in the State and who exports the Goods himself, or has appointed an agent to do so on his behalf. Overseas : A Recipient of Goods who does not have a Place of Customer Establishment or Fixed Establishment in the State, does not reside in the State, and does not have a Tax Registration Number. Notification : Notification to the Person of decisions issued by the Authority through one of the means stated in the Tax Procedures Law and its Executive Regulation. Business Day : Any day of the week, except weekends and official holidays of the Federal Government. Virtual Assets : Digital representation of value that can be digitally traded or converted and can be used for investment purposes, and does not include digital representations of fiat currencies or financial securities.

Раздел 2

Поставка

Статья 2 Поставка товаров

ред. Решения № 100/2024

1. Передача права собственности на Товары или права пользования ими от одного Лица другому Лицу включает, в частности, следующее:

а) передачу права собственности на Товары по письменному или устному соглашению о любой продаже;

б) возмездную передачу права собственности в принудительном порядке в соответствии с применимым законодательством.

2. Для целей пункта 1 настоящей статьи передача права пользования какими-либо активами не рассматривается как поставка Товаров, если только другое Лицо не получает возможность распоряжаться ими как собственник.

3. Заключение двумя или более сторонами договора, влекущего передачу Товаров в более поздний момент, считается поставкой Товаров, если в соглашении упоминается передача или намерение передать право собственности на Товары либо будущая передача права собственности на Товары.

4. Поставкой Товаров считаются:

а) поставка воды;

б) поставка недвижимого имущества, включая аренду, продажу и любые иные формы распоряжения, влекущие переход права собственности на него от одного Лица к другому;

в) поставка всех видов энергии, включая электроэнергию и газ, в том числе биогаз, коксовый газ, сжиженный нефтяной газ, природный газ, нефтяной газ, генераторный газ, нефтезаводской газ, риформированный природный газ и смешанный сжиженный нефтяной газ, а также любые смеси газов, независимо от того, используются ли они для освещения, отопления, охлаждения, кондиционирования воздуха или в любых иных целях.

Оригинал

Article 2 – Supply of Goods

1. The process of a transfer of ownership of Goods or of the right to use them from one Person to another Person shall include for instance the following:

a. A transfer of ownership of Goods under a written or verbal agreement for any sale;

b. A transfer of ownership for a Consideration in a compulsory manner pursuant to the applicable legislations.

2. For the purposes of Clause 1 of this Article, a transfer of the right to use any assets shall not be treated as a supply of Goods unless the other Person is able to dispose of them as owner.

3. Entry into a contract between two or more parties causing the transfer of Goods at a later time shall be considered a supply of Goods where the agreement mentions a transfer or intention to transfer the ownership of Goods or a future transfer of ownership of Goods.

4. The following shall be considered a supply of Goods:

a. A supply of water.

b. A supply of real estate including the lease, sale and any other forms of disposal causing the transfer of ownership thereof from one Person to another.

c. A supply of all forms of energy, which includes electricity and gas, including biogas, coal gas, liquefied petroleum gas, natural gas, oil gas, producer gas, refinery gas, reformed natural gas, and tempered liquefied petroleum gas, and any mixture of gases, whether used for lighting, or heating, or cooling, or air conditioning or any other purpose.

Статья 3 Поставка услуг

ред. Решения № 99/2022

1. Поставкой Услуг является любая поставка, которая не считается поставкой Товаров, включая любое из следующего:

а) предоставление, уступка, прекращение права или отказ от права;

б) предоставление возможности пользования объектом или преимуществом;

в) неучастие в какой-либо деятельности или недопущение её осуществления либо согласие осуществить какую-либо деятельность;

г) передача неделимой доли в Товаре;

д) передача нематериальных прав или предоставление лицензии на них, например прав авторов, изобретателей, деятелей искусства, прав на товарные знаки и прав, которые законодательство Государства относит к данной категории.

2. В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи исполнение функций члена совета директоров физическим лицом, назначенным в этом качестве, в любом государственном учреждении или организации частного сектора не считается поставкой Услуг.

Оригинал

Article 3 – Supply of Services

1. A supply of Services shall be every supply that is not considered a supply of Goods, including any of the following:

a. The granting, assignment, cessation, or surrender of a right.

b. The making available of a facility or advantage.

c. Not to participate in any activity, or not to allow its occurrence, or agree to perform any activity.

d. The transfer of an indivisible share in a Good.

e. The transfer or licensing of intangible rights, for example rights of authors, inventors, artists, rights in trademarks, and rights which the legislation of the State deems to be within such category.

2. As an exception to Clause 1 of this Article, the functions of a member of a board of directors, performed by a natural person appointed as such, for any government entity or private sector establishment, shall not be considered a supply of Services.

Статья 3 bis Исключения из поставок

доб. Решения № 100/2024

1. Поставкой не считаются:

а) предоставление или передача права собственности на государственные здания, объекты недвижимого имущества и иные проекты аналогичного характера либо распоряжение ими Государственным учреждением в пользу другого Государственного учреждения;

б) предоставление или передача права пользования, эксплуатации или использования государственных зданий, объектов недвижимого имущества и иных проектов аналогичного характера Государственным учреждением другому Государственному учреждению, включая любое право пользования, эксплуатации или использования, предоставленное или переданное по состоянию на 1 января 2023 года.

2. Для целей пункта 1 настоящей статьи под государственными зданиями, объектами недвижимого имущества и иными проектами аналогичного характера понимаются:

а) помещения Государственных учреждений;

б) государственные капитальные проекты;

в) государственные инфраструктурные проекты;

г) объекты недвижимого имущества, используемые и эксплуатируемые Государственными учреждениями;

д) объекты недвижимого имущества, выделенные и используемые для обслуживания объектов общего пользования и для общественного пользования;

е) застроенные государственные земельные участки.

3. Объём и состав государственных зданий, объектов недвижимого имущества и иных проектов аналогичного характера определяются решением Министра.

Оригинал

Article 3 bis – Exceptions of Supplies

1. The following shall not be considered a supply:

a. The grant or transfer of ownership or disposal of government buildings, real estate assets and other projects of a similar nature from a Government Entity to another Government Entity.

b. The grant or transfer of the right to use, exploit or utilise the government buildings, real estate assets and other projects of a similar nature from a Government Entity to another Government Entity, including any granted or transferred right of use, exploitation or utilisation as of 1 January 2023.

2. For the purposes of Clause 1 of this Article, Government buildings, real estate assets and other projects of similar nature shall mean the following:

a. Government Entities’ premises.

b. Government capital projects.

c. Government infrastructural projects.

d. Real estate assets utilised and used by Government Entities.

e. Real estate assets allocated and utilised to serve a public utility and for public use.

f. Developed Government land.

3. The scope and inclusions of government buildings, real estate assets and other projects of a similar nature shall be determined by a decision issued by the Minister.

Статья 4 Поставка, состоящая из нескольких компонентов

ред. Решения № 100/2024

1. Если Лицо осуществило поставку, состоящую из нескольких компонентов, за единую цену, Лицо определяет, является ли такая поставка единой комплексной поставкой или несколькими поставками.

2. Под выражением «единая комплексная поставка» понимается поставка Товаров или Услуг, состоящая из нескольких компонентов, с учётом договора и более широких обстоятельств поставки.

3. Единая комплексная поставка имеет место в следующих случаях:

а) если осуществляется поставка всего нижеследующего:

1) основного компонента;

2) компонента или компонентов, которые либо необходимы или существенны для осуществления поставки, включая сопутствующие элементы, которые обычно сопровождают поставку, но не составляют её значительной части, либо не являются самоцелью, а служат средством более полного использования основной поставки;

б) если осуществляется поставка, два или более элемента которой связаны настолько тесно, что образуют единую поставку, разделение которой было бы невозможным или искусственным.

4. Для того чтобы имела место единая комплексная поставка, должны соблюдаться следующие условия:

а) цена различных компонентов поставки не выделяется отдельно и не взимается поставщиком отдельно;

б) все компоненты поставки поставляются одним поставщиком.

5. Если Налогоплательщик поставляет несколько компонентов за единую цену и такая поставка не является единой комплексной поставкой, поставка этих компонентов рассматривается как несколько поставок.

Оригинал

Article 4 – Supply of More Than One Component

1. Where a Person made a supply consisting of more than one component for one price, the Person shall determine whether the supply constitutes a single composite supply or multiple supplies.

2. The phrase “single composite supply” means a supply of Goods or Services, where there is more than one component to the supply, and taking into account the contract and the wider circumstance of the supply.

3. A single composite supply shall exist in the following cases:

a. Where there is supply of all of the following: 1) A principal component. 2) A component or components which either are necessary or essential to the making of the supply, including incidental elements which normally accompany the supply but are not a significant part of it; or do not constitute an aim in itself, but are instead a means of better enjoying the principal supply.

b. Where there is a supply which has two or more elements so closely linked as to form a single supply which it would be impossible or unnatural to split.

4. In order for a single composite supply to exist, the following conditions are required to be met:

a. The price of the different components of the supply is not separately identified or charged by the supplier.

b. All components of the supply are supplied by a single supplier.

5. Where a Taxable Person supplies more than one component for one price and the supply is not a single composite supply, then the supply of these components shall be treated as multiple supplies.

Статья 5 Исключения, касающиеся Условной поставки

ред. Решения № 100/2024

1. Для целей пункта 4 статьи 12 Декрета-закона стоимость поставки Товаров каждому получателю в течение 12-месячного периода не должна превышать 500 дирхамов.

2. Для целей пункта 5 статьи 12 Декрета-закона общая сумма Исходящего налога, подлежащего уплате по всем Условным поставкам, не должна превышать:

а) 2 000 дирхамов для каждого поставщика в течение 12-месячного периода; любая сумма сверх этого порога считается Подлежащим уплате налогом;

б) 250 000 дирхамов для каждого поставщика, являющегося Государственным учреждением или Благотворительной организацией, если получатель является Государственным учреждением или Благотворительной организацией, в течение 12-месячного периода; любая сумма сверх этого порога считается Подлежащим уплате налогом.

3. Для целей пунктов 1 и 2 настоящей статьи 12-месячным периодом является период, предшествующий окончанию месяца, в котором Лицо осуществляет поставку, указанную в этих пунктах.

Оригинал

Article 5 – Exceptions related to Deemed Supply

1. For the purposes of Clause 4 of Article 12 of the Decree-Law, the value of the supply of Goods for each recipient, within a 12-month period, shall not exceed AED 500 (five hundred dirhams).

2. For the purposes of Clause 5 of Article 12 of the Decree-Law, the total of Output Tax payable on all Deemed Supplies shall not exceed the following:

a. An amount of AED 2,000 (two thousand dirhams) for each supplier, within a 12- month period, and any amount exceeding this threshold shall be considered Payable Tax.

b. An amount of AED 250,000 (two hundred fifty thousand dirhams) for each supplier that is a Government Entity or a Charity in case the recipient is a Government Entity or a Charity, within a 12-month period, and any amount exceeding this threshold shall be considered Payable Tax.

3. For the purposes of Clauses 1 and 2 of this Article, the 12-month period is a period preceding the end of the month in which the Person makes a supply referred to in these Clauses.

Раздел 3

Регистрация

Статья 6 Заявление о регистрации

Для целей обязательной или добровольной регистрации заявление о Налоговой регистрации должно содержать сведения, требуемые Налоговой службой, и подаваться способами, определёнными Налоговой службой.

Оригинал

Article 6 – Application for Registration

For the purposes of mandatory or voluntary registration, the application for Tax Registration must contain such information as required by the Authority, and be submitted through the means specified by the Authority.

Статья 7 Обязательная регистрация

ред. Решения № 100/2024

1. Порог обязательной регистрации составляет 375 000 дирхамов.

2. Лицо, обязанное зарегистрироваться в качестве плательщика Налога в соответствии с положениями Декрета-закона, должно подать в Налоговую службу заявление о Налоговой регистрации в течение тридцати (30) дней с момента возникновения обязанности зарегистрироваться.

3. Если Лицо, обязанное подать заявление о Налоговой регистрации, его не подаёт, Налоговая служба регистрирует такое Лицо с даты, в которую у Лица впервые возникла обязанность зарегистрироваться в качестве плательщика Налога, и налагает необходимые штрафы в соответствии с Законом о налоговых процедурах.

4. Если поставки, осуществлённые Лицом, в соответствии с Декретом-законом превысили Порог обязательной регистрации за предшествующий 12-месячный период, Налоговая служба регистрирует Лицо с первого дня месяца, следующего за месяцем, в котором у Лица возникла обязанность зарегистрироваться, независимо от того, подало ли оно заявление о Налоговой регистрации, либо с более ранней даты, согласованной между Налоговой службой и Лицом.

5. Если Лицо ожидает, что его поставки в соответствии с Декретом-законом превысят Порог обязательной регистрации в течение следующих тридцати (30) дней, Налоговая служба регистрирует его с даты, в которую появились разумные основания полагать, что Лицо будет обязано зарегистрироваться в качестве плательщика Налога, как указано в настоящем пункте, независимо от того, уведомило ли оно Налоговую службу о возникновении обязанности зарегистрироваться, либо с более ранней даты, согласованной между Налоговой службой и Лицом.

6. Если Лицо не является резидентом Государства и обязано зарегистрироваться в качестве плательщика Налога в соответствии с положениями Декрета-закона, Налоговая служба регистрирует его с даты, в которую оно начало осуществлять поставки в Государстве, независимо от того, уведомило ли оно Налоговую службу о возникновении обязанности зарегистрироваться, либо с более ранней даты, согласованной между Налоговой службой и Лицом.

7. Налогоплательщик, нарушивший срок регистрации в качестве плательщика Налога, установленный настоящей статьёй, обязан исчислить и уплатить Налоговой службе Налог к уплате по всем Облагаемым поставкам и импорту, осуществлённым им до регистрации.

Оригинал

Article 7 – Mandatory Registration

1. The Mandatory Registration Threshold shall be AED 375,000 (three hundred and seventy-five thousand dirhams).

2. The Person required to register for Tax pursuant to the provisions of the Decree- Law must file a Tax Registration application with the Authority within 30 (thirty) days of being required to register.

3. Where a Person does not file his Tax Registration application despite being required to, the Authority shall register that Person with effect from the date on which the Person first became liable to be registered for Tax and impose the necessary penalties in accordance with the Tax Procedures Law.

4. Where supplies made by a Person exceed, in accordance with the Decree-Law, the Mandatory Registration Threshold during the previous 12-month period, the Authority shall register the Person with effect from the first day of the month following the month in which the Person is required to register, whether or not he applies for Tax Registration, or from such earlier date as agreed between the Authority and the Person.

5. Where a Person expects that his supplies, in accordance with the Decree-Law, will exceed the Mandatory Registration Threshold during the next 30 (thirty) days, the Authority shall register him with effect from the date on which there are reasonable grounds for believing the Person will be required to register for Tax as specified in this Clause, whether or not he so notifies them of the liability to register for Tax, or from such earlier date as agreed between the Authority and the Person.

6. Where a Person is not a resident of the State and is required to register for Tax in accordance with the provisions of the Decree-Law, the Authority shall register him with effect from the date on which he started making supplies in the State, whether or not he so notifies them of the liability to register for Tax, or from such earlier date as agreed between the Authority and the Person.

7. A Taxable Person who has been late in registering for Tax according to the provisions of this Article is liable to account for and pay to the Authority the Due Tax on all Taxable Supplies and Imports made by him before registering.

Статья 8 Добровольная регистрация

ред. Решения № 100/2024

1. Порог добровольной регистрации составляет 187 500 дирхамов.

2. Если Лицо добровольно подало заявление о Налоговой регистрации в соответствии с положениями Декрета-закона, Налоговая служба регистрирует Лицо с первого дня месяца, следующего за месяцем подачи заявления, либо с более ранней даты, если об этом просит Лицо и с этим согласна Налоговая служба.

3. Если Лицо добровольно подало заявление о Налоговой регистрации в связи с тем, что ожидает превышения его поставками в соответствии с положениями Декрета-закона Порога добровольной регистрации в течение следующих тридцати (30) дней, оно должно быть в состоянии представить доказательства намерения осуществить Облагаемые поставки или понести Облагаемые расходы в размере, превышающем Порог добровольной регистрации.

4. Налоговая служба определяет доказательства, которые она может счесть необходимыми для подтверждения права на добровольную Налоговую регистрацию.

5. Для целей добровольной Налоговой регистрации под выражением «Облагаемые расходы» понимаются расходы, облагаемые по Основной ставке и понесённые в Государстве Лицом, имеющим Место проживания в Государстве.

6. Лицо не вправе добровольно зарегистрироваться в качестве плательщика Налога, если не докажет Налоговой службе, что:

а) оно осуществляет Предпринимательскую деятельность в Государстве; и

б) оно намерено осуществлять какие-либо из поставок, указанных в подпунктах «а», «б» или «в» пункта 1 статьи 54 Декрета-закона.

Оригинал

Article 8 – Voluntary Registration

1. The Voluntary Registration Threshold shall be AED 187,500 (one hundred and eighty-seven thousand five hundred dirhams).

2. Where a Person voluntarily applied for Tax Registration in accordance with the provisions of the Decree-Law, the Authority shall register a Person with effect from the first day of the month following the month in which the application is made, or from such earlier date as may be requested by the Person and agreed by the Authority.

3. Where a Person voluntarily applied for Tax Registration due to his expectation that his supplies under the provisions of the Decree-Law will exceed the Voluntary Registration Threshold during the next 30 (thirty) days, he should be able to provide evidence of an intention to make Taxable Supplies or incur Taxable Expenses in excess of the Voluntary Registration Threshold.

4. The Authority shall determine the evidence it may deem necessary to demonstrate eligibility for voluntary Tax Registration.

5. For the purpose of voluntary Tax Registration, the phrase “Taxable Expenses” means expenses which are subject to the Standard Rate and which are incurred in the State by a Person who has a Place of Residence in the State.

6. A Person may not register for Tax voluntarily unless he proves to the Authority that:

a. he is carrying on a Business in the State, and

b. he has the intention to make any of the supplies specified in paragraphs (a), (b) or (c) of Clause 1 of Article 54 of the Decree-Law.

Комментарий BCA

Два порога работают по-разному. Порог обязательной регистрации считается по Облагаемым поставкам (с оглядкой назад на 12 месяцев и вперёд на тридцать дней), а для добровольной регистрации наравне с поставками засчитываются и Облагаемые расходы — то есть зарегистрироваться можно ещё до первой продажи, если расходы на запуск бизнеса достаточно велики и подтверждены документами.

На практике упор делается на доказательства: Налоговая служба оставила за собой право определять их состав, а пункт 6 статьи 8 дополнительно требует показать реальную Предпринимательскую деятельность в Государстве. Отдельно стоит помнить пункт 7 статьи 7: опоздание с обязательной регистрацией не освобождает от Налога за прошлые поставки — его придётся исчислить и уплатить, даже если клиентам он не выставлялся, плюс штрафы по Закону о налоговых процедурах.

Статья 9 Связанные лица

1. Для целей положений о Налоговой группе определение Связанных лиц относится к любым двум юридическим лицам, в частности в следующих случаях:

а) одно или несколько Лиц, действующих в рамках партнёрства, обладают любым из следующего:

1) долей голосов в каждом из этих юридических Лиц в размере 50 % или более;

2) долей участия по рыночной стоимости в каждом из этих юридических Лиц в размере 50 % или более;

3) контролем над каждым из этих юридических Лиц иными способами;

б) каждое из Лиц является Связанным лицом по отношению к третьему Лицу.

2. Два или более Лица считаются Связанными лицами, если они связаны между собой в экономическом, финансовом и организационном отношении, с учётом следующего:

а) экономической практики, включающей по меньшей мере одно из следующего:

1) достижение общей коммерческой цели;

2) извлечение выгоды Предпринимательской деятельностью одного Лица из Предпринимательской деятельности другого Лица;

3) поставку Товаров или Услуг одним и тем же покупателям в рамках различных видов Предпринимательской деятельности;

б) финансовой практики, включающей по меньшей мере одно из следующего:

1) финансовую поддержку, оказываемую Предпринимательской деятельностью одного Лица Предпринимательской деятельности другого Лица;

2) финансовую нежизнеспособность Предпринимательской деятельности одного Лица без Предпринимательской деятельности другого Лица;

3) общий финансовый интерес в доходах;

в) организационной практики, включающей любое из следующего:

1) общее руководство;

2) общих работников, независимо от того, наняты ли они совместно;

3) общих акционеров или общих экономических собственников.

3. Для целей настоящей статьи:

а) «доля участия по рыночной стоимости» в юридическом Лице рассчитывается как процентное отношение рыночной стоимости принадлежащих Лицу акций и опционов к общей рыночной стоимости всех акций юридического Лица;

б) любое участие в капитале не принимается во внимание, если существует иное соглашение, которое ему противоречит. В этом случае размер участия определяется по скорректированной стоимости согласно такому иному соглашению.

Оригинал

Article 9 – Related Parties

1. For the purposes of Tax Group provisions, the definition of Related Parties shall relate to any two legal persons in instances such as:

a. One Person or more acting in a partnership and having any of the following: 1) Voting interests in each of those legal Persons of 50% or more; 2) Market value interest in each of those legal Persons of 50% or more; 3) Control of each of those legal Persons by any other means.

b. Each of Persons is a Related Party with a third Person.

2. Two or more Persons shall be considered Related Parties if they are associated in economic, financial and regulatory aspects, taking into account the following:

a. Economic practices, which shall include at least one of the following: 1) Achieving a common commercial objective; 2) One Person’s Business benefiting another Person’s Business; 3) Supplying of Goods or Services by different Businesses to the same customers.

b. Financial practices, which shall include at least one of the following: 1) Financial support given by one Person’s Business to another Person’s Business. 2) One Person’s Business not being financially viable without another Person’s Business. 3) Common financial interest in the proceeds.

c. Regulatory practices, which shall include any of the following: 1) Common management. 2) Common employees whether or not jointly employed. 3) Common shareholders or economic ownership.

3. For the purposes of this Article:

a. “Market value interest” in a legal Person shall be calculated as the percentage of the market value of shares and options a Person owns over total market value of all shares in the legal Person.

b. Any shareholding will be disregarded if there exists another agreement, which contradicts it. In that case, the shareholding will be treated as the adjusted value under that other agreement.

Статья 10 Регистрация в качестве Налоговой группы

1. Налоговая группа выбирает одного из своих зарегистрированных участников, который будет выступать представляющим участником этой Налоговой группы.

2. Заявление о регистрации Налоговой группы подаётся представляющим участником этой Налоговой группы.

3. Налоговая служба принимает решение по любому заявлению о регистрации двух или более Лиц в качестве Налоговой группы в течение 20 Рабочих дней начиная со дня его получения Налоговой службой.

4. В случае одобрения заявления о создании новой Налоговой группы регистрация Налоговой группы вступает в силу:

а) с первого дня Налогового периода, следующего за Налоговым периодом, в котором получено заявление;

б) с любой даты, определённой Налоговой службой.

5. Налоговая служба вправе отказать в регистрации в качестве Налоговой группы в любом из следующих случаев:

а) Лица не отвечают требованиям для регистрации Налоговой группы в соответствии с положениями Декрета-закона и статьи 9 настоящего Решения;

б) имеются серьёзные основания полагать, что разрешение регистрации в качестве Налоговой группы позволит уклоняться от уплаты Налога, существенно сократит налоговые поступления Налоговой службы или существенно увеличит административную нагрузку на Налоговую службу;

в) какое-либо из Лиц, указанных в заявлении, не является юридическим Лицом;

г) одно из Лиц является Государственным учреждением, указанным в статьях 10 и 57 Декрета-закона, а другое — нет;

д) одно из Лиц является Благотворительной организацией согласно статье 57 Декрета-закона, а другое — нет.

6. Налоговая служба вправе отказать во включении Лица в Налоговую группу, если такое Лицо не отвечает требованиям для регистрации Налоговой группы в соответствии с положениями Декрета-закона или по основаниям, указанным в пункте 5 настоящей статьи.

7. Если Налоговая служба установит, что два или более Лица связаны между собой вследствие их экономической, финансовой и организационной практики в Предпринимательской деятельности, Налоговая служба вправе зарегистрировать их в качестве Налоговой группы, рассмотрев индивидуальные обстоятельства каждого случая, включая наличие факторов, указанных в пункте 2 статьи 9 настоящего Решения.

8. Налоговая служба вправе зарегистрировать Лицо в составе Налоговой группы на основании пункта 7 настоящей статьи только при соблюдении двух следующих условий:

а) Предпринимательская деятельность Лица включает осуществление Облагаемых поставок или импорт Соответствующих товаров или Соответствующих услуг;

б) все Облагаемые поставки или импорт Соответствующих товаров или Соответствующих услуг в рамках Предпринимательской деятельности, осуществляемые Лицами, ведущими эту Предпринимательскую деятельность, превысили бы Порог обязательной регистрации.

9. Налоговая служба вправе отклонить заявление о регистрации в качестве Налоговой группы, если имеются серьёзные основания полагать, что регистрация Связанных лиц существенно сократит налоговые поступления.

Оригинал

Article 10 – Registration as a Tax Group

1. A Tax Group shall select one of its registered members to act as the representative member of this Tax Group.

2. A request to register a Tax Group shall be made by the representative member of that Tax Group.

3. The Authority should make a decision regarding any application submitted for registration of two or more Persons as a Tax Group within the period of 20 business days starting with the day on which it was received by the Authority.

4. Where a request to form a new Tax Group is approved, the Tax Group registration shall be in effect according to the following:

a. From the first day of the Tax Period following the Tax Period in which the application is received;

b. From any date as determined by the Authority.

5. The Authority may refuse the application for registration as a Tax Group, in any of the following cases:

a. The Persons do not meet the requirements for Tax Group registration in accordance with the provisions of the Decree-Law and Article 9 of this Decision.

b. Where there are serious grounds for believing that if the registration as a Tax Group is permitted, it would enable Tax Evasion or significantly decrease Tax revenues of the Authority or increase the administrative burden on the Authority significantly.

c. Where any of the Persons included in the application is not a legal Person.

d. Where one of the Persons is a Government Entity specified under Article 10 and 57 of the Decree-Law and the other is not.

e. Where one of the Person is a Charity under Article 57 of the Decree-Law and the other is not.

6. The Authority may reject adding a Person to a Tax Group where that Person does not meet the requirements for Tax Group registration in accordance with the provisions of the Decree-Law or for the reasons mentioned under Clause 5 of this Article.

7. Where the Authority establishes that two or more Persons are in association as a result of their economic, financial and regulatory practices in Business, the Authority may register them as a Tax Group after considering the individual circumstance of each case, including the presence of the factors mentioned in Clause 2 of Article 9 of this Decision.

8. The Authority may only register a Person as part of a Tax Group under Clause 7 of this Article if the two following conditions are met:

a. The Person’s Business includes making Taxable Supplies or importing Concerned Goods or Concerned Services.

b. If all the Taxable Supplies or imports of Concerned Goods or Concerned Services of the Business by Persons carrying on the Business would have exceeded the Mandatory Registration Threshold.

9. The Authority may reject the application of registration as a Tax Group if there are serious grounds for believing that registering the Related Parties would significantly decrease Tax revenue.

Статья 11 Изменения в составе Налоговой группы

1. Представляющий участник, назначенный в соответствии со статьёй 10 настоящего Решения, вправе обратиться в Налоговую службу с заявлением о совершении любого из следующих действий:

а) включение другого Лица в Налоговую группу в качестве участника;

б) исключение одного из участников этой Налоговой группы;

в) назначение другого участника Налоговой группы представляющим участником с согласия этого другого участника;

г) снятие этой Налоговой группы с регистрации.

2. Для целей пункта 1 настоящей статьи Налоговая служба вправе удовлетворить указанное в заявлении требование:

а) с первого дня Налогового периода, следующего за Налоговым периодом, в котором получено заявление;

б) с любой даты, определённой Налоговой службой.

3. Любое Уведомление Налоговой службы, адресованное представляющему участнику какой-либо Налоговой группы, считается врученным представляющему участнику и всем остальным участникам этой Налоговой группы.

Оригинал

Article 11 – Amendments to a Tax Group

1. The representative member appointed under Article 10 of this Decision may apply to the Authority to do any of the following:

a. Add another Person to become a member of the Tax Group.

b. Remove one of the members of that Tax Group.

c. Nominate another member of the Tax Group to be the representative member with the consent of the other member.

d. Deregister that Tax Group.

2. For the purposes of Clause 1 of this Article, the Authority may accept the request mentioned in the application from either:

a. The first day of the Tax Period following the Tax Period in which the application is received;

b. Any date as determined by the Authority.

3. Any Notification by the Authority, which is addressed to the representative member of any Tax Group shall be deemed to be served on the representative member and all other members of that Tax Group.

Статья 12 Последствия регистрации в качестве Налоговой группы

1. Регистрация Лиц в качестве Налоговой группы влечёт следующие последствия:

а) любая Предпринимательская деятельность, осуществляемая участником Налоговой группы, считается осуществляемой представляющим участником, а не каким-либо иным участником Налоговой группы;

б) любая поставка, осуществлённая участником Налоговой группы другому участнику той же Налоговой группы, может не приниматься во внимание;

в) любая поставка, облагаемая или иная, осуществлённая участником Налоговой группы, считается осуществлённой представляющим участником;

г) любой импорт Соответствующих товаров или Соответствующих услуг участником Налоговой группы считается импортом, осуществлённым представляющим участником;

д) любая поставка Товаров или Услуг участнику Налоговой группы Лицом, не являющимся участником Налоговой группы, является поставкой представляющему участнику;

е) любой Исходящий налог, начисленный участником Налоговой группы, считается начисленным представляющим участником;

ж) любой Входящий налог, понесённый участником Налоговой группы, считается понесённым представляющим участником.

2. Для целей пункта 1 настоящей статьи все участники Налоговой группы несут личную и солидарную ответственность по любому Подлежащему уплате налогу представляющего участника.

Оригинал

Article 12 – Effect of registration as a Tax Group

1. Registration of Persons as a Tax Group shall result in the following:

a. Any Business carried on by a member of the Tax Group shall be deemed to be carried on by the representative member and not by any other member of the Tax Group.

b. Any supply made by a member of the Tax Group to another member of the same Tax Group may be disregarded.

c. Any supply, taxable or otherwise, by a member of the Tax Group shall be deemed to be made by the representative member.

d. Any Import of Concerned Goods or Concerned Services by a member of the Tax Group shall be deemed to be an import by the representative member.

e. Any supply of Goods or Services to a member of the Tax Group from a Person who is not a member of the Tax Group is a supply to the representative member.

f. Any Output Tax charged by a member of the Tax Group shall be deemed to be charged by the representative member.

g. Any Input Tax incurred by a member of the Tax Group shall be deemed to be incurred by the representative member.

2. For the purposes of Clause 1 of this Article, all members of the Tax Group shall remain personally and jointly liable for any Payable Tax of the representative member.

Статья 13 Объединение поставок Связанных лиц

1. Если два или более Лица связаны между собой вследствие их экономической, финансовой и организационной практики в Предпринимательской деятельности в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Решения, не зарегистрированы в качестве Налоговой группы и искусственно разделили свою предпринимательскую деятельность, Облагаемые поставки каждого из этих Лиц для определения того, превысили ли они Порог обязательной регистрации и Порог добровольной регистрации, рассматриваются в совокупности.

2. Если Предпринимательская деятельность не была разделена искусственно, однако Налоговая служба считает, что разделение привело к потере налоговых поступлений, Налоговая служба вправе рассматривать Облагаемые поставки каждого из Лиц в совокупности для определения того, превысила ли общая сумма их облагаемых поставок Порог обязательной регистрации и Порог добровольной регистрации.

3. В любом из случаев, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, каждое из Лиц считается осуществляющим Облагаемые поставки, осуществлённые другим Лицом, и обязано подать заявление о Налоговой регистрации, если Порог обязательной регистрации превышен в соответствии с положениями Декрета-закона.

Оригинал

Article 13 – Aggregation of Related Parties

1. Where two or more Persons are in association as a result of their economic, financial and regulatory practices in Business in accordance with Clause 2 of Article 9 of this Decision, and these Persons are not registered as a Tax Group and have artificially segregated their business, then the Taxable Supplies of each of the Persons shall be treated as aggregated for determining whether they both have exceeded the Mandatory Registration Threshold and Voluntary Registration Threshold.

2. Where the Business was not segregated artificially but the Authority considers that there is a Tax revenue loss due to segregation, the Authority may treat Taxable Supplies of each of the Persons as aggregated to determine whether the total of their taxable supplies exceeded the Mandatory Registration Threshold and Voluntary Registration Threshold.

3. Where any of the cases mentioned in Clause 1 and 2 of this Article applies, each of the Persons shall be treated as making Taxable Supplies made by the other Person and shall apply for Tax Registration if the Mandatory Registration Threshold has been exceeded pursuant to the provisions of the Decree-Law.

Комментарий BCA

Статьи 9–13 закрывают популярную схему «по компании на каждый вид выручки, и каждая чуть ниже порога». Критерии связанности сформулированы широко — общие клиенты, общие работники, финансовая поддержка, — и Налоговой службе достаточно одного признака в каждой группе, чтобы сложить поставки и, при желании, самостоятельно зарегистрировать Налоговую группу по пункту 7 статьи 10. Пункт 2 статьи 13 и вовсе позволяет объединять поставки, когда разделение было вполне добросовестным, но, по мнению Налоговой службы, обошлось бюджету слишком дорого.

Добровольная Налоговая группа удобна — внутригрупповые поставки можно не учитывать, отчётность ведёт представляющий участник, — но цена удобства прописана в пункте 2 статьи 12: солидарная ответственность всех участников по Налогу всей группы. Включать в группу компанию с чужими миноритариями или неочевидным налоговым прошлым стоит с той же осторожностью, что и подписывать за неё поручительство.

Статья 14 Снятие с налогового учёта

ред. Решения № 100/2024

1. Зарегистрированное лицо обязано подать в Налоговую службу заявление о снятии с налогового учёта в случаях, предусмотренных Декретом-законом, в течение двадцати (20) Рабочих дней с даты наступления любого из них.

2. Налоговая служба принимает заявление Зарегистрированного лица о снятии с налогового учёта при соблюдении следующих двух условий:

а) Зарегистрированное лицо прекращает осуществлять поставки, указанные в статье 19 Декрета-закона, и не предполагает осуществлять такие поставки в течение последующих двенадцати месяцев;

б) стоимость поставок, указанных в статье 19 Декрета-закона, осуществлённых Зарегистрированным лицом, или Облагаемых расходов, понесённых им, за предшествующие двенадцать (12) месяцев составляет менее Порога добровольной регистрации, и Налоговая служба удостоверилась, что его поставки в соответствии с положениями Декрета-закона или Облагаемые расходы, ожидаемые в течение последующих тридцати (30) дней, не превысят Порог добровольной регистрации.

3. В случае одобрения заявления о снятии с налогового учёта Налоговая служба снимает Зарегистрированное лицо с налогового учёта с последнего дня Налогового периода, в течение которого Зарегистрированное лицо стало соответствовать условиям снятия с учёта, либо с иной даты, которая может быть определена Налоговой службой.

4. Если Налоговая служба удостоверилась в соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, а Зарегистрированное лицо не подало заявление о снятии с налогового учёта либо подало заявление, но не завершило соответствующие процедуры, Налоговая служба снимает Зарегистрированное лицо с налогового учёта с даты, когда Налоговая служба удостоверилась в соблюдении условий, либо с любой иной даты, определённой Налоговой службой.

5. Если Зарегистрированное лицо подаёт заявление о снятии с налогового учёта в связи с тем, что его Облагаемые поставки стали ниже Порога обязательной регистрации, Налоговая служба после одобрения заявления снимает его с налогового учёта с:

а) даты, указанной Зарегистрированным лицом в заявлении;

б) даты подачи заявления, если Зарегистрированное лицо не указало желаемую дату снятия с налогового учёта; или

в) любой иной даты, определённой Налоговой службой.

6. Сняв Зарегистрированное лицо с налогового учёта, Налоговая служба уведомляет его в течение десяти (10) Рабочих дней с даты принятия решения о снятии с учёта о дате, с которой снятие с учёта вступает в силу.

7. Зарегистрированное лицо, подающее заявление о снятии с налогового учёта, обязано уплатить весь причитающийся Налог и административные штрафы и подать итоговую Налоговую декларацию в порядке, предусмотренном Декретом-законом и Законом о налоговых процедурах.

8. Любые Товары и Услуги, входящие в состав активов Предпринимательской деятельности, осуществляемой Зарегистрированным лицом, считаются поставленными им непосредственно перед снятием его с налогового учёта, и любой причитающийся с них Налог подлежит включению в итоговую налоговую декларацию, за исключением случая, когда Предпринимательская деятельность осуществляется Законным представителем в соответствии с положениями Закона о налоговых процедурах.

9. Снятие с налогового учёта не освобождает Лицо от обязанности соблюдать положения Декрета-закона и настоящего Решения, в том числе от обязанности повторно подать заявление о Налоговой регистрации при соблюдении требований к Налоговой регистрации.

Оригинал

Article 14 – Tax Deregistration

1. The Registrant must apply to the Authority for Tax deregistration in the cases mentioned in the Decree-Law, within 20 (twenty) Business Days of the occurrence of any of them.

2. The Authority shall accept the Registrant’s application for Tax deregistration where the following two conditions are met:

a. The Registrant stops making supplies referred to in Article 19 of the Decree-Law and does not expect to make any such supplies over the next 12-month period;

b. The value of supplies referred to in Article 19 of the Decree-Law made, or Taxable Expenses incurred, by the Registrant over the previous 12 (twelve) months is less than the Voluntary Registration Threshold, and the Authority is satisfied that his supplies, according to the provisions of the Decree-Law, or Taxable Expenses, expected over the next 30 (thirty) days, are not expected to exceed the Voluntary Registration Threshold.

3. If the Tax deregistration application is approved, the Authority shall deregister the Registrant with effect from the last day of the Tax Period during which the Registrant has met the conditions for deregistration or from such other date as may be determined by the Authority.

4. Where the Authority is satisfied that the conditions in Clause 2 of this Article are met, and the Registrant has not applied for Tax deregistration or has submitted a request but has not completed its procedures, the Authority shall deregister the Registrant with effect from the date on which the Authority became satisfied that the conditions have been met or from any other date determined by the Authority.

5. Where a Registrant applies for Tax deregistration due his Taxable Supplies falling below the Mandatory Registration Threshold, the Authority shall, after approving the application, deregister him with effect from:

a. the date requested by the Registrant in the application,

b. the date on which the application is submitted if the Registrant did not indicate the preferred Tax deregistration date, or

c. any other date specified by the Authority.

6. Where the Authority has deregistered a Registrant for Tax, it shall notify him, within 10 (ten) Business Days of the decision to deregister, of the effective date of the deregistration.

7. Where a Registrant applies for Tax deregistration, he shall pay all Tax and Administrative Penalties due and file the final Tax Return as due under the Decree- Law and the Tax Procedures Law.

8. Any Goods and Services forming part of the assets of Business carried on by a Registrant shall be deemed to be supplied by him at a time immediately before his Tax deregistration, and any Tax due thereon shall be included in the final tax return, unless the Business is carried on by the Legal Representative pursuant to the provisions of the Tax Procedures Law.

9. The Tax deregistration shall not absolve a Person from having to comply with the provisions of the Decree-Law and this Decision, including filing another Tax Registration application when the Tax Registration requirements are met.

Комментарий BCA

Снятие с учёта по собственной инициативе требует одновременного выполнения двух условий: прекращения облагаемых поставок без планов на ближайшие двенадцать месяцев и оборота ниже Порога добровольной регистрации. Одного лишь желания «закрыть НДС» для этого недостаточно, а двадцать Рабочих дней на подачу заявления отсчитываются от наступления основания, а не от момента, когда о нём вспомнили.

Наиболее ощутимое на практике правило — пункт 8: всё имущество бизнеса считается поставленным непосредственно перед снятием с учёта, и Налог с него попадает в итоговую декларацию. Иными словами, прощание с Налоговой службой обходится не бесплатно, и стоимость оставшихся активов стоит оценить заранее. Пункт 4 и статья 14 bis к тому же позволяют Налоговой службе проявить инициативу самостоятельно, не дожидаясь заявления.

Статья 14 bis Снятие с налогового учёта в целях защиты целостности налоговой системы

доб. Решения № 100/2024

1. Налоговая служба вправе принять решение о снятии Лица с налогового учёта, если Налоговая служба установит, что сохранение такой Налоговой регистрации может нанести ущерб целостности налоговой системы, при условии соблюдения любого из следующих условий:

а) Зарегистрированное лицо более не отвечает требованиям к Налоговой регистрации в соответствии с положениями Декрета-закона;

б) Зарегистрированное лицо не подало в Налоговую службу заявление о снятии с налогового учёта, как предусмотрено пунктом 1 статьи 21 Декрета-закона, либо Зарегистрированное лицо инициировало подачу в Налоговую службу заявления о снятии с налогового учёта, но не завершило подачу такого заявления;

в) любые иные условия, определённые Налоговой службой.

2. Перед снятием Лица с налогового учёта Налоговая служба проверяет, что Лицо не имеет права на Налоговую регистрацию.

3. Снятие с налогового учёта по инициативе Налоговой службы не освобождает Лицо от обязанности соблюдать положения Декрета-закона и настоящего Решения, в том числе от обязанности повторно подать заявление о Налоговой регистрации при соблюдении требований к Налоговой регистрации.

Оригинал

Article 14 bis – Tax Deregistration to Protect the Integrity of the Tax System

1. The Authority may issue a decision to deregister a Person for Tax if the Authority determines that maintaining such Tax Registration may prejudice the integrity of the Tax system, provided that any of the following conditions is met:

a. the Registrant no longer meets the Tax Registration requirements according to the provisions of the Decree-Law,

b. the Registrant has not submitted an application for Tax deregistration to the Authority as specified under Clause 1 of Article 21 of the Decree-Law, or the Registrant has initiated a Tax deregistration application with the Authority but has not completed such application,

c. any other conditions specified by the Authority.

2. The Authority shall verify that the Person is not eligible for Tax Registration before deregistering him.

3. Tax deregistration initiated by the Authority shall not absolve a Person from having to comply with the provisions of the Decree-Law and this Decision, including filing another Tax Registration application when the Tax Registration requirements are met.

Статья 15 Снятие с учёта Налоговой группы или изменение её регистрации

ред. Решения № 100/2024

1. Налоговая служба обязана снять Налоговую группу с учёта в любом из следующих случаев:

а) если Лица, зарегистрированные в качестве Налоговой группы, более не отвечают требованиям для регистрации в качестве Налоговой группы в соответствии с Декретом-законом;

б) если между Лицами, зарегистрированными в качестве Налоговой группы, более не существует связи, основанной на экономической, финансовой и регуляторной практике;

в) если имеются серьёзные основания полагать, что сохранение регистрации в качестве Налоговой группы позволит уклоняться от уплаты Налога или существенно уменьшит налоговые поступления, причитающиеся Налоговой службе.

2. Налоговая служба изменяет состав Налоговой группы в следующем порядке:

а) участник исключается из Налоговой группы, если в отношении этого участника применим любой из случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, либо если участник прекращает осуществлять Облагаемые поставки;

б) Лицо включается в Налоговую группу в качестве участника, если Налоговая служба установит, что деятельность такого Лица должна рассматриваться как часть Предпринимательской деятельности, осуществляемой Налоговой группой, в соответствии с пунктом 7 статьи 10 настоящего Решения.

3. Представляющий участник Налоговой группы обязан уведомить Налоговую службу о том, что какой-либо участник Налоговой группы более не вправе входить в состав такой Налоговой группы, в течение двадцати (20) Рабочих дней с даты утраты такого права.

4. Приняв решение о снятии Налоговой группы с учёта либо об изменении регистрации Налоговой группы, Налоговая служба направляет Уведомление об этом решении и дате его вступления в силу представляющему участнику Налоговой группы в течение десяти (10) Рабочих дней с даты принятия такого решения.

5. Если Налогоплательщик перестал быть участником Налоговой группы, Налоговая служба присваивает ему новый индивидуальный Регистрационный номер налогоплательщика либо восстанавливает Регистрационный номер налогоплательщика, присвоенный ему до вступления в Налоговую группу, и он рассматривается в качестве Зарегистрированного лица непосредственно после выхода из Налоговой группы.

Оригинал

Article 15 – Deregistration of a Tax Group Registration or Amendment Thereof

1. The Authority must deregister a Tax Group in any of the following cases:

a. If the Persons who are registered as a Tax Group no longer meet the requirements for registration as a Tax Group in accordance with the Decree- Law.

b. If there is no longer an association between the Persons registered as a Tax Group based on economic, financial and regulatory practices.

c. If there are serious grounds for believing that if the registration as a Tax Group is permitted to continue, it would enable Tax Evasion or would significantly decrease the Tax revenues due to the Authority.

2. The Authority shall amend the composition of a Tax Group in accordance with the following:

a. A member shall be removed from a Tax Group where any of the cases in Clause 1 of this Article applies to that member, or when the member ceases to make Taxable Supplies.

b. A Person shall be added as a member to a Tax Group where the Authority establishes that such Person’s activities should be regarded as part of the Business carried out by the Tax Group in accordance with Clause 7 of Article 10 of this Decision.

3. The representative member of a Tax Group shall notify the Authority if any member of the Tax Group is no longer eligible to be part of such Tax Group, within 20 (twenty) business days of the ceasing to be eligible.

4. Where the Authority decided to either deregister a Tax Group or amend a Tax Group registration, it shall give Notification of that decision and its effective date to the representative member of the Tax Group within 10 (ten) Business Days of the issuance date of such decision.

5. Where a Taxable Person is no longer a member of a Tax Group, the Authority shall issue it with a new individual Tax Registration Number or re-activate the Tax Registration Number that was assigned to it prior to joining the Tax Group, and it shall be treated as a Registrant immediately after it left the Tax Group.

Статья 16 Освобождение от регистрации

ред. Решения № 100/2024

1. Налогоплательщик, желающий подать заявление об освобождении от Налоговой регистрации на том основании, что его поставки облагаются исключительно по нулевой ставке, подаёт заявление в Налоговую службу в порядке и способами, установленными Налоговой службой.

2. Налоговая служба рассматривает заявление об освобождении от Налоговой регистрации, принимает решение об одобрении либо отклонении заявления и уведомляет Налогоплательщика о принятом решении.

3. Лицо, освобождённое от Налоговой регистрации, обязано уведомить Налоговую службу о любых изменениях в его Предпринимательской деятельности, которые повлекли или могут повлечь утрату Лицом права на освобождение от Налоговой регистрации в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Декрета-закона, в течение десяти (10) Рабочих дней с даты осуществления поставки или Импорта, облагаемых по ссновной ставке.

4. Если Лицо перестаёт отвечать требованию для освобождения от Налоговой регистрации, оно обязано зарегистрироваться в качестве плательщика Налога.

Оригинал

Article 16 – Exception from Registration

1. A Taxable Person that wants to apply for an exception from Tax Registration on the basis that his supplies are only subject to the zero rate, shall apply to the Authority in a manner and by the means specified by the Authority in this regard.

2. The Authority shall review the exception from Tax Registration application and issue its decision either approving or rejecting the application and notify the Taxable Person of its decision.

3. A Person excepted from Tax Registration must notify the Authority if any changes occur to his Business that led, or are likely to lead, to the Person not being eligible for the exception from Tax Registration under Clause 1 of Article 15 of the Decree- Law, within 10 (ten) Business Days of making the supply or Import which is taxable at the Standard Rate.

4. Where the Person ceases to satisfy the requirement of being excepted from Tax Registration, he shall be required to register for Tax.

Статья 17 Регистрация при вступлении Декрета-закона в силу

1. Лицо, которое будет являться Налогоплательщиком на дату вступления Декрета-закона в силу, обязано подать заявление о Налоговой регистрации до вступления Декрета-закона в силу в сроки, объявленные Налоговой службой.

2. Датой вступления в силу регистрации Налогоплательщика является 1 января 2018 года, если он уведомил их об обязанности пройти Налоговую регистрацию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

3. Если Лицо зарегистрировалось в качестве плательщика Налога до вступления Декрета-закона в силу, на такое Лицо распространяются те же права и обязанности, как если бы Налоговая регистрация была осуществлена после вступления Декрета-закона в силу.

Оригинал

Article 17 – Registration when the Decree-Law Comes into Force

1. A Person who will be a Taxable Person on the date the Decree-Law comes into force, must apply for Tax Registration prior to the Decree-Law coming into effect as per the timelines as announced by the Authority.

2. The effective date of registration of the Taxable Person is 1 January 2018, if he so notifies them of the liability to Tax Registration under Clause 1 of this Article.

3. Where a Person has registered for Tax prior to the Decree-Law coming into effect, the Person shall be subject to the same rights and obligations as if the Tax Registration was processed after the Decree-Law has come into effect.

Статья 18 Обязательства, возникшие до снятия с учёта

Снятие с учёта не освобождает Лицо от обязанностей и обязательств, которые применялись к нему в соответствии с Декретом-законом в период, когда оно являлось Зарегистрированным лицом.

Оригинал

Article 18 – Liabilities due before Deregistration

Deregistration does not exempt the Person from his obligations and liabilities that were applicable under the Decree-Law while he was still a Registrant.

Раздел 4

Правила, касающиеся поставок

Статья 19 Налог к уплате на дату поставки

Для целей статей 25, 26 и 80 Декрета-закона, если Налог подлежит уплате в связи с осуществлением платежа или выставлением Налогового счёта-фактуры в отношении поставки Товаров или Услуг, Налог подлежит уплате в пределах суммы произведённого платежа или суммы, указанной в Налоговом счёте-фактуре, а оставшаяся часть Налога к уплате по такой поставке подлежит уплате в соответствии с положениями Декрета-закона.

Оригинал

Article 19 – Due Tax at Date of Supply

For the purposes of Articles 25, 26 and 80 of the Decree-Law, where Tax is due because a payment is made or a Tax Invoice is issued in respect of a supply of Goods or Services, the Tax shall be due to the extent of the payment made or stated in the Tax Invoice, and the remainder of Due Tax on that supply shall be payable according to the provisions of the Decree-Law.

Статья 20 Место поставки Товаров, доставляемых в пределах Государства

Если в рамках поставки Товаров такие Товары в ходе доставки из одного места в Государстве в другое место в Государстве должны быть вывезены из Государства и вновь ввезены в него, Товары не рассматриваются как экспортированные или импортированные при соблюдении всех следующих условий:

1. Вывоз из Государства и повторный ввоз в Государство происходят в ходе перевозки между двумя пунктами в Государстве.

2. За пределами Государства в перевозке нет существенного перерыва, а любой перерыв ограничен тем, что разумно ожидать при физической перевозке Товаров.

3. Товары не выгружаются из соответствующего транспортного средства за пределами Государства.

4. Товары не потребляются, не поставляются и не подвергаются какой-либо обработке за пределами Государства.

5. Характер, количество или качество Товаров не изменяются в результате вывоза из Государства и повторного ввоза в Государство.

Оригинал

Article 20 – Place of Supply of Goods Delivered within the State

Where as part of a supply of Goods, those Goods are required to exit and re-enter the State in the course of being delivered from one location in the State to another location in the State, the Goods shall not be treated as exported or imported where all of the following conditions are met:

1. Where the exit from and re-entry into the State takes place in the course of a journey between two points in the State.

2. Where there is no significant break in transportation whilst outside of the State, and any break is limited to what is reasonably expected in the course of physically transporting Goods.

3. Where the Goods are not unloaded from the relevant means of transport whilst outside the State.

4. Where the Goods are not consumed, supplied, or subjected to any process whilst outside of the State.

5. Where the nature, quantity or quality of the Goods does not change as a result of exiting and re-entering the State.

Статья 21 Место поставки Услуг, связанных с недвижимым имуществом

1. Для целей Декрета-закона и настоящего Решения «недвижимое имущество» включает, в частности:

а) любой участок земли, в отношении которого могут быть созданы права, интересы или услуги;

б) любое здание, сооружение или инженерное сооружение, прочно связанное с землёй;

в) любые принадлежности или оборудование, составляющие неотъемлемую часть земли либо прочно присоединённые к зданию, сооружению или инженерному сооружению.

2. Поставка Услуг считается связанной с недвижимым имуществом, если поставка Услуг непосредственно связана с недвижимым имуществом либо представляет собой предоставление права пользования недвижимым имуществом.

3. Поставка Услуг, непосредственно связанных с недвижимым имуществом, включает:

а) предоставление, уступку или отказ от любого интереса в недвижимом имуществе или права на недвижимое имущество;

б) предоставление, уступку или отказ от личного права на получение любого интереса в недвижимом имуществе или права на недвижимое имущество;

в) предоставление, уступку или отказ от лицензии на занятие земли или любого иного договорного права, осуществляемого в отношении недвижимого имущества или в связи с ним, включая предоставление, аренду и наём спальных мест для проживания в гостинице или аналогичном заведении;

г) поставку Услуг экспертами по недвижимости или агентами по недвижимости;

д) поставку Услуг, включающих подготовку, координацию и выполнение строительных работ, работ по сносу, техническому обслуживанию, переустройству и аналогичных работ.

Оригинал

Article 21 – Place of Supply of Services Related to Real Estate

1. For the purposes of the Decree-Law and this Decision, “real estate” includes as an example:

a. Any area of land over which rights or interests or services can be created.

b. Any building, structure or engineering work permanently attached to the land.

c. Any fixture or equipment which makes up a permanent part of the land or is permanently attached to the building, structure or engineering work.

2. A supply of Services is deemed to relate to a real estate where the supply of Services is directly connected with the real estate, or where it is the grant of a right to use the real estate.

3. A supply of Services directly connected with real estate includes:

a. The grant, assignment or surrender of any interest in or right over real estate.

b. The grant, assignment or surrender of a personal right to be granted any interest in or right over real estate.

c. The grant, assignment or surrender of a licence to occupy land or any other contractual right exercisable over or in relation to real estate, including the provision, lease and rental of sleeping accommodation in a hotel or similar establishment.

d. A supply of Services by real estate experts or estate agents.

e. A supply of Services involving the preparation, coordination and performance of construction, destruction, maintenance, conversion and similar work.

Статья 22 Место поставки отдельных транспортных услуг

1. Если поездка включает более одной остановки и состоит из нескольких поставок в соответствии с пунктом 5 статьи 4 настоящего Решения, местом поставки каждой услуги по перевозке является место, где начинается поставка такой услуги по перевозке.

2. Местом поставки Услуг, связанных с перевозкой, является место поставки услуги по перевозке, к которой они относятся.

Оригинал

Article 22 – Place of Supply of Certain Transport Services

1. The place of the supply of each transportation service is the place where the supply of that transportation service commences, where a trip includes more than one stop and consists of multiple supplies in accordance with Clause 5 of Article 4 of this Decision.

2. The place of supply of Transport-Related Services shall be the same as the place of supply of the transportation service to which they relate.

Статья 23 Телекоммуникационные и электронные услуги

ред. Решения № 100/2024

1. «Телекоммуникационные услуги» означают доставку, трансляцию, преобразование или приём любых из указанных ниже услуг с использованием любого оборудования или устройств связи, которые передают, транслируют, преобразуют или принимают такую услугу электрическими, магнитными, электромагнитными, электрохимическими, электромеханическими или иными средствами связи, включая:

а) проводную и беспроводную связь;

б) голосовые, музыкальные и иные аудиоматериалы;

в) визуальные изображения;

г) сигналы, используемые для передачи, за исключением общедоступного вещания;

д) сигналы, используемые для управления и контроля любых машин или оборудования;

е) равноценные по виду услуги, имеющие сходное назначение и функцию.

2. «Электронные услуги» означают Услуги, которые автоматически предоставляются через интернет, электронную сеть или электронную торговую площадку, включая:

а) предоставление доменных имён, веб-хостинга и удалённого обслуживания программ и оборудования;

б) предоставление и обновление программного обеспечения;

в) предоставление изображений, текстов и информации в электронном виде, таких как фотографии, заставки, электронные книги и иные оцифрованные документы и файлы;

г) предоставление музыки, фильмов и игр по запросу;

д) предоставление онлайн-журналов;

е) предоставление рекламного места на веб-сайте или прав, связанных с такой рекламой;

ж) предоставление политических, культурных, художественных, спортивных, научных, образовательных или развлекательных трансляций, включая трансляции мероприятий;

з) прямые трансляции через интернет;

и) предоставление дистанционного обучения;

к) равноценные по виду услуги, имеющие сходное назначение и функцию.

3. «Электронная торговая площадка» означает сервис распространения, функционирующий с использованием электронных средств, в том числе посредством веб-сайта, интернет-портала, шлюза, магазина или платформы распространения, и отвечающий следующим условиям:

а) позволяет поставщикам осуществлять поставки Электронных услуг покупателям;

б) поставки, осуществляемые через площадку, должны осуществляться электронными средствами.

Оригинал

Article 23 – Telecommunication and Electronic Services

1. “Telecommunication Services” means delivering, broadcasting, converting or receiving any of the services specified below by using any communications equipment or devices that transmit, broadcast, convert, or receive such service by electrical, magnetic, electromagnetic, electrochemical or electromechanical means or other means of communication, including:

a. Wired and wireless communications.

b. Voice, music and other audio material.

c. Viewable images.

d. Signals used for transmission with the exception of public broadcasts.

e. Signals used to operate and control any machinery or equipment.

f. Services of an equivalent type which have a similar purpose and function.

2. “Electronic Services” means Services which are automatically delivered over the internet, or an electronic network, or an electronic marketplace, including:

a. Supply of domain names, web-hosting and remote maintenance of programs and equipment;

b. The supply and updating of software;

c. The supply of images, text, and information provided electronically such as photos, screensavers, electronic books and other digitised documents and files;

d. The supply of music, films and games on demand;

e. The supply of online magazines;

f. The supply of advertising space on a website or the rights associated with such advertising;

g. The supply of political, cultural, artistic, sporting, scientific, educational or entertainment broadcasts, including broadcasts of events;

h. Live streaming via the internet;

i. The supply of distance learning;

j. Services of an equivalent type which have a similar purpose and function.

3. “Electronic marketplace” means a distribution service which is operated by electronic means, including by a website, internet portal, gateway, store, or distribution platform, and meets the following conditions:

a. Which allows suppliers to make supplies of Electronic Services to customers.

b. The supplies made through the marketplace must be made by electronic means.

Комментарий BCA

Определение электронных услуг построено на слове «автоматически»: в перечень попадают хостинг, программное обеспечение, цифровой контент, онлайн-реклама, стриминг и дистанционное обучение. Услуга, где основную работу выполняет человек, а интернет служит лишь каналом доставки результата (консультация по видеосвязи, разработка на заказ), под это определение по своей логике не подпадает, хотя граница в перечне проведена не так чётко, как хотелось бы.

Квалификация важна потому, что для электронных и телекоммуникационных услуг Декрет-закон устанавливает особые правила места поставки, ориентированные на место фактического использования. Поэтому прежде чем выставлять иностранному клиенту счёт по нулевой ставке за «IT-услуги», стоит честно ответить себе, что именно продаётся: подписка или человеко-часы.

Статья 24 Подтверждение отдельных поставок между Государствами-участниками

1. Если Налогоплательщик осуществляет поставку Товаров из Государства Лицу, имеющему Место проживания в другом Государстве-участнике, и поставка требует физического перемещения Товаров в такое другое Государство-участник, Налогоплательщик обязан хранить официальные и коммерческие доказательства Экспорта таких Товаров в такое другое Государство-участник.

2. Налоговая служба вправе потребовать от Налогоплательщика, осуществляющего поставки Товаров или Услуг в другое Государство-участник, собирать, хранить и представлять любые подтверждающие сведения помимо требуемых в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи способами, определёнными Налоговой службой.

3. Таможенные органы подтверждают вид и количество экспортированных товаров по их экспортным документам.

Оригинал

Article 24 – Evidence for Certain Supplies Between the Implementing States

1. Where a Taxable Person makes a supply of Goods from the State to a Person who has a Place of Residence in another Implementing State, and the supply requires the Goods to be physically moved to that other Implementing State, the Taxable Person shall retain official and commercial evidence of Export of those Goods to that other Implementing State.

2. The Authority may require a Taxable Person who make supplies of Goods or Services to another Implementing State to collect, retain and provide any evidential information other than required under Clause 1 of this Article, by the means determined by the Authority.

3. The Customs Departments shall confirm the type and quantity of the exported goods with its exported documents.

Статья 25 Рыночная стоимость

1. Выражение «аналогичная поставка» применительно к поставке Товаров или Услуг означает любую иную поставку Товаров или Услуг, которая по характеристикам, качеству, количеству, функциональным составляющим, материалам и репутации является такой же, как данная поставка Товаров или Услуг, либо близко или в значительной степени схожа с ней.

2. Рыночной стоимостью поставки Товаров или Услуг на определённую дату является Встречное предоставление в денежной форме, которое такая поставка, как правило, получила бы при её осуществлении в аналогичных обстоятельствах на эту дату в Государстве, при условии что поставка свободно предлагается и осуществляется между Лицами, никак не связанными между собой.

3. Если рыночная стоимость поставки Товаров или Услуг на определённую дату не может быть определена в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, рыночной стоимостью является Встречное предоставление в денежной форме, которое получила бы аналогичная поставка при её осуществлении в аналогичных обстоятельствах на эту дату в Государстве, при условии что поставка свободно предлагается и осуществляется между Лицами, никак не связанными между собой.

4. Если рыночная стоимость какой-либо поставки Товаров или Услуг не может быть определена в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 настоящей статьи, рыночная стоимость определяется исходя из стоимости замещения идентичных Товаров или Услуг при условии, что такая поставка предлагается поставщиком, никак не связанным с Получателем товаров или Получателем услуг.

Оригинал

Article 25 – Market Value

1. The phrase “similar supply”, in relation to a supply of Goods or Services, means any other supply of Goods or Services that, in respect of the characteristics, quality, quantity, functional components, materials, and reputation, is the same as, or closely or substantially resembles, that supply of Goods or Services.

2. The market value of a supply of Goods or Services at a given date is the Consideration in money which the supply would generally achieve if supplied in similar circumstances at that date in the State, being a supply freely offered and made between Persons who are not connected in any manner.

3. Where the market value of a supply of Goods or Services at a given date cannot be determined as mentioned under Clause 2 of this Article, the market value is the Consideration in money which a similar supply would achieve if supplied in similar circumstances at that date in the State, being a supply freely offered and made between Persons who are not connected in any manner.

4. Where the market value of any supply of Goods or Services cannot be determined as mentioned under Clauses 2 and 3 of this Article, the market value shall be determined by reference to the replacement cost of identical Goods or Services, with such supply being offered by a supplier who is not connected to the Recipient of Goods or Recipient of Services in any manner.

Статья 26 Распределение единого Встречного предоставления

Для целей пункта 4 статьи 34 и статьи 47 Декрета-закона, если Встречное предоставление, подлежащее уплате Налогоплательщику, относится одновременно к поставке Товаров или Услуг и к иным предметам, не являющимся поставкой Товаров или Услуг, либо к двум различным поставкам Товаров или Услуг, Налогоплательщик обязан определить часть Встречного предоставления, составляющую рыночную стоимость каждой части, в соответствии с положениями статьи 25 настоящего Решения.

Оригинал

Article 26 – Apportionment of Single Consideration

For the purposes of Clause 4 of Article 34 and Article 47 of the Decree-Law, where the Consideration payable to the Taxable Person relates to both a supply of Goods or Services and matters other than the supply of Goods or Services, or to two different supplies of Goods or Services, then the Taxable Person must identify the portion of the Consideration that is the market value of each part according to the provisions of Article 25 of this Decision.

Статья 27 Цена без учёта Налога

1. В случае Облагаемой поставки публикуемые цены должны включать Налог.

2. В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи Налогоплательщик вправе указывать цены без учёта Налога в следующих случаях:

а) поставка Товаров или Услуг на Экспорт;

б) если покупатель является Зарегистрированным лицом.

3. Если в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи применяется указание цен без учёта Налога, цена должна быть чётко обозначена как не включающая Налог.

4. В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи Налогоплательщик обязан указывать цену без учёта Налога в следующих случаях:

а) поставка Соответствующих товаров или Соответствующих услуг, на которую распространяется действие пункта 1 статьи 48 Декрета-закона;

б) поставка Товаров, облагаемых Налогом в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Декрета-закона.

Оригинал

Article 27 – Price Excluding Tax

1. In the case of a Taxable Supply, the published prices shall be inclusive of Tax.

2. As an exception to Clause 1 above, the Taxable Person may declare prices as being exclusive of Tax in the following cases:

a. The supply of Goods or Services for Export.

b. Where the customer is a Registrant.

3. Where the declaration of prices as being exclusive of Tax applies according to Clause 2 of this Article, the price should be clearly identified as being exclusive of Tax.

4. As an exception of Clause 1 above, the Taxable Person shall declare the price as being exclusive of Tax in the following cases:

a. The supply of Concerned Goods or Concerned Services, which is subject to Clause 1 of Article 48 of the Decree-Law.

b. The supply of Goods subject to Tax in accordance with Clause 3 of Article 48 of the Decree-Law.

Статья 28 Скидки, субсидии и ваучеры

1. Государство не рассматривается как предоставляющее поставщику субсидию, если субсидия или её часть является Встречным предоставлением за поставку Товаров или Услуг Государству.

2. Стоимость поставки может быть уменьшена в случае скидки при соблюдении следующих условий:

а) покупатель воспользовался снижением цены;

б) скидка профинансирована поставщиком.

3. Стоимостью скидки является сумма, на которую уменьшено Встречное предоставление.

4. Стоимость скидки не включает стоимость любого использованного Ваучера, и любое такое уменьшение не учитывается, если только Ваучер не был предоставлен без Встречного предоставления.

5. Если Ваучер был выпущен и продан Поставщиком за Встречное предоставление, которое меньше стоимости, указанной на Ваучере, стоимостью скидки является разница между стоимостью Ваучера и Встречным предоставлением, уплаченным за такой Ваучер.

6. «Ваучер» не включает инструмент, дающий право на получение Товаров или Услуг либо право на получение скидки с цены Товаров или Услуг, если денежная стоимость, на которую может быть погашен Ваучер, не определима на момент выпуска Ваучера.

Оригинал

Article 28 – Discounts, Subsidies and Vouchers

1. The State shall not be treated as providing a subsidy to the supplier if the subsidy or part of it is a Consideration for a supply of Goods or Services to the State.

2. The value of supply may be reduced in the case of a discount if the following conditions are met:

a. The customer has benefited from the reduction in price.

b. The supplier funded the discount.

3. The value of a discount shall be the amount by which the Consideration is reduced.

4. The value of a discount shall not include the value of any Voucher used, and any such reduction will be ignored unless that Voucher was provided for no Consideration.

5. Where the Voucher was issued and sold by the Supplier for Consideration that is less than the value stated on the Voucher, the value of a discount shall be the difference between the value of the Voucher and the Consideration paid for that Voucher.

6. “Voucher” shall not include an instrument that gives the right to receive Goods or Services or the right to receive a discount on the price of the Goods or Services unless the monetary value for which the Voucher may be redeemed is identifiable at the time the Voucher is issued.

Раздел 5

Режим обложения разницы (маржи)

Статья 29 Исчисление Налога с маржи

ред. Решения № 100/2024

1. Налогоплательщик вправе исчислять Налог по любой поставке Товаров исходя из маржи в следующих ситуациях:

а) если им осуществлена поставка Товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, которые были приобретены у:

1) Лица, не являющегося Зарегистрированным лицом; либо

2) Налогоплательщика, исчислившего Налог по поставке исходя из маржи;

б) если им осуществлена поставка Товаров, по которым Входящий налог не был возмещён в соответствии со статьёй 53 настоящего Решения.

2. Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, — это Товары, которые были обложены Налогом до поставки, подлежащей обложению в режиме обложения разницы (маржи), а именно:

а) бывшие в употреблении Товары, то есть материальное движимое имущество, пригодное для дальнейшего использования в имеющемся состоянии или после ремонта;

б) антиквариат, то есть товары возрастом более пятидесяти (50) лет;

в) предметы коллекционирования, то есть марки, монеты и денежные знаки, а также иные предметы, представляющие научный, исторический или археологический интерес.

3. Налогоплательщик не вправе избрать исчисление Налога исходя из маржи в отношении Товаров, указанных в подпункте «а» пункта 1 настоящей статьи, если на такую поставку выставлен Налоговый счёт-фактура или иной документ с указанием суммы Налога, подлежащего начислению по поставке.

4. Маржа представляет собой разницу между ценой приобретения Товаров и ценой продажи Товаров и считается включающей Налог.

5. «Цена приобретения», указанная в пункте 4 настоящей статьи, включает помимо цены Товара любые расходы и сборы, понесённые в связи с приобретением Товара.

6. Налогоплательщик обязан вести следующие учётные записи в отношении поставок, осуществлённых в соответствии с настоящей статьёй:

а) складскую книгу или аналогичный учётный документ, содержащий сведения о каждом Товаре, приобретённом и проданном в режиме обложения разницы (маржи);

б) счета на приобретение, содержащие сведения о Товарах, приобретённых в режиме обложения разницы (маржи). Если Товары приобретены у Лиц, не являющихся Зарегистрированными лицами, Налогоплательщик обязан самостоятельно выставить счёт, содержащий сведения о Товарах, включая как минимум следующую информацию:

1) наименование, адрес и Регистрационный номер налогоплательщика Налогоплательщика;

2) наименование и адрес Лица, продающего Товар;

3) дату приобретения;

4) сведения о приобретённых Товарах;

5) Встречное предоставление, подлежащее уплате за Товары;

6) подпись Лица, продающего Товар, или уполномоченного лица, имеющего право подписи.

7. Если Налогоплательщик начислил Налог по поставке исходя из маржи, Налогоплательщик выставляет Налоговый счёт-фактуру, в котором чётко указано, что Налог начислен исходя из маржи, а также вся иная информация, подлежащая указанию в Налоговом счёте-фактуре, за исключением суммы Налога.

Оригинал

Article 29 – Accounting for Tax on the Profit Margin

1. The Taxable Person may calculate Tax on any supply of Goods by reference to the profit margin in the following situations:

a. Where he made a supply of Goods mentioned in Clause 2 of this Article which were purchased from either: 1) A Person who is not a Registrant. 2) A Taxable Person who calculated the Tax on the supply by reference to the profit margin.

b. Where he made a supply of Goods for which Input Tax was not recovered in accordance with Article 53 of this Decision.

2. The Goods to which Clause 1 of this Article refers are Goods which have been subject to Tax before the supply which shall be subject to the profit margin scheme and those Goods are:

a. Second-hand Goods, meaning tangible moveable property that is suitable for further use as it is or after repair.

b. Antiques, meaning goods that are over 50 (fifty) years old.

c. Collectors' items, meaning stamps, coins and currency and other pieces of scientific, historical or archaeological interest.

3. A Taxable Person may not elect to calculate Tax by reference to the profit margin in respect of Goods referred to in paragraph (a) of Clause 1 of this Article if a Tax Invoice or other document is issued for that supply mentioning an amount of Tax chargeable on the supply.

4. The profit margin is the difference between the purchase price of the Goods and the selling price of the Goods, and the profit margin shall be considered to be inclusive of Tax.

5. The “purchase price” stated in Clause 4 of this Article includes, in addition to the price of the Good, any costs and fees incurred to purchase the Good.

6. The Taxable Person must keep the following records in respect of supplies made in accordance with this Article:

a. A stock book or a similar record showing details of each Good purchased and sold under the profit margin scheme.

b. Purchase invoices showing details of the Goods purchased under the profit margin scheme. Where the Goods are purchased from Persons who are not Registrants, the Taxable Person must issue an invoice showing details of the Goods himself, including at least the following information: 1) The name, address and Tax Registration Number of the Taxable Person. 2) The name and address of the Person selling the Good. 3) The date of the purchase. 4) Details of the Goods purchased. 5) The Consideration payable in respect of the Goods. 6) Signature of the Person selling the Good or authorised signatory.

7. Where a Taxable Person has charged Tax in respect of a supply with reference to the profit margin, the Taxable Person shall issue a Tax Invoice that clearly states that the Tax was charged with reference to the profit margin, in addition to all other information required to be stated in a Tax Invoice except the amount of Tax.

Раздел 6

Поставки, облагаемые по нулевой ставке

Статья 30 Применение нулевой ставки к экспорту товаров

ред. Решения № 100/2024

1. Прямой экспорт облагается по нулевой ставке при соблюдении следующих двух условий:

а) Товары фактически вывезены в место за пределами Государств-участников или помещены под таможенную процедуру приостановления в соответствии с Единым таможенным законом государств ССАГПЗ в течение девяноста (90) дней с даты поставки;

б) экспортёр хранит любой из следующих документов:

1) таможенную декларацию и Коммерческое доказательство, подтверждающее Экспорт;

2) Транспортный сертификат и Официальное доказательство, подтверждающие Экспорт; или

3) таможенную декларацию, подтверждающую применение режима приостановления уплаты таможенных пошлин, если Товары помещены под таможенную процедуру приостановления.

2. Косвенный экспорт облагается по нулевой ставке при соблюдении следующих условий:

а) Товары фактически вывезены в место за пределами Государств-участников или помещены под таможенную процедуру приостановления в соответствии с Единым таможенным законом государств ССАГПЗ в течение девяноста (90) дней с даты поставки в рамках договорённости, согласованной поставщиком и Иностранным покупателем в дату поставки или до неё;

б) Иностранный покупатель или его агент получает любой из следующих документов и предоставляет поставщику его копию:

1) таможенную декларацию и Коммерческое доказательство, подтверждающее Экспорт;

2) Транспортный сертификат и Официальное доказательство, подтверждающие Экспорт; или

3) таможенную декларацию, подтверждающую применение режима приостановления уплаты таможенных пошлин, если Товары помещены под таможенную процедуру приостановления;

в) в период между поставкой и Экспортом или помещением под режим приостановления уплаты таможенных пошлин Товары не используются и не изменяются, за исключением случаев, когда это необходимо для подготовки Товаров к Экспорту или к таможенной процедуре приостановления;

г) Товары не покидают Государство во владении пассажира или члена экипажа воздушного судна или корабля.

3. Для целей настоящей статьи перемещение Товаров в Специальную зону из места в Государстве или поставка Товаров в Специальную зону не считаются Экспортом этих Товаров.

4. Для целей пунктов 1 и 2 настоящей статьи:

а) «Официальное доказательство» означает экспортный сертификат, выданный таможенными органами Государства, или сертификат о таможенной очистке, выданный этими органами или компетентными органами Государства в отношении убытия Товаров из Государства после проверки факта их убытия из Государства, либо документ или сертификат о таможенной очистке, заверенный компетентными органами страны назначения и подтверждающий ввоз Товаров в эту страну;

б) «Коммерческое доказательство» означает документ, выданный морскими, авиационными или сухопутными транспортными компаниями и агентами, который подтверждает перемещение и убытие Товаров из Государства за его пределы, и включает любой из следующих документов:

1) авиагрузовую накладную или авиационный манифест;

2) морскую накладную или морской манифест;

3) сухопутную накладную или сухопутный манифест;

в) «Транспортный сертификат» означает сертификат, выдаваемый морскими, авиационными или сухопутными транспортными компаниями и агентами в качестве эквивалента коммерческого доказательства в случае его отсутствия.

5. Доказательство, полученное в подтверждение Экспорта, как официальное, так и коммерческое, должно содержать следующие сведения:

а) поставщик;

б) грузоотправитель;

в) Товары;

г) стоимость;

д) место назначения Экспорта;

е) вид транспорта и маршрут экспортного перемещения.

6. Налоговая служба вправе отказать в принятии представленных документов, если они не являются достаточным доказательством убытия Товаров из Государства, и вправе определить альтернативные формы доказательств в зависимости от характера Экспорта или характера экспортируемых Товаров.

7. Налоговая служба вправе продлить 90-дневный срок, указанный в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, если по письменному заявлению поставщика она установит наличие любого из следующих обстоятельств:

а) обстоятельства, не зависящие от поставщика и Получателя товаров, препятствовали или будут препятствовать Экспорту Товаров в течение девяноста (90) дней с даты поставки;

б) в силу характера поставки для поставщика практически неосуществимо экспортировать Товары или определённую категорию Товаров в течение девяноста (90) дней с даты поставки.

8. Косвенный экспорт включает поставку Товаров в зоне вылета аэропорта или в зоне отправления порта пассажиру воздушного судна или морского судна, если:

а) Товары предназначены для вывоза из Государства во владении пассажира;

б) поставщик получил и хранит доказательства, например данные посадочного талона пассажира, того, что пассажир намерен отбыть в место назначения за пределами Государств-участников.

9. Если Лицо, обязанное экспортировать Товары в соответствии с настоящей статьёй, не делает этого в течение девяноста (90) дней или более длительного срока, предоставленного Налоговой службой согласно пункту 7 настоящей статьи, поставка облагается Налогом по ставке, которая применялась бы к ней, если бы она была осуществлена в Государстве.

10. Для целей настоящей статьи поставка Товаров облагается по нулевой ставке, если Товары, которые в противном случае были бы экспортированы, уничтожены или прекратили существование при обстоятельствах, не зависящих ни от поставщика, ни от Получателя товаров.

11. Таможенные органы проверяют соответствие вида и количества экспортируемых Товаров выданным экспортным документам в соответствии с таможенными процедурами и на основании классификации матрицы налоговых рисков, определяемой по согласованию с Налоговой службой.

Оригинал

Article 30 – Zero-rating the export of goods

1. The Direct Export shall be subject to the zero rate if the following two conditions are met:

a. The Goods are physically exported to a place outside the Implementing States or are put into a customs suspension regime in accordance with the GCC Common Customs Law within 90 (ninety) days of the date of the supply.

b. The exporter retains any of the following: 1) a customs declaration, and Commercial Evidence that proves the Export, 2) a Shipping Certificate and Official Evidence that prove the Export, or 3) a customs declaration that proves the suspension arrangement of customs duties, in case the Goods are put into customs suspension.

2. An Indirect Export shall be subject to the zero rate if the following conditions are met:

a. The Goods are physically exported to a place outside the Implementing States or are put into a customs suspension regime in accordance with GCC Common Customs Law, within 90 (ninety) days of the date of the supply under an arrangement agreed by the supplier and the Overseas Customer at, or before, the date of supply.

b. The Overseas Customer, or its agent, obtains any of the following and provides the supplier with a copy thereof: 1) a customs declaration, and Commercial Evidence that proves the Export, 2) a Shipping Certificate and Official Evidence that prove the Export, or 3) a customs declaration that proves the suspension arrangement of customs duties, in case the Goods are put into customs suspension.

c. The Goods are not used or altered in the time between supply and Export or put under the suspension arrangement of customs duties, except to the extent necessary to prepare the Goods for Export or customs suspension.

d. The Goods do not leave the State in the possession of a passenger or crew member of an aircraft or ship.

3. For the purposes of this Article, a movement of Goods into a Designated Zone from a place in the State or a supply of Goods to a Designated Zone shall not be considered an Export of those Goods.

4. For the purposes of Clauses 1 and 2 of this Article:

a. “Official Evidence” means the export certificate issued by the customs departments in the State or a clearance certificate issued by these departments or the competent authorities in the State regarding the Goods leaving the State after verifying their departure from the State, or a document or clearance certificate certified by the competent authorities in the country of destination stating the entry of the Goods into the country.

b. “Commercial Evidence” means the document issued by sea, air or land transport companies and agents, which proves the transfer and departure of the Goods from the State to outside the State, and includes any of the following documents: 1) Air waybill or air manifest. 2) Sea waybill or sea manifest. 3) Land waybill, or land manifest.

c. “Shipping Certificate” means a certificate issued by sea, air or land transport companies and agents as an equivalent of a commercial evidence where it is not available.

5. The evidence obtained as proof of Export, whether official or commercial, must identify the following:

a. The supplier.

b. The consignor.

c. The Goods.

d. The value.

e. The Export destination.

f. The mode of transport and route of the export movement.

6. The Authority may decide not to accept the documents submitted if they do not constitute sufficient evidence of the exit of the Goods from the State, and may specify alternative forms of evidence according to the nature of the Export or the nature of the Goods being exported.

7. The Authority may extend the 90-day period mentioned in Clauses 1 and 2 of this Article, if the Authority has determined, after the supplier has applied in writing, that either of the following apply:

a. Circumstances beyond the control of the Supplier and the Recipient of Goods have prevented, or will prevent, the Export of the Goods within 90 (ninety) days of the date of supply.

b. Due to the nature of the supply, it is not practicable for the supplier to Export the Goods, or a class of the Goods, within 90 (ninety) days of the date of supply.

8. An Indirect Export would include a supply of Goods in a departure area of an airport or port to a passenger of an aircraft or a vessel if:

a. The Goods are intended to leave the State in the possession of the passenger.

b. The supplier has obtained and retained evidence, such as the details of the boarding pass of the passenger, that the passenger intends to leave for a destination outside the Implementing States.

9. If the Person required to Export the Goods in accordance with this Article does not do so within the period of 90 (ninety) days or a longer period that the Authority has allowed under Clause 7 of this Article, Tax shall be charged on the supply at the rate that would have been due on the supply if it was made in the State.

10. For the purposes of this Article, a supply of Goods shall be subject to the zero rate if the Goods that would otherwise have been exported are destroyed or cease to exist in circumstances beyond the control of both the supplier and the Recipient of the Goods.

11. Customs departments shall check to confirm the type and quantity of the exported Goods with the export documents issued, according to the customs procedures, and based on the classification of the tax risk matrix that is specified in coordination with the Authority.

Статья 31 Применение нулевой ставки к экспорту услуг

ред. Решения № 100/2024п. 2 ред. Решения № 46/2020

1. Экспорт Услуг облагается по нулевой ставке в следующих случаях:

а) при соблюдении следующих условий:

1) Услуги поставляются Получателю услуг, который не имеет Места проживания в Государстве-участнике и который находится за пределами Государства в момент оказания Услуг;

2) Услуги не поставляются в непосредственной связи с недвижимым имуществом, расположенным в Государстве, или любым улучшением такого недвижимого имущества либо в непосредственной связи с движимым имуществом, находящимся в Государстве в момент оказания Услуг; и

3) Услуги не считаются оказанными в Государстве или в Специальной зоне согласно пунктам 3–8 статьи 30 и статье 31 Декрета-закона;

б) если услуги фактически оказываются за пределами Государств-участников либо представляют собой организацию услуг, фактически оказываемых за пределами Государств-участников;

в) если поставка состоит в содействии реализации выездных туристических пакетов — в отношении этой части услуги.

2. Для целей подпункта «а» пункта 1 настоящей статьи Лицо считается находящимся «за пределами Государства», если его присутствие в Государстве составляет менее тридцати (30) дней и не связано фактически с поставкой.

3. В порядке исключения из подпункта «а» пункта 1 настоящей статьи поставка Услуг не облагается по нулевой ставке, если она осуществляется по договору, заключённому прямо или косвенно с Получателем услуг, являющимся Нерезидентом, при соблюдении следующих двух условий:

а) результат оказания Услуг получает, или разумно предвидимо, что получит, в Государстве другое Лицо, в том числе, помимо прочего, работник или директор Получателя услуг — Нерезидента;

б) в момент заключения договора разумно предвидимо, что другое Лицо в Государстве получит Услуги, входящий налог по которым не подлежит возмещению в полном объёме согласно статье 54 или статье 57 Декрета-закона.

4. Для целей подпункта «в» пункта 1 настоящей статьи под услугами, состоящими в «содействии реализации выездных туристических пакетов», понимаются услуги, которые Налогоплательщик оказывает, объединяя в пакет один или несколько туристических продуктов, а также услуги за пределами Государств-участников, включая, помимо прочего, такие товары и услуги, как проживание, питание, транспорт и иные мероприятия.

Оригинал

Article 31 – Zero-rating the Export of Services

1. The Export of Services shall be zero-rated in the following cases:

a. If the following conditions are met: 1) The Services are supplied to a Recipient of Services who does not have a Place of Residence in an Implementing State and who is outside the State at the time the Services are performed, 2) The Services are not supplied directly in connection with real estate situated in the State or any improvement to the real estate or directly in connection with moveable assets situated in the State at the time the Services are performed, and 3) The Services are not treated as being performed in the State or in a Designated Zone under Clauses 3 to 8 of Article 30 and Article 31 of the Decree-Law.

b. If the services are actually performed outside the Implementing States or are the arranging of services that are actually performed outside the Implementing States.

c. If the supply consists of the facilitation of outbound tour packages, for that part of the service.

2. For the purpose of paragraph (a) of Clause 1 of this Article, a Person shall be considered as being “outside the State” if they only have a presence in the State of less than 30 (thirty) days and the presence is not effectively connected with the supply.

3. As an exception to paragraph (a) of Clause 1 of this Article, a supply of Services shall not be zero-rated, if the supply is made under an agreement that is entered into, whether directly or indirectly, with a Recipient of Services who is a Non-Resident, if the following two conditions are met:

a. The performance of the Services is, or it is reasonably foreseeable that the performance of the Services will be, received in the State by another Person, including but not limited to, an employee or a director of the Non-Resident Recipient of Services.

b. It is reasonably foreseeable, at the time the agreement is entered into, that the other Person in the State will receive Services for which Input Tax is not recoverable in full under Article 54 or Article 57 of the Decree-Law.

4. For the purposes of paragraph (c) of Clause 1 of this Article, services that consist of the “facilitation of outbound tour packages” means the services that a Taxable Person provides in packaging one or more tourism products and also services outside the Implementing States, including but not limited to such goods and services as accommodation, meals, transport, and other activities.

Комментарий BCA

Статья 31 — главный источник споров при экспорте консультационных, IT- и иных услуг из ОАЭ. Нулевая ставка по подпункту «а» пункта 1 требует, чтобы получатель не имел Места проживания в Государствах-участниках и находился за пределами Государства в момент оказания услуг; краткий визит в Эмираты, фактически не связанный с поставкой, этому не мешает.

Пункт 3 закрывает очевидную схему: если иностранный заказчик лишь подписывает договор, а услугу фактически получает его работник, директор или иное лицо в Государстве, не имеющее права на полное возмещение входящего налога, нулевая ставка не применяется. Иными словами, офшорный контрагент в договоре не превращает местного потребителя в иностранного. Учтите также, что Решением Совета министров № 149/2026, действующим с 01.10.2026, в Регламент внесены дальнейшие изменения; перевод выполнен по сводной редакции с изменениями по Решению № 100/2025 включительно.

Статья 32 Применение нулевой ставки к экспортируемым телекоммуникационным услугам

1. Экспорт телекоммуникационных услуг облагается по нулевой ставке в следующих случаях:

а) поставка телекоммуникационных услуг телекоммуникационным поставщиком, имеющим Место проживания в Государстве, телекоммуникационному поставщику, имеющему Место проживания за пределами Государств-участников;

б) поставка телекоммуникационных услуг телекоммуникационным поставщиком, имеющим Место проживания в Государстве, Лицу, которое не является телекоммуникационным поставщиком и имеет Место проживания за пределами Государства, в отношении телекоммуникационной услуги, инициированной за пределами Государств-участников.

2. Для целей подпункта «б» пункта 1 настоящей статьи место инициирования поставки определяется следующим образом:

а) место нахождения Лица, которое начинает поставку;

б) если подпункт «а» настоящего пункта не применяется, — Лицо, которое оплачивает услуги;

в) если подпункты «а» и «б» настоящего пункта не применяются, — Лицо, которое заключает договор для целей поставки.

3. Для целей настоящей статьи «телекоммуникационный поставщик» означает Лицо, основным видом деятельности которого является поставка телекоммуникационных услуг.

Оригинал

Article 32 – Zero-Rating Exported Telecommunications Services

1. The export of telecommunications services shall be subject to the zero rate in the following situations:

a. A supply of telecommunications services by a telecommunications supplier who has a Place of Residence in the State to a telecommunications supplier who has Place of Residence outside the Implementing States.

b. A supply of telecommunications services by a telecommunications supplier who has a Place of Residence in the State to a Person who is not a telecommunications supplier and who has Place of Residence outside the State for a telecommunications service that is initiated outside the Implementing States.

2. For the purposes of paragraph (b) of Clause 1 of this Article, the place where a supply is initiated shall be identified according to the following:

a. The place of the Person who commences the supply.

b. If paragraph (a) of this Clause does not apply, the Person who pays in return for the services.

c. If paragraphs (a) and (b) of this Clause do not apply, the Person who contracts for the purposes of the supply.

3. For the purposes of this Article, a “telecommunications supplier” means a Person whose main activity is the supply of telecommunications services.

Статья 33 Применение нулевой ставки к услугам международной перевозки пассажиров и Товаров

ред. Решения № 100/2024

1. Поставка Услуг по международной перевозке пассажиров и Товаров и Услуг, связанных с перевозкой, облагается по нулевой ставке в следующих случаях:

а) перевозка пассажиров или Товаров из места в Государстве в место за пределами Государства;

б) перевозка пассажиров или Товаров из места за пределами Государства в место в Государстве;

в) перевозка пассажиров из одного места в Государстве в другое место в Государстве морским, воздушным или сухопутным транспортом в рамках поставки услуги по международной перевозке этих пассажиров, если первоначальное место отправления, или конечное место назначения, или оба находятся за пределами Государства;

г) перевозка Товаров из одного места в Государстве в другое место в Государстве, если Услуги поставляются тем же поставщиком в рамках поставки Услуг по перевозке этих Товаров из места в Государстве в место за пределами Государства либо из места за пределами Государства в место в Государстве.

2. По нулевой ставке облагаются следующие Товары и Услуги, если они поставляются в связи с Услугами по перевозке пассажиров или Товаров, к которым применяется пункт 1 настоящей статьи:

а) Товары, поставляемые для использования, потребления или продажи на борту воздушного судна или корабля;

б) Услуги, поставляемые получателю транспортных услуг в ходе оказания транспортных услуг;

в) Услуги по страхованию или организации страхования либо по организации перевозки пассажиров или Товаров.

3. Поставка почтовой марки, выпущенной компанией Emirates Post Group, облагается по нулевой ставке, если почтовая марка может быть использована или погашена только для перевозки Товаров в место за пределами Государства.

Оригинал

Article 33 – Zero-rating International Transportation Services for Passengers and Goods

1. The supply of international transportation Services for passengers and Goods and Transport-related Services shall be subject to the zero rate in the following cases:

a. Transporting passengers or Goods from a place in the State to a place outside the State.

b. Transporting passengers or Goods from a place outside the State to a place in the State.

c. Transporting passengers from a place in the State to another place in the State by sea or air or land as part of a supply of an international transport of those passengers if either or both the first place of departure, or the final place of destination, is outside the State.

d. Transporting Goods from a place in the State to another place in the State if the Services are supplied by the same supplier as part of the supply of Services of transporting these Goods either from a place in the State to a place outside the State or from a place outside the State to a place in the State.

2. The following Goods and Services shall be zero-rated if they are supplied in respect of the transportation Services of passengers or Goods to which Clause 1 of this Article applies:

a. The Goods which are supplied for use or consumption or sale by or on an aircraft or a ship.

b. The Services supplied to the recipient of transportation services during the supply of transportation services.

c. The Service of insuring, or the arranging of the insurance, or the arranging of the transport of passengers or Goods.

3. A supply of a postage stamp issued by Emirates Post Group Company shall be zero- rated where the postage stamp may only be used or redeemed for transportation of Goods to a place outside the State.

Статья 34 Применение нулевой ставки к отдельным Транспортным средствам

ред. Решения № 100/2024

Поставка и Импорт следующих транспортных средств облагаются по нулевой ставке в следующих случаях:

1. Воздушное судно, сконструированное или приспособленное для коммерческой перевозки пассажиров или Товаров и не сконструированное и не приспособленное для отдыха, развлечений или спорта.

2. Корабль, судно или плавучее сооружение, сконструированные или приспособленные для коммерческой перевозки пассажиров и Товаров и не сконструированные и не приспособленные для отдыха, развлечений или спорта.

3. Автобус или поезд, сконструированные или приспособленные для общественной перевозки десяти (10) или более пассажиров.

Оригинал

Article 34 – Zero-rating certain Means of Transport

The supply and Import of the following means of transport shall be subject to the zero rate in the following cases:

1. An aircraft that is designed or adapted to be used for commercial transportation of passengers or Goods and which is not designed nor adapted for recreation, pleasure or sports.

2. A ship, boat or floating structure that is designed or adapted for use for commercial transportation of passengers and Goods and which is not designed nor adapted for recreation, pleasure or sports.

3. A bus or train that is designed or adapted to be used for public transportation of 10 (ten) or more passengers.

Статья 35 Применение нулевой ставки к Товарам и Услугам, связанным с Транспортными средствами

ред. Решения № 100/2024

По нулевой ставке облагаются следующие Товары и Услуги, связанные с транспортными средствами, указанными в статье 34 настоящего Решения:

1. Товары, за исключением топлива и иных нефтяных или газовых продуктов, поставляемые или ввозимые в ходе эксплуатации, ремонта, технического обслуживания или переоборудования таких транспортных средств, если имеет место любое из следующего:

а) Товары встраиваются, крепятся, присоединяются к таким транспортным средствам или становятся их частью;

б) Товары являются расходными Товарами, которые становятся непригодными или утрачивают ценность в непосредственном результате их использования в процессе эксплуатации, ремонта, технического обслуживания или переоборудования.

2. Следующие Услуги, поставляемые в непосредственной связи с транспортными средствами, указанными в статье 34 настоящего Решения, в целях эксплуатации, ремонта, технического обслуживания или переоборудования транспортных средств:

а) услуги по ремонту транспортного средства, если ремонт выполняется на борту транспортного средства;

б) услуги по техническому обслуживанию транспортного средства, если оно выполняется на борту транспортного средства, включая услуги по осмотру и испытанию транспортного средства, его частей и оборудования, очистке, перекраске и иные аналогичные услуги;

в) услуги по переоборудованию транспортного средства при условии, что после завершения переоборудования транспортное средство по-прежнему соответствует случаям, предусмотренным статьёй 34 настоящего Решения.

3. Услуги, поставляемые в непосредственной связи с частями и оборудованием транспортного средства, указанного в статье 34 настоящего Решения, в целях ремонта и технического обслуживания таких частей и оборудования при условии соблюдения любого из следующего:

а) услуги выполняются на борту транспортного средства;

б) часть или оборудование снимается для ремонта или технического обслуживания и впоследствии устанавливается обратно на то же транспортное средство;

в) часть или оборудование снимается для ремонта или технического обслуживания и впоследствии хранится на складе для использования в будущем в качестве запасных частей на том же или другом транспортном средстве;

г) часть или оборудование не подлежит ремонту и заменяется идентичной частью или оборудованием.

Оригинал

Article 35 – Zero-rating Goods and Services in Connection with Means of Transport

The following Goods and Services that are related to the means of transport mentioned in Article 34 of this Decision shall be subject to the zero rate:

1. Goods, except fuel or other oil or gas products, that are supplied or imported in the course of operating, repairing, maintaining or converting such means of transport, if any of the following occurs:

a. The Goods shall be incorporated into, affixed to, attached to or form part of those means of transport.

b. The Goods are consumable Goods that become unusable or worthless as a direct result of being used in the operation, repair, maintenance, or conversion process.

2. The following Services which are supplied directly in connection with the means of transport referred to in Article 34 of this Decision for the purposes of operating, repairing, maintaining or converting the means of transport:

a. The services of repairing the means of transport if carried out on board of the means of transport.

b. The services of maintaining the means of transport if carried out on board of the means of transport, including the services of inspection and testing of the means of transport, its parts and equipment, cleaning, repainting, and other similar services.

c. The services of converting the means of transport, provided that, after the completion of the conversion process, the means of transport continue to satisfy the cases stipulated in Article 34 of this Decision.

3. Services which are supplied directly in connection with parts and equipment of a means of transport referred to in Article 34 of this Decision for the purpose of repairing and maintaining those parts and equipment, provided that any of the following applies:

a. The services are carried out on board of the means of transport.

b. The part or equipment is removed for repair or maintenance, and is subsequently replaced in the same means of transport.

c. The part or equipment is removed for repair or maintenance, and is subsequently held in stock for the future use as spares in the same means of transport or another means of transport.

d. The part or equipment could not be repaired and is exchanged for an identical part or equipment.

Статья 36 Применение нулевой ставки к драгоценным металлам

1. Поставка или импорт инвестиционных драгоценных металлов облагаются по нулевой ставке.

2. Под «инвестиционными драгоценными металлами» понимаются золото, серебро и платина, отвечающие следующим требованиям:

а) проба металла составляет 99 % или выше;

б) металл имеет форму, пригодную для торговли на мировых рынках драгоценных металлов в слитках.

Оригинал

Article 36 – Zero-rating of precious metals

1. The supply or import of investment precious metals shall be zero-rated.

2. The phrase “investment precious metals” means gold, silver and platinum that meet the following standards:

a. The metal is of a purity of 99 percent or more.

b. The metal is in a form tradeable in global bullion markets.

Статья 37 Жилые здания

ред. Решения № 100/2024

1. «Жилое здание» означает здание, предназначенное и спроектированное для проживания людей, включая:

а) любое здание или часть здания, которые лицо занимает или, как можно предвидеть, будет занимать в качестве своего основного места жительства;

б) жильё для студентов или школьников;

в) жильё для военнослужащих и сотрудников полиции;

г) детские дома, дома престарелых и пансионаты для отдыха.

2. «Жилое здание» не включает следующее:

а) любое место, которое не является зданием, прочно связанным с землёй, и может быть перемещено без повреждения;

б) любое здание, используемое в качестве гостиницы, мотеля, заведения типа «ночлег и завтрак», больницы или аналогичного учреждения;

в) гостиничные апартаменты, сервисные апартаменты или аналогичные объекты;

г) любое здание, построенное или переоборудованное без законного разрешения.

3. Здание считается жилым зданием, если незначительная его часть используется проживающими в качестве офиса или рабочего места, если оно включает гаражи и сады, используемые вместе с ним, или включает любые иные элементы, которые могут считаться частью жилого здания.

Оригинал

Article 37 – Residential buildings

1. The phrase “residential building” means a building intended and designed for human occupation, including:

a. Any building or part of a building that the person occupies, or that it can be foreseen that a person will occupy, as their principal place of residence.

b. Residential accommodation for students or school pupils.

c. Residential accommodation for armed forces and police.

d. Orphanages, nursing homes, and rest homes.

2. A “Residential building” does not include any of the following:

a. Any place that is not a building fixed to the ground and can be moved without being damaged.

b. Any building that is used as a hotel, motel, bed and breakfast establishment, or hospital or the like.

c. A hotel apartment or serviced apartment or the like.

d. Any building constructed or converted without lawful authority.

3. A building shall be considered as a residential building if a small proportion of it is used as an office or workspace by the occupants, if it includes garages and gardens used in conjunction with it, or it includes any other features that may be considered to comprise part of the residential building.

Комментарий BCA

Определение жилого здания важно для всех, кто покупает или сдаёт недвижимость в ОАЭ: от него зависит, к какой категории поставок относится сделка. Решающий критерий — использование в качестве основного места жительства, а не архитектурный облик объекта.

Гостиничные и сервисные апартаменты из понятия жилого здания исключены прямо, сколько бы в них ни жили; то же касается объектов, построенных или переоборудованных без законного разрешения. Небольшой домашний кабинет, гараж и сад статус здания не меняют — налоговая служба, похоже, допускает, что предприниматель иногда работает из дома.

Статья 38 Применение нулевой ставки к зданиям, специально предназначенным для использования Благотворительными организациями

ред. Решения № 100/2024

Первая продажа или аренда здания или любой его части облагается по нулевой ставке, если здание специально предназначено для использования Благотворительной организацией и исключительно для Соответствующей благотворительной деятельности.

Оригинал

Article 38 – Zero-rating of Buildings Specifically Designed to be Used by Charities

The first sale or a lease of a building, or any part of a building, shall be zero-rated if it was specifically designed to be used by a Charity and solely for a Relevant Charitable Activity.

Статья 39 Применение нулевой ставки к зданиям, переоборудованным в жилые

1. Первая поставка здания или любой его части, переоборудованных в жилое здание, облагается по нулевой ставке при условии, что поставка осуществляется в течение трёх (3) лет с даты завершения переоборудования, а первоначальное здание или любая его часть не использовались в качестве жилого здания и не являлись частью жилого здания в течение пяти (5) лет до начала работ по переоборудованию.

2. Наличие общих или совместно используемых помещений, разделительных стен или аналогичных элементов в жилом здании не является основанием для того, чтобы жилое здание или какая-либо его часть рассматривались как часть ранее существовавшего жилого здания.

Оригинал

Article 39 – Zero-rating Converted Residential Building

1. The first supply of a building, or any part of a building, which is converted to a residential building shall be subject to the zero rate provided that the supply takes place within 3 years of the completion of the conversion and the original building, or any part of it, was not used as a residential building and did not comprise part of a residential building within 5 five years prior to the conversion work commencing.

2. The presence of shared or common facilities, or dividing walls or similar features in a residential building should not cause the residential building to be considered or any part thereon as part of a pre-existing residential building.

Статья 40 Применение нулевой ставки к образовательным услугам

1. Поставка образовательных услуг облагается по нулевой ставке при соблюдении следующих условий:

а) образовательные услуги оказываются в соответствии с учебной программой, признанной федеральным или местным компетентным государственным органом, регулирующим сферу образования по месту проведения курса;

б) поставщик образовательных услуг является образовательным учреждением, признанным федеральным или местным компетентным государственным органом, регулирующим сферу образования по месту проведения курса;

в) если поставщиком образовательных услуг является учреждение высшего образования, такое учреждение принадлежит федеральному или местному правительству либо получает более 50 % своего годового финансирования непосредственно от федерального или местного правительства.

2. Поставка Товаров или Услуг образовательными учреждениями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, облагается по нулевой ставке, если поставка непосредственно связана с оказанием образовательной услуги, облагаемой по нулевой ставке.

3. Печатные и цифровые материалы для чтения, предоставляемые образовательными учреждениями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, и относящиеся к учебной программе, облагаются по нулевой ставке.

4. В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи по нулевой ставке не облагаются следующие поставки:

а) Товары и Услуги, поставляемые образовательным учреждением, указанным в пункте 1, которые предоставляются Лицам, не зачисленным в это образовательное учреждение;

б) любые Товары, за исключением учебных материалов, предоставляемые образовательным учреждением, указанным в пункте 1, которые потребляются или преобразуются учащимися, получающими образовательную услугу, в образовательных целях;

в) форма или любая иная одежда, ношение которой требует образовательное учреждение, указанное в пункте 1, независимо от того, поставляется ли она образовательными учреждениями в рамках поставки образовательных услуг;

г) электронные устройства, используемые в связи с образовательными услугами, независимо от того, поставляются ли они образовательным учреждением, указанным в пункте 1, в рамках поставки образовательных услуг;

д) продукты питания и напитки, поставляемые в образовательном учреждении, указанном в пункте 1, включая поставки через торговые автоматы или ваучеры на продукты питания и напитки;

е) учебные экскурсии, за исключением случаев, когда они непосредственно связаны с учебной программой образовательной услуги и не носят преимущественно развлекательного характера;

ж) внеучебные мероприятия, предоставляемые образовательным учреждением, указанным в пункте 1, или через него за плату сверх платы за образовательную услугу;

з) поставка членства в студенческой организации.

Оригинал

Article 40 – Zero-rating Education Services

1. The supply of educational services shall be subject to the zero rate if the following conditions are met:

a. The supply of educational services is provided in accordance with the curriculum recognised by the federal or local competent government entity regulating the education sector where the course is delivered.

b. The supplier of the educational services is an educational institution which is recognised by the federal or local competent government entity regulating the education sector where the course is delivered.

c. Where the Supplier of educational services is a higher education institution, the institution is either owned by the federal or local government or receives more than 50% of its annual funding directly from the federal or local government.

2. A supply of Goods or Services made by educational institutions identified in Clause 1 of this Article shall be zero-rated where the supply is directly related to the provision of a zero-rated educational service.

3. Printed and digital reading material provided by educational institutions identified in Clause 1 of this Article and which are related to the curriculum of an education shall be zero-rated.

4. As an exception to Clause 2 of this Article, the following supplies shall not be zero- rated:

a. Goods and Services supplied by the educational institution referred to in Clause 1 that are made available to Persons who are not enrolled in the educational institution.

b. Any Goods other than educational materials provided by the educational institution referred to in Clause 1 that are consumed or transformed by the students undertaking the educational service for the purposes of education.

c. Uniforms or any other clothing which are required to be worn by the educational institution referred to in Clause 1, irrespective of whether or not supplied by the educational institutions as part of the supply of educational services.

d. Electronic devices in relation to educational services, irrespective of whether or not supplied by the educational institution referred to in Clause 1 as part of the supply of educational services.

e. Food and beverages supplied at the educational institution referred to in Clause 1, including supplies from vending machines or vouchers in respect of food and beverages.

f. Field trips, unless these are directly related to the curriculum of an education service and are not predominantly recreational.

g. Extracurricular activities provided by or through the educational institution referred to in Clause 1 for a fee additional to the fee for the education service.

h. A supply of membership in a student organisation.

Статья 41 Применение нулевой ставки к медицинским услугам

ред. Решения № 100/2024

1. «Медицинские услуги» означают любую поставляемую Услугу, которая в медицинском сообществе общепризнанно считается необходимой для лечения получателя поставки, включая профилактическое лечение.

2. Поставка медицинских услуг облагается по нулевой ставке при условии, что поставка:

а) осуществляется медицинской организацией или учреждением, врачом, медицинской сестрой, медицинским техником, стоматологом или аптекой, имеющими лицензию Министерства здравоохранения и профилактики или иного компетентного органа в сфере здравоохранения;

б) связана с благополучием человека.

3. «Медицинские услуги» не включают следующее:

а) любую часть поставки, связанную с пребыванием в учреждении или посещением учреждения, основной целью которого является предоставление жилья для отдыха или развлечений, так что любая Медицинская услуга носит вспомогательный характер по отношению к предоставлению жилья или развлечений;

б) плановое лечение в косметических целях, кроме назначенного врачом или медицинским специалистом для лечения или профилактики заболевания.

4. Поставка Товаров или Импорт Соответствующих товаров облагаются по нулевой ставке, если это поставка или Импорт:

а) любых фармацевтических продуктов, определённых решением Совета министров;

б) любого медицинского оборудования, определённого решением Совета министров;

в) любых иных Товаров, не охваченных подпунктами «а» и «б» настоящего пункта, которые поставляются в ходе оказания Лицу медицинских услуг, облагаемых по нулевой ставке, и необходимы для оказания таких медицинских услуг.

Оригинал

Article 41 – Zero-rating Healthcare Services

1. The phrase “Healthcare Services” means any Service supplied that is generally accepted in the medical profession as being necessary for the treatment of the Recipient of the supply, including preventive treatment.

2. A supply of healthcare services shall be zero rated on the condition that the supply shall:

a. Be made by a healthcare body or institution, doctor, nurse, technician, dentist, or pharmacy, licensed by the Ministry of Health and Prevention or by any other competent authority concerned with healthcare.

b. Relate to the wellbeing of a human being.

3. "Healthcare services" do not include any of the following:

a. Any part of a supply that relates to staying in or attending an establishment the principal purpose of which is to provide holiday accommodation or entertainment such that any Healthcare Service is incidental to the provision of the accommodation or entertainment.

b. Elective treatment for cosmetic reasons other than prescribed by a doctor or medical professional for treating or prevention of a medical condition.

4. A supply of Goods or an Import of Concerned Goods is zero-rated if it is a supply or an Import of:

a. Any pharmaceutical products as specified in a decision issued by the Cabinet.

b. Any medical equipment as specified in a decision issued by the Cabinet.

c. Any other Goods not covered by paragraphs (a) and (b) of this Clause which are supplied in the course of supplying a Person with zero-rated Healthcare Services that are necessary for the supply of such Healthcare Services.

Раздел 7

Освобождённые поставки

Статья 42 Налоговый режим финансовых услуг

ред. Решения № 100/2024

1. Для целей настоящей статьи:

а) выражение «долговая ценная бумага» означает любую долю в праве или право на получение денежных средств, которые причитаются или будут причитаться с какого-либо Лица, либо любой опцион на приобретение такой доли или такого права;

б) выражение «долевая ценная бумага» означает любую долю в праве или право на долю в капитале юридического лица либо любой опцион на приобретение такой доли или такого права;

в) выражение «договор страхования жизни» означает договор, правомерно заключённый в той мере, в какой по нему денежная сумма или суммы подвергаются риску в зависимости от наступления события прекращения или продолжения человеческой жизни, брака, сходных отношений, допускаемых применимым правом, либо рождения ребёнка;

г) выражение «исламское финансовое соглашение» означает письменный договор, который относится к предоставлению финансирования в соответствии с принципами шариата и соответствующим законодательством.

2. Финансовые услуги — это Услуги, связанные с операциями с денежными средствами (или их эквивалентом) и с предоставлением кредита, включающие, в частности, следующее:

а) обмен валюты, осуществляемый путём обмена банкнот или монет, путём зачисления на счета или списания со счетов либо иным подобным образом;

б) выпуск, оплату, инкассирование или передачу права собственности на чек или аккредитив;

в) выпуск, размещение, выставление, акцепт, индоссамент или передачу права собственности на долговую ценную бумагу;

г) предоставление любого займа, аванса или кредита;

д) возобновление или изменение долговой ценной бумаги, долевой ценной бумаги или кредитного договора;

е) предоставление, принятие, изменение или прекращение гарантии, возмещения, обеспечения или поручительства в отношении исполнения обязательств по чеку, кредиту, долевой ценной бумаге, долговой ценной бумаге либо в отношении видов деятельности, указанных в подпунктах «б»–«д» настоящего пункта;

ж) ведение любого текущего, депозитного или сберегательного счёта;

з) предоставление или передачу права собственности на финансовые инструменты, такие как деривативы, опционы, свопы, кредитные дефолтные свопы и фьючерсы;

и) предоставление или передачу права собственности на договор страхования жизни либо предоставление перестрахования в отношении любого такого договора;

к) управление инвестиционными фондами, под которым понимаются «услуги, оказываемые управляющим фондом самостоятельно за встречное предоставление фондам, лицензированным компетентным органом в Государстве, включая, помимо прочего, управление деятельностью фонда, управление инвестициями для фонда или от его имени, мониторинг и повышение эффективности деятельности фонда»;

л) передачу права собственности на Виртуальные активы, включая виртуальные валюты;

м) конвертацию Виртуальных активов;

н) хранение Виртуальных активов, управление ими и обеспечение контроля над ними;

о) согласие на осуществление или организацию любого из видов деятельности, указанных в подпунктах «а»–«н» настоящего пункта, за исключением консультирования по ним.

3. Освобождаются следующие финансовые услуги:

а) виды деятельности, указанные в пункте 2 настоящей статьи, если они осуществляются не за явно выраженное вознаграждение, скидку, комиссию, ретро-бонус или иное подобное вознаграждение;

б) выпуск, размещение или передача права собственности на долевую ценную бумагу или долговую ценную бумагу;

в) предоставление или передача права собственности на договор страхования жизни либо предоставление перестрахования в отношении любого такого договора;

г) услуги по управлению фондами, описанные в подпункте «к» пункта 2 настоящей статьи;

д) услуги, указанные в подпунктах «л» и «м» пункта 2 настоящей статьи, в том числе услуги, оказанные 1 января 2018 года или после этой даты.

4. Виды деятельности, указанные в пункте 2 настоящей статьи, облагаются Налогом, если встречное предоставление, подлежащее уплате за поставку Услуг, представляет собой явно выраженное вознаграждение, комиссию, скидку, ретро-бонус или иное подобное вознаграждение.

5. Исламские финансовые продукты, то есть финансовые продукты по договору, сертифицированные как соответствующие нормам исламского шариата, которые воспроизводят замысел и фактически достигают того же результата, что и финансовый продукт, не соответствующий нормам шариата, для целей применения освобождения от Налога подлежат такому же режиму, что и эквивалентный финансовый продукт, не соответствующий нормам шариата.

6. Любая поставка, осуществляемая по исламскому финансовому соглашению, рассматривается таким образом, чтобы для целей Декрета-закона и решений, издаваемых Налоговой службой, достигался результат, сопоставимый с тем, который имел бы место в отношении их неисламских аналогов.

7. Если в отношении поставки финансовых услуг применяется статья 31 настоящего Решения, такая поставка рассматривается как поставка по нулевой ставке.

Оригинал

Article 42 – Tax Treatment of Financial Services

1. For the purposes of this Article:

a. The phrase “debt security” means any interest in or right to be paid money that is, or is to be, owing by any Person, or any option to acquire any such interest or right.

b. The phrase “equity security” means any interest in or right to a share in the capital of a legal person, or any option to acquire any such interest or right.

c. The phrase “life insurance contract” means a contract lawfully entered into to the extent that it places a sum or sums at risk upon the contingency of the termination or continuance of human life, marriage, similar relationships permitted under applicable law, or the birth of a child.

d. The phrase “Islamic financial arrangement” means a written contract which relates to a supply of financing in accordance with the principles of Shariah and relevant laws.

2. Financial Services are Services connected to dealings in money (or its equivalent) and the provision of credit and include for instance the following:

a. The exchange of currency, whether effected by the exchange of bank notes or coin, by crediting or debiting accounts, or the like.

b. The issue, payment, collection, or transfer of ownership of a cheque or letter of credit.

c. The issue, allotment, drawing, acceptance, endorsement, or transfer of ownership of a debt security.

d. The provision of any loan, advance or credit.

e. The renewal or variation of a debt security, equity security, or credit contract.

f. The provision, taking, variation, or release of a guarantee, indemnity, security, or bond in respect of the performance of obligations under a cheque, credit, equity security, debt security, or in respect of the activities specified in paragraphs (b) to (e) of this Clause.

g. The operation of any current, deposit or savings account.

h. The provision or transfer of ownership of financial instruments such as derivatives, options, swaps, credit default swaps, and futures.

i. The provision or transfer of ownership of a life insurance contract or the provision of re-insurance in respect of any such contract.

j. The management of investment funds, which means “services provided by the fund manager independently for a consideration, to funds licensed by a competent authority in the State, including but not limited to, management of the fund’s operations, management of investments for or on behalf of the fund, monitoring and improvement of the fund’s performance”.

k. The transfer of ownership of Virtual Assets, including virtual currencies.

l. The conversion of Virtual Assets.

m. Keeping and managing Virtual Assets and enabling control thereof.

n. Agreeing to do or arranging any of the activities specified in paragraphs (a) to (m) of this Clause, other than advising thereon.

3. The following financial services shall be exempted:

a. Activities under Clause 2 of this Article where they are not conducted in return for an explicit fee, discount, commission, and rebate or similar.

b. The issue, allotment, or transfer of ownership of an equity security or a debt security.

c. The provision or transfer of ownership of a life insurance contract or the provision of re-insurance in respect of any such contract.

d. Fund management services described in paragraph (j) of Clause 2 of this Article.

e. Services specified in paragraphs (k) and (l) of Clause 2 of this Article, including services supplied on or after 1 January 2018.

4. Activities under Clause 2 of this Article shall be subject to tax where the consideration payable in respect of a supply of Services is an explicit fee, commission, discount, and rebate or similar.

5. Islamic finance products, being financial products under contract which are certified as Islamic Shariah compliant, which simulate the intention and achieve effectively the same result as a non-Shariah compliant financial product, will be treated in a similar manner as the equivalent non-Shariah financial product for the purpose of applying exemption from Tax.

6. Any supply made under an Islamic financial arrangement shall be treated in such a way as to give an outcome for the purposes of the Decree-Law and the decisions issued by the Authority, comparable to that which would be the case for their non- Islamic counterparts.

7. Where Article 31 of this Decision applies in respect of a supply of financial services, this supply should be treated as zero-rated.

Комментарий BCA

Логика статьи проста и беспощадна: освобождение получает не «финансовая услуга» как таковая, а финансовая услуга без явного вознаграждения. Маржа банка по кредиту освобождена, а комиссия за тот же кредит облагается Налогом — поэтому договоры и тарифы стоит читать с карандашом, разделяя процентный доход и всё, что названо платой или комиссией.

Особого внимания заслуживает блок о Виртуальных активах: передача права собственности и конвертация освобождены, причём ретроспективно, а хранение, управление и обеспечение контроля над ними в перечень освобождений не попали. Для кастодиальных и сервисных моделей это означает облагаемую поставку, а освобождение одновременно ограничивает возмещение Входящего налога по соответствующим затратам.

Статья 43 Освобождение жилых зданий

1. Поставка жилых зданий освобождается от Налога, если она не облагается по нулевой ставке, в случае когда срок аренды превышает шесть (6) месяцев либо арендатор объекта является держателем удостоверения личности, выданного Федеральным управлением по вопросам идентификации и гражданства.

2. Срок аренды, указанный в пункте 1 настоящей статьи, определяется исходя из договорного срока аренды без учёта какого-либо периода, возникающего в силу права или опциона на продление срока аренды или на возобновление аренды.

3. Для целей пункта 1 настоящей статьи право любой из сторон на досрочное расторжение договора аренды не учитывается.

Оригинал

Article 43 – Exemption of Residential Buildings

1. The supply of residential buildings is exempt, unless it is zero-rated, where the lease is more than 6 six months or the tenant of the property is a holder of an ID card issued by Federal Authority for Identity and Citizenship.

2. The period of tenancy referred to in Clause 1 of this Article shall be identified with reference to the contractual period of tenancy and shall not take into account any period arising from a right or option to extend the period of tenancy or renew the tenancy.

3. For the purposes of Clause 1 of this Article, a right of any party to terminate the lease early shall be ignored.

Статья 44 Освобождение незастроенной земли

Выражение «незастроенная земля» означает земельный участок, на котором отсутствуют завершённые или частично завершённые здания либо объекты гражданского строительства.

Оригинал

Article 44 – Exemption of Bare Land

The phrase “bare land” means land that is not covered by completed, partially completed buildings or civil engineering works.

Статья 45 Освобождение услуг по внутренней перевозке пассажиров

1. Поставка Услуг по внутренней перевозке пассажиров квалифицирующим транспортным средством наземным, водным или воздушным транспортом из одного места в Государстве в другое место в Государстве освобождается от Налога.

2. Выражение «квалифицирующее транспортное средство» означает:

а) автотранспортное средство, в том числе такси, автобус, железнодорожный поезд, трамвай, монорельс или сходное транспортное средство, сконструированное или приспособленное для перевозки пассажиров;

б) паром, абру или иное сходное судно, сконструированное или приспособленное для перевозки пассажиров;

в) вертолёт или самолёт, сконструированный или приспособленный для перевозки пассажиров и допущенный к перевозке пассажиров в соответствии с Федеральным законом № 20 от 1991 года о гражданской авиации.

3. В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи Услуга по перевозке пассажиров из одного места в Государстве в другое место в Государстве не считается Услугой по внутренней перевозке пассажиров, если перевозка осуществляется воздушным судном и представляет собой «международную перевозку» в значении Варшавской конвенции для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, 1929 года.

4. В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи перевозка пассажиров не является поставкой Услуг по внутренней перевозке пассажиров, если она осуществляется в рамках увеселительной поездки, когда из того, как поездка преподносится, следует, что её основной целью можно обоснованно считать осмотр достопримечательностей, получение услуг общественного питания или иные формы отдыха либо развлечения.

Оригинал

Article 45 – Exemption of Local Passenger Transport Services

1. The supply of local passenger transport Services in a qualifying means of transport by land, water or air from a place in the State to another place in the State shall be exempt.

2. The phrase “qualifying means of transport” means:

a. A motor vehicle, including a taxi, bus, railway train, tram, mono-rail or similar means of transport, designed or adapted for transport of passengers.

b. A ferry boat, abra or other similar vessel designed or adapted for transport of passengers.

c. A helicopter or airplane designed or adapted for transport of passengers and approved for transport of passengers in accordance with Federal Law No. 20 of 1991 on Civil Aviation.

3. As an exception to Clause 1 of this Article, the Service of transporting of passengers from a place in the State to another place in the State shall not be considered a local passenger transport Service where the transport is by aircraft and constitutes “international carriage” as defined in the Warsaw International Convention for the Unification of Certain Rules Relating to International Carriage by Air 1929.

4. As an exception to Clause 1 of this Article, the transport of passengers shall not constitute a supply of local passenger transport Services where it is undertaken in the context of a pleasure trip where the manner in which the trip is held out indicates that its principal objective may reasonably be said to be sightseeing, or the enjoyment of catering services, or other forms of pleasure or entertainment.

Раздел 8

Учёт Налога по отдельным поставкам

Статья 46 Налог по поставкам, состоящим из нескольких элементов

ред. Решения № 100/2024

Для целей поставки, состоящей из более чем одного элемента:

1. Если поставка является единой комплексной поставкой, предусмотренной статьёй 4 настоящего Решения:

а) налоговый режим поставки определяется налоговым режимом основного элемента поставки;

б) если единая комплексная поставка не содержит основного элемента, налоговый режим, как правило, применяется исходя из характера поставки в целом.

2. Если поставка, состоящая из нескольких элементов, не является единой комплексной поставкой, поставка каждого элемента рассматривается как отдельная поставка.

Оригинал

Article 46 – Tax on Supplies of More Than One Component

For the purposes of the supply consisting of more than one component:

1. Where a supply is a single composite supply as provided in Article 4 of this Decision:

a. The Tax treatment of the supply shall follow the Tax treatment of the principal component of the supply.

b. If a single composite supply does not contain a principal component, the Tax treatment shall, generally, be applied based on the nature of the supply as a whole.

2. Where a supply consisting of multiple components is not a single composite supply, the supply of each component is to be treated as a separate supply.

Статья 47 Общие правила в отношении импорта Товаров

1. Без ущерба для положений Декрета-закона и настоящего Решения Товары не считаются ввезёнными в Государство в следующих случаях:

а) если они находятся под режимами приостановления уплаты таможенных пошлин в соответствии с Единым таможенным законом ССАГПЗ — при условии предоставления финансовой гарантии или денежного депозита в размере, равном сумме Налога к уплате, если и когда этого потребует Налоговая служба, — в следующих случаях:

1) временный ввоз;

2) Товары, помещённые на таможенный склад;

3) Товары в транзите;

4) ввезённые Товары, предназначенные для обратного вывоза тем же Лицом;

б) если они ввезены в Специальную зону из места за пределами Государства.

2. Налог не подлежит уплате при импорте Товаров, если они освобождены от таможенной пошлины по следующим категориям в соответствии с Единым таможенным законом ССАГПЗ:

а) Товары, ввозимые вооружёнными силами и силами внутренней безопасности;

б) личные вещи и подарки, сопровождаемые путешественниками;

в) бывшие в употреблении личные вещи и предметы домашнего обихода, перевозимые гражданами ОАЭ, проживающими за границей, при возвращении либо иностранцами, впервые переезжающими на жительство в ОАЭ;

г) возвращённые Товары.

3. Если Лицо ввезло Товары в Государство через другое Государство-участник, Налог по такому импорту не подлежит уплате, если Налоговая служба установит, что Налог подлежит уплате по поставке или перемещению Товаров в этом другом Государстве-участнике.

4. Налоговая служба вправе устанавливать процедуры, которые должны соблюдаться Импортёрами и таможенными органами в отношении импорта Товаров.

Оригинал

Article 47 – General Rules regarding Import of Goods

1. Without prejudice to the provisions of the Decree-Law and this Decision, Goods shall not be treated as imported into the State according to the following:

a. Where they are under customs duty suspension arrangements in accordance with the GCC Common Customs Law, and subject to providing a financial guarantee or a cash deposit equal to the value of the Due Tax if and when requested by the Authority, in the following cases: 1) Temporary admission 2) Goods placed in a customs warehouse. 3) Goods in transit. 4) imported Goods intended to be re-exported by the same Person.

b. Imported into a Designated Zone from a place outside the State.

2. Tax shall not be due on any Import of Goods where they are under an exemption from Customs duty under the following categories in accordance with the GCC Common Customs Law:

a. Goods imported by the military forces, and internal security forces.

b. Personal effects and gifts accompanied by travellers.

c. Used personal effect and household items transported by UAE nationals living abroad on return or expats moving to live in the UAE for first time.

d. Returned Goods.

3. Where a Person imported Goods to the State through another Implementing State the Tax will not be due on that Import, if the Authority establishes that Tax is due on the supply or transfer of Goods in that other Implementing State.

4. The Authority may specify procedures to be followed by Importers and Customs Departments in respect of the Import of Goods.

Статья 48 Исчисление Налога по механизму обратного начисления при импорте Соответствующих товаров или Соответствующих услуг

1. Для целей импорта Соответствующих товаров пункт 1 статьи 48 Декрета-закона применяется при соблюдении следующих условий:

а) на момент импорта Налогоплательщик может подтвердить, что он зарегистрирован для целей Налога;

б) Налогоплательщик располагает сведениями, достаточными для того, чтобы Налоговая служба могла проверить импорт и Налог, подлежащий уплате по импорту, и способен предоставить их по требованию;

в) Налогоплательщик предоставил Налоговой службе свой таможенный регистрационный номер, присвоенный компетентным таможенным органом для данного импорта, при этом такие таможенные органы проверяют импорт в соответствии с правилами, установленными Налоговой службой;

г) Налогоплательщик взаимодействовал с Налоговой службой и соблюдал любые установленные ею правила в отношении импорта.

2. Если условия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, не соблюдены, Налогоплательщик учитывает Налог в отношении импорта в соответствии с пунктом 1 статьи 50 настоящего Решения.

3. Если Налогоплательщик, имеющий Место проживания в Государстве, получает поставку Товаров или Услуг, местом поставки которых является Государство, от поставщика, который не имеет Места проживания в Государстве и не начисляет Налог по этой поставке, такая поставка рассматривается как поставка Соответствующих товаров или Соответствующих услуг, к которой применяется пункт 1 статьи 48 Декрета-закона.

4. Если применяется пункт 1 статьи 48 Декрета-закона, Налогоплательщик обязан:

а) начислить Налог на стоимость Соответствующих товаров или Соответствующих услуг по ставке, которая применялась бы, если бы поставка Соответствующих товаров или Соответствующих услуг осуществлялась Налогоплательщиком в Государстве;

б) задекларировать и уплатить Налог к уплате в Налоговой декларации за Налоговый период, в котором наступила дата поставки Соответствующих товаров или Соответствующих услуг.

5. Если Налогоплательщик учитывает Налог к уплате в соответствии с пунктом 1 статьи 48 Декрета-закона, он хранит следующие документы, относящиеся к поставке:

а) счёт поставщика с указанием сведений о Соответствующих товарах или Соответствующих услугах и уплаченного за них Встречного предоставления;

б) в случае Соответствующих товаров — справку соответствующего таможенного органа с указанием сведений о Соответствующих товарах и их стоимости.

Оригинал

Article 48 – Calculation of Tax under the Reverse Charge

Mechanism on import of Concerned Goods or Concerned Services

1. For the purposes of import of Concerned Goods, Clause 1 of Article 48 of the Decree-Law shall apply if the following conditions are met:

a. At the time of Import, the Taxable Person can demonstrate that they are registered for Tax.

b. The Taxable Person has sufficient details for the Authority to verify the Import and the Tax which shall be due on the Import and is able to provide these as required.

c. The Taxable Person has provided the Authority with its own Customs registration number issued by the competent Customs Department for that Import, such Customs Departments to verify the Import subject to the rules set by the Authority.

d. The Taxable Person has cooperated with, and complied with any rules imposed by, the Authority in respect of the Import.

2. Where the conditions mentioned in Clause 1 of this Article are not met, the Taxable Person shall account for Tax in respect of the Import in accordance with Clause 1 of Article 50 of this Decision.

3. Where a Taxable Person who has a Place of Residence in the State receives a supply of Goods or Services with a Place of Supply in the State, from a supplier who does not have a Place of Residence in the State and does not charge Tax on that supply, the supply shall be treated as being of Concerned Goods or Concerned Services subject to Clause 1 of Article 48 of the Decree-Law.

4. Where Clause 1 of Article 48 of the Decree-Law applies, the Taxable Person must:

a. Account for Tax on the value of the Concerned Goods or Concerned Services at the rate which would be applicable if the supply of the Concerned Goods or Concerned Services was made by a Taxable Person within the State.

b. Declare and pay the Due Tax in the Tax Return which relates to the Tax Period in which the Date of Supply for the Concerned Goods or Concerned Services took place.

5. Where a Taxable Person accounts for Due Tax in accordance Clause 1 of Article 48 of the Decree-Law, the Taxable Person shall keep the following documents relating to the supply:

a. The supplier’s invoice showing details and the Consideration paid for the Concerned Goods or Concerned Services.

b. In the case of Concerned Goods, a statement from the relevant Customs Department showing details and the value of the Concerned Goods.

Статья 49 Платежи за Товары, перемещаемые в другие Государства-участники

1. Для целей пункта 2 статьи 48 Декрета-закона Налогоплательщик обязан уплатить Налог к уплате с использованием способа платежа, установленного Налоговой службой.

2. Если Налоговая служба прямо не разрешила отсрочку уплаты Налога к уплате, платёж, указанный в пункте 1 настоящей статьи, производится в момент импорта Товаров или до него в порядке, определённом Налоговой службой.

Оригинал

Article 49 – Payments for Goods Transferred to another Implementing States

1. For the purposes of Clause 2 of Article 48 of the Decree-Law, the Taxable Person must make a payment of the Due Tax by using the payment method specified by the Authority.

2. Unless expressly approved by the Authority to defer the payment of Due Tax, the payment referred to in Clause 1 of this Article shall be made at the time or before the Import of the Goods as directed by the Authority.

Статья 50 Специальные правила импорта

ред. Решения № 100/2024

1. Если Соответствующие товары ввозятся Лицом, не зарегистрированным для целей Налога, либо если Налогоплательщик не соблюдает условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 48 настоящего Решения, Налог уплачивается Налоговой службе этим Лицом или от его имени до выпуска таких Товаров.

2. Таможенные органы взаимодействуют с Налоговой службой в целях обеспечения того, чтобы Подлежащий уплате налог при импорте был погашен до выпуска Товаров.

3. Налог, указанный в пункте 1 настоящей статьи, подлежит уплате с использованием способа платежа, установленного Налоговой службой.

4. Для целей пункта 1 настоящей статьи, если Лицо, не зарегистрированное для целей Налога, ввозит Товары, пользуясь услугами агента, который действует от имени этого Лица в целях ввоза Товаров в Государство и зарегистрирован для целей Налога в Государстве, ответственность за уплату Налога в отношении таких ввезённых Товаров несёт агент.

5. Для целей пункта 4 настоящей статьи Налог отражается и уплачивается через Налоговую декларацию агента так, как если бы импортёром Товаров являлся сам агент.

6. Агент, уплативший Налог в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, не вправе возместить в качестве Входящего налога какой-либо Налог, уплаченный им за другое Лицо во исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей статьёй.

7. Если агент уплатил Налог за другое Лицо в соответствии с настоящей статьёй, он выдаёт этому другому Лицу справку, содержащую как минимум все следующие сведения:

а) наименование, адрес и Регистрационный номер налогоплательщика агента;

б) дату выдачи справки;

в) дату импорта соответствующих Товаров;

г) описание ввезённых Товаров;

д) сумму Налога, уплаченную агентом Налоговой службе в отношении ввезённых Товаров.

8. Справка, выданная агентом Лицу в соответствии с настоящей статьёй, рассматривается как Налоговый счёт-фактура для целей требований к документальному подтверждению, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 статьи 55 Декрета-закона.

Оригинал

Article 50 – Special Rules of Import

1. Where Concerned Goods are imported by a Person not registered for Tax or where the Taxable Person does not meet the conditions in Clause 1 of Article 48 of this Decision, Tax shall be paid to the Authority by or on behalf of the Person before these Goods may be released.

2. The Customs Departments shall cooperate with the Authority to ensure that Payable Tax on Import has been settled before releasing of Goods.

3. Tax referred to in Clause 1 of this Article must be settled using the payment method specified by the Authority.

4. For the purposes of Clause 1 of this Article, where a Person who is not registered for Tax imports Goods is using an agent who acts on behalf of the Person for the purposes of importing the Goods into the State and who is registered for Tax in the State, the agent shall be responsible for the payment of the Tax in respect of such imported Goods.

5. For the purposes of Clause 4 of this Article, the Tax shall be reported and paid through the agent’s Tax Return as though the agent himself was the importer of the Goods.

6. An agent who has paid Tax in accordance with Clause 4 of this Article shall not recover as Input Tax any Tax paid on behalf of another Person in accordance with obligations set out in this Article.

7. Where an agent has paid Tax on behalf of another Person is accordance with this Article, it shall issue a statement to that other Person which contains, at the minimum, all of the following details:

a. The name, address, and Tax Registration Number of the agent.

b. The date upon which the statement is issued.

c. The date of Import of the relevant Goods.

d. A description of the imported Goods.

e. The amount of Tax paid by the agent to the Authority in respect of the imported Goods.

8. The statement issued by the agent to a Person in accordance with this Article shall be treated as a Tax Invoice for the purposes of the documentation requirements in paragraph (a) of Clause 1 of Article 55 of the Decree-Law.

Раздел 9

Специальные зоны

Статья 51 Специальные зоны

пп. 5–10 ред. Решения № 88/2021

1. Любая Специальная зона, определённая решением Совета министров, рассматривается как находящаяся за пределами Государства и за пределами Государств-участников при соблюдении следующих условий:

а) Специальная зона представляет собой определённую огороженную географическую территорию, на которой действуют меры безопасности и таможенный контроль для отслеживания въезда и выезда физических лиц и перемещения товаров на эту территорию и с неё;

б) в Специальной зоне должны действовать внутренние процедуры, касающиеся порядка содержания, хранения и обработки находящихся в ней Товаров;

в) оператор Специальной зоны соблюдает процедуры, установленные Налоговой службой.

2. Если Специальная зона изменяет порядок своей деятельности или нарушает какое-либо из условий, на основании которых территория была определена в качестве Специальной зоны решением Совета министров, Специальная зона рассматривается как находящаяся в пределах Государства.

3. Перемещение Товаров между Специальными зонами не облагается Налогом при соблюдении следующих двух условий:

а) Товары или их часть не выпускаются и никаким образом не используются и не изменяются в ходе перемещения между Специальными зонами;

б) перемещение осуществляется в соответствии с правилами таможенного режима приостановления согласно Единому таможенному закону ССАГПЗ.

4. При перемещении Товаров между Специальными зонами Налоговая служба вправе потребовать от собственника Товаров предоставить финансовую гарантию уплаты Налога, обязанность по уплате которого может возникнуть у этого Лица в случае несоблюдения условий перемещения Товаров.

5. Если поставка Товаров осуществляется в пределах Специальной зоны Лицу для потребления им или иным лицом, местом поставки таких Товаров является Государство, за исключением любого из следующих случаев:

а) целью было включение Товаров в состав другого Товара, их присоединение к нему, либо Товары становятся частью другого Товара или используются в производстве другого Товара в той же Специальной зоне, и такой Товар не потребляется;

б) Товары были доставлены в место за пределами Государства, и Поставщик хранит подтверждающие коммерческие или официальные доказательства этого, а также таможенные доказательства того, что Товары были вывезены из Специальной зоны;

в) Товары были перемещены из Специальной зоны в место в пределах Государства, и Поставщик хранит официальные доказательства того, что при этом импорте был применён НДС.

6. Место поставки любых Услуг считается находящимся в пределах Государства, если место поставки находится в Специальной зоне.

7. В порядке исключения из пункта 6 настоящей статьи местом поставки любых услуг является место за пределами Государства, если услуги по отгрузке или доставке оказываются непосредственно в связи с Товарами, место поставки которых находится за пределами Государства в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 5 настоящей статьи, и соблюдаются все следующие условия:

а) услуги по отгрузке или доставке оказываются тем же поставщиком, который поставляет Товары;

б) поставщик Товаров является Нерезидентом и не зарегистрирован для целей Налога;

в) Товары продаются через Электронную торговую площадку; под Электронной торговой площадкой понимается любая онлайн-площадка для продаж, в том числе веб-сайты и электронные приложения, которая сводит сторонних продавцов и покупателей и через которую Товары могут продаваться и приобретаться с услугами по отгрузке или доставке либо без них;

г) лицо, которому принадлежит Электронная торговая площадка, не является поставщиком Товаров.

8. Место поставки воды или любого вида энергии считается находящимся в пределах Государства, если место поставки находится в Специальной зоне.

9. Товары, находящиеся в Специальной зоне, по которым собственник не уплатил Налог, рассматриваются как ввезённые в Государство, если:

а) Товары потребляются собственником, за исключением случаев, когда они включены в состав другого Товара, находящегося в Специальной зоне, присоединены к нему или иным образом становятся его частью либо используются в его производстве, и такой Товар сам не потребляется;

б) имеется недостача Товаров.

10. Любое Лицо, учреждённое, зарегистрированное или имеющее Место проживания в Специальной зоне, считается имеющим Место проживания в Государстве для целей Декрета-закона.

Оригинал

Article 51 – Designated zones

1. Any Designated Zone specified by a decision of the Cabinet shall be treated as being outside the State and outside the Implementing States, subject to the following conditions:

a. The Designated Zone is a specific fenced geographic area and has security measures and Customs controls in place to monitor entry and exit of individuals and movement of goods to and from the area.

b. The Designated Zone shall have internal procedures regarding the method of keeping, storing and processing of Goods therein.

c. The operator of the Designated Zone complies with the procedures set by the Authority.

2. Where the Designated Zone changes the manner of operating or breaches any of the conditions based on which the area was specified as a Designated Zone under a decision issued by the Cabinet, the Designated Zone will be treated as if inside the State.

3. The transfer of Goods between Designated Zones shall not be subject to Tax if the following two conditions are met:

a. Where the Goods, or part thereof, are not released, and are not in any way used or altered during the transfer between the Designated Zones.

b. Where the transfer is undertaken in accordance with the rules for customs suspension according to GCC Common Customs Law.

4. Where Goods are moved between Designated Zones, the Authority may require the owner of the Goods to provide a financial guarantee for the payment of Tax, which that Person may become liable for should the conditions for movement of Goods not be met.

5. Where a supply of Goods is made within a Designated Zone to a Person to be consumed by him or another person, then the place of supply of these Goods shall be in the State except in any of the following cases:

a. The purpose was to incorporate the Goods into, attach the Goods to, or that the Goods become part of or are used in the production of another Good in the same Designated Zone and such Good is not consumed.

b. The Goods were delivered to a place outside the State, and the Supplier retains supporting commercial or official evidence proving that, and customs evidence proving that the Goods were removed from the Designated Zone.

c. The Goods were moved from the Designated Zone to a place inside the State, and the Supplier retains official evidence establishing that VAT had been applied on that import.

6. The place of supply of any Services is considered to be inside the State if the place of supply is in the Designated Zone.

7. As an exception to Clause 6 of this Article, the place of supply of any services shall be outside the State, where shipping or delivery services are supplied directly in connection with Goods that have a place of supply outside the State according to paragraphs (b) and (c) of Clause 5 of this Article, and all of the following conditions are met:

a. Shipping or delivery services are supplied by the same supplier of the Goods;

b. The supplier of the Goods is a Non-Resident, and not registered for Tax;

c. These Goods are sold via an Electronic Sales Platform; an Electronic Sales Platform refers to any type of online sales platform, including websites and electronic applications, which brings together third-party sellers and buyers, and through which Goods may be sold and purchased with or without shipping or delivery services;

d. The person owning the Electronic Sales Platform is not the supplier of the Goods.

8. The Place of supply of water or any form of energy shall be considered to be inside the State if the place of supply is in a Designated Zone.

9. Goods located in a Designated Zone which the owner has not paid Tax on will be treated as Imported into the State if:

a. The Goods are consumed by the owner unless they are incorporated into, attached to or otherwise form part of or are used in the production of another Good located in a Designated Zone which itself is not consumed.

b. There is shortage in Goods.

10. Any Person established, registered or which has a Place of Residence in a Designated Zone shall be deemed to have a Place of Residence in the State for the purposes of the Decree-Law.

Раздел 10

Исчисление Налога к уплате

Статья 52 Возмещение Входящего налога в отношении Освобождённых поставок

ред. Решения № 100/2024

1. Поставками, указанными в подпункте «в» пункта 1 статьи 54 Декрета-закона, являются поставки финансовых Услуг, если место поставки этих Услуг считается находящимся за пределами Государства, а Получатель услуг находится за пределами Государства в момент оказания Услуг.

2. Для целей пункта 1 настоящей статьи Лицо считается находящимся «за пределами Государства», даже если оно присутствует в Государстве, при условии что такое присутствие в Государстве является лишь краткосрочным, продолжительностью менее одного месяца, и не связано фактически с поставкой.

3. Любой Налог, уплаченный Лицом в другом Государстве-участнике при импорте Товаров в Государство через это Государство-участник либо при поставке Товаров этому Лицу в этом Государстве-участнике, если затем Товары перемещаются в Государство, подлежит возмещению в Государстве, если соответствующие Товары будут использоваться или предназначены для использования в соответствии с пунктом 1 статьи 54 Декрета-закона и соблюдаются следующие условия:

а) Налогоплательщик хранит доказательства уплаты им Налога в другом Государстве-участнике в отношении соответствующих Товаров;

б) Налогоплательщик не возмещал Налог, уплаченный в каком-либо другом Государстве-участнике;

в) Налогоплательщик соблюдает любые дополнительные требования к отчётности, которые может установить Налоговая служба.

4. Если первая поставка жилого здания Налогоплательщиком осуществляется путём сдачи в аренду, облагаемой по нулевой ставке в соответствии с положениями Декрета-закона, Налогоплательщик вправе возместить Входящий налог в полном объёме в отношении этой поставки независимо от какого-либо будущего намерения осуществлять впоследствии освобождённые поставки в отношении этого жилого здания.

Оригинал

Article 52 – Input Tax Recovery in Respect of Exempt Supplies

1. Supplies referred to in paragraph (c) of Clause 1 of Article 54 of the Decree-Law are the supplies of financial Services, where the place of supply of these Services is treated as outside the State and the Recipient of Services is outside the State at the time when the Services are performed.

2. For the purpose of Clause 1 of this Article a Person is “outside the State” even if they are present in the State, provided it is only a short-term presence in the State of less than a month, and that his presence is not effectively connected with the supply.

3. Any Tax paid by a Person in another Implementing State on the Import of Goods to the State through that Implementing State or on the supply of Goods to this Person in that Implementing State where the Goods are then transferred to the State, is recoverable in the State if the relevant Goods will be used or are intended to be used in accordance with Clause 1 of Article 54 of the Decree-Law and the following conditions are satisfied:

a. The Taxable Person keeps evidence that he has paid Tax in another Implementing State in respect of the relevant Goods.

b. The Taxable Person has not recovered the Tax paid in any other Implementing State.

c. The Taxable Person has complied with any additional reporting requirement that the Authority may specify.

4. Where the first supply of a residential building by a Taxable Person is by way of lease which is zero-rated in accordance with provisions of the Decree-Law, the Taxable Person may recover Input Tax in full in respect of that supply regardless of any future intention to make later exempt supplies in respect of that residential building.

Статья 53 Невозмещаемый Входящий налог

ред. Решения № 100/2024

1. Входящий налог не подлежит возмещению, если он понесён Лицом в следующих случаях:

а) если Лицо не является Государственным учреждением, определённым решением Совета министров в соответствии со статьями 10 и 57 Декрета-закона, и предоставляются развлекательные услуги любым лицам, не являющимся работниками этого Лица, в том числе клиентам, потенциальным клиентам, должностным лицам, акционерам или иным собственникам либо инвесторам;

б) если автотранспортные средства приобретены, взяты в аренду или лизинг для использования в Предпринимательской деятельности и доступны для личного использования любым Лицом;

в) если Товары или Услуги приобретены для бесплатного использования работниками в их личных интересах, включая предоставление развлекательных услуг, за исключением следующих случаев:

1) если предоставление таких Услуг или Товаров этим работникам является обязанностью по закону в соответствии с любым применимым трудовым законодательством в Государстве или Специальной зоне;

2) если предоставление таких услуг или товаров этим работникам является договорной обязанностью или предусмотрено документально оформленной политикой для того, чтобы они могли выполнять свои функции, и может быть доказано, что это является обычной деловой практикой при найме таких лиц;

3) без ущерба для подпункта 1) настоящего подпункта — если Налогоплательщик предоставляет медицинское страхование, включая расширенное медицинское страхование, своим работникам и членам их семей (если применимо) в пределах мужа или одной жены и трёх детей в возрасте до восемнадцати лет;

4) если предоставление товаров или услуг является Условной поставкой в соответствии с положениями Декрета-закона.

2. Для целей настоящей статьи:

а) выражение «развлекательные услуги» означает гостеприимство в любой форме, включая предоставление проживания, еды и напитков не в обычном ходе деловой встречи, доступа на представления или мероприятия либо поездок, предоставляемых в целях отдыха или развлечения;

б) выражение «автотранспортное средство» означает дорожное транспортное средство, сконструированное или приспособленное для перевозки не более десяти (10) человек, включая водителя. К автотранспортным средствам не относятся грузовые автомобили, вилочные погрузчики, подъёмники и иные подобные транспортные средства.

3. Предоставление услуг питания и проживания не рассматривается как развлекательные услуги, если оно осуществляется оператором транспортных услуг, например авиакомпанией, в отношении пассажиров, рейс которых задержан.

4. Автотранспортное средство не считается доступным для личного использования, если оно относится к любой из следующих категорий:

а) такси, лицензированное компетентным органом в Государстве;

б) автотранспортное средство, зарегистрированное и используемое в качестве транспортного средства экстренных служб, в том числе полиции, пожарной охраны, скорой медицинской помощи или аналогичной экстренной службы;

в) транспортное средство, используемое в предпринимательской деятельности по прокату транспортных средств, когда оно сдаётся в прокат клиенту.

Оригинал

Article 53 – Non-recoverable Input Tax

1. Input Tax shall be non-recoverable if it is incurred by a Person in the following cases:

a. Where the Person is not a Government Entity as specified in a Cabinet Decision in accordance with Article 10 and 57 of the Decree-Law, and there is provision of entertainment services to anyone not employed by the Person, including customers, potential customers, officials, or shareholder or other owners or investors.

b. Where motor vehicles were purchased, rented or leased for use in the Business and are available for personal use by any Person.

c. Where Goods or Services were purchased to be used by employees for no charge to them and for their personal benefit including the provision of entertainment services, except in the following cases: 1) Where it is a legal obligation to provide those Services or Goods to those employees under any applicable labour law in the State or Designated Zone. 2) Where it is a contractual obligation or documented policy to provide those services or goods to those employees in order that they may perform their role and it can be proven to be normal business practice in the course of employing those people. 3) Without prejudice to Clause 1 of this paragraph, where the Taxable Person provides health insurance, including enhanced health insurance, to its employees and their family members (as applicable) up to a husband or one wife, and three children younger than eighteen years. 4) Where the provision of goods or services is a deemed supply under the provisions of the Decree-Law.

2. For the purposes of this Article:

a. The phrase “entertainment services” shall mean hospitality of any kind, including the provision of accommodation, food and drinks which are not provided in a normal course of a meeting, access to shows or events, or trips provided for the purposes of pleasure or entertainment.

b. The phrase “motor vehicle” shall mean a road vehicle which is designed or adapted for the conveyance of no more than 10 (ten) people including the driver. A motor vehicle shall exclude a truck, forklift, hoist or other similar vehicle.

3. Provision of catering and accommodation services shall not be treated as entertainment services where it is provided by a transportation service operator, such as an airline, to passengers who have been delayed.

4. A motor vehicle shall not be treated as being available for private use if it is within any of the following categories:

a. a taxi licensed by the competent authority within the State;

b. a motor vehicle registered as, and used for purposes of an emergency vehicle, including by police, fire, ambulance, or similar emergency service;

c. a vehicle which is used in a vehicle rental business where it is rented to a customer.

Комментарий BCA

Статья — главный источник разочарований при первой налоговой проверке. Деловой ужин с клиентом, корпоратив для партнёров и автомобиль, который в выходные «случайно» возит семью директора, дают невозмещаемый Входящий налог, сколько бы раз в сопроводительном письме ни повторялось слово «бизнес».

Критерий по автомобилям — не фактическое использование, а доступность для личного использования; оправдаться журналом поездок задним числом обычно не удаётся. В отношении расходов на работников спасительные исключения требуют либо обязанности по закону, либо договора или документально оформленной политики и подтверждённой обычной практики — то есть документы стоит готовить до расходов, а не после.

Статья 54 Особые случаи входящего налога

1. Сумма Налога, подлежащего возмещению, которую Налогоплательщик вправе заявить к возмещению в Налоговом периоде в отношении поставки Товаров или Услуг, осуществлённой в его адрес, составляет сумму Входящего налога, относящуюся к части Встречного предоставления по такой поставке, уплаченной в течение данного Налогового периода.

2. Для целей подпункта «б» пункта 1 статьи 55 Декрета-закона Налогоплательщик считается уплатившим Встречное предоставление за поставку в той мере, в какой Налогоплательщик намерен произвести оплату до истечения шести месяцев после согласованной даты оплаты поставки.

Оригинал

Article 54 – Special cases of Input tax

1. The amount of Recoverable Tax that can be reclaimed by a Taxable Person in the Tax Period in relation to the supply of Goods or Services made to him, is the amount of Input Tax that relates to the portion of Consideration in respect of the supply that has been paid during that Tax Period.

2. For the purposes of paragraph (b) of Clause 1 of Article 55 of the Decree-Law, a Taxable Person shall be treated as having made a payment of Consideration for a supply to the extent that the Taxable Person intends to make the payment before the expiration of six months after the agreed date for the payment for the supply.

Раздел 11

Распределение входящего налога

Статья 55 Распределение входящего налога

ред. Решения № 100/2024

1. При ежеквартальных Налоговых периодах налоговый год определяется следующим образом:

а) если Налоговый период Налогоплательщика заканчивается 31 января и далее ежеквартально, налоговый год Налогоплательщика заканчивается 31 января каждого года;

б) если Налоговый период Налогоплательщика заканчивается в последний день февраля и далее ежеквартально, налоговый год Налогоплательщика заканчивается в последний день февраля каждого года;

в) если Налоговый период Налогоплательщика заканчивается 31 марта и далее ежеквартально, налоговый год Налогоплательщика заканчивается 31 марта каждого года.

2. Если Налоговый период составляет двенадцать (12) месяцев, налоговый год совпадает с Налоговым периодом.

3. Если Налоговый период составляет один месяц, налоговым годом является совокупность Налоговых периодов в году, заканчивающемся в последний день календарного года.

4. В порядке исключения из пунктов 1, 2 и 3 настоящей статьи налоговый год заканчивается в следующих случаях:

а) если Налогоплательщик подаёт заявление о снятии с налогового учёта — в последний день, в который такое Лицо являлось Налогоплательщиком;

б) если участник вступает в Налоговую группу — в последний день перед вступлением в Налоговую группу; либо

в) если участник выходит из Налоговой группы — в последний день, в который такое Лицо являлось участником Налоговой группы.

5. В любом ином случае, когда пункты 1, 2, 3 и 4 настоящей статьи не применяются, налоговый год определяется Налоговой службой.

6. Для определения Входящего налога, который может быть возмещён, Налогоплательщик распределяет Входящий налог следующим образом:

а) Входящий налог по поставкам, которые полностью относятся к осуществляемым Налогоплательщиком поставкам, указанным в пункте 1 статьи 54 и статье 57 Декрета-закона, может быть возмещён в полном объёме;

б) Входящий налог, который не подлежит возмещению в соответствии со статьёй 53 настоящего Решения либо не относится к осуществляемым Налогоплательщиком поставкам, указанным в пункте 1 статьи 54 и статье 57 Декрета-закона, не может быть возмещён, если иное не предусмотрено положениями Декрета-закона и настоящего Решения;

в) Входящий налог, который частично относится к поставкам, указанным в пункте 1 статьи 54 и статье 57 Декрета-закона, а частично — нет, рассчитывается в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, и возмещена может быть только та его часть, которая относится к поставкам, указанным в пункте 1 статьи 54 и статье 57 Декрета-закона.

7. Входящий налог, который может быть возмещён, рассчитывается следующим образом:

а) Налогоплательщик рассчитывает процентную долю Налога, подлежащего возмещению с учётом пункта 1 статьи 54 и статьи 57 Декрета-закона, в общей сумме Входящего налога за Налоговый период;

б) процентная доля, рассчитанная согласно подпункту «а» настоящего пункта, округляется до ближайшего целого числа;

в) процентная доля, рассчитанная согласно подпункту «б» настоящего пункта, умножается на сумму Входящего налога, указанного в подпункте «в» пункта 6 настоящей статьи, для определения подлежащей возмещению части такого Входящего налога.

8. Указанные выше расчёты производятся в отношении каждого Налогового периода, в котором понесённый Входящий налог относится к осуществлению Освобождённых поставок или к деятельности, не осуществляемой в рамках Предпринимательской деятельности.

9. По окончании каждого налогового года Налогоплательщик производит расчёт, указанный в пункте 7 настоящей статьи, но в отношении всего истекшего налогового года, в первом Налоговом периоде следующего налогового года.

10. Входящий налог, правомерно подлежащий возмещению за истекший налоговый год, определённый в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, сопоставляется с суммой Входящего налога, фактически возмещённой во всех Налоговых периодах, составляющих данный налоговый год, и корректировка Налога, подлежащего возмещению, производится в Налоговом периоде, указанном в пункте 9 настоящей статьи.

11. Если в каком-либо налоговом году разница между Налогом, подлежащим возмещению, рассчитанным в соответствии с настоящей статьёй, и Налогом, подлежащим возмещению, который был бы получен при расчёте, отражающем фактическое использование Товаров и Услуг, к которым относится Входящий налог, превышает 250 000 (двести пятьдесят тысяч) дирхамов, Налогоплательщик в Налоговом периоде, указанном в пункте 9 настоящей статьи, производит корректировку Входящего налога на сумму такой разницы.

12. Для целей пунктов 4 и 11 настоящей статьи, если налоговый год составляет менее двенадцати (12) месяцев, сумма, указанная в пункте 11 настоящей статьи, подлежит корректировке до суммы, пропорциональной продолжительности такого налогового года.

13. Если, по мнению Налогоплательщика, применение расчётов, указанных в настоящей статье, дало бы результат, не отражающий фактическую степень отнесения Входящего налога к осуществлению Облагаемых поставок, он вправе обратиться в Налоговую службу с заявлением о разрешении использовать альтернативную базу расчёта на основе перечня допустимых механизмов, определённого Налоговой службой. Налоговая служба вправе обязать Налогоплательщика подать такое заявление.

14. Налоговая служба вправе разрешить Налогоплательщику использовать механизм распределения Входящего налога, альтернативный предусмотренному настоящей статьёй, начиная с определённой будущей даты и на условиях, установленных Налоговой службой.

15. Налогоплательщик вправе обратиться с заявлением об изменении альтернативного механизма не ранее чем по истечении двух налоговых лет с даты получения разрешения на использование такого механизма.

16. Без ущерба для пунктов 9, 10 и 11 настоящей статьи Налогоплательщик вправе обратиться в Налоговую службу с заявлением о разрешении использовать установленную процентную долю возмещения для расчёта Входящего налога, подлежащего возмещению, в любом Налоговом периоде исходя из процентной доли возмещения за предшествующий налоговый год.

17. Налоговая служба вправе запросить у Налогоплательщика сведения, которые она сочтёт необходимыми для принятия решения по заявлению, поданному согласно пункту 13 или 16 настоящей статьи.

18. Если Налоговая служба удовлетворяет заявление, поданное согласно пункту 13 или 16 настоящей статьи, она направляет Налогоплательщику Уведомление с указанием альтернативного метода расчёта и условий его применения.

Оригинал

Article 55 – Apportionment of Input Tax

1. Where there are quarterly Tax Periods, the Tax year shall be as follows:

a. Where a Taxable Person’s Tax Period ends on 31 January and quarterly thereafter, the Taxable Person’s Tax year shall end on 31 January of every year.

b. Where a Taxable Person’s Tax Period ends on last day of February and quarterly thereafter, the Taxable Person’s Tax year shall end on the last day of February of every year.

c. Where a Taxable Person’s Tax Period ends on 31 March and quarterly thereafter, the Taxable Person’s Tax year shall end on 31 March of every year.

2. Where the Tax Period is 12 (twelve) months, the Tax year shall be the same as the Tax Period.

3. Where the Tax Period is one month, the Tax year shall be the total Tax Periods in the year ending on last day of the calendar year.

4. As an exception to Clauses 1, 2 and 3 of this Article, the Tax year shall end in the following cases:

a. where a Taxable Person applies for Tax deregistration, the Tax year shall end on the last day such Person was a Taxable Person,

b. where a member joins a Tax Group, the Tax year shall end on the last day before joining the Tax Group, or

c. where a member leaves a Tax Group, the Tax year shall end on the last day such Person was a member of the Tax Group.

5. In any other case where Clauses 1, 2, 3 and 4 of this Article do not apply, the Authority shall specify the Tax year.

6. To determine the Input Tax that could be recoverable, the Taxable Person shall apportion Input Tax as follows:

a. Input Tax on supplies that wholly relate to supplies as specified in Clause 1 of Article 54 and Article 57 of the Decree-Law made by the Taxable Person may be recoverable in full.

b. Input Tax that is not recoverable in accordance with Article 53 of this Decision or that does not relate to supplies specified in Clause 1 of Article 54 and Article 57 of the Decree-Law made by the Taxable Person may not be recoverable unless the provisions of the Decree-Law and this Decision provide otherwise.

c. Input Tax that partly relates to supplies as specified in Clause 1 of Article 54 and Article 57 of the Decree-Law and partly not, shall be calculated in accordance with Clause 7 of this Article, and only the part that relates to supplies specified in Clause 1 of Article 54 and Article 57 of the Decree-Law may be recoverable.

7. The Input Tax that could be recoverable shall be calculated as follows:

a. The Taxable Person shall calculate the percentage of Recoverable Tax with reference to Clause 1 of Article 54 and Article 57 of the Decree-Law, to the sum of Input Tax for the Tax Period.

b. The percentage calculated under paragraph (a) of this Clause shall be rounded to the nearest whole number.

c. The percentage calculated under paragraph (b) of this Clause shall be multiplied by the amount of Input Tax referred to in paragraph (c) of Clause 6 of this Article to establish the recoverable portion of that Input Tax.

8. The calculations referred to above shall be undertaken in respect of each Tax Period where Input Tax incurred relates to making Exempt Supplies or to activities that are not in the course of Business.

9. At the end of each Tax year the Taxable Person shall undertake the calculation mentioned in Clause 7 of this Article, but in respect of the entire Tax year just ended in the first Tax Period of its subsequent Tax year.

10. The Input Tax properly recoverable for the Tax year just ended as described in Clause 9 of this Article shall be compared to the Input Tax amount actually recovered in all the Tax Periods making up the Tax year, and an adjustment to the Recoverable Tax shall be made in the Tax Period mentioned in Clause 9 of this Article.

11. If the difference in any Tax year between the Recoverable Tax as calculated under this Article and the Recoverable Tax which would arise if a calculation was made which reflects the actual use of the Goods and Services to which the Input Tax relates, exceeds AED 250,000 (two hundred fifty thousand dirhams), the Taxable Person shall, in the Tax Period referred to in Clause 9 of this Article, make an adjustment to the Input Tax in respect of the difference.

12. For purposes of Clauses 4 and 11 of this Article, where a Tax year is less than 12 (twelve) months, the amount mentioned in Clause 11 of this Article must be adjusted to an amount proportionate to the length of such Tax Period.

13. Where the application of the calculations mentioned in this Article would give a result which the Taxable Person considers would not reflect the actual extent to which the Input Tax relates to making Taxable Supplies, he may apply to the Authority to authorise the use of an alternative basis of calculation based on the list of accepted mechanisms determined by the Authority. The Authority may oblige the Taxable Person to submit such application.

14. The Authority may approve that the Taxable Person may use an alternative mechanism of apportionment of Input Tax than that referred to in this Article from such future date as per any conditions determined by the Authority.

15. The Taxable Person may only apply to change the alternative mechanism after at least two Tax years from the approval to use such mechanism.

16. Without prejudice to Clauses 9, 10 and 11 of this Article, the Taxable Person may apply to the Authority to approve the use of a specified recovery percentage to calculate the recoverable Input Tax in any Tax Period based on the recovery percentage of the preceding Tax year.

17. The Authority may request such information from the Taxable Person as it believes necessary to make a decision regarding application made under Clause 13 or 16 of this Article.

18. If the Authority accepts the application made under Clause 13 or 16 of this Article, it shall issue a Notification to the Taxable Person setting out the alternative calculation method and conditions for using of such method.

Комментарий BCA

Механика пропорции проста лишь на бумаге: ежемесячный или ежеквартальный расчёт по каждому Налоговому периоду, затем годовой пересчёт в первом периоде следующего налогового года и корректировка разницы. Отдельно стоит пункт 11: если «стандартный» метод расходится с фактическим использованием Товаров и Услуг более чем на 250 000 дирхамов за год (с пропорциональным уменьшением для неполного года), корректировка по фактическому использованию обязательна, а не факультативна.

Для холдингов, компаний с процентными доходами или смешанным портфелем жилой и коммерческой недвижимости это прямо практический вопрос. Альтернативный метод возможен, но только с разрешения Налоговой службы, с её Уведомлением и без права передумать раньше чем через два налоговых года — так что выбирать его стоит, предварительно посчитав.

Статья 56 Корректировка входящего налога после возмещения

1. Если Входящий налог был возмещён, поскольку он был отнесён к поставкам, указанным в пункте 1 статьи 54 Декрета-закона, однако до потребления Товаров или Услуг, в связи с которыми был понесён такой Входящий налог, Входящий налог перестал быть к ним относимым, Налогоплательщик обязан вернуть такой Входящий налог.

2. Если Входящий налог не был возмещён, поскольку он не был отнесён к поставкам, указанным в пункте 1 статьи 54 Декрета-закона, однако до потребления Товаров или Услуг, в связи с которыми был понесён такой Входящий налог, Входящий налог стал относимым к поставкам, указанным в пункте 1 статьи 54 Декрета-закона, Налогоплательщик вправе возместить Входящий налог, относящийся к использованию Товаров или Услуг для осуществления таких поставок.

3. Если Входящий налог подлежал распределению для расчёта Входящего налога, который может быть возмещён, однако до потребления Товаров или Услуг, в связи с которыми был понесён такой Входящий налог, характер использования, к которому относится такой Входящий налог, изменился, корректировка производится следующим образом:

а) если он становится относимым к поставкам, указанным в пункте 1 статьи 54 Декрета-закона, Налогоплательщик вправе возместить ранее не возмещённый Входящий налог в той мере, в какой он относится к использованию Товаров или Услуг для осуществления таких поставок;

б) если он перестаёт быть относимым к каким-либо поставкам, указанным в пункте 1 статьи 54 Декрета-закона, Налогоплательщик обязан вернуть такой Входящий налог.

4. Корректировки в связи с изменением характера использования Товаров или Услуг согласно настоящей статье производятся только при соблюдении всех следующих условий:

а) изменение характера использования произошло в течение пяти лет с Даты поставки соответствующих Товаров и Услуг;

б) Налогоплательщик не обязан корректировать тот же Входящий налог в рамках механизмов, предусмотренных статьями 55 и 57 настоящего Решения; в противном случае применяются указанные механизмы.

Оригинал

Article 56 – Adjustment of Input Tax Post-Recovery

1. If Input Tax has been recovered because it was attributed to supplies as specified in Clause 1 of Article 54 of the Decree-Law but, before the consumption of the Goods or Services upon which that Input Tax was incurred the Input Tax became not so attributable, then the Taxable Person shall be required to repay that Input Tax.

2. If Input Tax has not been recovered because it was not attributed to supplies specified in Clause 1 of Article 54 of the Decree-Law but, before the consumption of the Goods or Services upon which that Input Tax was incurred, the Input Tax became attributable to supplies as specified in Clause 1 of Article 54 of the Decree- Law, then the Taxable Person shall be able to recover Input Tax attributable to the use of the Goods or Services for making such supplies.

3. If Input Tax has been treated as subject to apportionment to calculate the Input Tax that could be recovered, but before the consumption of the Goods or Services upon which that Input Tax was incurred, the use of that Input Tax changes, then it shall be adjusted as follows:

a. If it becomes attributable to supplies as specified in Clause 1 of Article 54 of the Decree-Law then the Taxable Person shall be able to recover Input Tax not previously recovered to the extent that it is attributable to the use of the Goods or Services for making such supplies.

b. If it ceases to be attributable to any supplies specified in Clause 1 of Article 54 of the Decree-Law then the Taxable Person shall be required to repay that Input Tax.

4. The adjustments for change in use of Goods or Services under this Article shall be made only if all of the following conditions are met:

a. The change in use occurred within five years of the Date of Supply of the relevant Goods and Services.

b. The Taxable Person is not required to adjust the same Input Tax under mechanisms provided in Articles 55 and 57 of this Decision in which case those mechanisms will apply.

Раздел 12

Схема корректировки по основным средствам

Статья 57 Активы, признаваемые основными средствами

1. Основным средством признаётся единичная статья расходов Предпринимательской деятельности на сумму 5 000 000 дирхамов или более без учёта Налога, по которой подлежит уплате Налог и предполагаемый срок полезного использования которой равен или превышает:

а) 10 лет — в случае здания или его части;

б) 5 лет — для всех основных средств, не являющихся зданиями или их частями.

2. Товарные запасы, предназначенные для перепродажи, не признаются основными средствами.

3. Расходы, состоящие из меньших сумм, которые в совокупности составляют 5 000 000 дирхамов или более, рассматриваются для целей настоящей статьи как единичная статья расходов на сумму 5 000 000 дирхамов или более, если такие суммы представляют собой поэтапные платежи в связи с любым из следующего:

а) приобретение здания;

б) строительство здания;

в) расширение, реконструкция, обновление, отделка и оснащение здания или иные работы в отношении здания, за исключением случаев, когда между выполнением таких работ имеется явный перерыв, — в этом случае они рассматриваются как отдельные статьи расходов;

г) приобретение, строительство, сборка или монтаж любых товаров или недвижимого имущества, компоненты которых поставляются отдельно для сборки.

Оригинал

Article 57 – Assets Considered Capital Assets

1. A Capital Asset is a single item of expenditure of the Business amounting to AED 5,000,000 or more excluding Tax, on which Tax is payable and which has estimated useful life equal or longer than:

a. 10 years in case of a building or a part thereof.

b. 5 years for all Capital Assets other than buildings or parts thereof.

2. Items of stock, which are for resale, shall not be treated as Capital Assets.

3. Expenditure consisting of smaller sums which collectively amount to AED 5,000,000 or more shall be treated as a single item of expenditure of AED 5,000,000 or more for the purposes of this Article where the sums are staged payments for any of the following:

a. For the purchase of a building.

b. For the construction of a building.

c. In relation to an extension, refurbishment, renewal, fitting out, or other work undertaken to a building, except that where there is a distinct break between any such works being undertaken they shall be taken to be separate items of expenditure.

d. For the purchase, construction, assembly or installation of any goods or immovable property where components are supplied separately for assembly.

Статья 58 Корректировки в рамках Схемы корректировки по основным средствам

ред. Решения № 100/2024

1. Основное средство, подпадающее под Схему корректировки по основным средствам, подлежит мониторингу, а понесённый по нему Входящий налог — корректировке, если это требуется в соответствии с положениями настоящей статьи, в течение десяти (10) последовательных лет — для зданий или их частей либо пяти (5) последовательных лет — для иных основных средств начиная со дня, в который владелец впервые использует основное средство для целей своей Предпринимательской деятельности.

2. Независимо от пункта 1 настоящей статьи, если основное средство уничтожено, продано или иным образом выбыло до окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, применение Схемы корректировки по основным средствам в отношении такого актива прекращается в налоговом году, в котором актив был уничтожен, продан или выбыл.

3. Налоговый год, в котором приобретено основное средство, для целей Схемы корректировки по основным средствам считается Годом 1.

4. Налогоплательщик ведёт реестр основных средств и отражает в нём Входящий налог, понесённый по основному средству в Году 1 (обозначаемый в настоящей статье как «W»), а также сведения о любых корректировках расчётов Входящего налога согласно настоящей статье.

5. Входящий налог, возмещённый по основному средству в Году 1 с учётом любой корректировки, которая может потребоваться согласно статье 58 Декрета-закона, отражается вместе с процентной долей, на основании которой произведено такое возмещение (обозначаемой в настоящей статье как «X»).

6. По окончании каждого года начиная с Года 2 Налогоплательщик рассчитывает процентную долю Налога, подлежащего возмещению, по данному основному средству за этот год в соответствии со статьёй 58 Декрета-закона (обозначаемую в настоящей статье как «Q»).

7. Если Q не равно X, Налогоплательщик производит расчёт, указанный в пунктах 8–11 настоящей статьи, и корректирует свой Входящий налог.

8. Налогоплательщик рассчитывает сумму (обозначаемую в настоящей статье как «R») как:

а) одну десятую W, умноженную на Q, если основное средство является зданием или его частью; либо

б) одну пятую W, умноженную на Q, если основное средство не является зданием или его частью.

9. Налогоплательщик рассчитывает сумму (обозначаемую в настоящей статье как «Z») как:

а) одну десятую W, умноженную на X, если основное средство является зданием или его частью;

б) одну пятую W, умноженную на X, если основное средство не является зданием или его частью.

10. Если R больше Z, Налогоплательщик увеличивает свой Входящий налог на сумму разницы.

11. Если R меньше Z, Налогоплательщик уменьшает свой Входящий налог на сумму разницы.

12. Если основное средство выбыло у Налогоплательщика в любом году, кроме последнего, либо Налогоплательщик снят с налогового учёта и обязан был исчислить налог по активу как по Условной поставке, характер использования основного средства в каждом из оставшихся лет считается следующим:

а) для осуществления Облагаемых поставок — если оно выбыло посредством поставки или Условной поставки, облагаемой Налогом, или которая облагалась бы Налогом, если бы осуществлялась в Государстве;

б) для осуществления Освобождённых поставок — если оно выбыло посредством поставки, освобождённой от Налога, или которая была бы освобождена, если бы осуществлялась в Государстве;

в) не в рамках ведения Предпринимательской деятельности — если оно выбыло посредством операции, которая не признаётся поставкой в рамках Предпринимательской деятельности, если только она не признаётся поставкой в значении, предусмотренном пунктом 2 статьи 7 Декрета-закона.

13. Если Налогоплательщик передаёт свои основные средства в составе передачи своей Предпринимательской деятельности или её части согласно пункту 2 статьи 7 Декрета-закона, либо в связи со вступлением в Налоговую группу, либо в связи с выходом из Налоговой группы с одновременным приобретением статуса самостоятельного Налогоплательщика, текущий налоговый год заканчивается в день, в который Налогоплательщик передаёт Предпринимательскую деятельность или её часть либо становится участником Налоговой группы или перестаёт им быть. На следующий день у владельца основных средств начинается следующий налоговый год.

14. Если Лицо, регистрирующееся в качестве плательщика Налога, уже владело основным средством для целей своей Предпринимательской деятельности до Налоговой регистрации, Год 1 считается начавшимся с даты первого использования основного средства таким Лицом.

15. Для целей пунктов 12 и 13 настоящей статьи любые корректировки, которые могут потребоваться в отношении таких оставшихся лет, отражаются в Налоговой декларации за Налоговый период, в котором основное средство выбыло.

16. Любые корректировки, кроме требуемых согласно пунктам 12 и 13 настоящей статьи, производятся в Налоговом периоде, указанном в пункте 9 статьи 55 настоящего Решения.

17. Первым налоговым годом для основного средства, созданного собственными силами, является год, в котором начато использование такого актива.

Оригинал

Article 58 – Adjustments under the Capital Assets Scheme

1. A Capital Asset eligible for the Capital Asset Scheme shall be monitored and the Input Tax incurred shall be adjusted, as required in accordance with the provisions of this Article, over a period of either 10 (ten) consecutive years for buildings or parts thereof or 5 (five) consecutive years for other Capital Assets, commencing on the day on which the owner first uses the Capital Asset for the purposes of its Business.

2. Notwithstanding Clause 1 of this Article, if a Capital Asset is destroyed, sold, or otherwise disposed of before the end of the period referred to in Clause 1 of this Article, the Capital Asset Scheme shall cease in respect of the asset in the Tax year in which the asset was destroyed, sold or disposed of.

3. The Tax year in which the Capital Asset is acquired shall be treated as Year 1 for the purposes of the Capital Asset Scheme.

4. A Taxable Person shall keep a Capital Asset register and record therein the Input Tax incurred on the Capital Asset in Year 1 (represented by “W” in this Article) as well as details of any adjustments made to the Input Tax calculations under this Article.

5. The Input Tax recovered on the Capital Asset in Year 1 after any adjustment that may be due under Article 58 of the Decree-Law shall be recorded together with the percentage that gave rise to that recovery (referred to as “X” in this Article).

6. At the end of each year from Year 2 onwards, the Taxable Person shall calculate the percentage of Recoverable Tax for that Capital Asset for that year in accordance with Article 58 of the Decree-Law (referred to as “Q” in this Article).

7. If Q is not equal to X, the Taxable Person shall perform the calculation described in Clauses 8 to 11 of this Article, and shall make an adjustment to his Input Tax.

8. The Taxable Person shall calculate an amount (referred to as “R” in this Article) as:

a. One tenth of W multiplied by Q if the Capital Asset is a building or a part thereof; or

b. One fifth of W multiplied by Q if the Capital Asset is not a building or a part thereof.

9. The Taxable Person shall calculate an amount (referred to as “Z” in this Article) as:

a. One tenth of W multiplied by X if the Capital Asset is a building or a part thereof.

b. One fifth of W multiplied by X if the Capital Asset is not a building or a part thereof.

10. Where R is more than Z, the Taxable Person shall increase his Input Tax by the difference.

11. Where R is less than Z, the Taxable Person shall reduce his Input Tax by the difference.

12. If the Capital Asset is disposed of by the Taxable Person in any year other than the final year or the Taxable Person deregistered for Tax and was required to account for tax on the asset as a Deemed Supply, the use to which the Capital Asset is deemed to have been put in any remaining years will be:

a. For making Taxable Supplies, where it is disposed of by way of a supply or Deemed Supply that is subject to Tax or would be subject to Tax were it to be made in the State.

b. For making Exempt Supplies, where it is disposed of by way of a supply that is exempt or would be exempt were it to be made in the State.

c. Not in the course of conducting Business, where is it disposed of by way of a transaction that is not deemed as supply in the course of Business, unless it is deemed as a supply according to the meaning provided in Clause 2 of Article 7 of the Decree-Law.

13. Where a Taxable Person transfers his Capital Assets as part of a transfer of his Business or a part thereof according to Clause 2 of Article 7 of the Decree-Law, or to become a member of a Tax Group, or to leave a Tax Group and immediately become a Taxable Person on a stand-alone basis, then the Tax year then applying shall end on the day the Taxable Person transfers the Business or part of the Business, or becomes or ceases to be part of a Tax Group. On the next day, the next Tax year shall commence with the owner of the Capital Assets.

14. Where a Person who registers for Tax has already owned a Capital Asset for the purpose of his Business before registration for Tax, Year 1 shall be deemed to have commenced on the date of first use by that Person.

15. For the purposes of Clauses 12 and 13 of this Article, any adjustments that may be required in respect of any such remaining years shall be included in the Tax Return relating to the Tax Period in which the Capital Asset is disposed of.

16. Any adjustments other than required under Clauses 12 and 13 of this Article shall be made in the Tax Period mentioned in Clause 9 of Article 55 of this Decision.

17. The first Tax year of an internally developed Capital Asset shall be the year in which that asset is started to be used.

Раздел 13

Налоговые счета-фактуры и налоговые кредит-ноты

Статья 59 Налоговые счета-фактуры

ред. Решения № 100/2024ред. Решения № 100/2025

1. Налоговый счёт-фактура должен содержать все следующие реквизиты:

а) слова «Налоговый счёт-фактура» (Tax Invoice), чётко обозначенные в счёте;

б) наименование, адрес и Регистрационный номер налогоплательщика Зарегистрированного лица, осуществляющего поставку;

в) наименование, адрес и Регистрационный номер налогоплательщика Получателя, если он является Зарегистрированным лицом;

г) последовательный номер Налогового счёта-фактуры или уникальный номер, позволяющий идентифицировать Налоговый счёт-фактуру и его место в любой последовательности счетов;

д) дату выставления Налогового счёта-фактуры;

е) дату поставки, если она отличается от даты выставления Налогового счёта-фактуры;

ж) описание поставленных Товаров или Услуг;

з) по каждому Товару или Услуге — цену за единицу, поставленное количество или объём, ставку Налога и сумму к оплате, выраженную в дирхамах ОАЭ;

и) сумму любой предоставленной скидки;

к) общую сумму к оплате, выраженную в дирхамах ОАЭ;

л) сумму Налога, начисленного согласно положениям Декрета-закона, выраженную в дирхамах ОАЭ, с указанием применённого обменного курса, если производится пересчёт из валюты, отличной от дирхама ОАЭ;

м) если счёт относится к поставке, по которой Получатель товаров или Получатель услуг обязан исчислить Налог, — указание на то, что Получатель обязан исчислить Налог, и ссылку на соответствующее положение Декрета-закона.

2. Упрощённый налоговый счёт-фактура должен содержать все следующие реквизиты:

а) слова «Налоговый счёт-фактура» (Tax Invoice), чётко обозначенные в счёте;

б) наименование, адрес и Регистрационный номер налогоплательщика Зарегистрированного лица, осуществляющего поставку;

в) дату выставления Налогового счёта-фактуры;

г) описание поставленных Товаров или Услуг;

д) общую сумму Встречного предоставления и сумму начисленного Налога, выраженные в дирхамах ОАЭ.

3. Если имеются или будут иметься достаточные документы, позволяющие установить реквизиты поставки, Зарегистрированное лицо не обязано выставлять Налоговый счёт-фактуру по поставке, если такая поставка полностью является поставкой по нулевой ставке.

4. Если Зарегистрированное лицо обязано выставить Налоговый счёт-фактуру, Налоговый счёт-фактура должен отвечать требованиям пункта 1 настоящей статьи.

5. В порядке исключения из пункта 4 настоящей статьи и в случаях, не относящихся к применению механизма обратного начисления в соответствии со статьёй 48 Декрета-закона, Зарегистрированное лицо вправе выставить упрощённый налоговый счёт-фактуру, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, в любой из следующих двух ситуаций:

а) если Получатель товаров или Получатель услуг не является Зарегистрированным лицом;

б) если Получатель товаров или Получатель услуг является Зарегистрированным лицом, а Встречное предоставление за поставку не превышает 10 000 (десяти тысяч) дирхамов.

6. Зарегистрированное лицо не выставляет отдельные Налоговые счета-фактуры в отношении поставок, если оно осуществляет более одной поставки Товаров или Услуг одному и тому же Лицу и такие поставки включены в сводный Налоговый счёт-фактуру, выставленный и переданный Получателю товаров или Получателю услуг.

7. Если Налоговая служба сочтёт, что имеются или будут иметься достаточные документы, позволяющие установить реквизиты любой поставки или категории поставок, и что требовать выставления Зарегистрированным лицом Налогового счёта-фактуры было бы нецелесообразно, Налоговая служба вправе с соблюдением любых условий, которые она сочтёт необходимыми, определить, что:

а) какие-либо из реквизитов, указанных в пункте 1 или 2 настоящей статьи, не указываются в Налоговом счёте-фактуре;

б) в определённых случаях Налоговый счёт-фактура не требуется выставлять или передавать.

8. Зарегистрированное лицо вправе выставить Налоговый счёт-фактуру в электронной форме при условии, что:

а) Зарегистрированное лицо способно обеспечить надёжное хранение копии Налогового счёта-фактуры в соответствии с требованиями к ведению учёта;

б) обеспечиваются подлинность происхождения и целостность содержания Налогового счёта-фактуры.

9. Если Получатель соглашается составлять Налоговый счёт-фактуру от имени поставщика, являющегося Зарегистрированным лицом, в отношении поставки Товаров или Услуг, такой документ рассматривается как выставленный поставщиком при соблюдении следующих условий:

а) Получатель Товаров или Услуг является Зарегистрированным лицом;

б) поставщик и Получатель письменно договорились о том, что поставщик не будет выставлять Налоговый счёт-фактуру в отношении какой-либо поставки, к которой применяется настоящий пункт;

в) Налоговый счёт-фактура содержит реквизиты, требуемые согласно пункту 1 настоящей статьи;

г) в Налоговом счёте-фактуре чётко обозначены слова «Налоговый счёт-фактура, составленный покупателем» (Tax Invoice raised by buyer).

10. Если Налоговый счёт-фактура выставлен согласно пункту 9 настоящей статьи, любой счёт, выставленный Поставщиком в отношении такой поставки, не считается Налоговым счётом-фактурой.

11. Если агент, являющийся Зарегистрированным лицом, осуществляет поставку Товаров или Услуг за принципала и от его имени, такой агент вправе выставить Налоговый счёт-фактуру в отношении такой поставки так, как если бы поставку осуществил сам агент, при условии, что принципал не выставляет Налоговый счёт-фактуру, и при соблюдении следующего:

а) агент хранит достаточные документы, позволяющие установить наименование, адрес и Регистрационный номер налогоплательщика принципала-поставщика; и

б) принципал-поставщик хранит достаточные документы, позволяющие установить наименование, адрес и Регистрационный номер налогоплательщика агента.

12. Если поставка Товаров или Услуг считается осуществлённой в Государстве-участнике, Зарегистрированное лицо обязано включить в выставляемый документ следующие дополнительные реквизиты:

а) налоговый регистрационный номер Получателя товаров или Получателя услуг, присвоенный ему компетентным органом Государства-участника, в котором считается осуществлённой поставка;

б) указание на то, что поставка осуществляется между поставщиком в Государстве и Получателем товаров или Получателем услуг в Государстве-участнике; и

в) любые иные сведения, определённые Налоговой службой.

13. Для целей пункта 2 статьи 67 Декрета-закона Зарегистрированное лицо выставляет Налоговый счёт-фактуру в течение четырнадцати (14) дней с даты поставки, предусмотренной статьёй 25 или 26 Декрета-закона, за исключением следующих случаев:

а) если Налоговый счёт-фактура выставляется в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, Зарегистрированное лицо выставляет Налоговый счёт-фактуру в дату поставки;

б) для целей пункта 6 настоящей статьи Зарегистрированное лицо составляет сводный Налоговый счёт-фактуру и передаёт его Получателю товаров или Получателю услуг в течение четырнадцати (14) дней с окончания календарного месяца, в котором наступила дата поставки по таким поставкам;

в) любые иные случаи, определённые Налоговой службой.

14. Если Налоговая служба предоставляет разрешение согласно пункту 7 настоящей статьи, такое разрешение может быть отозвано в любое время, если Налоговая служба сочтёт, что условия разрешения более не соблюдаются.

15. В порядке исключения из пункта 5 настоящей статьи Налоговая служба вправе определить случаи, в которых должен выставляться Налоговый счёт-фактура, отвечающий требованиям пункта 1 настоящей статьи, даже при наличии одного из случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

16. Если Зарегистрированное лицо обязано выставлять Налоговый счёт-фактуру в форме Электронного счёта-фактуры согласно пункту 5 статьи 65 Декрета-закона либо если Зарегистрированное лицо выставляет Налоговый счёт-фактуру в форме Электронного счёта-фактуры добровольно, пункты 2, 3, 5, 7, 8 и 15 настоящей статьи, а также любой иной пункт, определённый решением Министра, не применяются.

Оригинал

Article 59 – Tax invoices

1. A Tax Invoice shall contain all of the following particulars:

a. The words “Tax Invoice” clearly displayed on the invoice.

b. The name, address, and Tax Registration Number of the Registrant making the supply.

c. The name, address, and Tax Registration Number of the Recipient where he is a Registrant.

d. A sequential Tax Invoice number or a unique number which enables identification of the Tax Invoice and the order of the Tax Invoice in any sequence of invoices.

e. The date of issuing the Tax Invoice.

f. The date of supply if different from the date the Tax Invoice was issued.

g. A description of the Goods or Services supplied.

h. For each Good or Service, the unit price, the quantity or volume supplied, the rate of Tax and the amount payable expressed in AED.

i. The amount of any discount offered.

j. The gross amount payable expressed in AED.

k. The Tax amount charged under the provisions of the Decree-Law expressed in AED, together with the rate of exchange applied where the currency is converted from a currency other than the UAE dirham.

l. Where the invoice relates to a supply under which the Recipient of Goods or Recipient of Services is required to account for Tax, a statement that the Recipient is required to account for Tax, and a reference to the relevant provision of the Decree-Law.

2. A simplified Tax Invoice shall contain all of the following particulars:

a. The words “Tax Invoice” clearly displayed on the invoice.

b. The name, address, and Tax Registration Number of the Registrant making the supply.

c. The date of issuing the Tax Invoice.

d. A description of the Goods or Services supplied.

e. The total Consideration and the Tax amount charged expressed in AED.

3. If there are or will be sufficient records available to establish the particulars of a supply, a Registrant is not required to issue a Tax Invoice for the supply where the supply is a wholly zero-rated supply.

4. Where a Registrant is required to issue a Tax Invoice, the Tax Invoice must meet the requirements of Clause 1 of this Article.

5. As an exception to Clause 4 of this Article, and in cases other than where the reverse charge mechanism applies in accordance with Article 48 of the Decree-Law, the Registrant may issue a simplified Tax Invoice that meets the requirements of Clause 2 of this Article in either of the following two situations:

a. Where the Recipient of Goods or Recipient of Services is not a Registrant.

b. Where the Recipient of Goods or Recipient of Services is a Registrant and the Consideration for the supply does not exceed AED 10,000 (ten thousand dirhams).

6. A Registrant shall not issue separate Tax Invoices in respect of supplies where he makes more than one supply of Goods or Services to the same Person and those supplies are included on a summary Tax Invoice issued and delivered to the Recipient of Goods or Recipient of Services.

7. Where the Authority considers that there are or will be sufficient records available to establish the particulars of any supply or class of supplies, and that it would be impractical to require that a Tax Invoice be issued by the Registrant, the Authority may determine that, subject to any conditions that the Authority may consider necessary:

a. Any of the particulars specified in Clauses 1 or 2 of this Article shall not be contained in a Tax Invoice.

b. A Tax Invoice is not required to be issued or delivered in certain cases.

8. The Registrant may issue a Tax Invoice by electronic means provided that:

a. the Registrant must be capable of securely storing a copy of the Tax Invoice in compliance with the record keeping requirements.

b. the authenticity of origin and integrity of content of the Tax Invoice should be guaranteed.

9. Where a Recipient agrees to raise a Tax Invoice on behalf of a Registrant Supplier in respect of a supply of Goods or Services, that document shall be treated as if it had been issued by the supplier if the following conditions are met:

a. The Recipient of the Goods or Services is a Registrant.

b. The supplier and the Recipient agree in writing that the supplier shall not issue a Tax Invoice in respect of any supply to which this Clause applies.

c. The Tax Invoice shall contain the particulars required under Clause 1 of this Article.

d. The words “Tax Invoice raised by buyer” are clearly displayed on the Tax Invoice.

10. Where a Tax Invoice is issued pursuant to Clause 9 of this Article, any invoice issued by the Supplier in respect of that supply shall be deemed not to be a Tax Invoice.

11. Where an agent who is a Registrant makes a supply of Goods or Services for and on behalf of the principal of that agent, that agent may issue a Tax Invoice in relation to that supply as if that agent had made the supply, provided that the principal shall not issue a Tax Invoice, subject to:

a. the agent retaining sufficient records in such a manner as to determine the name, address and Tax Registration Number of the principal supplier, and

b. the principal supplier retaining sufficient records in such a manner as to determine the name, address and Tax Registration Number of the agent.

12. Where the Supply of Goods or Services is considered as supplied in an Implementing State, the Registrant must include the following additional particulars in the document issued:

a. the tax registration number of the Recipient of Goods or Recipient of Services issued to him by the competent authority of the Implementing State in which the supply is treated as taking place,

b. a statement identifying the supply as between a supplier in the State and a Recipient of Goods or Recipient of Services in an Implementing State, and

c. any other information specified by the Authority.

13. For the purposes of Clause 2 of Article 67 of the Decree-Law, the Registrant shall issue the Tax Invoice within 14 (fourteen) days from the date of the supply provided for in Article 25 or 26 of the Decree-Law, except in the following cases:

a. where the Tax Invoice is issued in accordance with Clause 2 of this Article, the Registrant shall issue the Tax Invoice on the date of supply,

b. for the purposes of Clause 6 of this Article, the Registrant shall issue a summary of the Tax Invoice and deliver it to the Recipient of Goods or Recipient of Services within 14 (fourteen) days of the end of the calendar month within which the date of supply occurs for such supplies.

c. any other cases specified by the Authority.

14. Where the Authority grants approval under Clause 7 of this Article, such approval may be withdrawn at any time where the Authority considers that the conditions of approval are no longer met.

15. As an exception to Clause 5 of this Article, the Authority may specify the cases in which a Tax Invoice that meets the requirements of Clause 1 of this Article must be issued, even if one of the cases provided for in Clause 5 of this Article applies.

16. Where a Registrant is required to issue a Tax Invoice in the form of an Electronic Invoice pursuant to Clause 5 of Article 65 of the Decree-Law or where the Registrant issues a Tax Invoice in the form of an Electronic Invoice on a voluntary basis, Clauses 2, 3, 5, 7, 8, 15 of this Article and any other Clause as determined in a decision issued by the Minister shall not apply.

Комментарий BCA

Статья 59 — перечень реквизитов, который на практике проверяют построчно, а не «по существу»: Регистрационный номер налогоплательщика, сумма Налога в дирхамах с курсом пересчёта, ссылка на обратное начисление там, где оно применяется. Счёт без нужного реквизита — слабое основание для возмещения Входящего налога у покупателя, так что продавцу в его же интересах не экономить на шаблоне.

Срок — четырнадцать (14) дней с даты поставки; для упрощённого счёта — в дату поставки. Пункт 16 переводит всё это в новый режим: при переходе на Электронный счёт-фактуру упрощённые счета, электронная «самодеятельность» по пункту 8 и ряд послаблений перестают применяться. Перевод выполнен по сводной редакции ФНС ОАЭ с изменениями, внесёнными вплоть до Решения № 100/2025 включительно; Решением Совета министров № 149/2026 (в силе с 01.10.2026) в Регламент внесены дальнейшие изменения, которые здесь не отражены.

Статья 60 Налоговая кредит-нота

ред. Решения № 100/2024ред. Решения № 100/2025

1. Налоговая кредит-нота должна содержать все следующие реквизиты:

а) слова «Налоговая кредит-нота» (Tax Credit Note), чётко указанные на документе;

б) наименование, адрес и Регистрационный номер налогоплательщика Зарегистрированного лица, осуществляющего поставку;

в) наименование, адрес и Регистрационный номер налогоплательщика Получателя, если он является Зарегистрированным лицом;

г) дату выставления Налоговой кредит-ноты;

д) стоимость поставки, указанную в Налоговом счёте-фактуре, правильную стоимость поставки, разницу между этими двумя суммами и Налог, начисленный на эту разницу, в дирхамах. Если в отношении одного и того же Налогового счёта-фактуры выставляется более одной Налоговой кредит-ноты, стоимостью поставки, указанной в Налоговом счёте-фактуре, в последующей Налоговой кредит-ноте считается стоимость, скорректированная на основании предыдущей Налоговой кредит-ноты;

е) краткое описание обстоятельств, повлёкших выставление Налоговой кредит-ноты;

ж) сведения, достаточные для идентификации поставки, к которой относится Налоговая кредит-нота.

2. Если по заявлению Зарегистрированного лица Налоговая служба сочтёт, что имеются или будут иметься учётные записи, достаточные для установления реквизитов какой-либо поставки или категории поставок, и что требовать от Зарегистрированного лица выставления Налоговой кредит-ноты нецелесообразно, Налоговая служба может принять любое из следующих решений с соблюдением условий, которые она сочтёт необходимыми:

а) какие-либо из реквизитов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут не включаться в Налоговую кредит-ноту;

б) Налоговая кредит-нота может не выставляться и не передаваться.

3. Зарегистрированное лицо вправе выставлять Налоговую кредит-ноту в электронной форме при условии, что:

а) Зарегистрированное лицо способно обеспечить надёжное хранение копии Налоговой кредит-ноты в соответствии с требованиями о ведении учёта;

б) гарантируются подлинность происхождения и целостность содержания Налоговой кредит-ноты.

4. Если Получатель товаров или Получатель услуг соглашается составлять Налоговую кредит-ноту от имени Зарегистрированного лица — поставщика в отношении поставки Товаров или Услуг, такой документ рассматривается как выставленный поставщиком при соблюдении следующих условий:

а) Получатель товаров или Получатель услуг является Зарегистрированным лицом;

б) поставщик и Получатель товаров или Получатель услуг договорились о том, что поставщик не выставляет Налоговую кредит-ноту в отношении любой поставки, к которой применяется настоящий пункт;

в) Налоговая кредит-нота содержит реквизиты, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи;

г) на Налоговой кредит-ноте чётко указаны слова «Налоговая кредит-нота, составленная покупателем» (Tax Credit Note created by buyer).

5. Если Налоговая кредит-нота выставлена в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, любая кредит-нота, выставленная поставщиком в отношении той же поставки, не считается Налоговой кредит-нотой.

6. Если агент, являющийся Зарегистрированным лицом, осуществляет поставку Товаров или Услуг от имени и за счёт своего принципала, такой агент вправе выставить Налоговую кредит-ноту в отношении этой поставки так, как если бы поставку осуществил он сам, при условии что принципал не выставляет Налоговую кредит-ноту, и при соблюдении следующего:

а) агент хранит учётные записи, достаточные для установления наименования, адреса и Регистрационного номера налогоплательщика принципала-поставщика; и

б) принципал-поставщик хранит учётные записи, достаточные для установления наименования, адреса и Регистрационного номера налогоплательщика агента.

7. Разрешение, выданное Налоговой службой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, может быть отозвано в любое время, если Налоговая служба сочтёт, что условия такого разрешения не соблюдаются.

8. Если Зарегистрированное лицо обязано выставлять Налоговую кредит-ноту в форме Электронной кредит-ноты в соответствии с пунктом 4 статьи 70 Декрета-закона либо выставляет Налоговую кредит-ноту в форме Электронной кредит-ноты добровольно, подпункт «д» пункта 1, пункты 2 и 3 настоящей статьи, а также любые иные пункты, определённые решением Министра, не применяются.

Оригинал

Article 60 – Tax Credit Note

1. The Tax Credit Note shall contain all the following particulars:

a. The words “Tax Credit Note” clearly displayed on the invoice.

b. The name, address, and Tax Registration Number of the Registrant making the supply.

c. The name, address, and Tax Registration Number of the Recipient where he is a Registrant.

d. The date of issuing the Tax Credit Note.

e. The value of the supply shown on the Tax Invoice, the correct amount of the value of the supply, the difference between those two amounts, and the Tax charged that relates to that difference in AED. In case more than one Tax Credit Note is issued in relation to the same Tax Invoice, the value of the supply shown on the Tax Invoice in the subsequent Tax Credit Note shall be the adjusted value based on the previous Tax Credit Note.

f. A brief explanation of the circumstances giving rise to the issuing of the Tax Credit Note.

g. Information sufficient to identify the supply to which the Tax Credit Note relates.

2. Where, on application by a Registrant, the Authority considers that there are or will be sufficient records available to establish the particulars of any supply or class of supplies, and that it would be impractical to require that a Tax Credit Note be issued by the Registrant, the Authority may determine any of the following, subject to any conditions that the Authority may consider necessary:

a. Any of the particulars referred to in Clause 1 of this Article shall not be contained in a Tax Credit Note.

b. A Tax Credit Note is not required to be issued or delivered.

3. The Registrant may issue a Tax Credit Note by electronic means provided that:

a. The Registrant must be capable of securely storing a copy of the Tax Credit Note in compliance with the record keeping requirements.

b. The authenticity of origin and integrity of content of the Tax Credit Note should be guaranteed.

4. Where a Recipient of Goods or Recipient of Services agrees to raise a Tax Credit Note on behalf of a Registrant Supplier in respect of a supply of Goods or Services, that document shall be treated as if it had been issued by the supplier if the following conditions are met:

a. The Recipient of Goods or Recipient of Services is a Registrant.

b. The Supplier and the Recipient of Goods or Recipient of Services agree that the Supplier shall not issue a Tax Credit Note in respect of any supply to which this Clause applies.

c. The Tax Credit Note shall contain the particulars required under Clause 1 of this Article.

d. The words “Tax Credit Note created by buyer” are clearly displayed on the Tax Credit Note.

5. Where a Tax Credit Note is issued pursuant to Clause 4 of this Article, any tax credit note issued by the supplier in respect of that supply shall be deemed not to be a Tax Credit Note.

6. Where an agent who is a Registrant makes a supply of Goods and Services for and on behalf of the principal of that agent, that agent may issue a Tax Credit Note in relation to that supply as if that agent had made the supply, provided that the principal shall not issue a Tax Credit Note, subject to:

a. the agent retaining sufficient records in such a manner as to determine the name, address and Tax Registration Number of the principal supplier, and

b. the principal supplier retaining sufficient records in such a manner as to determine the name, address and Tax Registration Number of the agent.

7. Where approval has been granted by the Authority under Clause 2 of this Article, that approval may be withdrawn at any time where the Authority considers that the conditions of that approval have not been met.

8. Where a Registrant is required to issue a Tax Credit Note in a form of an Electronic Credit Note pursuant to Clause 4 of Article 70 of the Decree-Law or where the Registrant issues a Tax Credit Note in the form of an Electronic Credit Note on a voluntary basis, Paragraph (e) of Clause 1, Clauses 2 and 3 of this Article and any other Clause as determined in a decision issued by the Minister shall not apply.

Статья 61 Доли филса

Если Налог, подлежащий начислению по поставке, исчисляется с точностью до долей филса, Налогоплательщик вправе округлить сумму до ближайшего филса по правилам математического округления.

Оригинал

Article 61 – Fractions of Fils

Where the Tax chargeable on a supply is calculated to a fraction of a Fils, the Taxable Person is permitted to round the amount to the nearest Fils on a mathematical rounding.

Раздел 14

Налоговые декларации и налоговые периоды

Статья 62 Продолжительность налогового периода

1. Стандартный Налоговый период, применяемый к Налогоплательщику, составляет три календарных месяца и заканчивается в день, определяемый Налоговой службой.

2. В порядке исключения из пункта 1 настоящей статьи Налоговая служба вправе установить для Лица или категории Лиц более короткий или более длительный Налоговый период, если сочтёт, что нестандартная продолжительность Налогового периода необходима или целесообразна для того, чтобы:

а) снизить риск уклонения от уплаты Налога;

б) позволить Налоговой службе улучшить контроль за соблюдением требований или сбор налоговых поступлений;

в) снизить административную нагрузку на Налоговую службу или нагрузку по соблюдению требований на Лицо или категорию Лиц.

3. Налогоплательщик, которому установлен стандартный Налоговый период, вправе просить о том, чтобы Налоговый период заканчивался в указанном им месяце, и Налоговая служба может удовлетворить такую просьбу по своему усмотрению.

Оригинал

Article 62 – Length of tax period

1. The standard Tax Period applicable to a Taxable Person shall be a period of three calendar months ending on the date that the Authority determines.

2. As an exception to Clause 1 of this Article, the Authority may assign a Person or class of Persons a shorter or longer Tax Period where it considers that a non- standard Tax Period length is necessary or beneficial to:

a. Reduce the risk of Tax Evasion.

b. Enable the Authority to improve the monitoring of compliance or collection of Tax revenues.

c. Reduce the administrative burden on the Authority or the compliance burden on a Person or class of Persons.

3. Where a Taxable Person is assigned the standard Tax Period, he may request that the Tax Period ends with the month as requested by him, and the Authority may accept such request at its discretion.

Статья 63 Налоговые периоды в случае утраты дееспособности

1. Если Лицо становится недееспособным Лицом, его текущий Налоговый период заканчивается в день, предшествующий дню, в который Лицо стало недееспособным Лицом. Со дня, в который Лицо стало недееспособным Лицом, начинается новый Налоговый период на имя Законного представителя.

2. Для целей пункта 1 настоящей статьи «недееспособное Лицо» означает Зарегистрированное лицо, которое умерло, находится в процессе ликвидации или внешнего управления, признано банкротом или недееспособным.

3. Законный представитель в отношении нового Налогового периода, указанного в пункте 1, и последующих Налоговых периодов рассматривается для целей Декрета-закона и настоящего Решения как само Зарегистрированное лицо на период недееспособности.

Оригинал

Article 63 – Tax Periods in the Case of Loss of Capacity

1. Where a Person becomes an incapacitated Person, his current Tax Period will end on the day before the Person became incapacitated Person. A new Tax Period will commence on the day the Person became incapacitated Person in the name of the Legal Representative.

2. For the purposes of Clause 1 of this Article “incapacitated Person” means a Registrant who dies, or goes into liquidation or receivership, or becomes bankrupt or incapacitated.

3. The Legal Representative will, for the purposes of the new Tax Period referred to in Clause 1 and subsequent Tax Periods, be treated as the Registrant himself for the purposes of the Decree-Law and this Decision for the period of incapacitation.

Статья 64 Налоговая декларация и уплата налога

ред. Решения № 100/2024

1. Налоговая декларация должна быть получена Налоговой службой не позднее 28-го (двадцать восьмого) дня после окончания соответствующего Налогового периода либо к иной дате, установленной Налоговой службой.

2. Лицо, регистрация которого аннулирована, обязано представить окончательную Налоговую декларацию за последний Налоговый период, в котором оно было зарегистрировано.

3. Налогоплательщик уплачивает Подлежащий уплате налог по Налоговой декларации способами, установленными Налоговой службой, с тем чтобы он был получен Налоговой службой не позднее даты, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

4. Если Налог, подлежащий возмещению, за Налоговый период превышает Налог к уплате за этот Налоговый период, превышение Налога, подлежащего возмещению, может быть возвращено Налогоплательщику в соответствии с применимыми положениями Декрета-закона и Закона о налоговых процедурах.

5. Налоговая декларация должна содержать сведения, которые может потребовать Налоговая служба, и как минимум позволять указать следующую информацию:

а) наименование, адрес и Регистрационный номер налогоплательщика Зарегистрированного лица;

б) Налоговый период, к которому относится Налоговая декларация;

в) дату представления;

г) стоимость Облагаемых поставок, осуществлённых Лицом в Налоговом периоде, и начисленный Исходящий налог;

д) стоимость Облагаемых поставок по нулевой ставке, осуществлённых Лицом в Налоговом периоде;

е) стоимость Освобождённых поставок, осуществлённых Лицом в Налоговом периоде;

ж) стоимость любых поставок, на которые распространяются пункты 1 и 3 статьи 48 Декрета-закона;

з) сумму понесённых расходов, в отношении которых Лицо заявляет возмещение Входящего налога, и сумму Налога, подлежащего возмещению;

и) общую сумму Налога к уплате и Налога, подлежащего возмещению, за Налоговый период;

к) Подлежащий уплате налог или превышение Налога (при наличии) за Налоговый период.

Оригинал

Article 64 – Tax Return and Payment

1. A Tax Return must be received by the Authority no later than the 28th (twenty eighth) day following the end of the Tax Period concerned or by such other date as directed by the Authority.

2. A Person whose registration has been cancelled must provide a final Tax Return for the last Tax Period for which he was registered.

3. A Taxable Person shall settle Payable Tax in relation to a Tax Return using the means specified by the Authority so that it is received by the Authority no later than the date specified in Clause 1 of this Article.

4. Where Recoverable Tax for a Tax Period exceeds Due Tax for the Tax Period, the excess Recoverable Tax may be repaid to the Taxable Person in accordance with the relevant provisions in the Decree-Law and the Tax Procedures Law.

5. A Tax Return must contain such details as the Authority may require and, at the minimum, allow for the following information to be included:

a. The name, address and the Tax Registration Number of the Registrant.

b. The Tax Period to which the Tax Return relates.

c. The date of submission.

d. The value of Taxable Supplies made by the Person in the Tax Period and the Output Tax charged.

e. The value of Taxable Supplies subject to the zero-rate made by the Person in the Tax Period.

f. The value of Exempt Supplies made by the Person in the Tax Period.

g. The value of any supplies subject to Clauses 1 and 3 of Article 48 of the Decree- Law.

h. The value of expenses incurred in respect of which the Person seeks to recover Input Tax and the amount of Recoverable Tax.

i. The total value of Due Tax and Recoverable Tax for the Tax Period.

j. The Payable Tax or excess Tax, if any, for the Tax Period.

Комментарий BCA

Двадцать восьмой день — это дата, к которой декларация должна быть получена Налоговой службой, а не отправлена; то же относится и к платежу, который к этому сроку должен поступить, а не просто уйти из банка. Аннулирование регистрации от обязанностей не освобождает: за последний Налоговый период сдаётся окончательная декларация, о которой бывшие налогоплательщики вспоминают обычно в момент получения штрафа.

Отдельно стоит отметить подпункт «ж» пункта 5: стоимость поставок по обратному начислению отражается в декларации отдельной строкой, и пропуск её — не экономия, а ошибка. Перевод выполнен по сводной редакции ФНС ОАЭ с изменениями, внесёнными вплоть до Решения № 100/2025 включительно; Решением Совета министров № 149/2026, действующим с 01.10.2026, в Регламент внесены дальнейшие изменения.

Раздел 15

Возврат превышения налога

Статья 65 Возврат превышения налога

ред. Решения № 100/2024

Если у Налогоплательщика за Налоговый период имеется превышение Налога, подлежащего возмещению, и он обратился в Налоговую службу способами, установленными Налоговой службой, с заявлением о возврате суммы превышения, Налоговая служба возвращает эту сумму Налогоплательщику в сроки и в порядке, установленные Законом о налоговых процедурах.

Оригинал

Article 65 – Recovery of Excess Tax

If the Taxable Person has excess Recoverable Tax for a Tax Period and has made a request to the Authority by the means specified by the Authority to be repaid the amount of the excess, then the Authority shall repay the amount to the Taxable Person within the timelines and according to the procedures specified in the Tax Procedures Law.

Раздел 16

Иные положения о возмещении

Статья 66 Новое жильё

п. 3 ред. Решения № 24/2021

1. Если Лицо владеет земельным участком или приобретает земельный участок в Государстве, на котором оно строит собственное жильё или заказывает его строительство, оно вправе обратиться в Налоговую службу с заявлением о возврате Налога, уплаченного по расходам на строительство жилья.

2. Для целей пункта 1 настоящей статьи:

а) заявление может быть подано только физическим Лицом, являющимся гражданином Государства;

б) заявление должно относиться к вновь построенному зданию, предназначенному для использования исключительно в качестве жилья Лица или его семьи;

в) заявление не может быть подано в отношении здания, которое будет использоваться не исключительно в качестве жилья Лица или его семьи, например если оно предназначено для использования в качестве гостиницы, гостевого дома, больницы или для любой иной цели, несовместимой с его использованием в качестве жилья.

3. Заявление о возврате по настоящей статье должно быть подано в течение 12 месяцев с даты завершения строительства нового жилья. Для целей настоящего пункта строительство нового жилья считается завершённым в наиболее раннюю из следующих дат: дату заселения жилья или дату, когда завершение строительства удостоверено компетентным органом Государства, — либо в иную дату, установленную Налоговой службой.

4. Заявление о возврате подаётся в Налоговую службу в порядке и с указанием сведений, которые может установить Налоговая служба.

5. Если Налоговая служба возвратила Налог в соответствии с настоящей статьёй, а после получения возврата Лицо нарушило условие, предусмотренное подпунктом «в» пункта 2 настоящей статьи, Налоговая служба вправе потребовать от Лица вернуть полученную им сумму Налога.

6. Категории расходов, по которым Лицо вправе заявить о возврате Налога по настоящей статье:

а) услуги подрядчиков, включая услуги строителей, архитекторов, инженеров и иные аналогичные услуги, необходимые для успешного строительства жилья;

б) строительные материалы, то есть товары такого рода, которые строители обычно встраивают в жилое здание или на его участке, за исключением мебели и электроприборов.

Оригинал

Article 66 – New residence

1. Where a Person owns or acquires land in the State on which he builds, or commissions the construction of, his own residence, he shall be entitled to make a claim to the Authority to repay the Tax on the expenses of constructing the residence.

2. For the purposes of Clause 1 of this Article:

a. The claim may only be made by a natural Person who is a national of the State.

b. The claim must relate to a newly constructed building to be used solely as residence of the Person or the Person’s family.

c. The claim may not be made in connection with a building that will not be used solely as a residence by the Person or the Person’s family, for example if it is to be used as a hotel, guest house, hospital or for any other purpose not consistent with it being used as a residence.

3. The refund claim under this Article must be lodged within 12 months from the date of completion of the newly built residence. For the purposes of this Clause, a newly built residence is considered completed at the earlier of the date the residence becomes occupied, or the date when it is certified as completed by a competent authority in the State, or as may otherwise be stipulated by the Authority.

4. A refund claim must be submitted to the Authority in such manner and containing such details as the Authority may stipulate.

5. Where the Authority has repaid Tax in accordance with this Article, and following the receipt of such repayment the Person breached the condition in paragraph (c) of Clause 2 of this Article, the Authority may require the Person to repay the amount of Tax that was recovered by him.

6. The categories of expenses on which the Person may claim a repayment of Tax under this Article are:

a. Services provided by contractors, including services of builders, architects, engineers, and other similar services necessary for the successful construction of residence.

b. Building materials, being goods of a type normally incorporated by builders in a residential building or its site, but not including furniture or electrical appliances.

Статья 67 Иностранные предприниматели

1. Налоговая служба применяет Схему возврата НДС иностранным предприятиям, позволяющую возвращать Налог по расходам, понесённым в Государстве иностранным лицом, которое не имеет Места учреждения или Постоянного места деятельности в Государстве или в Государстве-участнике и не является Налогоплательщиком.

2. Для целей настоящей статьи «иностранное лицо» — это любое Лицо, которое осуществляет Предпринимательскую деятельность в значении, определённом настоящим Решением, и зарегистрировано в качестве организации компетентным органом юрисдикции, в которой оно учреждено.

3. Иностранное лицо не вправе подавать заявление по Схеме возврата НДС иностранным предприятиям в следующих случаях:

а) если оно осуществляет поставки, место поставки которых находится в Государстве, за исключением случаев, когда Получатель товаров или Получатель услуг обязан исчислить Налог по этим поставкам в соответствии с пунктом 1 статьи 48 Декрета-закона;

б) если Входящий налог относится к Товарам или Услугам, Налог по которым не подлежит возмещению в соответствии со статьёй 53 настоящего Решения;

в) если иностранное лицо происходит из страны, которая при аналогичных обстоятельствах не возвращает налог на добавленную стоимость организациям, относящимся к Государству.

4. Иностранный туроператор не вправе подавать заявление по Схеме возврата НДС иностранным предприятиям в связи с осуществлением деятельности в качестве туроператора.

5. Заявление о возврате подаётся по электронной форме, которую Налоговая служба предоставит для этой цели.

6. Форма заявления должна содержать реквизиты, которые может потребовать Налоговая служба, в том числе:

а) наименование и адрес иностранного лица;

б) характер деятельности иностранного лица;

в) сведения о регистрации иностранного лица в компетентном органе страны, в которой оно учреждено;

г) описание причин, по которым понесены расходы в Государстве;

д) описание деятельности, осуществлявшейся в Государстве;

е) сведения о расходах, понесённых в Государстве в течение периода, за который подаётся заявление.

7. К заявлению прилагаются документы или иные доказательства, которые может потребовать Налоговая служба.

8. Период, за который подаётся заявление, составляет 12 календарных месяцев.

9. Минимальная сумма Налога, на которую может быть подано заявление по Схеме возврата НДС иностранным предприятиям, составляет 2 000 дирхамов.

10. В порядке исключения из пункта 1, подпункта «в» пункта 3 и пункта 8 настоящей статьи предприятия, являющиеся резидентами любого из Государств ССАГПЗ, которое не считается Государством-участником в соответствии с Декретом-законом и настоящим Решением, вправе подать заявление о возврате Налога, уплаченного по Товарам и Услугам, поставленным им в Государстве.

Оригинал

Article 67 – Business visitors

1. The Authority shall implement a Businesses VAT Refund Scheme for Foreign Businesses to allow the repayment of Tax on expenses incurred in the State by a foreign entity which has no Place of Establishment or Fixed Establishment in the State or the Implementing State, and is not a Taxable Person.

2. For the purpose of this Article, a “foreign entity” is any Person that carries on a Business as defined in this Decision and is registered as an establishment with a competent authority in the jurisdiction in which he is established.

3. A foreign entity is not entitled to make a claim under the VAT Refunds for Foreign Businesses Scheme in the following cases:

a. If it makes supplies which have a place of supply in the State, unless the Recipient of Goods or Recipient of Services is obliged to account for the Tax on those supplies in accordance with Clause 1 of Article 48 of the Decree-Law.

b. If the Input Tax relates to Goods or Services for which the Tax is not recoverable in accordance with Article 53 of this Decision.

c. If the foreign entity is from a country that does not in similar circumstances provide refunds of value added tax to entities that belong to the State.

4. A foreign tour operator is not entitled to make a claim under the VAT Refunds for Foreign Businesses Scheme in connection with undertaking activities as a tour operator.

5. The claim for any refund shall be made on an electronic form as will be provided for the purpose by the Authority.

6. The claim form shall contain such particulars as may be required by the Authority including:

a. Name and address of the foreign entity.

b. Nature of activities of the foreign entity.

c. Details of the registration of the foreign entity with the competent authority in the country where it is established.

d. Description of reasons for incurring expenses in the State.

e. Description of activities undertaken in the State.

f. Details of expenses incurred in the State during the period of the claim.

7. The claim shall be accompanied by such documents or other evidence as may be required by the Authority.

8. The period of the claim shall be 12 calendar months.

9. The minimum claim amount of Tax that may be submitted under VAT Refunds for Foreign Businesses Scheme shall be AED 2,000.

10. As an exception to Clause 1 and Paragraph (c) of Clause 3 and Clause 8 of this Article, Businesses resident in any GCC State that is not considered to be an Implementing State according to the Decree-Law and this Decision, may submit an application for refund of Tax incurred on Goods and Services supplied to them in the State.

Комментарий BCA

Схема рассчитана на иностранную компанию, которая в Государстве только тратит деньги: стоит начать осуществлять там собственные поставки (кроме облагаемых по обратному начислению у получателя) — и право на возврат пропадает. Расходы, Налог по которым не возмещается по статье 53, — развлечения, автомобили и прочие радости — и здесь не возмещаются.

Главный фильтр — взаимность: если страна заявителя при аналогичных обстоятельствах не возвращает НДС организациям из Государства, заявление не принимается. Проверять это разумно до того, как собирать счета за двенадцать месяцев, а не после; мелочиться также не выйдет — ниже 2 000 дирхамов Налога заявление не подаётся.

Статья 68 Туристы

ред. Решения № 100/2024

1. Совет министров принимает решение о введении Схемы возврата налога туристам, в котором устанавливаются:

а) дата вступления Схемы в силу;

б) механизм возврата Налога;

в) ограничения на подачу заявлений о возврате Налога;

г) порядок проверок, проводимых в рамках Схемы;

д) любые иные условия или процедуры, которые Совет министров сочтёт необходимыми для функционирования Схемы.

2. К Схеме возврата налога туристам применяются следующие условия:

а) Товары, на которые распространяется Схема возврата налога туристам, должны быть поставлены иностранному туристу, находящемуся в Государстве в момент приобретения Товаров у поставщика;

б) на Дату поставки иностранный турист намерен покинуть Государство вместе с Товарами в течение девяноста (90) дней с этой даты;

в) соответствующие Товары вывезены иностранным туристом в место за пределами Государств-участников в течение девяноста (90) дней с Даты поставки при соблюдении условий и порядка проверки, которые может установить Налоговая служба.

3. «Иностранный турист» означает любое физическое Лицо, которое не является резидентом ни одного из Государств-участников и не является членом экипажа рейса или воздушного судна, покидающего Государство-участник.

4. Налоговая служба вправе опубликовать перечень Товаров, на которые не распространяется Схема возврата налога туристам.

Оригинал

Article 68 – Tourist Visitors

1. The Cabinet shall issue a decision introducing the Tax Refunds for Tourists Scheme specifying the following:

a. The date on which the Scheme comes into effect.

b. The mechanism for Tax refunds.

c. Limitations on claiming Tax refunds.

d. Processes for any verifications to be undertaken under the Scheme.

e. Any other conditions or procedures that the Cabinet considers necessary for operation of the Scheme.

2. The following conditions shall apply to the Tax Refunds for Tourists Scheme:

a. The Goods which are subject to the Tax Refunds for Tourists Scheme must be supplied to an overseas tourist who is in the State during the purchase of the Goods from the supplier.

b. At the Date of Supply, the overseas tourist intends to depart from the State within 90 (ninety) days from that date, accompanied by the Goods.

c. The relevant Goods are exported by the overseas tourist to a place outside the Implementing States within 90 (ninety) days from the Date of Supply, subject to the conditions and procedures of verification as may be imposed by the Authority.

3. The phrase “overseas tourist” means any natural Person who is not resident in any of the Implementing States and who is not a crew member on a flight or aircraft leaving an Implementing State.

4. The Authority may publish a list of Goods that shall not be subject to Tax Refunds for Tourists Scheme.

Статья 69 Иностранные правительства

ред. Решения № 100/2024

Если Налог уплачен иностранными правительствами, международными организациями, дипломатическими органами и представительствами или их должностными лицами, любое из них вправе подать заявление о возврате уплаченного Налога по форме, утверждённой Налоговой службой, при соблюдении следующих условий:

1. Товары и Услуги приобретены исключительно для официального использования.

2. Страна, в которой учреждено или имеет официальное местопребывание соответствующее иностранное правительство, международная организация, дипломатический орган или представительство, освобождает однотипные организации, относящиеся к Государству, от бремени любого Налога в этой стране, либо заявление о возврате соответствует условиям любого международного договора или иного соглашения, действующего в Государстве, относительно налоговых обязательств такого иностранного правительства, международной организации, дипломатического органа или представительства.

3. Должностное лицо иностранного правительства, международной организации, дипломатического органа или представительства, получающее возврат, не должно иметь гражданства ОАЭ или визы резидента, выданной под спонсорство иной организации, чем само иностранное правительство, международная организация, дипломатический орган или представительство, и не должно осуществлять Предпринимательскую деятельность в Государстве; при этом заявление о возврате Налога должно быть подано в течение тридцати шести (36) месяцев с даты, когда должностное лицо уплатило такой Налог, либо в течение иного срока, установленного положениями любого международного договора или иного соглашения, действующего в Государстве.

Оригинал

Article 69 – Foreign Governments

Where the Tax is incurred by foreign governments, international organisations, diplomatic bodies and missions, or by an official thereof, any of these may submit a claim on a form issued by the Authority requesting repayment of the Tax incurred, provided that the following conditions are met:

1. Goods and Services are acquired exclusively for official use.

2. The country in which the relevant foreign government, international organisation, diplomatic body or mission is established or has its official seat excludes the same type of entities that belong to the State from the burden of any Tax in that country, or the refund claim is consistent with the terms of any international treaty or other agreement in force in the State concerning the liability to tax of such a foreign government, international organisation, diplomatic body or mission.

3. The official of a foreign government, international organisation, diplomatic body or mission who benefits from the refund should not hold UAE Nationality or have a residence visa under the sponsorship of an entity other than the foreign government, international organisation, diplomatic body or mission itself, and should not carry out any Business in the State, provided that the Tax refund claim referred to must be submitted within 36 (thirty six) months from the date the official incurred such Tax or during any other period specified under the provisions of any international treaty or other agreement in force in the State.

Раздел 17

Статьи 70–72

Статья 70 Переходные правила

1. Для целей подпункта «д» пункта 1 статьи 80 Декрета-закона «принятие Получателем товаров» означает момент, когда Получатель товаров считает, что поставщик исполнил свои обязательства перед ним.

2. Если применяется пункт 1 статьи 80 Декрета-закона, датой поставки считается дата вступления в силу Декрета-закона только в отношении сумм Встречного предоставления, полученных или указанных в счёте, выставленном до вступления Декрета-закона в силу.

3. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 80 Декрета-закона, поставка считается осуществлённой в соответствии со следующими положениями:

а) для поставок, к которым применяется статья 25 Декрета-закона, Дата поставки определяется в соответствии с пунктами 1–6 указанной статьи;

б) поставки, к которым применяется статья 26 Декрета-закона, считаются осуществлёнными в соответствии с правилами указанной статьи.

4. Для целей пункта 3 настоящей статьи, если Дата поставки в отношении поставки Товаров или Услуг наступила до вступления Декрета-закона в силу, а поставка была осуществлена частично до вступления Декрета-закона в силу и частично после, Дата поставки в отношении той части поставки, которая осуществлена после этой даты, считается наступившей после вступления Декрета-закона в силу.

5. Уплата Встречного предоставления до даты вступления Декрета-закона в силу не учитывается при определении того, осуществлена ли поставка до этой даты, если и в той мере, в какой Налоговой службе представляется, что такая уплата не была бы произведена, если бы не Налог.

6. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 80 Декрета-закона, Встречное предоставление считается не включающим Налог, и Получатель товаров или Получатель услуг обязан уплатить НДС сверх Встречного предоставления, если соблюдены все следующие условия:

а) Получатель товаров или Получатель услуг является Зарегистрированным лицом;

б) Получатель товаров или Получатель услуг имеет право на возмещение Входящего налога, уплаченного по поставке, полностью или частично.

7. Пункт 6 настоящей статьи применяется только в том случае, если до даты вступления Декрета-закона в силу поставщик запросит у Получателя товаров или Получателя услуг подтверждение следующего:

а) является ли Получатель товаров или Получатель услуг Зарегистрированным лицом либо ожидает ли он стать им на момент вступления Декрета-закона в силу;

б) в какой мере Получатель товаров или Получатель услуг рассчитывает на возможность возмещения Налога, уплаченного по поставке.

8. В течение 20 Рабочих дней с даты получения запроса информации, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, Получатель товаров или Получатель услуг направляет поставщику письменный ответ с запрошенной информацией.

9. Поставщик вправе полагаться на информацию, представленную в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, при определении налогового режима поставки. Если Получатель товаров или Получатель услуг заведомо представит неверную информацию, вследствие чего поставщику придётся считать Встречное предоставление включающим Налог, Получатель товаров или Получатель услуг не вправе возместить Входящий налог по этой поставке.

10. Если Получатель товаров или Получатель услуг не представил информацию в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, поставщик вправе считать Встречное предоставление по поставке не включающим Налог и потребовать от Получателя товаров или Получателя услуг уплаты Налога.

11. Поставщик и Получатель товаров или Получатель услуг обязаны хранить записи о запросе, направленном в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, и об информации, представленной в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

12. Для целей пункта 6 настоящей статьи, если Получатель товаров или Получатель услуг установил, что может возместить Входящий налог лишь частично, Встречное предоставление по поставкам в рамках договора считается не включающим Налог только в пределах доли возмещения Входящего налога, которую Получатель товаров или Получатель услуг сообщает поставщику в соответствии с пунктом 8, а оставшаяся часть Встречного предоставления по поставке считается включающей Налог.

13. Во всех случаях поставщик остаётся ответственным за исчисление Налога и его уплату Налоговой службе.

14. Если Облагаемая поставка считается осуществляемой периодически или последовательно, Налог не начисляется на ту часть Встречного предоставления, которая относится к поставке, осуществлённой до даты вступления Декрета-закона в силу.

15. Государство ССАГПЗ считается Государством-участником в соответствии с положениями Декрета-закона и настоящего Решения при соблюдении следующих условий:

а) такое Государство ССАГПЗ в своём опубликованном законодательстве аналогичным образом рассматривает Государство как Государство-участник;

б) полное соблюдение положений Единого соглашения о налоге на добавленную стоимость государств Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ).

Оригинал

Article 70 – Transitional rules

1. For the purposes of paragraph (e) of Clause 1 of Article 80 of the Decree-Law, “acceptance by the Recipient of Goods” means the point at which the Recipient of Goods considers that the Supplier has completed his obligations to him.

2. Where Clause 1 of Article 80 of the Decree-Law applies, the Date of Supply shall be the effective date of the Decree-Law only in respect of the amounts of Consideration received or specified in the invoice issued before the Decree-Law came into effect.

3. In the case of Clause 3 of Article 80 of the Decree-Law, a supply shall be considered to have taken place in accordance with the following provisions:

a. For supplies to which Article 25 of the Decree-Law applies, the Date of Supply shall be determined in accordance with Clauses 1 to 6 of that Article.

b. For supplies to which Article 26 of the Decree-Law applies, the supply shall be treated as taking place in accordance with the rules in that Article.

4. For the purpose of Clause 3 of this Article, where the Date of Supply in respect of a supply of Goods or Services was triggered before the Decree-Law comes into effect, and the supply was partly made before the Decree-Law comes into effect and partly after, the Date of Supply shall be treated as taking place after the Decree-Law comes into effect for that part of the supply which takes place after that date.

5. A payment of Consideration before the date the Decree-Law comes into effect shall be disregarded in determining whether a supply takes place before that date if, or to the extent that, it appears to the Authority that it would not have been so made but for the Tax.

6. In the case of Clause 3 of Article 80 of the Decree-Law, the Consideration shall be treated as exclusive of Tax and the Recipient of Goods or Recipient of Services shall be obligated to pay the VAT in addition to the Consideration if all of the following conditions are met:

a. Where the Recipient of Goods or Recipient of Services is a Registrant.

b. Where the Recipient of Goods or Recipient of Services has the right to recover Input Tax incurred on the supply either in full or in part.

7. Clause 6 of this Article shall only apply if, before the date the Decree-Law comes into effect, the supplier requests from the Recipient of Goods or Recipient of Services to confirm the following:

a. Whether the Recipient of Goods or Recipient of Services is or expects to be a Registrant at the time the Decree-Law comes into effect.

b. The extent to which the Recipient of Goods or Recipient of Services expects to be able to recover Tax incurred on the supply.

8. Within 20 business days of receiving an information request under Clause 7 of this Article, the Recipient of Goods or Recipient of Services shall reply to the supplier in writing with the information requested.

9. The supplier may rely on the information provided as required by Clause 8 of this Article in determining the tax treatment of the supply. If the Recipient of Goods or Recipient of Services knowingly provides incorrect information that results in the Supplier having to treat the Consideration as inclusive of Tax, then the Recipient of Goods or Recipient of Services shall not be entitled to reclaim the Input Tax on that supply.

10. Where the Recipient of Goods or Recipient of Services has failed to provide the information in accordance with Clause 8 of this Article, the supplier may treat Consideration in respect of the supply as exclusive of Tax, and request the Recipient of Goods or Recipient of Services to pay Tax.

11. The supplier and the Recipient of Goods or Recipient of Services shall both retain the records of the request made under Clause 7 of this Article and the information provided under Clause 8 of this Article.

12. For the purposes of Clause 6 of this Article, where the Recipient of Goods or Recipient of Services ascertained that he can only recover Input Tax in part, the consideration for the supplies under the contract shall be treated as exclusive of Tax only to the extent of the Input Tax recovery percentage that the Recipient of Goods or Recipient of Services discloses to the Supplier under Clause 8, and the remaining portion of the consideration relating to the Supply should be treated as Tax inclusive.

13. In all cases, the Supplier shall remain responsible for calculation of Tax and payment to the Authority.

14. Where a Taxable Supply is treated as periodically or successively supplied, Tax shall not be charged on the portion of the Consideration that relates to a supply made before the date the Decree-Law comes into effect.

15. A GCC State shall be treated as an Implementing State according to the provisions of the Decree-Law and this Decision if the following conditions are met:

a. Where the GCC State treats the State similarly as an Implementing State in its published legislation.

b. Full compliance with the provisions of the Common VAT Agreement of the States of the Gulf Cooperation Council (GCC).

Статья 71 Требования к ведению учёта

ред. Решения № 100/2024

1. С учётом пункта 2 настоящей статьи любые учётные записи, которые должны вестись в соответствии с положениями Декрета-закона, должны отвечать срокам, ограничениям и условиям хранения учётных записей, установленным Законом о налоговых процедурах и его Исполнительным регламентом.

2. Любые учётные записи, относящиеся к недвижимому имуществу, которые подлежат ведению, хранятся в течение пятнадцати (15) лет после окончания Налогового периода, к которому они относятся.

3. Государственное учреждение, включённое Советом министров в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 72 Декрета-закона, вправе:

а) отказать Налоговой службе в просьбе изъять какие-либо учётные записи или их копии из помещений Государственного учреждения;

б) установить порядок доступа сотрудников Налоговой службы к учётным записям и в помещения Государственного учреждения.

4. Если Налоговая служба хранит какие-либо учётные записи, принадлежащие Государственному учреждению, включённому Советом министров в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 72 Декрета-закона, такие учётные записи хранятся таким образом, чтобы доступ к ним имели только сотрудники Налоговой службы, специально уполномоченные знакомиться с учётными записями этого Государственного учреждения.

Оригинал

Article 71 – Record-keeping Requirements

1. Subject to Clause 2 of this Article, any records required to be kept in accordance with the provisions of the Decree-Law must comply with timeframes, limitations and conditions for retention of records as specified in the Tax Procedures Law and its Executive Regulation.

2. Any records related to a real estate required to be kept shall be held for a period of 15 (fifteen) years after the end of the Tax Period to which they relate.

3. In the case of a Government Entity that is listed by the Cabinet under Clause 2 of Article 72 of the Decree-Law, the Government Entity may:

a. Refuse the Authority’s request to take any records or a copy of the same from the premises of the Government Entity.

b. Put controls for the access of employees of the Authority to the records and the premises of the Government Entity.

4. Where the Authority holds any records that belong to a Government Entity listed by the Cabinet under Clause 2 of Article 72 of the Decree-Law, the records shall be held in such manner that they can only be accessed by the employees of the Authority that are specifically authorised to view the records of that Government Entity.

Статья 72 Учёт осуществлённых поставок

ред. Решения № 99/2022

1. Учётные записи обо всех Товарах и Услугах, поставленных Налогоплательщиком или от его имени, с указанием Товаров и Услуг, поставщиков и их агентов, должны вестись и храниться с достаточной степенью детализации, позволяющей Налоговой службе без затруднений идентифицировать Товары и Услуги, поставщиков и агентов.

2. Без ущерба для статьи 78 Декрета-закона Налогоплательщик, осуществляющий Облагаемую поставку Товаров или Услуг в Государстве, обязан вести учёт операции, подтверждающий эмират, в котором находится Постоянное место деятельности, относящееся к этой поставке.

3. В порядке исключения из пункта 2 настоящей статьи, если Налогоплательщик, осуществляющий какую-либо Облагаемую поставку Товаров или Услуг, не имеет Постоянного места деятельности в Государстве, применяется следующее:

а) если он имеет Место учреждения в Государстве, он обязан вести учёт операции, подтверждающий эмират, в котором находится Место учреждения;

б) если он не имеет Места учреждения в Государстве, он обязан вести учёт операции, подтверждающий эмират, в котором получена поставка.

4. В порядке исключения из пунктов 2 и 3 настоящей статьи, если стоимость Облагаемых поставок, осуществлённых Налогоплательщиком посредством электронной коммерции, превысила в течение календарного года сто миллионов (100 000 000) дирхамов, он обязан вести учёт операции, подтверждающий эмират, в котором получена поставка, в течение периода, указанного в пункте 6 настоящей статьи.

5. Для целей пункта 4 настоящей статьи электронная коммерция означает процесс продажи Товаров или Услуг с использованием электронных средств, электронной платформы, магазина в социальных сетях или электронных приложений в соответствии с критериями и условиями, установленными Министром.

6. Для целей применения положений пункта 4 настоящей статьи положения об Облагаемых поставках посредством электронной коммерции применяются к Налогоплательщику в следующем порядке:

а) начиная с первого Налогового периода, который начинается 1 июля 2023 года или после этой даты, в течение 18 месяцев — для Налогоплательщика, Облагаемые поставки которого посредством электронной коммерции превысили порог, установленный пунктом 4 настоящей статьи, в течение календарного года, закончившегося 31 декабря 2022 года;

б) в течение двух лет начиная с первого Налогового периода календарного года, начинающегося после даты, когда Облагаемые поставки, осуществлённые Налогоплательщиком посредством электронной коммерции, превысили порог, установленный пунктом 4 настоящей статьи.

Оригинал

Article 72 – Record Keeping of the Supplies Made

1. The records of all Goods and Services supplied by the Taxable Person or on his behalf showing the Goods and Services, suppliers and their agents, shall be kept and retained in sufficient detail to enable the Authority to readily identify Goods and Services, suppliers, and agents.

2. Without prejudice to Article 78 of the Decree-Law, the Taxable Person who makes a Taxable Supply of Goods or Services in the State must keep records of the transaction to prove the Emirate in which the Fixed Establishment related to this supply is located.

3. As an exception to Clause 2 of this Article, if the Taxable Person who makes any Taxable Supply of Goods or Services does not have a Fixed Establishment in the State, the following shall apply:

a. If he has a Place of Establishment in the State, he must keep records of the transaction to prove the Emirate in which the Place of Establishment is located.

b. In the event that he does not have a Place of Establishment in the State, he must keep records of the transaction to prove the Emirate in which the supply is received.

4. As an exception to Clauses 2 and 3 of this Article, if the value of the Taxable Supplies made by the Taxable Person through electronic commerce exceeded (100,000,000) one hundred million dirhams during the calendar year, he must keep records of the transaction to prove the Emirate in which the supply is received in the period specified in Clause 6 of this Article.

5. For the purposes of Clause 4 of this Article, electronic commerce refers to the process of selling Goods or Services through electronic means, an electronic platform, a store in social media, or electronic applications in accordance with criteria and conditions determined by the Minister.

6. For the purpose of implementing the provisions of Clause 4 of this Article, the provisions of Taxable Supplies via electronic commerce shall apply to a Taxable Person as follows:

a. From the first Tax Period that begins on or after 1 July 2023 for 18 months for the Taxable Person whose Taxable Supplies made via electronic commerce exceeded the threshold prescribed in Clause 4 of this Article during the calendar year ending 31 December 2022.

b. For two years commencing from the first Tax Period of the calendar year that begins after the date on which the Taxable Supplies made by the Taxable Person through electronic commerce exceeded the threshold prescribed in Clause 4 of this Article.

Раздел 18

Заключительные положения

Статья 73 Разъяснения

Налоговая служба обладает компетенцией по изданию разъяснений и методических указаний относительно применения положений настоящего Решения.

Оригинал

Article 73

The Authority shall have jurisdiction over the issuing of clarifications and guidance regarding the implementation of the provisions of this Decision.

Статья 74 Отмена противоречащих положений

Любое положение, нарушающее положения настоящего Решения или противоречащее им, отменяется.

Оригинал

Article 74 – Repeal of Conflicting Provisions

Any provision violating or conflicting with the provisions of this Decision shall be abrogated.

Статья 75 Опубликование и вступление Решения в силу

Настоящее Решение подлежит опубликованию в Официальном вестнике и вступает в силу 1 января 2018 года в наиболее ранний из следующих моментов:

1. Время начала рабочего дня 1 января 2018 года.

2. 7 часов утра 1 января 2018 года.

Оригинал

Article 75 – Publication and Coming into Force of the Decision

This Decision shall be published in the Official Gazette and shall come into effect on 1 January 2018 at the earlier of:

1. The time of opening of the business on 1 January 2018.

2. 7 am on 1 January 2018.

История изменений

ДатаАктЧто затронуто
01.01.2018Решение Совета министров № 52 от 2017 года — первоначальная редакцияУтверждён Исполнительный регламент к ФДЗ № 8/2017 о НДС
04.06.2020Решение Совета министров № 46 от 2020 годаИзменены статьи 31
с 01.01.2018 (обратная сила)Решение Совета министров № 24 от 2021 годаИзменены статьи 66
30.10.2021Решение Совета министров № 88 от 2021 годаИзменены статьи 51
01.01.2023Решение Совета министров № 99 от 2022 годаИзменены статьи 3, 72
15.11.2024Решение Совета министров № 100 от 2024 годаИзменены статьи 1, 2, 3 bis, 4, 5, 7, 8, 14, 14 bis, 15, 16, 23, 29, 30, 31, 33, 34, 35, 37, 38, 41, 42, 46, 50, 52, 53, 55, 58, 59, 60, 64, 65, 68, 69, 71
29.09.2025Решение Совета министров № 100 от 2025 годадействующая редакцияИзменены статьи 59, 60

Перевод выполнен по сводной редакции Федеральной налоговой службы ОАЭ (неофициальный английский перевод, опубликован 18.09.2025) с изменениями, внесёнными Решениями Совета министров № 46/2020, № 24/2021, № 88/2021, № 99/2022, № 100/2024 и № 100/2025; отметки у статей показывают, каким решением статья изложена или дополнена. Решением Совета министров № 149/2026 (в силе с 01.10.2026) в Регламент внесены дальнейшие изменения (в том числе о медицинских товарах, жилье для работников, схеме по основным средствам, распределении входящего налога и единой комплексной поставке); они в этот перевод пока не внесены — сверяйте соответствующие статьи с действующей редакцией. Сам закон — ФДЗ № 8/2017 о НДС.

Журнал страницы: 22.10.2026 — перевод опубликован.

Вопрос по применению

Сопровождаем НДС в ОАЭ: регистрация и налоговые группы, нулевая ставка на экспорт услуг, специальные зоны, распределение входящего налога, электронные счета-фактуры, декларации и возвраты.

Написать в WhatsApp →info@bcaun.com

Разборы BCA по ОАЭ

Закон отвечает на вопрос «что написано». Как это работает на практике — в аналитике BCA.

Все публикации BCA →