Декрет Дубая № 26/2013Перевод · первоначальная редакция
Законодательство ОАЭ · Недвижимость

Декрет Дубая № 26/2013 о Центре по урегулированию арендных споров (RDC)

Полный перевод декрета о RDC — специализированном органе по арендным спорам в Дубае: исключительная подсудность и её исключения, мировое урегулирование, отделения первой инстанции и апелляционное, порог окончательности решений, сроки и депозит при апелляции, исполнение решений. К ключевым статьям даны комментарии BCA.

Действует · в силе с через 60 дней после опубликования

Карточка

Официальное названиеDecree No. (26) of 2013 Concerning the Rent Disputes Settlement Centre in the Emirate of Dubai
По-русскиДекрет эмирата Дубай № 26 от 2013 года «О Центре по урегулированию арендных споров в эмирате Дубай»
Издан18.09.2013
В силе счерез 60 дней после опубликования
Редакцияпервоначальная
Статей31
Первоисточникdlp.dubai.gov.ae

Коротко

Наименование, определения, цели и статус Центра (статьи 1–5); подсудность и её исключения (статья 6); органы Центра, мировое урегулирование и рассмотрение споров (статьи 7–16).

Обжалование, окончательность решений и депозит (статьи 17–20); исполнение решений, сборы и заключительные положения (статьи 21–31).

Ключевые даты

ДатаСобытие
18.09.2013Издан Декрет эмирата Дубай № 26 от 2013 года
через 60 дней после опубликованияВступил в силу Декрет эмирата Дубай № 26 от 2013 года

Комментарий BCA

Ключевые тезисы. Полные комментарии стоят в тексте сразу после статей, к которым относятся.

  1. Ст. 6. Формула «включая свободные зоны» звучит щедро, но подпункт 1 пункта «б» тут же делает оговорку: если у свободной зоны есть собственные трибуналы или специальные суды по арендным спорам, дорога в Центр закрыта. Комментарий →
  2. Ст. 10. Компетенция Управления посредничества и примирения охватывает арендные споры, кроме срочных и обеспечительных требований и исков, зарегистрированных до вступления Декрета в силу. Комментарий →
  3. Ст. 18. Порог в 100 000 дирхамов по статье 17 делает окончательными решения по искам меньшей цены, но перечень исключений не менее важен, чем сам порог: решение о выселении можно обжаловать независимо от цены иска. Комментарий →

Как цитировать

КраткоДекрет Дубая № 26/2013 о Центре по урегулированию арендных споров (RDC), неофиц. пер. BCA Group. URL: https://www.bcaun.com/uae-law/dubai-decree-26-2013/
ГОСТ Р 7.0.100-2018Декрет эмирата Дубай № 26 от 18.09.2013 «О Центре по урегулированию арендных споров в эмирате Дубай» : неофициальный перевод / BCA Group ; редактор перевода А. М. Баранов. — Текст : электронный // BCA Group : [сайт]. — URL: https://www.bcaun.com/uae-law/dubai-decree-26-2013/ (дата обращения: 18.10.2026).

Ссылку на отдельную статью копирует кнопка # рядом с ней.

При цитировании перевода или комментария ссылка на источник обязательна (§§ 51, 63 UrhG — Закон Германии об авторском праве; ст. 1274 ГК РФ): BCA Group с активной ссылкой на страницу.

Полный перевод

Перевод неофициальный. Он выполнен по английскому тексту, опубликованному на официальном сайте; аутентичным является арабский текст. Английские термины в определениях приведены в скобках. Явные опечатки оригинала переведены как есть, на существенные указано в комментариях. Перевод не является юридической консультацией.

Декрет эмирата Дубай № 26 от 2013 года

О Центре по урегулированию арендных споров в эмирате Дубай

Мы, Мохаммед бин Рашид Аль Мактум, Правитель Дубая,

рассмотрев:

— Федеральный закон № 5 от 1985 года об утверждении Гражданского кодекса Объединённых Арабских Эмиратов с изменениями;

— Федеральный закон № 11 от 1992 года об утверждении Гражданского процессуального кодекса с изменениями;

— Закон № 3 от 1992 года об учреждении судов Дубая с изменениями;

— Закон № 6 от 1992 года об учреждении Судебного совета с изменениями;

— Закон № 2 от 2003 года о профессиональной деятельности по сдаче в аренду и найм недвижимости в Эмирате Дубай;

— Закон № 3 от 2003 года об учреждении Исполнительного совета Эмирата Дубай;

— Закон № 7 от 2006 года о регистрации недвижимости в Эмирате Дубай;

— Закон № 27 от 2006 года об управлении человеческими ресурсами Правительства Дубая с изменениями;

— Закон № 26 от 2007 года о регулировании отношений между арендодателями и арендаторами в Эмирате Дубай с изменениями;

— Закон № 15 от 2009 года о рассмотрении арендных споров в свободных зонах;

— Декрет № 2 от 1993 года о формировании Специального трибунала по разрешению споров между арендодателями и арендаторами с изменениями;

— Регламент № 3 от 2006 года об определении районов, в которых недвижимость может находиться в собственности лиц, не являющихся гражданами ОАЭ, в Эмирате Дубай, с изменениями; и

— Местный приказ № 1 от 2004 года о сборах Арендного трибунала в Эмирате Дубай,

издали настоящий Декрет.

Статья 1 Наименование Декрета

Настоящий Декрет именуется «Декрет № 26 от 2013 года о Центре по урегулированию арендных споров в Эмирате Дубай».

Оригинал

Article 1 – Title of the Decree

This Decree will be cited as Decree No. (26) of 2013 Concerning the Rent Disputes Settlement Centre in the Emirate of Dubai.

Статья 2 Определения

Следующие слова и выражения, где бы они ни упоминались в настоящем Декрете, имеют значения, указанные напротив каждого из них, если из контекста не следует иное:

Эмират (Emirate): Эмират Дубай.

Правитель (Ruler): Его Высочество Правитель Дубая.

Исполнительный совет (Executive Council): Исполнительный совет Эмирата Дубай.

Совет (Council): Судебный совет.

Департамент (Department): Земельный департамент Дубая (DLD).

Центр (Centre): Центр по урегулированию арендных споров (RDC) в Эмирате.

Трибунал (Tribunal): трибунал, сформированный в Отделении первой инстанции или Апелляционном отделении Центра.

Арендный спор (Rent Dispute): спор, возникающий между арендодателем и арендатором в связи со сдачей в аренду и арендой недвижимого имущества.

Оригинал

Article 2 – Definitions

The following words and expressions, wherever mentioned in this Decree, will have the meaning indicated opposite each of them unless the context implies otherwise:

Emirate:

The Emirate of Dubai.

Ruler:

His Highness the Ruler of Dubai.

Executive Council:

The Executive Council of the Emirate of Dubai.

Council:

The Judicial Council.

Department:

The Land Department.

Centre:

The Rent Disputes Settlement Centre in the Emirate.

Tribunal:

The tribunal formed at the First Instance Division or Appellate Division of the Centre.

Rent Dispute:

A dispute that arises between a Landlord and a Tenant in relation to leasing and renting immovable property.

Статья 3 Цели Декрета

В целях содействия устойчивому развитию Эмирата настоящий Декрет направлен на создание специализированной судебной системы для рассмотрения арендных споров и на совершенствование порядка их разрешения посредством быстрой и простой процедуры для достижения социальной и экономической стабильности для всех лиц, занятых в секторе аренды недвижимости и иных смежных секторах.

Оригинал

Article 3 – Objectives of the Decree

With a view to supporting sustainable development in the Emirate, this Decree aims to establish a specialised judicial system to hear Rent Disputes, and to develop the procedure for determination of such disputes through an expeditious and simple process for the purpose of realising social and economic stability for all Persons engaged in the Real Property rental sector and other related sectors.

Статья 4 Сфера применения

а) Положения настоящего Декрета применяются к Специальному трибуналу по разрешению споров между арендодателями и арендаторами, учреждённому в соответствии с вышеупомянутым Декретом № 2 от 1993 года.

б) Наименование «Специальный трибунал по разрешению споров между арендодателями и арендаторами» настоящим заменяется наименованием «Центр по урегулированию арендных споров в Эмирате Дубай».

Оригинал

Article 4 – Scope of Application

a. The provisions of this Decree will apply to the Special Tribunal to Determine Disputes between Landlords and Tenants established pursuant to the above-mentioned Decree No. (2) of 1993.

b. The name Special Tribunal to Determine Disputes between Landlords and Tenants is hereby replaced by the name Rent Disputes Settlement Centre in the Emirate of Dubai.

Статья 5 Головной офис Центра

Головной офис Центра располагается в Департаменте; Центр вправе открывать иные офисы в Эмирате.

Оригинал

Article 5 – Head Office of the Centre

The Centre will have its head office in the Department, and may establish other offices in the Emirate.

Статья 6 Подсудность Центра

а) Центр обладает исключительной компетенцией:

1) разрешать все арендные споры, возникающие между арендодателями и арендаторами недвижимости, расположенной в Эмирате, в том числе в свободных зонах, и встречные иски, вытекающие из них, а также рассматривать ходатайства о принятии обеспечительных или срочных мер, поданные любой из сторон договора аренды;

2) рассматривать апелляции на решения, подлежащие обжалованию в соответствии с положениями настоящего Декрета и регламентов и постановлений, изданных во исполнение настоящего Декрета; и

3) исполнять решения, вынесенные Центром по арендным спорам, относящимся к его компетенции.

б) Центру неподсудны следующие арендные споры:

1) арендные споры, возникающие в свободных зонах, в которых имеются трибуналы или специальные суды, обладающие компетенцией разрешать арендные споры, возникающие в их границах;

2) арендные споры, вытекающие из договора финансовой аренды (лизинга); и

3) споры, вытекающие из долгосрочных договоров аренды, на которые распространяется вышеупомянутый Закон № 7 от 2006 года.

Оригинал

Article 6 – Jurisdiction of the Centre

a. The Centre will have the exclusive jurisdiction to:

1. determine all Rent Disputes that arise between Landlords and Tenants of Real Property situated in the Emirate, including in free zones, and counterclaims arising therefrom, as well as determine applications for interim or urgent relief filed by any of the parties to a Lease Contract;

2. determine appeals from the decisions and judgments that are subject to appeal in accordance with the provisions of this Decree and the regulations and resolutions issued in pursuance hereof; and

3. enforce the decisions and judgments issued by the Centre in the Rent Disputes that fall within its jurisdiction.

b. The Centre will have no jurisdiction to hear the following Rent Disputes:

1. Rent Disputes that arise within the free zones which have tribunals or special courts having jurisdiction to determine the Rent Disputes that arise within their boundaries;

2. Rent Disputes that arise from a lease finance contract; and

3. disputes that arise from long-term Lease Contracts covered by the above-mentioned Law No. (7) of 2006.

Комментарий BCA

Формула «включая свободные зоны» звучит щедро, но подпункт 1 пункта «б» тут же делает оговорку: если у свободной зоны есть собственные трибуналы или специальные суды по арендным спорам, дорога в Центр закрыта. Поэтому перед подачей иска стоит проверить не только адрес объекта, но и то, есть ли у этой зоны свой форум.

Не подсудны Центру также споры из договоров финансовой аренды (лизинга) и из долгосрочных договоров аренды, на которые распространяется Закон № 7 от 2006 года. Остальные арендные споры между арендодателями и арендаторами — вместе со встречными исками и ходатайствами о срочных и обеспечительных мерах — относятся к исключительной компетенции Центра, так что оговорка о другом суде в договоре аренды выглядит, мягко говоря, оптимистично.

Статья 7 Организационная структура Центра

а) Организационная структура Центра состоит из двух (2) секторов: судебного сектора и административного сектора.

б) Судебный сектор включает следующие отделения и организационные подразделения:

1) Управление посредничества и примирения;

2) Отделение первой инстанции;

3) Апелляционное отделение; и

4) Управление по исполнению решений.

в) Административный сектор Центра включает ряд организационных подразделений, на которые возлагается обязанность по оказанию технической и административной поддержки судебному сектору.

Оригинал

Article 7 – Organisational Structure of the Centre

a. The organisational structure of the Centre will consist of two (2) sectors: a judicial sector and an administrative sector.

b. The judicial sector will comprise the following divisions and organisational units:

1. the Mediation and Conciliation Directorate;

2. the First Instance Division;

3. the Appellate Division; and

4. the Judgment Enforcement Directorate.

c. The administrative sector of the Centre will comprise a number of organisational units charged with the duty of providing technical and administrative support to the judicial sector.

Статья 8 Председатель Центра

Председатель Центра, который должен быть судьёй в ранге не ниже судьи апелляционного суда, назначается декретом Правителя. Председатель осуществляет надзор за судебным сектором Центра и вправе, в частности:

1) осуществлять надзор за распределением исков в Отделении первой инстанции и Апелляционном отделении;

2) предлагать регламенты и постановления в целях регулирования работы судебного сектора Центра, в том числе в отношении сборов и платы за услуги, оказываемые Центром; и

3) осуществлять координацию со всеми судебными и государственными органами по всем вопросам, связанным с работой Центра в судебном секторе.

Оригинал

Article 8 – Chairman of the Centre

A chairman, who must be a judge whose grade is not lower than the grade of an appellate court judge, will be appointed to the Centre pursuant to a decree issued by the Ruler. The chairman will undertake the supervision of the judicial sector of the Centre and may, in particular:

1. supervise the distribution of claims at the First Instance Division and the Appellate Division;

2. propose the regulations and resolutions for the purpose of regulating work in the judicial sector of the Centre, including the fees and the charges for services provided by the Centre; and

3. coordinate with all judicial and government entities with respect to all matters relating to the work of the Centre in the judicial sector.

Статья 9 Генеральный секретарь Центра

Генеральный секретарь Центра назначается постановлением генерального директора Департамента для осуществления надзора за административным сектором Центра и выполнения любых иных обязанностей, возложенных или делегированных ему председателем Центра.

Оригинал

Article 9 – Secretary General of the Centre

A secretary general will be appointed to the Centre pursuant to a resolution issued by the Director General of the Department to undertake the supervision of the administrative sector of the Centre and any other duties assigned or delegated to him by the chairman of the Centre.

Статья 10 Управление посредничества и примирения

а) В Центре учреждается Управление посредничества и примирения, уполномоченное осуществлять мировое урегулирование арендных споров в соответствии с правилами, утверждёнными для этой цели председателем Центра, за исключением:

1) срочных или обеспечительных распоряжений, ходатайств и исков; и

2) исков, зарегистрированных до даты вступления в силу настоящего Декрета.

б) В состав Управления посредничества и примирения входит ряд юристов-практиков и экспертов, назначаемых Департаментом.

в) Арендные споры, переданные в Управление посредничества и примирения, рассматриваются и урегулируются рядом специалистов, работающих под надзором судьи, откомандированного для этой цели для работы в Центре.

г) Управление посредничества и примирения рассматривает переданный ему арендный спор путём вызова сторон или их представителей, изучения документов и относящихся к делу доказательств, предложения сторонам варианта урегулирования и сближения их позиций в целях достижения мирового урегулирования арендного спора.

д) Сроки, установленные действующим законодательством для совершения действий, и сроки исковой давности приостанавливаются с даты регистрации арендного спора в Управлении посредничества и примирения.

е) Управление посредничества и примирения стремится осуществить мировое урегулирование арендного спора в срок, не превышающий пятнадцати (15) дней с даты явки к нему сторон. Указанный срок может быть продлён на такой же срок или сроки решением судьи, осуществляющего надзор за Управлением посредничества и примирения.

ж) В случае достижения урегулирования между сторонами арендного спора такое урегулирование оформляется мировым соглашением, подписываемым сторонами и утверждаемым судьёй, осуществляющим надзор за Управлением посредничества и примирения. Такое соглашение имеет силу исполнительного документа.

з) Управление посредничества и примирения вправе по своему усмотрению привлекать экспертов и специалистов для предоставления технического заключения по переданным ему вопросам. В решении о привлечении эксперта указываются объём его поручения, срок, необходимый для его выполнения, вознаграждение эксперта и сторона, обязанная выплатить такое вознаграждение.

и) За регистрацию арендного спора, переданного в Управление посредничества и примирения, взимается сбор в соответствии с размером сборов, установленным для регистрации исков в Центре. Половина сбора возвращается в случае достижения мирового урегулирования между сторонами арендного спора.

Оригинал

Article 10 – Mediation and Conciliation Directorate

a. A Mediation and Conciliation Directorate will be established in the Centre with the power to amicably settle Rent Disputes in accordance with the rules adopted in this respect by the chairman of the Centre, with the exception of the following:

1. orders, applications, and claims which are urgent or interim; and

2. claims that have been registered before the effective date of this Decree.

b. The Mediation and Conciliation Directorate will be comprised of a number of legal practitioners and experts to be appointed by the Department.

c. Rent Disputes submitted to the Mediation and Conciliation Directorate will be heard and settled by a number of specialists working under the supervision of a judge seconded to work with the Centre for this purpose.

d. The Mediation and Conciliation Directorate will hear a Rent Dispute submitted to it by summoning the parties or their representatives, reviewing the documents and related evidence, proposing a settlement to the parties, and reconciling their points of view for the purpose of reaching amicable settlement of the Rent Dispute.

e. The time bar periods and limitation periods stipulated by the legislation in force will be suspended from the date of registering the Rent Dispute with the Mediation and Conciliation Directorate.

f. The Mediation and Conciliation Directorate will seek to amicably settle the Rent Dispute within a period not exceeding fifteen (15) days from the date of appearance of the parties before it. This period may be extended for the same period or periods by a decision of the judge supervising the Mediation and Conciliation Directorate.

g. Where settlement between the parties to the Rent Dispute is reached, this settlement will be documented in a settlement agreement signed by the parties and approved by the judge supervising the Mediation and Conciliation Directorate. This agreement will have the force of a writ of execution.

h. The Mediation and Conciliation Directorate may, as it deems appropriate, seek assistance from experts and specialists to provide technical expertise in the matters submitted to it. The decision to seek assistance from an expert will specify the scope of his assignment, the period required for completion of this assignment, his remuneration, and the party responsible for payment of such remuneration.

i. A fee will be charged for the registration of a Rent Dispute submitted to the Mediation and Conciliation Directorate in accordance with the fees prescribed for the registration of claims by the Centre. One-half of the fee will be refunded if amicable settlement is reached between the parties to the Rent Dispute.

Комментарий BCA

Компетенция Управления посредничества и примирения охватывает арендные споры, кроме срочных и обеспечительных требований и исков, зарегистрированных до вступления Декрета в силу. Ориентир — пятнадцать (15) дней с явки сторон, но судья, надзирающий за Управлением, может продлевать его «на такой же срок или сроки», и число продлений не ограничено, так что быстрота остаётся скорее намерением.

Две практические детали. Сроки, включая исковую давность, приостанавливаются с даты регистрации спора в Управлении, поэтому попытка примирения не «съедает» время на иск. А подписанное сторонами и утверждённое судьёй мировое соглашение имеет силу исполнительного документа, и в качестве премии за сговорчивость возвращается половина регистрационного сбора.

Статья 11 Назначение председателей и членов Трибуналов

Председатели и члены Трибуналов, входящих в состав Отделения первой инстанции и Апелляционного отделения, назначаются постановлением председателя Совета.

Оригинал

Article 11 – Appointment of Chairs and Members of Tribunals

The chairs and members of the Tribunals that comprise the First Instance Division and Appellate Division will be appointed pursuant to a resolution of the chairman of the Council.

Статья 12 Принесение присяги

Перед вступлением в должность члены Трибуналов, не являющиеся судьями, приносят перед председателем Совета следующую присягу:

«Клянусь Всемогущим Аллахом, что буду вершить правосудие, уважать законы и исполнять свои обязанности добросовестно и честно».

Оригинал

Article 12 – Taking the Oath

Before assuming their duties, members of Tribunals who are not judges will take the following oath before the chairman of the Council:

I swear by Allah the Almighty that I will administer justice, respect the laws, and discharge my duties with integrity and honesty.

Статья 13 Отделение первой инстанции

а) Отделение первой инстанции состоит из достаточного числа Трибуналов, каждый из которых формируется в составе председателя и двух (2) компетентных и опытных членов, специализирующихся в области права и недвижимости. Указанные Трибуналы обладают компетенцией разрешать арендные споры, указанные в статье 6 настоящего Декрета, при этом председателем каждого Трибунала должен быть судья. Несмотря на вышеизложенное, председатель Совета вправе назначить председателем любого из таких Трибуналов опытного и специализированного юриста-практика.

б) Председатель Центра вправе определить один или несколько Трибуналов в составе Отделения первой инстанции для рассмотрения определённых категорий арендных споров в зависимости от характера иска либо местонахождения или характера использования арендуемой единицы недвижимости.

Оригинал

Article 13 – First Instance Division

a. The First Instance Division will be comprised of a sufficient number of Tribunals, each of which is formed of a chair and two (2) competent and experienced members specialised in law and Real Property. These Tribunals will have the jurisdiction to determine the Rent Disputes referred to in Article (6) of this Decree, and the chair of each Tribunal must be a judge. Notwithstanding the foregoing, the chairman of the Council may appoint an experienced and specialised legal practitioner as chair of any of these Tribunals.

b. The chairman of the Centre may designate one or more Tribunals within the First Instance Division to hear certain types of Rent Disputes depending on the nature of the claim, or the location or nature of use of the leased Real Property Unit.

Статья 14 Апелляционное отделение

Апелляционное отделение состоит из достаточного числа Трибуналов, каждый из которых формируется в составе двух (2) судей и одного (1) лица, известного своим опытом и знаниями в области недвижимости. Председателем каждого Трибунала должен быть судья. Указанные Трибуналы обладают компетенцией рассматривать апелляции на решения, вынесенные Отделением первой инстанции. Решения Апелляционного отделения являются окончательными, не подлежат обжалованию в какой-либо форме и исполняются в соответствии с процедурами и правилами, утверждёнными Центром.

Оригинал

Article 14 – Appellate Division

The Appellate Division will be comprised of a sufficient number of Tribunals, each of which is formed of two (2) judges and one (1) Person known for his experience and expertise in Real Property. The chair of each Tribunal must be a judge. These Tribunals will have jurisdiction to determine the appeals from decisions and judgments issued by the First Instance Division. Judgments of the Appellate Division will be final and not subject to any form of appeal, and will be enforced in accordance with the procedures and rules adopted by the Centre.

Статья 15 Заседания Трибуналов

Заседания Трибуналов правомочны при участии всех их членов; решения Трибуналов выносятся от имени Правителя единогласно или большинством голосов.

Оригинал

Article 15 – Meetings of Tribunals

Meetings of Tribunals will be valid if attended by all their members, and its decisions and judgments will be issued in the name of the Ruler, unanimously or by majority vote.

Статья 16 Разрешение исков

Трибуналы, сформированные в соответствии с положениями настоящего Декрета, обязаны разрешать переданные им арендные иски в срок, не превышающий тридцати (30) дней с даты передачи им материалов дела. Указанный срок может быть продлён на такой же срок в соответствии с правилами и процедурами, утверждёнными для этой цели председателем Совета.

Оригинал

Article 16 – Determining Claims

The Tribunals formed under the provisions of this Decree must determine the rent claims referred to them within a period not exceeding thirty (30) days from the date of referral of the claim file to them. This period may be extended for the same period in accordance with the rules and procedures adopted in this respect by the chairman of the Council.

Статья 17 Обжалование решений Отделения первой инстанции

а) Решения Отделения первой инстанции обжалуются в Апелляционное отделение, за исключением решений, вынесенных по арендным искам, цена которых составляет менее 100 000 (ста тысяч) дирхамов; такие решения являются окончательными и не подлежат обжалованию в какой-либо форме.

б) Решения, вынесенные Отделением первой инстанции по искам, цена которых меньше суммы, указанной в пункте «а» настоящей статьи, могут быть обжалованы в любом из следующих случаев:

1) если вынесено решение о выселении;

2) если вынесенное решение нарушает правила подсудности;

3) если решением присуждено то, о чём стороны не просили, или больше того, о чём они просили, либо если решение не разрешило заявленные сторонами требования;

4) если решение вынесено против лица, которое не было надлежащим образом представлено в деле, либо если вручение извещения о вызове было недействительным;

5) если решение основано на документах, которые после вынесения решения признаны подложными или объявлены подложными в судебном порядке, либо если решение основано на показаниях, которые после вынесения решения объявлены ложными в судебном порядке; или

6) если сторона договора скрыла от Отделения первой инстанции доказательства или документы, которые изменили бы решение.

Оригинал

Article 17 – Appeals from Judgments of the First Instance Division

a. Judgments of the First Instance Division will be appealed to the Appellate Division, with the exception of judgments issued in rent claims whose value is less than one hundred thousand Dirhams (AED 100,000.00), which will be final and not subject to any form of appeal.

b. Judgments issued by the First Instance Division for claims whose value is less than the amount mentioned in paragraph (a) of this Article may be appealed in any of the following cases:

1. where an eviction judgment is issued;

2. where the judgment issued breaches the rules of jurisdiction;

3. where the judgment grants relief that has not been requested by the parties, which exceeds that which they requested, or where the judgment fails to address relief requested by the parties;

4. where the judgment is issued against a Person who was not duly represented in the claim, or where the service of the summons was invalid;

5. where the judgment is based on documents which are acknowledged as or judicially declared to be false after the judgment has been issued, or where the judgment is based upon testimony that is judicially declared to be false after the judgment has been issued; or

6. where a party to a contract concealed from the First Instance Division evidence or documents that would have changed the judgment.

Статья 18 Срок обжалования решений

а) Срок обжалования решения, вынесенного Отделением первой инстанции, составляет пятнадцать (15) дней со дня, следующего за датой заседания, на котором было вынесено решение. Если сторона, против которой вынесено решение, не явилась ни на одно заседание по делу и не представила возражений, срок обжалования исчисляется с даты вручения ей решения.

б) Для принятия к рассмотрению апелляции на решение Отделения первой инстанции по делам, связанным с денежными требованиями, должник по решению обязан внести в депозит Центра половину присуждённой суммы до разрешения апелляции. Несмотря на вышеизложенное, председатель Центра вправе принять решение о принятии апелляции к рассмотрению без внесения указанной суммы или при уплате её части.

Оригинал

Article 18 – Time Limit for Appeal of Judgments

a. The time limit for appeal of a judgment issued by the First Instance Division is fifteen (15) days from the day following the date of the hearing in which the judgment was issued. Where the party against whom the judgment is issued has failed to appear in all hearings of the claim and failed to submit a defence, the time limit for appeal will commence from the date upon which he is served with the judgment.

b. To admit an appeal of a judgment issued by the First Instance Division in claims involving financial claims, the judgment debtor must deposit half of the judgment amount with the Centre until the appeal is determined. Notwithstanding the foregoing, the chairman of the Centre may decide to admit the appeal without deposit of that amount or upon payment of a part thereof.

Комментарий BCA

Порог в 100 000 дирхамов по статье 17 делает окончательными решения по искам меньшей цены, но перечень исключений не менее важен, чем сам порог: решение о выселении можно обжаловать независимо от цены иска. Решения Апелляционного отделения окончательны и обжалованию в какой-либо форме не подлежат (статья 14).

Пятнадцать (15) дней считаются со дня, следующего за заседанием, на котором вынесено решение, а не с получения текста — исключение сделано лишь для стороны, которая не явилась ни на одно заседание и не представила возражений. По денежным требованиям должник по решению должен ещё и внести в депозит Центра половину присуждённой суммы до разрешения апелляции; освободить от этого полностью или частично вправе только председатель Центра, так что строить на этом план защиты неразумно.

Статья 19 Применимые источники

Трибуналы разрешают переданные им арендные споры и апелляции, руководствуясь:

1) законодательством, действующим в Эмирате;

2) положениями исламского шариата;

3) принципами естественной справедливости и нормами истины и справедливости; и

4) обычаем при условии, что такой обычай не противоречит законам, публичному порядку или общественной морали.

Оригинал

Article 19 – Applicable Sources

The Tribunals will determine Rent Disputes and appeals submitted to it by reference to:

1. the legislation in force in the Emirate;

2. the provisions of Islamic Sharia;

3. principles of natural justice and rules of truth and fairness; and

4. custom, provided that such custom does not contradict the laws, public order, or public morals.

Статья 20 Порядок деятельности Центра

Председатель Центра издаёт регламенты о процедурах и правилах, применяемых Центром по всем вопросам, связанным с регистрацией, разрешением и исполнением исков и ходатайств Отделением первой инстанции, Апелляционным отделением, Управлением посредничества и примирения или Управлением по исполнению решений. До издания таких регламентов Центр вправе руководствоваться положениями процессуальных правил, принятых Специальным трибуналом по разрешению споров между арендодателями и арендаторами.

Оригинал

Article 20 – Operating Procedures of the Centre

The Chairman of the Centre will issue regulations concerning the procedures and rules to be adopted by the Centre in all matters relating to the registration, determination, and enforcement of claims and applications by the First Instance Division, the Appellate Division, the Mediation and Conciliation Directorate, or the Judgment Enforcement Directorate. Until such regulations are issued, the Centre may be guided by the provisions of the procedural rules adopted by the Special Tribunal to Determine Disputes between Landlords and Tenants.

Статья 21 Исполнение судебных решений

Все окончательные и не подлежащие отмене решения, вынесенные Отделением первой инстанции и Апелляционным отделением, исполняются Управлением по исполнению решений Центра. Председатель Центра вправе обращаться за содействием к Департаменту исполнения судов Дубая для исполнения решений, вынесенных Центром.

Оригинал

Article 21 – Enforcement of Judicial Judgments

All final and irrevocable judgments issued by the First Instance Division and the Appellate Division will be enforced by the Judgment Enforcement Directorate of the Centre. The chairman of the Centre may seek assistance from the Execution Department of Dubai Courts to enforce the judgments issued by the Centre.

Статья 22 Обжалование решений, вынесенных до даты вступления в силу настоящего Декрета

С учётом положений статьи 17 настоящего Декрета решения, не исполненные до даты вступления в силу настоящего Декрета, могут быть обжалованы в течение тридцати (30) дней с указанной даты вступления в силу.

Оригинал

Article 22 – Effective Date of this Decree

Subject to the provisions of Article (17) of this Decree, the decisions and judgments that were not enforced before the effective date of this Decree may be appealed within thirty (30) days from such effective date.

Статья 23 Сборы

а) За регистрацию исков и ходатайств, подаваемых в Центр, и иные оказываемые им услуги Центр взимает сборы в размере, определяемом постановлением Председателя Исполнительного совета.

б) Сборы, предусмотренные вышеупомянутым Местным приказом № 1 от 2004 года, продолжают применяться до издания постановления Исполнительного совета, указанного в пункте «а» настоящей статьи.

Оригинал

Article 23 – Fees

a. In return for registering the claims and applications submitted to the Centre and other services provided by it, the Centre will charge fees as determined pursuant to a resolution of the Chairman of the Executive Council.

b. The fees stipulated in the above-mentioned Local Order No. (1) of 2004 will continue to apply until the Executive Council resolution referred to in paragraph (a) of this Article is issued.

Статья 24 Вознаграждение членов Трибуналов

Председатель Совета издаёт регламенты о денежном вознаграждении, которое может выплачиваться председателям и членам Трибуналов.

Оригинал

Article 24 – Remuneration of the Members of Tribunals

The chairman of the Council will issue regulations concerning the financial remuneration that may be paid to chairs and members of Tribunals.

Статья 25 Автоматизация и использование технологий

Работа Центра в судебном и административном секторах подлежит автоматизации в целях упрощения процедур и ускорения разрешения арендных споров.

Оригинал

Article 25 – Automation and Use of Technology

The work of the Centre in the judicial and administrative sectors will be automated to ensure simplification of procedure and expeditious determination of Rent Disputes.

Статья 26 Обеспечение поддержки Центра

Департамент оказывает Центру всю необходимую поддержку, позволяющую ему выполнять функции, возложенные на него настоящим Декретом, в том числе предоставляет офисные помещения и оказывает административную, финансовую и техническую поддержку.

Оригинал

Article 26 – Providing Support to the Centre

The Department will provide all necessary support to the Centre to enable it to perform the functions assigned to it pursuant to this Decree, including providing office premises and administrative, financial, and technical support.

Статья 27 Финансовые ресурсы Центра

Финансовые ресурсы Центра состоят из:

1) средств, выделяемых Центру в бюджете Департамента; и

2) сборов и платы за услуги, взимаемых Центром в связи с исками, ходатайствами, операциями и иными оказываемыми Центром услугами.

Оригинал

Article 27 – Financial Resources of the Centre

The financial resources of the Centre will consist of:

1. support allocated to the Centre in the budget of the Department; and

2. fees and charges for the services collected by the Centre with respect to claims, applications, transactions, and other services provided by the Centre.

Статья 28 Переходные положения

а) Центр рассматривает и разрешает все иски и ходатайства, находящиеся на рассмотрении Специального трибунала по разрешению споров между арендодателями и арендаторами на дату вступления в силу настоящего Декрета. Такие иски и ходатайства передаются в том состоянии, в котором они находятся, за исключением дел, по которым рассмотрение окончено и назначено вынесение решения.

б) Все сотрудники Специального трибунала по разрешению споров между арендодателями и арендаторами переводятся в Департамент с даты вступления в силу настоящего Декрета без ущерба для их существующих прав. К таким сотрудникам применяется Закон № 27 от 2006 года об управлении человеческими ресурсами Правительства Дубая с изменениями.

Оригинал

Article 28 – Transitional Provisions

a. The Centre will hear and determine all claims and applications being heard by the Special Tribunal to Determine Disputes between Landlords and Tenants on the effective date of this Decree. These claims and applications will be referred at their current status unless the case is reserved for judgment.

b. All Employees of the Special Tribunal to Determine Disputes between Landlords and Tenants will be transferred to the Department as of the effective date of this Decree without prejudice to their existing rights. Law No. (27) of 2006 Concerning Management of the Government of Dubai Human Resources and its amendments will apply to these Employees.

Статья 29 Отмена актов

а) Настоящий Декрет заменяет Закон № 15 от 2009 года о рассмотрении арендных споров в свободных зонах и Декрет № 2 от 1993 года о формировании Специального трибунала по разрешению споров между арендодателями и арендаторами.

б) Любое положение любого иного законодательного акта отменяется в той мере, в какой оно противоречит положениям настоящего Декрета.

Оригинал

Article 29 – Repeals

a. This Decree supersedes Law No. (15) of 2009 Concerning Hearing Rent Disputes in Free Zones and Decree No. (2) of 1993 Forming a Special Tribunal to Determine Disputes between Landlords and Tenants.

b. Any provision in any other legislation will be repealed to the extent that it contradicts the provisions of this Decree.

Статья 30 Издание постановлений о применении

Председатель Совета издаёт постановления, необходимые для применения положений настоящего Декрета.

Оригинал

Article 30 – Issuing Implementing Resolutions

The chairman of the Council will issue the resolutions required for the implementation of the provisions of this Decree.

Статья 31 Опубликование и вступление в силу

Настоящий Декрет подлежит опубликованию в Официальном вестнике и вступает в силу по истечении шестидесяти (60) дней с даты его опубликования.

Оригинал

Article 31 – Publication and Commencement

This Decree will be published in the Official Gazette and will come into force sixty (60) days after the date of its publication.

Мохаммед бин Рашид Аль Мактум
Правитель Дубая

Издан в Дубае 18 сентября 2013 г.,
что соответствует 13 зу-ль-када 1434 г. х.

История изменений

ДатаАктЧто затронуто
через 60 дней после опубликованияДекрет эмирата Дубай № 26 от 2013 года — первоначальная редакциядействующая редакцияСоздан Центр по урегулированию арендных споров (RDC) в Земельном департаменте Дубая

Вступил в силу через 60 дней после опубликования в Официальном вестнике (статья 31). Перевод выполнен по английскому тексту портала законодательства Дубая. Материальные правила аренды — в Законе Дубая № 26/2007, предельное повышение арендной платы — в Декрете № 43/2013.

Журнал страницы: 18.10.2026 — перевод опубликован.

Вопрос по применению

Представляем арендодателей и арендаторов в RDC: претензии и уведомления, мировое урегулирование, иск, апелляция и исполнение решения.

Написать в WhatsApp →info@bcaun.com

Разборы BCA по ОАЭ

Закон отвечает на вопрос «что написано». Как это работает на практике — в аналитике BCA.

Все публикации BCA →